第八课 法治中国建设 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

依靠落实 5大体系 根本保障 中国 共产党 原则 三依三治布局 总目标 两建 推进两治现代化 基本要求 中国特色社会主义制度 领导立法、保障执法、支持司法、带头守法 尊重宪法和法律权威 模范遵守宪法和法律 坚持依宪执政和依法执政 法治是重要依托 维护好人民群众根本利益，保障人民当家作主 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 依法治国、执政、行政 法冶国家、政府、社会 目标——主体——基础 科学立法——人大 严格执法——政府 公正司法——法检 全民守法——公民、企业、社会组织 全面依法治国 体系构建 根本遵循行动指南 根本保证 主体力量 价值追求 精神支撑 现实基础 第三单元 全面依法治国 第8课 法治中国建设 2026届高考政治 ∙ 一轮复习∙必修三《政治与法治》 目标导航 考点 考题统计 备考建议 法治国家 2025 主观题：四川、广东、浙江卷 命题： 分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义； 全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的 人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用 以“政府有为、公民参与，更好为红嘴鸥保驾护航”为主题 我国是如何推动城市公共交通可持续发展的 公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义 如何理解法治让生活更美好 模块融合： 必修2 政府的宏观调控 必修4 经济基础与上层建筑 选必2 纠纷的多元解决方式 法治政府 2025 选择题：全国、安徽、陕西、重庆、浙江卷 主观题：甘肃、云南、安徽、湖北、江苏、山东卷 法治社会 2025 选择题 ：四川、云南 主观题：河北、浙江 课程标准：列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 法治国家 1.内涵与特征 2.建设法治国家措施 3.意义 法治政府 法治社会 总 分：①宪法实施②完备法律体系 ③完善法律实施机制（行政、司法、社会） 1.内涵： 2.建设法治政府措施 3.意义 ①总：政府工作纳入法制轨道、思维方式 ②具体：执法 ③内涵的不同方面：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 1.内涵与特征： 2.建设法治社会措施 3.意义 开展法治宣传教育； 提高社会治理法治化水平；（多元合力+社会规范） 建设完备的法律服务体系； 健全社会矛盾预防化解机制。 法治中国建设 体系构建 规范权力运行，保障公民合法权益，治理能力的现代化 政府善政；政群关系 信法、守法、维权 氛围；秩序；和谐 考点一 法治国家 何为“法治国家”？其建设有哪些要求？ “十四五”时期，全面依法治国各项任务推进扎实有力 材料1：9月8日十四届全国人大常委会第十七次会议在京举行，会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于原子能法草案审议结果的报告。还听取审议生态环境法典总则编草案、生态保护编草案、绿色低碳发展编草案、关于突发公共卫生事件应对法草案和民族团结进步促进法草案等，全国人大常委会2025年立法工作计划一步步落实. 材料2：司法部“对全部现行600多部行政法规开展了规模最大的一次集中清理”司法部部长表示，“十四五”时期，各级司法行政机关立足职能扎实推进法治建设相关任务的落实，以及政府立法、依法行政、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等各项工作，为推进中国式现代化提供有力法治保障。 问题：有观点认为，“法治国家要求法律体系完备，但更要求法律得到普遍遵守和有效实施。”请结合材料中的立法和清理工作，思考法治国家的内涵和建设要求？ 归纳提升：法治国家是法治中国建设的目标。它要求有完备的法律规范体系（良法），更要求法律拥有至高权威，权力得到有效制约，权利得到充分保障，实现良法善治。立法工作和法规清理是为“善治”提供“良法”基础。 知识点1 法治国家的内涵 1.内涵： 坚持宪法法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 坚持良法之治 原因 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 标准 内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法 尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能 （公民权利≠公民政治权利） 要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 规范国家权力的运行 含义 国家的各项权力都必须在法律之下运行 要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 2.特征（具体表现）： 比较：宪法和普通法的区别和联系 宪法 普通法律 区别 规定的内容 宪法作为国家根本法，中特法律体系中居于核心和统帅地位；所有规定的内容都是国家生活中最根本的问题，它是国家和公民活动的法律基础 普通法律只规定国家生活中的某一方面，某一领域的问题 法律效力 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 普通法律的效力位阶是低于宪法的，而且普通法律的规定是不能与宪法相抵触的，不能违背宪法的根本性规定 制定与修改的程序 遵循特定的程序，比普通法律更严格 依照一般程序，由立法机关全体代表过半数通过 联系 宪法和普通法律都是建立在经济基础之上的社会上层建筑的重要组成部分，是统治阶级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行为规范 良法与善治的关系 ①良法与善治相辅相成、相互促进，缺一不可。 ②良法要求科学立法、民主立法、依法立法； 善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。 ③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。 知识点2 建设法治国家 1.总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法律实施机制 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 2.具体措施要求： 合宪性审查又称宪法监督，指特定机关依据一定程序和方式，对法律法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。全国人民代表大会组织法 第39条宪法和法律委员会(全国人大专门委员会)承担推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。 法治国家 结合上述法律、法规的规定，讨论如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 思考这对我们建设法治国家有哪些启发？ （1）尊重和保障公民权利；公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能；公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 （2）①建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 ②完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 ③完善法律实施机制。 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 法治国家 请说明全国人大及其常委会监督最高法和最高检的依据。 思考这对我们建设法治国家有哪些启发？ 依据：性质极其职权、人大制度的原则和内容；建设法治国家的要求：法律+实施。 规范国家权力的运行；国家的各项权力都必须在法律之下运行；国家的各项权力都必须在法律之下运行。 法治国家 查阅宪法和立法法的相关规定，了 解全国人大常委会是如何对规范性文件进行备案审查的，讨论这项工作对推进宪法实施有什么意义。 思考这对我们建设法治国家有哪些启发？ （2025·重庆·高考真题）全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。阅读材料，回答8～9题。 1．依托人大代表“家站点”这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”。组织政府部门负责人走进“家站点”汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知（   ） ①人大代表“家站点”是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表“家站点”，推进执法程序规范化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 2．某市政协创新打造“百姓提案”工作机制（见图）。该做法（   ） ①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色 ②赋予人民群众政协提案权，丰富了人民群众的民主权利 ③扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质 ④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 2．（2025·四川·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。 该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策：规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。 ①该法与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入中国特色社会主义法律体系，体现宪法法律至上，推动了宪法在民营经济领域的贯彻实施，有利于全社会树立宪法意识，依宪治国。 ②该法的立法过程体现科学、民主、依法立法，作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，它填补了民营经济领域法律体系的空白，进一步健全了我国的法律体系， 为民营经济发展提供了坚实的法律保障，是良法之治的生动实践。 ③该法明确保护民营经济组织及经营者的人身、财产和经营自主权等，体现了对民营经济领域公民和市场主体权利的尊重与保障，契合法治国家建设中尊重和保障公民权利的要求，有利于调动相关市场主体的活力和积极性。 ④该法规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制等，加强对行政执法的监督，确保行政权在法律框架内运行，完善了法律实施机制， 有利于推动形成严格执法、公正司法、全民守法的法治氛围。 考点二 法治政府 如何建设“法治政府”？其核心要求是什么？ 立足司法行政职能 服务高品质发展 材料1：司法部“规范涉企行政执法专项行动”成效：乱收费、乱罚款、乱检查等问题得到有效纠治，2025年1-8月各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上。 材料2：行政复议改革成效：2024年新收案件增长94.7%，经复议后90.3%的案件实现案结事了；2024年以来纠正违法和不当行政行为8.2万件。 材料3：为最大限度实现便民利民，司法部部署开展“公证提质增效三年行动”，从2023年全面推行删减不必要的证明材料116项，到2024年推出压缩办证期限等七项提速措施，再到2025年在14个方面采取38项优化措施，是从“减”到“快”再到“优”的蜕变。 问题链： 1.思考材料1和材料2中的专项行动和行政复议主要针对哪些问题？体现了法治政府建设的哪些要求？ 2.材料3对法治政府建设有何意义？ （引导分析：说明公众寻求法律途径解决行政争议的意愿增强；意义在于倒逼政府依法行政，是有效的监督和救济机制，体现公开公正和守法诚信的要求） 归纳提升：法治政府是法治中国建设的主体和关键。其核心是依法行政，要求政府各项权力都在法治轨道上运行。严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督（如行政复议），是建设法治政府的重中之重。 （1）全国人大常委会对于备案审查提出要坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的基本工作原则； 对审查中发现存在与法律相抵触或者不适当问题的，均积极稳妥地作出了处理； 审查过程中，发现有关规范性文件可能存在合宪性问题的，应当提出研究意见，报送全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会征求意见，依法撤销和纠正违反宪法的规范性文件。 （2）①对规范性文件进行备案审查是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是保障宪法、法律实施，维护国家法制统一的一项重要制度。 ②备案审查有利于宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。 ③完善备案审查有利于坚持宪法法律至上，推进依法治国的进程，依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 （3）推进宪法实施与监督，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。 法治政府 ①对于政府来说，明确权力清单，就是明确“非授权即禁止”的原则，最大限度防止政府越位、缺位与错位。有利于打造权责法定的法治政府，打造“有限、有为、有效”的现代法治政府，保证人民赋予的权力始终用来人民谋利益。 ②公开权力清单，在制度上促进人民群众对政府行政职权的直接监督，有利于人民群众消除疑虑，增强对政府的信任度；有利于把权力关进制度的笼子里，使行政权力公开透明，权力行使规范有序，打造公开公正的法治政府。 ③全面推行权力清单制度，有利于深化行政体制改革，是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。 含 义 基 本 特 征 职能科学 权责法定 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 ①要求:政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 ①原因:如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。