经济与社会 基础知识点整理-2026届高考政治一轮复习统编版必修二

该高中思想政治高考复习知识清单系统梳理《经济与社会》模块核心内容，涵盖生产资料所有制、社会主义市场经济体制、经济发展、个人收入分配与社会保障四大单元，包含公有制经济、市场配置资源、新发展理念等关键知识范畴。 清单采用“重难点标注+对比解析”设计，如加粗突出公有制主体地位等核心考点，通过表格对比财政与货币政策的区别与联系，培养学生政治认同和法治观念素养。特设应用提示如经济波动时政策选择示例，帮助学生构建知识体系，提升自主复习效率，为教师教学提供精准备考支持。

《必修二 经济与社会》重难点归纳 班级： 姓名： 小组： 【重难点知识归纳】 【第一课 我国的生产资料所有制】 1 . 物质资料的生产是人类社会存在与发展的基础； 劳动是物质财富的源泉、是创造价值的唯一源泉； 生产资料是创造物质财富和价值的条件。 2 . 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 我国的所有制是中特社会主义制度的重要支柱，体现了中特社会主义制度的优越性，是社会主义市场经济体制的根基。 公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是促进生产力发展的根本要求， 是实现共同富裕的基本前提。 3 . 我国的生产资料所有制制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 4 . 社会主义的本质：解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 5 . 公有制经济包括：①国有经济（全体劳动者共同占有生产资料） ②集体经济（部分劳动者共同占有生产资料） ③混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 6 . 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家进行宏现调控的根本制度基础。 生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度。 7 . 公有制经济在国民经济中占主体 国有经济对国民经济起主导作用。 集体经济：包括农民专业合作社、股份合作社。 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 混合所有制经济：公有制经济与非公有制经济交叉持股。（不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营） 各种所有制经济：依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管 8 . 我国的生产资料所有制制度是中特社会主义制度的重要支柱。 国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 实体经济是筑牢现代化经济体系的根基，是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 9 . 公有资产在社会总资产中占优势（但是在有的地方、有的产业可以有所差别，可以不占优势）； 国有经济控制国民经济命脉，主要体现在控制力上。对关系国计民生的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 （国有经济不强调比重、占比和数量上的优势，而是要提高质量/竞争力/影响力） 国有企业：是国有经济最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 10. 公有制主体地位的体现： ①公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 11. 国有经济主导作用的体现： ①国有经济主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 （国有经济是国民经济的支柱，同较高的生产力水平相适应） ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 12. 股份制≠混合所有制。但混合所有制通常采用股份制形式。 （只有由公有制经济和非公有制经济共同组成的股份制公司才是混合所有制，不能说股份制就是混合所有制经济。） 13. 非公有制经济：包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、税收的重要来源。 14. 公有制经济和非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化进程之中。 15. 巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 16. 发展国有经济：要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 17. 农村土地经营权可以依法进行流转，获得财产性收入（非劳动性收入），土地所有权性质不变（集体所有，农民没有土地所有权）。 【第二课 我国的社会主义市场经济体制】 18. 计划和市场是配置资源的两种基本手段。市场是看不见的手，政府是看的见的手。 19. 市场配置资源的机制：价格、供求、竞争。 ①商品供不应求 → 商品价格上涨 → 企业增加产量、消费者减少需求 → 商品供求平衡 ②商品供过于求 → 商品价格下降 → 企业减少产量、消费者增加需求 → 商品供求平衡 20. 价值决定价格，供求影响价格。 21. 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。（市场在资源配置中起决定作用） 22. 市场种类：商品市场、服务市场和生产要素市场。 市场的基本要素：交易双方、交易对象、交易价格。 23. 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 24. 市场调节的局限性：①自发性：为了利益，不择手段，损害自身和社会的利益。 ②盲目性：一哄而上，无利可图。 ③滞后性：事后调节，时间差。 25. 形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。 26. 社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分，把社会主义制度和市场经济有机结合起来。 27. 