第一课 我国的生产资料所有制 导学案-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习学案系统覆盖我国生产资料所有制核心考点，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展为框架，按生产资料所有制地位、公有制内涵作用、非公有制地位作用及两个毫不动摇逻辑组织，通过问题链和任务驱动引导学生自主梳理考点联系，构建层级分明的知识网络。 特色在于自主诊断与分层设计，开篇设对点训练辨析易错点，巩固诊断分B层基础题与A层综合题，培养政治认同与科学精神素养。配知识体系表和错题归因分析，助力学生自主查漏提升，教师可依学情精准指导，落实因材施教。

必修二 第一课 我国的生产资料所有制 导学案 一、课程标准 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 二、学习目标 1.学的目标：（政治认同）认识我国公有制为主体的内涵和坚持公有制为主体的必要性，增强经济制度自信和经济理论自信。 2.习的目标：（科学精神）比较我国公有制经济的主体地位和固有经济的主导作用，能够区分各种经济形式的地位和作用；正确认识巩固和发展公有制经济的要求，正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施，正确认识和处理公有制和非公有制的关系。 3.发展的目标：（公共参与）理解我国基本经济制度的基础上，为积极参与经济生活奠定基础，为完善我国的生产资料所有制结构建言献策。 三、学习重难点 1.重点：公有制主体地位及其体现、国有经济、集体经济的含义及其作用 2.难点：我国坚持社会主义初级阶段基本经济制度的原因、公有制和非公有制经济的关系 四、复习指导与检测 复习指导 知识体系及课堂检测 认真阅读课本P2-7， 区分公有制经济和非公有制经济，并 完成对点训练1 考点1：公有制为主体　多种所有制经济共同发展 一、生产资料所有制 1．物质财富与价值的创造 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。 2．生产资料所有制的地位和作用 (1)生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 (2)占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 点拨拓展 生产资料是生产过程中劳动资料和劳动对象的总和。它包括土地、厂房、机械设备、工具、原材料等。在生产过程中，生产资料的价值会转移到新产品当中，但这不是新创造的价值。智能机器人属于生产资料中的生产工具、生产设备，它不能创造价值。 二、生产资料公有制 1．为什么坚持以公有制为主体 原因 具体阐释 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 是促进生产力发展的根本要求 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展 是实现共同富裕的基本前提 生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕 2．公有制的主体地位主要体现在两个方面 (1)公有资产在社会总资产中占优势。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量(即产业布局优化，经济实力、科技实力、管理能力、经济效益明显提高)。②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 点拨拓展 1．公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 2．国有企业提供了煤炭、石油、电力、钢铁等基础能源，承担着生产公共产品、建设重大工程项目、推动国家技术创新等职责；肩负着优化产业结构、引领经济发展、带动其他所有制经济健康发展的重任；是党中央、国务院决策部署的坚决拥护者和忠实履行者，是保障国家政策贯彻落实的主要阵地；国有企业是社会稳定的“压舱石”，承担了大量社会功能和责任。 三、多种所有制经济共同发展 1．非公有制经济 (1)个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。 (2)私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。 (3)外商投资经济是指外国投资者根据我国法律、法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。 2．非公有制经济的地位和作用 地位 是社会主义市场经济的重要组成部分 作用 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 点拨拓展 1．社会主义经济是指公有制经济，非公有制经济属于社会主义市场经济的组成部分，但不属于社会主义经济。 2．民营经济≠私营经济；民营经济≠非公有制经济。 民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，它的主要成分是私营企业、个体工商户和农民专业合作社。 3．公有制经济和非公有制经济的地位： 在国民经济中的地位 地位和作用不同，公有制经济是主体，非公有制经济是组成部分 在市场竞争中的地位 是平等的，都是平等的市场主体，公平竞争，平等受到法律的保护 四、坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 1．公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 2．