第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦中国古代户籍制度与社会治理，以明朝玄武湖黄册库案例导入，系统梳理战国至清朝户籍制度演变、基层组织治理及社会救济优抚政策，构建起制度发展的时空脉络与逻辑支架。 其亮点在于融合时空观念与史料实证，通过朝代时间轴呈现制度演变，引用《史记》《商君书》等文献及黄册、鱼鳞图册等实物史料，设置东晋户籍变化等探究活动。以唯物史观揭示治理本质，古今对比增强家国情怀，助力学生形成历史思维，也为教师提供丰富教学资源与方法支持。

导入新课 明朝南京玄武湖湖心，有5个小岛。洪武初年，在湖心旧洲岛上修建了9间库房，安放30个档案架，用来存放户籍册“黄册”。到明朝后期，库房已达到667间，遍布5个小岛，收贮黄册153万多本。收贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地，由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入。对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是赋役征发的依据，因此历代王朝都非常重视户籍的编制和管理。 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 时空观念 目录 第一章 历代户籍制度演变 历代基层组织与社会治理 历代社会救济与优抚政策 习题检测 第二章 第三章 第四章 历代户籍制度演变 第一章 商： 材料：“辛巳卜, 贞, 登帚好三千, 登旅万呼伐”、“登人三千呼战”。 ——殷墟甲骨卜辞 材料：王登人五千征土方 ——罗振玉《殷虚书契后编》 满足战争的需要 西周： 材料：司民掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版……及三年大比，以万民之数诏司寇。 ——《周礼·秋官·司民》 经常性、制度性 登记人口 创建人口登记、统计制度 国家大规模编排民户，开始制定户籍 （1）秦献公时期：“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口。任用商鞅变法，实行什伍连坐法。 （2）商鞅变法时期：无论男女，都在政府的簿籍上登记。 战国时期——户籍相伍 材料：春秋战国时期，各诸侯国为扩大兵源，增加赋役，稳定社会秩序，纷纷建立严格的户口登记制度以了解地方的户口和财政状况。 ——江立华《我国古代的户籍制度及其特点》 材料：四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。 ——《商君书》 反映出国家对民众的控制得到了全面加强，从而也为专制主义集权奠定了基础。 解释：“什伍”是古代户籍与军队的编制。户籍以五家为伍，十家为什；军队以五人为伍，二伍为什。 秦朝——户籍分类登记 秦朝建立后，户籍实行分类登记制度、除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 （赵）高有大罪，秦王令蒙毅治之，毅不敢阿法，当高罪死，除其宦籍。 ——《史记•蒙恬列传》 里耶秦简户籍簿 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。 注：夫、泽若、伤，均为人名。 秦朝编制如此细致户籍簿的目的是什么？ 掌握人口情况，以便征发赋役 沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，(萧)何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王，以何为丞相……汉王所以具知天下阸(è)塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦者，以何具得秦图书也。 ——《史记·萧相国世家》 从这则史料中我们能够获得哪些历史信息？ 秦有系统的户籍资料；由丞相或御史保管；汉承秦制，编户齐民 汉朝——编户齐民 既是行政管理制度，又是赋税制度，标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成 萧何制定的《九章律》中的《户律》就是专门针对户籍管理的，历史上首次将户籍管理上升到了国家法律的位置。《户律》规定凡政府管辖范围内的人口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富等等情况逐一登记户籍，并以此承担赋税、徭役和兵役，史称“编户齐民”。 （4）东汉末年，战事频繁，人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口，户籍散乱。 （1）丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。 （2）户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。 （3）政府为掌握人口数，定期进行人口调查。 汉朝——编户齐民 材料：编户齐民意味着将国民从隶属于贵族的人身依附状态中释放出来。 ——吴钩《户籍上的中国》 思考：结合材料和所学，分析西汉“编户齐民”的影响 材料：天下计书先上太史公，副上丞相。 ——《汉书·司马迁传》 积极：①有利于国家征收赋税，提供稳定的兵源；②为西汉的经济恢复起到重要作用；③削弱贵族势力，强化国家对人口控制，有利于社会稳定；④标志我国古代完整的赋役制度正式形成； 消极：人民赋役沉重，严重影响了人民的农业生产和生活； 魏晋南北朝——重建户籍 （1）西晋短暂统一中国，重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。 （2）东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不征收赋役。 （3）东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。 黄籍概述图 ◆“黄籍”：西晋以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册。 ◆“土断”：东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，使白籍人口土著化，承担赋役。 ◆“白籍”：东晋对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口进行登记，不向白籍人口征发赋役。 隋唐——大索貌阅 材料：开皇三年（583年），隋文帝下令在全国彻底清查户口，根据户籍簿上登记的年龄与本人的体貌进行核对，从中检查隐漏户口，以解决诈老诈小的行为，即为“大索貌阅”……通过这一措施，新增成定人数44.3万，新附人口164万。通过检查，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入。 ——宁欣《中国古代史（下册）》 材料：“机巧奸伪，避役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋。 ——《隋书·食货志》 隋初遇到什么问题？隋文帝采取了什么措施？取得了怎样的效果？ 百姓想尽办法逃避赋税；“大索貌阅”；增加了政府控制的人口和赋税收入。 隋唐——大索貌阅 （1）隋朝建立后，命州县官 “大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。 （2）唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。政府会通过人口核查将逃避登记的人口搜查出来，称为“刮户”。 “开元十八年十一月敕：诸户籍，毕三年一造，起正月上旬，县司责手实，计账依式勘造，乡别为卷，总写三通其缝皆注某州某县某年籍”。 —— 《唐会要》 唐代西州高昌县手实 手实是民户自己申报的资料。内容包括：户主与成员姓名、年龄、性别、关系，该户所拥有的土地数额，等等。 宋初，统治者因势利导采取“不抑兼并”“不立田制”的政策，“有钱则买，无钱则卖”使土地的流转空前加快。与此相适应，编户规则也发生了变化，宋政府根据常产的多少和是否直接承担国家赋税将全部居民划分为主户和客户，客户与地主的契约关系，使其对地主的人身依附关系较之前代有所放松……这样，大量的佃农亦涌入城市。 —— 摘编自曹端波：《唐宋户籍制度的交革与社会转型》 导致宋朝户籍制度变化的原因是什么？ 宋代土地兼并严重，按人头纳税易致赋税不均，故纳税根据土地来算，相应的户籍制度与土地融合，适应了土地私有的社会发展要求。 宋朝——划分主户客户 户籍分主户与客户。 主户指拥有土地、缴纳赋税的税户；客户指没有土地的佃户。 北宋初，客户占总人口的40%，到1072年，客户所占比例下降到30%，为国家承担赋役的主户人口所占比例上升。 国家对社会的控制相对松弛。 诸色户计：按职业分为军户、民户、匠户、站户等 特点：职业划分、世代相袭、不得变动。 