第十三章 改革开放和社会主义现代化建设新时期 讲义 --2026届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

第十三章   改革开放和社会主义现代化建设新时期

课程标准

《中外历史纲要》课标要求

1.认识真理标准问题讨论和中共十一届三中全会的历史意义。

2.认识改革开放以来中国在各个领域取得的成就、综合国力及国际影响力的不断提高。

3.认识“一国两制”对实现祖国完全统一的重大意义。

4.认识中国特色社会主义理论体系的形成和发展。

《选择性必修》课标要求

1.了解干部制度和公务员制度。

2.了解共和制在中国建立的曲折过程。

3.改革开放后的外交成就。

 

阶段特征 

1978年12月中共十一届三中全会以来是改革开放和社会主义现代化建设新时期，中共十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。

具体表现：

 政治：中共十一届三中全会后拨乱反正，平反冤假错案，民主法制建设得到加强，逐步开创并发展了中国特色社会主义；“一国两制”促进了祖国统一大业的发展；中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

经济：实现党的工作重心的转移，实行改革开放，对内进行经济体制改革，逐步形成了社会主义市场经济体制，对外开放范围不断扩大，中国社会生产力、综合国力大幅提升。

外交：改革开放以来，中国遵循和平发展理念，全方位开展对外交往，积极参与国际事务，努力争取良好的国际环境和周边环境。中共十八大以来，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展提供中国方案。

思想文化：重新确立实事求是的思想路线，形成邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等中国特色社会主义理论。加强社会主义精神文明建设，形成社会主义核心价值观。

第一节  中国特色社会主义的开创与发展

 

一、伟大的历史转折

（一）中共十一届三中全会

1.背景

（1）“两个凡是”的提出。粉碎“四人帮”后，当时党中央的主要领导人提出“两个凡是”的指导方针，即凡是毛主席作出的决策我们都坚决维护；凡是毛主席的指示我们都始终不渝地遵循，这说明“左”的指导思想并未从根本上改变。

（2）邓小平整顿科学教育

（1）1977年邓小平恢复高考。

（2）1978年全国科学大会召开。邓小平强调“科学技术是生产力”，号召尊重知识，尊重人才，指出为社会主义服务的知识分子是工人阶级的一部分。这就扭转了多年来对知识分子的“左”的政策。

（3）关于真理标准问题的讨论。1978年5月，《光明日报》刊登了《实践是检验真理的唯一标准》一文，展开了关于真理标准问题的大讨论。这场讨论冲破了“两个凡是”的束缚，解放了人们的思想，为十一届三中全会的召开奠定了思想基础。

同时，邓小平提出要完整地准确地理解毛泽东思想。

2.时间：1978年12月在北京召开

3.内容

（1）重新确立了解放思想，实事求是的指导思想

（2）停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来；实行改革开放的重大决策。

（3）重新确立党的思想路线、政治路线和组织路线，恢复党的民主集中制的优良传统。

4.历史意义

（1）十一届三中全会是建国以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。

（2）它完成了党的思想路线、政治路线的拨乱反正，是改革开放的开端，中国历史进入社会主义现代化建设的新时期。

（3）会议形成了以邓小平为核心的第二代党中央领导集体。

知识链接    中国共产党历史上三次工作重心的转移

第一次，由城市到农村，大革命失败后，决定开展土地革命，开辟农村革命根据地。

第二次，随着革命即将取得全国胜利，七届二中全会决定工作重心由乡村转移到城市。

第三次，十一届三中全会决定停止以阶级斗争为纲，以经济建设为工作中心。

（二）初步实践

1.拨乱反正。审查解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。

2.平反冤假错案。十一届三中全会之后，中央按照实事求是、有错必纠的原则加快平反冤假错案的步伐。

3.通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。1981年十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，科学总结了新中国成立以来社会主义革命和建设的历史经验，为开展改革开放新的伟大革命，打下了重要的思想基础。

4.1982年宪法。1982年修订《中华人民共和国宪法》增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定，标志着我国社会主义民主政治建设进入新阶段。

二、改革开放进程

（一）探索阶段(1978年至1992年)

1.农村经济体制改革

（1）背景：①人民公社体制使农业发展缓慢。人民公社体制，经营管理过于集中，分配上平均上主义严重，严重挫伤了农民的生产积极性，农业发展缓慢，农村温饱问题没有解决。

②十一届三中全会作出改革开放的伟大决策。

（2）主要内容

①推行联产承包责任制。1978年安徽、四川试行包产到组、包产到户的农业生产责任制，随后全国普遍实行以家庭联产承包为主要形式的责任制，农民分户经营，自负盈亏，极大地调动了农民生产积极性，解放了农村生产力。

②废社建乡。1983年，中央决定废除人民公社制度，恢复乡镇建制。

③改革农村经济管理体制。废除统购派购制度，允许农产品自由买卖；积极发展多种经营，推动农业生产向专业化、商品化、社会化方向发展。

④发展乡镇企业

知识链接：联产承包责任制是在土地公有制基础上，将土地长期承包给农村各家各户使用，农业生产由集体劳动变为分户经营、自负盈亏。它冲破了人民公社体制下管理过分集中和分配中的平均主义的弊端，使农民获得了生产和分配的自主权，调动了农民生产的积极性，促进了农村社会经济的发展。

2.城市经济体制改革

（1）背景：

①原有经济体制严重阻碍了生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。

②只有改革经济体制才能更好地适应世界现代科学技术的发展要求，顺应经济全球化的时代潮流。

（2）开始标志：1984年，中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》。

（3）改革内容：以扩大企业自主权为主要内容进行试点，国营企业推行承包经营责任制。

①管理体制：政企分开，扩大企业自主权，所有权与经营权分离，政府主要实施间接管理和宏观调控。

②所有制：把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。

③分配体制：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。

经济体制改革的必要性、实质及特点

（4）实质：社会主义制度的自我完善和发展。

（5）特点：由群众自发到政府推动；从个别地区先行试点到全国逐步推广；从农村起步到向城市推进；由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。

3.实行对外开放——构建多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放格局

步骤	时间	事       件
第一步	1978年	十一届三中全会作出对外开放决策。
第二步	1979年	决定广东、福建两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给予更多自主权。
第三步	1980年	批准设立四个经济特区——深圳、珠海、汕头、厦门。
第四步	1984年	开放沿海14个城市。
第五步	1985年	相继开辟长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区为经济开放区。
第六步	1988年	批准设立海南省，划定海南岛为经济特区。
第七步	1990年	开发开放上海浦东
格局特点	到20世纪90年代初，逐步形成经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地城市这样一个多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放格局。

1. 理论突破

（1）1982年中共十二大：邓小平提出建设有中国特色的社会主义重大命题。

（2）1987年中共十三大：提出社会主义初级阶段理论，确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线。

（二）深化阶段(1992年至20世纪末)

知识链接：社会主义市场经济体制

1.含义：社会主义市场经济体制是指在社会主义制度下，不是由行政手段配置资源为主，而是以市场配置资源为主的经济体制。

2.发展

（1）1984年，中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》，指出要发展社会主义商品经济。

（2）1992年春，邓小平南方谈话，指出计划与市场并不是社会主义与资本主义的本质区别。

（3）1992年秋，中共十四大提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。