公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 3．多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 对点训练1 （一阶）1．劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。(　　) （一阶）2．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。(　　) （一阶）3．公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。(　　) （一阶）4．国有资产必须在社会总资产中占优势才能增强国有经济对国民经济的控制力。(　　) （一阶）5．非公有制经济是社会主义经济的主要组成部分。(　　) （一阶）6．民营经济迅猛发展，对经济发展的主导作用日益凸显，国有经济对国民经济的控制力有所削弱。(　　) （一阶）7．发展个体私营经济是增加就业改善民生的根本举措。(　　) （一阶）8．现阶段，公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，二者地位平等、相互促进。(　　) 认真阅读课本P8-13，区分两个毫不动摇，并完成对点训 练2 考点2：坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1．发展壮大国有经济 布局优化结构调整 聚焦功能 战略安全、产业引领、国计民生、公共服务 行业集中 ①国家安全、国民经济命脉；②国计民生(公共服务、应急能力建设、公益性)；③前瞻性战略性新兴产业 深化国资国企改革 标准中心 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 法、党 全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导 质量 做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 企业制度 完善中国特色现代企业制度。完善企业管理体制机制，提高管理水平 点拨拓展 1．战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特征。 2．推动国有企业改革的措施和意义 (1)推进股份制改革，通过资本融合，放大国有资本的功能，增强企业实力；实现不同所有制资本之间取长补短、相互促进。 (2)完善企业治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性。 (3)完善分配激励机制，调动管理层和企业员工的积极性，激发企业活力。 (4)通过技术合作，提高企业自主创新能力。 (5)聚焦主业，服务国家战略目标，实现国有经济布局优化和结构调整。 3．中国特色现代国有企业制度 既要对国有企业进行规范的公司制改造，又要把党的领导融入公司治理各环节：国有企业建立现代公司制，把党的建设纳入公司章程、企业党组织与经营管理层“双向进入、交叉任职”、党委前置研究讨论重大经营管理事项清单等。 2．发展壮大农村集体经济 (1)深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 (2)巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 点拨拓展 1．三权分置： (1)落实农村土地和宅基地集体所有权——坚持集体经济，有利于实现共同富裕。 (2)保障农村土地农民承包权(只有本村村民才有资格承包土地)、宅基地农户资格权(只有本村农户才有资格申请宅基地)和农民房屋财产权——保障农民财产权益。 (3)适度放活土地经营权、宅基地和农民房屋使用权——增加农民财产性收入；发挥市场作用，优化资源配置，提高土地利用效率；实现适度规模经营，发展现代农业。 2．新型农业经营主体是指具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能力，劳动生产、资源利用和土地产出率较高，以商品化生产为主要目标的农业经营组织。包括种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等。 3．农业社会化服务体系有助于农业生产经营单位适应市场经济的需要，克服自身规模狭小的弊病，获得专业化分工和集约化服务带来的规模效益。 4．农业适度规模经营，有利于聚集资金、技术、设备、人才等生产要素，发展现代农业；有利于获得规模经济效益，提高生产效率，降低生产成本；有利于推动一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 营造环境氛围 制度 培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 市场 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境 政策 依法保护民营企业产权和企业家权益；贯彻促进非公有制经济健康发展的政策措施(市场准入、企业融资) 改善经营管理 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，提高企业的效率和市场竞争力 做合格建 设者 构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。要坚持爱国敬业、守法、诚信经营，坚持回报社会、承担社会责任，树立良好社会形象 三、弘扬企业家精神，鼓励创新创业 1．