内容正文:
凝聚法治共识
第
四
第
课
框
二
1
考情概览
考点 课标要求 考情分析 备考建议
建设法治中国 1.初步认识法治的内涵,理解依法治国是治国理政的基本方式。
2.理解依法行政的内涵及其重要性,加强法治政府建设,凝聚全社会法治共识。 1.问题素材:新法新规、法律案件、重要会议
2.问题形式:选择题、主观题 党和国家高度重视依法治国,建设法治国家、法治社会、法治政府,特别强调贯彻实施习近平法治思想,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。
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6.1 国家权力机关
学习目标
1.了解政府的作用;理解政府依法行政,知道建设法治政府的要求;
知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
2.能够结合七、八年级所学法治知识,构建知识体系,凝聚法治共识,自觉在宪法和法律范围内行使权利,履行义务,把法治作为基本的生活方式。
3.增强学法尊法守法用法意识,培育法治精神;培养正确的权利义
务观念、契约精神、规则意识;树立起“遵纪守法光荣、违法乱
纪可耻” 观念。
学习重点:政府依法行政
学习难点:厉行法治
3
1.政府的作用、宗旨、权力来源、工作原则
2.依法行政的地位、要求、核心
3.怎样建设法治政府
4.如何厉行法治
5.法治与德治的关系
自主预习
政府的作用:__________;提供__________
政府的权力来源于__________
政府的宗旨:__________
政府的工作原则:对__________,受__________,
为__________
一.法治政府
1.政府的作用、宗旨、权力来源、工作原则
笔记
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
管理社会生活
一.法治政府
保障百姓住房
保障义务教育
救助流浪人口
助力乡村振兴
政府组织群众接种疫苗
暴雨中警察救助群众
提供公共服务
一.法治政府
2.依法行政的地位、要求、核心
地位
要求
核心
是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由_______和 授权,并且依据宪法和法律的规定 。(法无授权不可为,法定职权必须为)
依法行政的核心是规范政府的 。
一.法治政府
笔记
9
活动探究一:
“互联网+政务服务”解决了群众办事难的问题,实现了政务信息资源的共享和“只跑一次”“一次不跑”的真正落地,不断提升人民群众的获得感和满意度。
近年来,我国各地政务服务平台纷纷上线,不断推动各地从网络问政走向网络理政,实现了群众办事线上“一网通办”。
1.“互联网+政务”的实施,有哪些好处?
2.你还知道哪些可以监督政府行为的渠道?
新闻舆论监督、人大代表监督、人民政协的民主监督、国家监察委员会监督等。
对公民:①有利于保障公民知情权、参与权、表达权 监督权;
②有利于维护广大人民群众的合法权益。
对政府:①有利于促进政府决策的科学化、民主化;
②有利于提高政府公信力,防范行政权力滥用,推进民主法治建设进程。
一.法治政府
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3.如何建设法治政府?(政府+公民)
①政府及其工作人员__________——依据宪法和法律的规定正确行使权力(自律)
②全面推进__________——保障公民的 权、 权、表达权和 权(透明)
④公民——积极参与,献计献策,主动________(监督)
③___________——维护广大人民群众的合法权益,提高政府 (防范)
一.法治政府
笔记
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二.厉行法治
厉行法治
第
二
目
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小闽成为一名政府工作体验人员,他被安排到公安部门负责防疫排查,全新的体验让他对执法工作感到新奇且敬畏:不仅要熟悉我国相关防疫法规政策,在出警前要特别注意打开执法记录仪,在工作中提醒人民的防疫安全时要注意方式和手段是否合法,工作之余一起和其他部门录制防疫宣传……
不由得感叹:防疫工作中处处透露着我国厉行法治的智慧。
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
1、厉行法治的含义?P53
打击网络诈骗,营造安定和谐的法治环境需要哪些人的共同努力?
立法反诈骗
抓捕诈骗分子
审判诈骗分子
全民防诈骗
立法机关
行政机关
司法机关
公民
社会宣传
营造反诈氛围
以打击网络诈骗为例,分析如何厉行法治:
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
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司法
执法
立法
守法
4
3
2
1
全民守法,增强法律意识
公正司法,保障司法独立
严格执法,保障公民权利
科学立法,规范公权力运转
坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(新十六字方针)P53
如何厉行法治(要求)?
(1)国家角度
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(2)公民角度
现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。(P54)
如何厉行法治(要求)?
1993年10月24日,江西省南昌市进贤县凰岭乡张家村,年仅6岁的张磊和4岁的张翔忽然失踪。次日,被发现死在附近的下马塘水库内。几天后,时年26岁的同村人张玉环被警方锁定为嫌凶。
1993年10月27日,被害人张翔的邻居张玉环被进贤县公安局带走收容审查。
2001年11月28日,经过长达8年的司法程序后,张玉环终审被判死缓。
2018年6月20日,江西高院已对张玉环案立案复查,并已通知律师阅卷。
2018年6月20日,身陷命案被羁押近25年后,申诉者张玉环终于在南昌监狱里等来了立案复查的消息。此时,距离他刑满释放还剩两年零九个月。
张玉环在狱中看到:“正义可能会迟到,但永远不会缺席”,从此下定决心,要申诉自己的冤屈,从第二天就开始喊冤,在狱中写下五六百份申诉材料,最终保住性命,到如今被无罪释放。
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(3)党和政府角度
各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(P54)
如何厉行法治(要求)?
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如何厉行法治(要求)?