民族 户别 蒙古人 军户、站户、猎户、蒙古户 色目人 军户、畏吾儿户、答失蛮户（穆斯林）、也里可温（基督徒） 汉人、南人 医户、匠户、酒户、丝绵户、姜户、藤花户、阴阳户、礼乐户、僧户、道户、盐户、军户、站户、猎户、儒户、河西户、契丹户、舶商户、葡萄户、淘金户、采珠户、女真户……等等 元朝 民户 普通种地务农者 军户 充军役者 匠户 充工匠之役者 站户 驿站服役者 灶户 煮盐者 阴阳户 会占卜、天文者 诸色户计通常由各自的专门官署管辖。而且户计一旦确定，就要世代相承，不可随意更动。 ——李治安《元史十八讲》 原因： ①元代疆域辽阔，人种、民族繁多；②便于获取充足资源进行调配；③巩固统治的需要。 明朝： 黄册：保证徭役的征发 鱼鳞图册：保证田赋征发 鱼鳞图册，是旧时为征派赋役和保护封建土地所有权而编制的土地登记簿册。册中将田地山塘依次排列、丘段连缀地绘制在一起，因其形似鱼鳞而被称为鱼鳞图册。 黄册和鱼鳞图册 （1）明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分为民籍、军籍、匠籍等； （2）明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。 （3）黄册和鱼鳞图册互为补充。 黄册：是明代国家为核实户口、征调赋役而制成的户口版籍，“黄册”以户为单位，详细登载乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产，并按从事职业，划定户籍，主要分为民、军、匠三大类。 明朝南京玄武湖湖心，有5个小岛。洪武初年，在湖心旧洲岛上修建了9间库房，安放30个档案架，用来存放户籍册“黄册”。到明朝后期，库房巳达到667间，遍布5个小岛，收贮黄册153万多本。收贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地，由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入。 材料 今丁银既皆摊入地粮，而滋生人户，又钦遵康熙五十二年皇祖恩旨，永不加赋。则五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政……嗣后编审之例,著永行停止。 ——乾隆三十七年(1772年)上谕 清朝——永停编审 清朝如何管理户籍？做出了什么改变？为什么会这么做？ (3)乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审，此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量。 (2)清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩，户籍的作用大为削弱。 摊丁入亩:清政府规定以康熙五十年（1711年）的人丁数作为征收丁税的固定数,把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，标志着中国实行两千多年人头税（丁税）的废除。 (1)清朝普通户籍基本沿袭明制，但管理相对松弛。 战国 秦 汉 户籍制度 分类登记 基层治理 秦献公“为户籍相伍” 丞相主管 东晋 大索貌阅 隋 黄白籍与土断 唐 三年一造册 宋 元 明 清 主户客户 诸色户计 里甲 黄册制 户籍永停编审 商鞅“令民为什伍” 乡、里、亭 三老 啬夫 游徼 亭长 乡里制、坊村制 邻保相互监督 王安石保甲法 里甲制 十家牌法 保甲制 结论1.户籍是封建王朝赋役征收的依据，历代王朝非常重视户籍的编制与管理。 结论2.国家统一与中央集权体制是户籍编制的重要条件。 结论3.户籍以基层组织为单位进行编制，与基层组织共同构成基层治理的重要手段。 结论4.商品经济的发展和赋役制度的调整使清代最终停止了户籍编审，政府对人民的人身控制日益松弛。 总结 历代基层组织与社会治理 第二章 我国现代基层组织都有哪些？ 1.居民委员会 2.村民委员会 我国古代基层组织有哪些？ 秦汉 唐 宋 明 清 基层组织 社会治理 县下设乡里。乡设三老，里设里正，乡里之外设亭 百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村。 里甲制。十户为一甲，一百一十户为一里。 什伍制度 邻保制度 保甲制 十家牌法（王守仁） 从里甲制到保甲制 十家总牌 汉三老石室 从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织。 1.目的： 2.