要激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。 2．成功的创业者要坚持经济效益和社会效益的统一。 对点训练2 （一阶）1．推动国有企业重组整合能够降低制度性成本，避免国有企业内部竞争，降低国企的经营风险，确保国有资本保值增值。(　　) （一阶）2．深化农村土地制度改革，有利于变革农村土地所有权，增加农民的经营性收入。(　　) （一阶）3．农民专业合作社推出托管、订单式作业等多种经营服务模式，促进了土地流转。(　　) （一阶）4．鼓励、支持、引导非公有制经济发展，必须取消市场准入门槛，实现公平竞争，提高民营经济在国民经济中的地位。(　　) （一阶）5．向非公有制企业派驻第一书记，有利于健全支持非公有制经济发展的法治环境和相关政策体系。(　　) （一阶）6．企业家的责任就在于为企业创造经济价值、为员工提高报酬和待遇。(　　) 课堂小结 五、巩固诊断（B层同学需至少完成前3个选择题，A层同学需全部完成） B层：（一阶） 1．2023年7月发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。由此可见，民营经济是（    ） ①非公有制经济的主要经济组织形式 ②社会主义市场经济的重要组成部分 ③以生产资料私有制为基础的混合经济 ④中国特色社会主义制度的重要支柱 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．2024年3月5日，李强总理在2024年“政府工作报告”中提到：“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”，2023年，中央企业持续推进重点工程项目建设，以科技创新推动产业创新，加快推进高质量发展，更好发挥国有经济战略支撑作用。2023年1月至11月，中央企业实现利润总额2.4万亿元，累计完成固定资产投资4.1万亿元、同比增长9.1%。可见( ) ①央企肩负着引领产业链关键环节发展的责任 ②国有企业在国民经济中的主体地位日益增强 ③国有经济在公有资产中实现质和量的双提升 ④发展中国特色社会主义的物质基础更加坚实 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．国务院总理李强3月5日在作政府工作报告时指出，要深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力，建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这表明我国（   ） ①做优做强国有企业，发挥国有经济在各个领域的主导作用 ②推动国有企业聚焦主责主业，增强对国民经济命脉的控制力 ③进一步提高国有资产的整体质量，巩固党执政兴国的重要支柱 ④将提高国有资产在社会总资产中的比重，提升国有企业竞争力 A．①② B．②④ C．②③ D．③④ A层：（二阶） 1．2024年3月15日，“全国消协智慧315”平台上线试运行，该平台通过互联网、数字化、人工智能技术，消协组织实现对消费者投诉的在线受理、在线分办、在线和解、在线调解、在线反馈，消协组织、经营者、消费者三方在线互动，促进投诉便利化、信息透明化、处置快速化。该平台上线运行（    ） ①为消费者反映日常生活中遇到的各种问题提供方便 ②有利于消费者更好反映消费诉求，让消费者少跑腿 ③能够倒逼经营者妥善处理与消费者出现的矛盾纠纷 ④旨在帮消费者实现量入为出、科学消费和理性维权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．面对新时代新形势，一直致力于科技创新的L电器主动求变，在聚焦烹饪主赛道的同时，坚定“科技+人文”的企业发展战略，开启数字化建设之路，不断推出具有竞争力的智能产品，连续15年荣获“亚洲品牌500强”。该企业的成功之道是（   ） ①深化自身改革，建立现代企业制度         ②优化经营战略，提高数据使用效率 ③坚持科技创新，形成市场竞争优势         ④主动顺应形势，推动产品迭代升级 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2023年以来，中国支持鼓励民营经济高质量发展的一系列“硬核”举措密集出台，协同发力，政策叠加形成放大效应，民营经济发展形势边际改善。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，国家发展改革委民营经济发展局设立，中国人民银行等八部门联合印发通知，明确金融服务民营企业目标和重点，持续加强民营企业金融服务。这表明（    ） ①我国以更强力度支持民营经济发展壮大 ②民营经济是社会主义经济的重要组成部分 ③民营经济是中国特色社会主义的重要政治基础 ④我国持续优化民营经济发展环境，激发其内生动力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 六、堂清、日清记录 堂清 日清 使用时间：2025.2.5 编制人：陈思晗 审批人： 导学案（政） 编号：“ZZDX-一轮复习2-1” 今日之事今日毕 日积月累成大器 第 2 页 共 8 页 第 1 页 共 10 页 学科网（北京）股份有限公司 第一课 导学案答案 对点训练1 √ ×　占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 ×　国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 ×　公有资产在社会总资产中占优势。国有经济的控制力体现在对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ×　社会主义市场经济≠社会主义经济。