（于法有据） ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） 政府是有限政府≠全能政府；政府职能属于国家职能； 弱化政府职能（×）；强化职能（√）。 知识点1：法治政府的内涵 拓展：三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。 ◇“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；（对应：乱作为） ◇“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；（对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用） ◇“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。（对应：不作为） （1）权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。这里的“法”是指法律、法规和规章。 （2）权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。 ①错位，就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。（乱弹琴） ②缺位，就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。（不务正业） ③越位，就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。（狗拿耗子多管闲事） 正确区分政府的几个基本职能 基本职能 内 容 宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务 环境保护 运用各种手段，如财政、货币政策，对经济运行状态和经济关系进行调节和控制。 对企业和市场进行监督和管理。 管理和规范社会组织、化解社会矛盾、维护社会秩序、保障群众生命财产安全。 提供公共产品和服务，如教育、医疗、卫生、就业等，满足社会公共需要。 节约资源，保护环境，推进生态文明建设。 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。 2：政府职能≠国家职能。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。 3：转变政府职能：根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。（政府职能不能随意扩大、缩小、弱化，但可以转化） 政府的职能:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设 知识深化 25 基 本 特 征 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 知识点1：法治政府的内涵 ①原因:只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ②要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ①原因:通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 ②要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。(数字政府) 要求：①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益（以权谋私）；做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。②要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。(廉洁政府、诚信政府) 要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，风清气正、公平正义。（以人民为中心/为人民服务） 总要求 拓展 宏观层面:要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 微观层面:各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 【拓展】行政自由裁量权是行政机关在法律法规规定的幅度和范围内所享有的一定选择余地的处置权力。 可结合法治政府内涵来补充建设法治政府的措施。 如：政府还可以坚持科学履行职能、依法行政执法严明、政务公开、公正执法、守法诚信、数字赋能等 3.建设法治政府的意义：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 知识点2：法治政府的建设和意义 2.要求 根据关键词区分考查主体 主体 关键词 政府 中央人民 政府 ◇即国务院，是最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关； ◇机构领导：总理、副总理、国务委员、秘书长、副秘书长； ◇组织机构：办公厅、外交部、生态环境部、商务部、财政部、教育部、发改委、国家卫生健康委员会、审计署、司法部、中国人民银行（央行）、国务院国有资产监督管理委员会等 地方政府 ◇国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关； ◇机构领导：省、市、县、区、局、厅长等 ◇组织机构：各厅、局；地方各级卫健委、各级国资委等 ◇市辖区和不设区的市人民政府的派出机关：街道办事处 非政府 国家机关 权力机关（人大）、监察机关（监察委）、司法机关（法院、检察院） 非国家机关 党（中共中央、纪委、宣传部、组织部、省市县委、党支部） 民主党派、政协、社团（共青团）、消费者协会 基层群众性自治组织（村委会、居委会） 知识拓展 高考典例 [2025安徽，19(1)，8分]阅读材料，完成下列要求。 交通是保障城市正常运转的“血脉”，也是提升城市综合竞争力的关键。 　　为落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》要求，应对我国城市公共交通行业面临的可持续发展挑战，我国城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》于2024年12月1日正式施行，开启了我国城市公共交通优先发展的法制化新局面。各级政府积极贯彻落实该条例的要求，召开多方座谈会集思广益，科学确定城市公共交通的发展目标和发展模式。各地交通运输主管部门强化政策支持，持续优化常规公交，开通特色公交，构建多元公交体系，满足群众的多层次出行需求。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何推动城市公共交通可持续发展的。(8分) 具体环节 ①制度：完善依法行政组织和行政程序法律制度，推进机构职能权限程序责任法定化，于法有据。 ②决策：审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 ③执行：依法全面履行政府职能；坚持严格规范公正文明执法；全面提高政府工作人员的思维和依法行政能力。 ④监督：完善依法行政制度体系，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督，促进行政权力规范透明运行。 知识点2：法治政府的建设和意义 ①坚持党的领导，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，为城市公共交通可持续发展指明了方向。 ②国务院出台我国城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》，为城市公共交通的发展提供了法律依据和制度保障。 ③政府坚持科学决策、民主决策，提高公共交通发展规划的科学性和民主性。 ④各地政府打造人民满意的服务型政府，坚持人民当家作主，为人民群众提供更加优质、便捷的公共交通服务。 3．（2025·全国卷·高考真题）某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是（   ） ①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 4．（2025·安徽·高考真题）2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要（   ） ①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序 ②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚 ③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展 ④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 5．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（   ） ①健全矛盾化解机制，全面履行职能 ②保障群众切身利益，强化市场监督 ③行使权力于法有据，坚持依法行政 ④科学制定部门规章，规范网络行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 6．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（   ） ①促进网络数据依法合理有效利用         ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责       ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A （2023·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。 结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。 真题回归 【答案】①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法； ②建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用； ③规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。 （2024·湖北·二模）阅读材料，完成下列要求。 近日，四川成都新都区在信息收集摘录工作中实现了让“数据”跑路，为基层减负，推动了职能部门从向基层要数据到找平台查数据的转变。此前，该区纪委联合区司法局开展了基层效能专项调研，发现相关职能部门更习惯于“向基层要数据”，同一件事情基层经常要反复填报，出现了“表格过多过滥”“报表多头重复填报”“部门共享数据壁垒未打通”等问题。该区纪委督促民政、人社、卫健等职能部门理清所需数据内容，搭建专网平台打破数据壁垒，开发“社区简政通”应用场景，上线“Al社工助手应用”。现在只需动动手指，社区就能实现各类数据一健导入，填报后的信息会自动归集到相应数据库，并由系统自动配置出符合各部门所需的表单，让社区从庞杂的信息收集摘录工作中解脱出来，让广大基层干部腾出更多精力抓落实。目前该区已关停各类功能重复的政务类信息化终端100余个，为镇(街道)提供优质公共服务奠定坚实基础。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明该区是如何用数据“跑路”，提升基层治理效能的。 热点训练 【答案】D 【解析】①：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是经济危机出现的根本原因，所以劳动产品的销毁和贬值可以缓解经济危机，但不是解决资本主义经济危机的根本途径，①不选。②：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会的基本矛盾，是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，所以造成资本主义社会破产和贫困的根源不是生产力的发展，②说法错误。③④：经济危机是一部对资本主义制度残酷罪行的判决书，危机显示出资本主义制度没有能力管理它所造成的生产力，物质丰富成了巨大的灾害，成了破产和贫困的根源，这说明经济危机是资本主义生产的一切矛盾的总爆发，也是资本主义无法克服的痼疾，③④符合题意。故本题选D。 【答案】 ①坚持党的领导，在该区纪委的监督推动下，搭建智慧平台，为破解基层治理难题提供政治保证。 ②建设职能科学的政府，转变政府职能，提高行政服务水平，各职能部门打破数据共享壁垒，由向基层要数据到找平台查数据转变，切实减轻了基层负担。 ③建设智能高效、人民满意的政府，各职能部门运用互联网、大数据、人工智能等技术手段优化革新数据采集流程和方式，提高了工作效率，推动基层智慧治理。 ④多元主体共治，形成治理合力，推动社区自治，提升基层治理效能，推动治理体系和治理能力现代化。 【答案】D 【解析】①：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是经济危机出现的根本原因，所以劳动产品的销毁和贬值可以缓解经济危机，但不是解决资本主义经济危机的根本途径，①不选。②：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会的基本矛盾，是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，所以造成资本主义社会破产和贫困的根源不是生产力的发展，②说法错误。③④：经济危机是一部对资本主义制度残酷罪行的判决书，危机显示出资本主义制度没有能力管理它所造成的生产力，物质丰富成了巨大的灾害，成了破产和贫困的根源，这说明经济危机是资本主义生产的一切矛盾的总爆发，也是资本主义无法克服的痼疾，③④符合题意。故本题选D。 5．（2024·安徽·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 “民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁吩民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。 该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345政务服务热线、“互联网+督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。 截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。 