特点： 3.表现： （一）基层组织： 征发赋役、维护社会稳定。 ⑴秦汉： 乡里制度 县下设乡和里。乡设三老等；里设里正； 后代沿袭这种乡里制度，稍有变化 基层民众的自我管理 与相互监督机制 基层组织的任务是 征发赋役和维护稳定 中央：三公九卿 县 地方：郡 皇帝 管理民众的基层组织： 里 乡 亭 三老：掌教化 啬夫：掌狱讼、赋税 游徼：掌捕盗 里正（1里=100户） 亭长：负责传递政令和维护治安 秦 汉 时 期 ①县下设乡和里，乡里之外有亭。 ②乡设三老，掌教化，设啬夫，掌讼狱、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。乡、里之外有亭，亭设亭长，负责传递政令和维护治安。 ③乡官、里正、亭长都由本地有产业，有德行的人担任。 3.表现： ⑵唐朝： 乡里制度 唐朝，随着社会经济的发展，基层组织已有城乡之分，农村以村为单位，城邑以坊为单位。“两京及州县之郭内分为坊，郊外为村”。乡有乡长，里有里正，村有村正，并有严密的邻保组织相互纠举不法。另据《通典》卷三三《职官·乡官》：大唐凡百户为一里，里置里正，五里为一乡，乡置耆老一人，亦曰“父老” ——张晋藩《中国古代乡村治理的经验》 =4户 =20户 =100户 =500户 五里为乡，设类似于秦朝的组织（三老、啬夫、游缴）百户为里，设里正 城内设坊，设坊正 郊外设村，设村正 县 乡 里 保 邻 百户为里 五里为乡 城内设坊 郊外设村 ——设里正 ——设坊正 ——设村正 （一）基层组织： ⑶明朝 实行里甲制 十户一甲，一百一十户为一里，设甲长、里长。 府 承宣布政使司（省） 县 乡 里 甲 甲首 里长 =10户 =110户 里甲制度是明朝的基层组织形式，也是明朝政府推行黄册制度的基础之一。明初，里甲的编制方法，每110户编为1里，由丁粮最多的10户担任里长，其余100户则称为甲首。这是为了便于黄册制度的推行及完善地方机构等。 二、历代基层组织与社会治理 （一）基层组织： 3.表现： 什伍组织 以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。 邻保制度 以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督 保甲制 十家牌法 十家总编为一牌，轮流收掌、察看 清初实行里甲制度，后改为保甲制 从城市到乡村，十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。 王安石推行保甲制度，源于唐朝的邻保制度。 意义： （二）社会治理： 秦汉： 唐朝： 北宋： 明朝： 清朝： 《史记·商君列传》：“令民为什伍，而相收司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌同赏，匿奸者与降敌同罚。”官吏和有“大夫”以上爵位的人，一般不编入什伍，即使编入什伍，也不因四邻犯罪而负连坐之责。  十家牌法，是古代乡间管理方法，由明朝中期王阳明创造。十家牌法规定每十家为一牌，牌上注明各家的丁口、籍贯、职业，轮流巡查。一家隐匿盗贼，其余九家连坐。如有人口变动，需向官府申报，不然被认定为“黑户”。十家牌法使保甲制度逐渐走向成熟和完善。 兼具区划和户籍管理性质的乡里制 与旨在维护社会治安的保甲制合一。 1.目的： 2.表现： 实行基层民众的自我管理与相互监督机制 秦朝 唐朝 清朝 什伍组织 邻保制度 十家牌法 保甲制 明朝 乡里制度 乡里制度 里甲制度 保甲制 宋朝 里甲制度 乡里制度 政府管理民众 民众自我管理 【探究思考】：中国古代基层治理的演变趋势 由乡里制向保甲制转变； 由乡官制向职役制转变； 国家对基层治理的干预逐步增强； 基层自治功能逐步减弱； 材料 古代中国在数千年的历史中，乡村治理模式屡经变迁，经历了几个较为明显的历史阶段。战国时期，郡县制在各国推行后，乡、里成为基层组织，秦汉时期乡里制度则逐步成熟，它既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋唐两宋时期，处于由乡里制到保甲制、乡官制到职役制的转折时期，乡的基层官吏的人员数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。这一阶段乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。 ——摘编自唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》 根据材料并结合所学知识概括古代乡村治理变革的原因和作用？ ①国家的统一，封建专制的强化； ②维护小农经济发展，社会稳定的需要；③宗法观念及儒家思想的影响。 【探究思考】：中国古代乡村治理变革 原因： 作用 ①有效治理了基层地方； ②保证了赋役征发； ③稳定了基层社会秩序； ④促进基层经济发展； 【探究思考】：中国古代乡村治理变革 在古代中国，县以下基层社会，由具有强烈自治色彩的家族、宗族、乡族等组织系列（里社保甲与行会等亦均以家族、宗族等实体组成）……成为国家末端政权的补充，起到所谓“结构—功能替代物”的作用。 费正清曾说：“地方长官是中央政府任命的该地唯一代表。这种表面地位造成的结果，就是地方长官只有在与当地士绅头面人物的密切合作下，才能做他的工作。” ——摘编自张研、牛贯杰《清史十五讲》 ①地方自治色彩鲜明； 皇权不下县 县下惟宗族 宗族皆自治 自治靠伦理 伦理造乡绅 根据材料并结合所学知识概括古代乡村治理变革的特点？ ④自我管理与相互监督（联保连坐）； ②宗法关系扮演了重要角色； ③官员治理与士绅管理相结合。 30 历代社会救济与优抚政策 第三章 （1）古代社会生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障。 （2）可以为民众提供一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行。 （3）维护统治的需要。 1.原因 “狗彘食人食而不知检，涂有饿莩而不知发，人死，则曰：‘非我也，岁也。’是何异于刺人而杀之曰：‘非我也，兵也’？王无罪岁，斯天下之民至焉。” ——《寡人之于国也》 国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰国非其国也。 ——《礼记•王制》 仓无备粟，不可以待凶饥。 ——《墨子•七患》 结合材料及教材找出中国古代进行社会救济与优抚政策的原因有哪些？ 1.社会救济 （3）具体措施： 实施者 地位 措施 政府 汉朝 隋唐 民间 宋朝宗族内部救助兴起 辅助地位 明清慈善组织兴起 辅助地位 关系 常平仓制度，积谷备仓，调节粮价 政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。隋文帝 置仓积谷，还鼓励民间自置义仓。官仓救大灾，义仓防小灾。 宗族内部救济兴起，创设义田、义学、义宅、义冢等族产,在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。 善堂、善会 主体 地位 政府救济：重点在于救灾，核心在于保证粮食供应。 社会力量的救济活动：侧重于日常生活的赈济。 丰田义仓——天下第一仓 中国古代社会救济的主要特点： （1）政府主导，民间辅助； （2）宋以后宗族及慈善组织作用渐大； （3）救济方式多样 （4）受儒家仁政思想影响 （5）受经济水平限制，未形成社会保障制度； 2.优抚政策： 朝代 措施 尊敬、赡养老人 秦汉 明初 保障鳏寡孤独的生活 唐朝 宋朝 元朝 明清 皇帝有时会赐给高龄老人手杖——鸠杖 朝廷令各地有司优抚高年平民 养病坊 福田院 众济院 养济院 ◎鸠杖实物图 方式：皇帝赏赐、设置机构 安济院也作“养济院”。在《武林旧事》中记载，“贫而无依者，则有养济院”。指贫困无依靠的老人，可以进养济院，如同现在的养老院。 优抚老弱贫苦等弱势群体，尊敬与赡养老人，保障鳏寡孤独的生活 古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗？请说明理由。 不能落实的原因： ①古代生产力还未达到能普遍予以救助的水平（根本）； ②封建政府的阶级属性决定了其不可能对剥削对象予以全力救助（这种救助没有形成普遍化和经常化的机制，时有时无，覆盖面和力度都很有限）； ③官吏的搜刮和监守自盗。 学思之窗 《大明律》对救助鳏寡孤独有专门的律条规定：凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮而官吏克减者，以监守自盗论。 原因： ①缓和社会矛盾，稳定社会秩序； ②官方正统思想的儒家学说中“仁爱”“民本”思想的阐述； ③古代政府多礼法治国，以法律的强制性弥补道德自觉的不足； 材料：中国古代社会的救济措施在解决贫困人民的经济问题，鼓励传统道德行为和加强社会秩序方面发挥了巨大的作用。 材料：疫情出现后,明政府基本上都是向疫区派出医官对患者进行诊治,散发相关的药剂,并向灾民派发小额救济钱物,同时设坛做法事,期盼降神而祈福禳灾。 