社会主义经济指的是公有制经济。非公有制经济不是我国社会主义经济的组成部分，而是我国社会主义市场经济的组成部分。 ×　民营经济迅猛发展，对经济发展起推动作用，而国有经济对经济发展起主导作用。国有经济对国民经济的控制力主要体现在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，民营经济在非关键和重要行业的发展，不会削弱国有经济对国民经济的控制力。 ×　发展个体私营经济有利于增加就业改善民生，但不是根本举措，根本举措是发展经济。 ×　现阶段，公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，我国各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的。但在国民经济中的地位并不平等。其中公有制经济是主体，其他所有制经济不是主体。 对点训练2 ×　制度性交易成本取决于市场经济体制建设而不是国企重组整合。推动国有企业重组整合可以减少同质化经营，但是市场中必然存在竞争和风险，不可能避免国有企业内部竞争、确保国有资本保值增值。 ×　深化农村土地制度改革，并不改变农村土地集体所有的性质。是在坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位的前提下，对农村集体经济新的实现形式和运行机制的探索。这有利于唤醒沉睡的农村土地资产，增加农民的财产性收入。 ×　农民专业合作社推出托管、订单式作业等多种经营服务模式，是为农民对土地的生产经营提供专业化服务，土地的经营权并没有流转。 ×　为了维护消费者利益和社会公共利益，市场主体进入市场必须具备必要的资格和条件，不能取消市场准入门槛；不同所有制经济在国民经济中的地位和作用是不同的，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不等于要提高民营经济在国民经济中的地位。 ×　向非公有制企业派驻第一书记，有利于把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势，把握企业政治方向，提振企业发展信心。健全支持非公有制经济发展的法治环境和相关政策体系要依靠国家的法律和政策。 ×　企业家既要为企业创造经济价值、为员工提高报酬和待遇，又要承担社会责任，回报社会、造福人民。 巩固练习 B层： 1【答案】A 【详解】①②：民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是社会主义市场经济的重要组成部分，①②正确。 ③：民营经济不是混合经济，③错误。 ④：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，④排除。 2【答案】B 【详解】①④：中央企业持续推进重点工程项目建设，以科技创新推动产业创新，加快推进高质量发展，表明了央企肩负着引领产业链关键环节发展的责任；中央企业利润总额大，累计完成固定资产投资增长较快，这说明国有企业为发展中国特色社会主义奠定重要物质基础，①④正确。 ②：我国坚持公有制为主体，②错误。 ③：公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要重视质的提高，③错误。 3【答案】C 【详解】①：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须起支配地位，而不是在各个领域都起支配地位，起主导作用，①说法错误。 ④：巩固公有制的主体地位，应提高公有资产在社会总资产中的比重，而不是提高国有资产在社会总资产中的比重，④说法错误。 ②③：国务院政府工作报告中强调要深入实施国有企业改革深化提升行动……表明我国推动国有企业聚焦主责主业，增强对国民经济命脉的控制力；进一步提高国有资产的整体质量，巩固党执政兴国的重要支柱，②③符合题意。 A层 1【答案】C 【详解】①:该平台上线运行为消费者反映日常生活中遇到的消费问题提供方便，①说法错误。 ②③：促进投诉便利化、信息透明化、处置快速化，有利于消费者更好反映消费诉求，让消费者少跑腿，也能够倒逼经营者妥善处理与消费者出现的矛盾纠纷，②③符合题意。 ④：该平台上线运行的目的不是帮助消费者实现量入为出、科学消费和理性维权，而是为了更好的解决消费纠纷，④排除。 2【答案】D 【详解】①：一直致力于科技创新的L电器主动求变，在聚焦烹饪主赛道的同时，坚定“科技+人文”的企业发展战略，开启数字化建设之路，不断推出具有竞争力的智能产品，没有涉及建立现代企业制度，①不符合题意。 ②：坚定“科技+人文”的企业发展战略，开启数字化建设之路，不断推出具有竞争力的智能产品，不涉及提高数据适用效率，②不符合题意。 ③：不断推出具有竞争力的智能产品，体现坚持科技创新，形成市场竞争优势，③符合题意。 ④：面对新时代新形势，一直致力于科技创新的L电器主动求变，在聚焦烹饪主赛道的同时，坚定“科技+人文”的企业发展战略，开启数字化建设之路，体现了主动顺应形势，推动产品迭代升级，④符合题意。 3【答案】B 【详解】①④：中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，国家发展改革委民营经济发展局设立，明确金融服务民营企业目标和重点，持续加强民营企业金融服务等，这表明我国以更强力度支持民营经济发展壮大，持续优化民营经济发展环境，激发其内生动力，①④入选。 ②：民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②不选。 ③：国有企业是中国特色社会主义重要的物质基础和政治基础，③不选。 故本题选B。 第 9 页 共 10 页 学科网（北京）股份有限公司 $