(4)社会角度
要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。(P55)
《法治中国》节目是为全面总结展示全面依法治国的历史性变革和辉煌成就,由中央组织拍摄的六集政论专题片《法治中国》。全片共分六集,分别为《奉法者强》、《大智立法》、《依法行政》、《公正司法(上)》、《公正司法(下)》《全民守法》。
该片自2017年8月18日起在中央电视台综合频道首播。
思考:拍摄这样的专题片对厉行法治有何意义?
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2021年4月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,自公布之日起施行《中华人民共和国反食品浪费法》是为了防止食品浪费,保障国家粮食安全,弘扬中华民族传统美德,根据宪法,制定的法律。
思考:有人说珍惜粮食是道德要求,没必要制定法律。对此,你怎么看?
法律的主要功能在于“惩恶”,
道德的主要功能在于“扬善”。
⑤既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
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“法安天下、德润人心。”
如何厉行法治(要求)?
(5)德治角度
国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用,(即坚持依法治国与以德治国相结合)(P55)
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①坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(国家角度)
②公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。(公民角度),
③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(工作人员)
④要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。(社会)
⑤既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
新知总结
2.怎样厉行法治?(掌握)
总结
笔记区
“常回家看看立法”:新修订的《老年人权益保障法》已于2018年7月1日正式实施。其中第18条规定: “家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”
上述的法律规定说明了什么?
说明国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,法治与德治相得益彰。
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
法治与德治的关系
相辅相成
相得益彰
道德
法律
规范,教化
滋养,支撑
法安天下
德润民心
课堂小结
凝聚法治共识
法治政府
政府的作用、来源、宗旨及工作原则
厉行法治
厉行法治的要求
依法行政的意义
需要依法治国和以德治国相结合
依法行政的地位、要求及核心
依法行政的要求
建设法治政府的要求
设计意图:本课时的知识结构图,帮助学生理清本课时所学的重要知识,强化各知识点之间的逻辑关系。
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1.法治是治国理政的基本方式,法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要》明确到2025年,政府行为要全面纳入法治轨道。建设法治政府,就要( )
①依法执政,行使好决定权、监督权、任免权
②按照法治原则运作,各项权力都在法治的轨道上运行
③全面推进政务公开,提高政府公信力
④公正司法,使每一个案件都体现公平正义
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典例分析
【答案】C【解析】本题考查对建设法治政府的认识和把握。
①:中国共产党依法执政,决定权、监督权、任免权是人大的职权,政府应当依法行政,①说法错误;
②③:题文中《法治政府建设实施纲要》明确到2025年,政府行为要全面纳入法治轨道,表明建设法治政府应当按照法治原则运作,各项权力都在法治的轨道上运行;建设法治政府还要全面推进政务公开,提高政府公信力,②③说法正确;
④:司法机关公正司法,使每一个案件都体现公平正义;政府要做到严格执法,使每一部法律法规都得到严格执行,④说法错误;故本题选C。
c
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2.党的十八大以来,推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,法治政府对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。建设法治政府,就要( )
①全面推进政务公开,提高政府公信力
②依法行政,履行好决定权、监督权、任免权等职能
③按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行
④公正司法,使每一个案件都体现公平正义
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
典例分析
【答案】B
【解析】本题考查建设法治政府的要求。
①③:依据教材知识,建设法治政府,就要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,还要全面推进政务公开,提高政府公信力。故①③符合题意;
②:政府坚持依法行政,“决定权、监督权、任免权”不属于政府的职权,故②说法错误;
④:司法机关坚持公正司法,使每一个案件都体现公平正义,故④不符合题意;
故本题选B。
B
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3.2023年央视“3.15”晚会曝光了安徽某米业公司,通过香精勾兑,以名称带有“泰国香米”、“泰子王”等方式,来冒充泰国香米。有专家认为,单纯依靠法律很难解决造假问题,需要借助道德将外在的法律规范转化为内在的自我约束。专家的观点表明( )
①道德可以滋养法治精神
②要重视发挥法律的教化作用
③要加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴
④要增强法治观念,不犯罪是人们行为的底线
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
典例分析
【答案】C【解析】本题考查依法治国和以德治国。
①③:我国坚持依法治国的以德治国相结合。题干中,需要借助道德将外在的法律规范转化为内在的自我约束。这说明道德可以滋养法治精神,要加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴,①③正确;
②:要重视发挥道德的教化作用,②错误;
④:不违法是人们行为的底线,④错误;
故本题选C。
C
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4.“做法消灾”皆幌子,养老诈骗套路多。最近,利用迷信诈骗老年人的行为屡见不鲜,公园里,广场上,寺庙口,一些老年人聚集的地方,竟成某些不法分子“套路”老年人的重灾区。为了防止此类现象发生( )
①人民政协应加强老年人权益保障的立法工作
②国家应建立健全保障老年人权益的长效机制
③老年人要增强防范意识,不要外出
④公安机关要严厉打击养老诈骗违法犯罪行为
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典例分析
【答案】C
【解析】本题考查厉行法治。
②④:题干中利用迷信诈骗老年人的行为屡见不鲜,为了保护老年人权益,国家应建立健全保障老年人权益的长效机制,公安机关要严厉打击养老诈骗违法犯罪行为,故②④正确;
①:立法机关应加强老年人权益保障的立法工作,故①错误;
③:“不要外出”说法错误,不是长久之计,故③错误;
故本题选C。
C
Lavf59.6.100
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