结合材料和所学知识评价中国古代社会救济与优抚政策 积极： ①经济：为民众提供了一定的生活保障，以保证人口的繁衍和正常生产活动的进行。 ②政治：维护社会稳定，巩固统治。 ③思想：弘扬传统道德。 局限： ①具有宗教色彩。 ②各自为政，缺少合作。 ③缺少较完善的制度和法律规范。 户籍制度与赋役制度逐渐分离 乡里制与保甲制逐步合一 政府对基层控制和干预加强 政府对百姓人身束缚逐渐减弱 户籍制度、基层治理都是维护封建统治的手段 本课小结 宗族、慈善组织的作用逐渐增大 习题检测 第四章 1.秦王嬴政时，除基本的户籍登记以外，还有其他登记。如秦王嬴政十六年（前231年）令男子申报年龄，叫作“书年”。据云梦秦简推定，男子年十五要登记以给公家徭役，叫作“傅籍”。始皇三十一年（前216年）“使黔首自实田”，土地应当载入“田籍”。这种户籍管理制度( ) A.加重了农民的经济负担 B.符合国家征发赋役的需求 C.不利于社会阶层的流动 D.有利于边疆地区的社会治理 B 解析：根据材料并结合所学知识可知，秦朝基本的户籍登记以外还有其他男子申报年龄、男子年十五要登记以给公家徭役以及地主和自耕农按照当时实际占有土地的数额向政府呈报等其他登记，一系列登记制度的建立和完善，使得国家能够更清晰地了解基层社会的结构和人口状况，从而更加有组织地进行赋役征发，B项正确；材料中并未提及百姓徭役负担的变化，只说明政府对百姓的控制管理更加严格，排除A项，材料信息并未涉及基本的士农工商等社会阶层的情况，无法得出不利于社会阶层的流动，排除C项；材料是对全国的统一户籍管理制度，并未单独涉及边疆地区的社会治理，排除D项。 2.秦汉时期，无论中央还是郡县的公文均要求乡里明文公布，民事告示要“明白大扁书乡市门亭显见处”，并“令民尽知之”，刑事公告更是图形天下、布之于亭。这一制度( ) A.保障了统治秩序的稳定 B.意在强化对基层的控制 C.提高了行政运作的效率 D.导致了权力中心的下移 B 解析：秦汉时期，中央和地方的公文均要在基层公布，这有利于政令的下达，方便中央对基层的控制，加强中央集权，故B项正确，D项错误；公文在基层公布，由此只能看出中央控制地方的意图，未涉及其具体效果，排除A、C两项。 3.1073年，范仲淹家族的《续立义庄规矩》规定：“诸位子弟得大贡比试者，每人支钱一十贯文，再贡者减半，并须实赴比试乃给，即已给而无故不试者追纳。”这说明义庄( ) A.救济的重点在于赈灾 B.注重民众的相互监督 C.成为社会救济的主体 D.关注家族的长远利益 D 解析：根据材料可知，范仲淹家族的义庄对参加科举制的子弟给予资金帮助，这明显着眼于家族长远利益，子弟如果高中做官，有利于整个家族的发展，D项正确；材料强调的是资助参加科举制的子弟，和赈灾无关，排除A项；材料不涉及监督问题，排除B项；社会救济的主体仍然是政府，而非民间救济，排除C项。故选D项。 4.明代中叶，针对那些身在外地但在原籍地仍有产业或不愿完全脱离原籍者，明政府允许他们在寓居地寄籍，即在保留原籍的同时可在外地挂籍寄居。万历年间文献《志·货殖》记载：“九州四海皆貅客（徽商），即寄籍者十之五六。”明代户籍制度的改革( ) A.促进了基层的自我管理 B.有利于长途贩运贸易发展 C.颠覆了传统的抑商政策 D.强化了农村人身依附关系 B 解析：根据材料可知，明代中叶，政府允许商人们在寓居地寄籍，即在保留原籍的同时，可以在外地挂籍寄居。这种政策在万历年间表现得尤为突出，以徽商为代表的大量商人在外地寄籍，这使得他们可以更加自由地在全国范围内活动，有利于长途贩运贸易的发展，B项正确。材料主要讨论的是户籍制度改革对商人的影响，与基层的自我管理无关，排除A项；抑商政策在明代并未被颠覆，排除C项；农村人身依附关系主要指农民对地主的依附，与材料主旨无关，排除D项。 5.康熙时期，南郑人朱英若捐资设立义渡，创建桥船会。其子朱之茂经营桥船会数十年，“南通北达，利济行人”。乾隆年间，朱之茂得到官方旌表，其事迹被收入当地县志。据此可知，当时( ) A.宗族救助成为救济主要形式 B.民间组织自发参与社会救助 C.政府组织人力加强社会保障 D.乐善好施成为民间社会风尚 B 解析：从材料可知，南郑人朱英若捐资设立义渡、创建桥船会，朱之茂经营桥船会，“南通北达，利济行人”，这是民间人士自发的行为，属于民间组织参与社会救助的表现，故B项正确；材料仅提及朱英若父子的行为，没有将其与宗教求助相联系，也没有表明宗族求助是主要救济形式，故A项错误；材料主要体现的是民间力量朱英若父子的作为，没有体现政府组织人力加强社会保障的内容，故C项错误；仅由朱英若父子的作为不能推断乐善好施成为整个民间社会风尚，范围过于宽泛，故D项错误。 感谢观看 $