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 28. 社会主义市场经济体制的基本特征： ①社会主义市场经济体制的一个重要特征：坚持党的领导。 ②社会主义市场经济体制优势的内在要求：科学宏观调控、有效的政府治理。 ③社会主义市场经济体制的根本目标：实现共同富裕。（也是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求） ④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 29.区分：政府的经济职能及其作用 ①通过实施国家发展战略和中长期发展规划制度，实现经济社会发展目标；宏观调控 ②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；经济波动时，促进经济增长 ③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力； ④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；市场出现问题，规范市场秩序 市场监管 ⑤通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；服务市场主体 公共服务 ⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕。 30. 宏观调控：①地位：是政府的主要经济职能之一。 ②主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 ③主要任务：是保持经济总量平衡，实现经济高质量发展。 ④主要手段：经济手段（财政、货币政策）、法律手段、行政手段 ⑤最常用的经济手段：财政政策（如：减税降费、国债、转移支付、财政补贴、个人所得税、扩大赤字 ） 货币政策（如：存款准备金率、存贷款利率、汇率、信贷、逆回购 ） 31.区分：财政政策和货币政策： 财政政策 货币政策 区别 含义 财政部门通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。 具体措施 有关财政收入和财政支出的政策，如税收、国债、转移支付、减税降费、政府投资、政府补贴、贴息、保护价收购等 和银行有关的政策，如存贷款利率（降息）、调整存款准备金率（降准）、公开市场业务、逆（正）回购、再贷款、汇率、降息降准 制定者 财政政策是由国家财政部门制定（≠政府） 中国人民银行(央行)直接制定并实施（≠银行） 联系 ①二者都属于宏观经济政策、宏观调控经济手段，都是调节社会总需求。 ②一般情况下，财政政策与货币政策相互配合使用。 ③在经济增长滞缓时，应采取扩张性财政政策和宽松的货币政策，在经济过热时，应采取紧缩性财政政策和从紧的货币政策。 经济运行状况 宏观调控的常用手段 财政政策 货币政策 经济增长滞缓 （通货紧缩） 积极的财政政策：增加建设支出、减少税收，刺激总需求 增长，降低失业率，拉动经济增长 宽松的货币政策：增加货币发行量、降低存贷款基准利率和存 款准备金率。（提高市场流动性） 经济增长过热 （通货膨胀） 紧缩的财政政策：减少财政支出增加税收，抑制总需求、 降低通货膨胀率，给经济“降温”。 从紧的货币政策：减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存 款准备金率。 32.区分：市场与政府的作用 （1）强调发挥市场作用→例如：构建全国统一大市场，缩减市场准入负面清单， （2）强调发挥政府作用→例如：政府部门（市场监管总局/发改委/央行/财政部等）出台措施干预经济。 （3）充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。 【第三课 我国的经济发展】 33.关于以人民为中心的发展思想： （1）以人民为中心≠以公民为中心 （2）维护人民的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点 （3）实现人民幸福是发展的目的和归宿 （4）发展为了人民：采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，（≠满足人民的一切需要）努力促进人的全面发展； 发展依靠人民：把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神； 发展成果由人民共享：使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉。 （5）发展依靠人民，是对发展动力的回答；发展为了人民，是对发展目的的回答。 （6）以人民为中心的发展思想反映了坚持人民主体地位的内在要求；彰显了人民至上的立场观点方法（价值取向）；确立贯 彻了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 34.关于新发展理念： （1）创新发展注重的是解决发展动力的问题； (关键词：技术卡脖子，缺研发主体、缺人才，产权保护，成果转化） 协调发展注重的是解决发展不平衡问题； （关键词：城乡区域协调发展，新型工业化，新型城镇化） 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题；（关键词：环境保护，可持续发展， ） 开放发展注重的是解决发展内外联动问题； （关键词：互利共赢、对外开放、人类命运共同体） 共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 （关键词：脱贫攻坚，共同富裕 ） （2）五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也、不能相互替代。 （3）创新在我国现代化建设全局中占核心地位。 （4）教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。 （5）科技是第一生产力；人才是第一资源；创新是第一动力。 （6）发展是解决我国一切问题的基础和关键。 （7）恩格尔系数越小，家庭生活水平越高。（系数小，生活好） 35.关于高质量发展： （1） 进入新时代，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 （2） 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 （3） 经济增长≠经济发展（前者注重数量，后者既包括数量，又注重质量） （4） 高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。 （5） 高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，供给侧改革是经济发展的主线。 （6） 高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求（全面性），是所有地区发展都必须贯彻（广泛性），是必须长期坚持的（长期性）。 36.关于新发展格局： （1） 推动高质量发展，要推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 （2）建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，实体经济是筑牢现代化经济体系的根基，是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 （3）全面推进乡村振兴，要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国。 （4）三农问题（农业、农村、农民）是关系国计民生的根本性问题，是全党工作的重中之重。 （5）消费、投资、出口属于需求侧，是拉动我国经济增长的“三驾马车”。 （6） 供给侧结构性改革侧重于调整生产者，重在解决结构性问题 需求侧结构性改革侧重于调整消费者，重在解决总量性问题。 【第四课 我国的个人收入分配与社会保障】 37.我国的分配方式是按劳分配为主体多种分配方式并存。 实行这种分配方式的直接原因是生产资料所有制，根本原因是生产力的发展水平。 38.实行按劳分配的前提是生产资料公有制 实行按劳分配的物质基础是生产力发展水平（不能按需分配） 实行按劳分配的直接原因是人们劳动的性质和特点。（不能平均分配） 39.按劳分配是社会主义的分配原则，是在做了必要扣除后对个人消费品的分配。只存在于公有制经济的范围内。 （但公有制范围内除了按劳分配，还可以存在其他分配方式，如按要素分配。） 40. 初次分配：包括按劳分配，按要素分配等； 再分配的主要手段是税收、社会保障、转移支付等。 第三次分配主要有慈善，志愿服务活动。 劳动性收入既包括按劳分配也包括按劳动要素分配。 41. 从分配方式上来看，可分为按劳分配，按生产要素分配 从收入途径来看，可分为劳动性收入，财产性收入，经营性收入，转移性收入 从分配阶段上来看，可分为初次分配，再分配，第三次分配。（养老金属于社会保障，是转移性收入，是再分配） 42.区分：不同收入分配方式 （1）按劳分配：公有制及公有控股的股份制经济中，工人的工资、奖金、津贴。农村集体经济中的土地承包所得。 （2）按生产要素分配： ①按劳动要素分配：在非公有制企业中获得的工资、奖金和津贴 ②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 ③按土地要素分配：土地、房屋的租金和“三权分置”土地流转获得的收入等 ④按知识要素分配：劳动者凭借智力成果获得的收入，如著作版权等收益、抖音等平台的知识付费博主收入等 ⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能和贡献在生产经营中的贡献参与分配 ⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入 ⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入 43.劳动是财富的源泉，劳动性收入和财产性收入是居民获得收入的主要途径。 44.健全生产要素参与分配，有利于增加居民收入，但是有可能会扩大收入差距。 45.市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。 46.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于劳动收入、经营性收入。 47.提高最低工资标准属于初次分配。提高最低生活保障金属于再分配。 48.农民流转土地所得收入、以土地使用权入股所得收入，属于按土地要素分配收入、财产性收入，同时属于非劳动收入。 49.农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。 50.农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入。 51.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入 52.存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润属于按资本要素分配，属于财产性收入 53.技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入属于按技术要素分配 54.员工持股获得收入属于初次分配，而不属于再分配，员工持股旨在提高效率,不是为了实现社会公平。 55.收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。 56.完善个人收入分配，要坚持经济增长的同时实现居民收入同步增长。要健全体现效率，促进公平的收入分配制度。 57.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中比重。 58.完善个人收入分配，要增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。 59.社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，有效维护社会生活 秩序的稳定。 60.最低生活保障是社会救助的主要内容之一。 61.社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。 62.社会保险是我国社会保障体系的核心。社会福利是最高层次的社会保障。 63.社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线” 64.社会福利是最高层次的社会保障。社会优抚是特殊的社会保障。 65.社会保障既有经济保障，也有服务保障。 66. 经济发展是社会保障的基础。完善社会保障体系既要尽力而为，又要量力而行。 67.社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。 68.完善社会保障体系有利于实现共同富裕,但不是实现共同富裕的根本途径,根本途径是大力发展经济。 1 学科网（北京）股份有限公司 $