运用《政治与法治》知识，结合“民声呼应”工作机制的创建，分析安徽省是怎样增进民生福祉的。 真题回归 【答案】 ①坚持党的领导，进一步巩固主题教育成果，把学习党的创新理论同解决群众现实利益问题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，确保民生建设行稳致远。 ②坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，将联众的需求和诉求放在首位，推动民声呼应工作走深走实，努力让人民群众的获得感成色重足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 ③创新工作机制，持续提升政务服务效能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建人民满意的高效能服务型政府。 5 关于政府行为措施的命题 必背答题术语：内涵+人民+职能+执法+依法行政+决策+监督 内涵：建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。 人民（服务）：坚持为人民服务，对人民负责，求真务实，创新行政管理和服务的方式，提升政务服务效能，建设服务型政府。 职能：依法全面履行政府职能，转变政府职能，简政放权，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。 执法：提高法治思维，严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。 行政：依法行政，完善依法行政制度体系， 监督：健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。 决策：全面提高政府工作人员的法治思维审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 拓展提升 考点三 法治社会 如何理解“法治社会”及其要求？ 以上率下，助力法治社会建设 材料1：“八五”普法规划深入实施，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，开展公民法治素养提升行动。 材料2：司法部贯彻总体国家安全观，统筹推进监狱教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等工作，筑牢社会安全稳定的法治屏障。建立健全诉调、访调、警调、检调等对接机制，在全国相关部门共设立调解组织2.8万个，420万“法律明白人”深入乡村社区。“十四五”期间，全国调解组织年均调解各类纠纷近1600万件，调解成功率95%以上，调解协议履行率92%，促成案结事了人和。 问题链： 1. 结合材料分析对于建设法治社会有何重要作用？ 2. 思考法治社会建设应从哪些方面入手？ （引导分析：有效化解社会矛盾、普及法律知识、引导公民依法维权；体现社会和谐、全民守法的要求） （引导分析：领导干部带头尊法学法守法用法，能产生以上率下的示范效应，带动全社会法治观念的增强，助推全社会信仰法治氛围的形成） 归纳提升：法治社会是法治中国建设的基础和根基。它要求全社会成员普遍信仰法治、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。需要全民守法，也需要创新社会治理，依法化解社会矛盾。 含 义 基 本 特 征 法治社会是指法律得到普遍公认和遵从（前提）、社会治理依法开展（保证）、公共生活和谐有序（目标）的社会。 ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 （法治意识——信法） ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 （法治实施——守法） ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 （实施效果——用法） 在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。 注意：法治社会中的“法”既包括国家的法律制度，还包括社会道德、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。 而法治国家、法治政府中的“法”只限于国家的法律制度及中共党内法规。 知识点1：法治社会的内涵 注：公平正义≠人民群众的利益：人民群众的利益是多样的，甚至有不当的、不合法的利益述求。 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ②提高社会治理法治化水平（氛围） ③建设完备的法律服务体系（依托） ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 知识点2：法治社会的建设和意义 地位：法治社会是构筑法治国家的基础。 ①能够使全社会形成尊法学法用法守法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。不是“杜绝” 3.意义： 2.要求 法治社会 法律援助 司法救助 区别 含义 是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。 是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。 主体 主体是律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员 主体是人民法院 适用范围 刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解 只限于民事、行政诉讼过程 费用 为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务 缓、减或者免收诉讼费 联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。 知识拓展 法治社会 行政裁决 行政复议 行政诉讼 区别 受理机关 经法律授权的特定行政机关（司法所） 由行政机关受理 由人民法院受理 适用类型 平等主体间发生的与行政管理活动有关联的民事纠纷：侵权、补偿、损害赔偿、权属、专利 行政相对人不服行政裁决而引起的纠纷属于行政纠纷；处理对象是行政主体具体行政行为 适用法律 按照职权和有关行政法规 根据《行政复议法》，行政复议机关可以对具体行政行为是否合法与适当进行审查 根据《行政诉讼法》，原则上人民法院只能对行政行为是否合法进行审查 性质 行政司法范畴，属于行政行为 行政机关内部的层级监督制度，属于行政行为 人民法院对行政机关的监督活动，属于司法行为 联系 行政复议的受理范围大于行政诉讼，且法律规定行政复议裁决为终局决定的，当事人不得提起行政诉讼。 行政复议与行政诉讼在衔接上既相互独立又相互关联，共同构成了我国行政争议解决的重要机制。 提醒　行政仲裁，亦称“行政公断”，是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议，按照法定仲裁程序予以解决的制度（劳动争议仲裁委员会、农村土地承包经营纠纷仲裁委员会；依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规；对仲裁决定不服，可提起民事诉讼） 行政仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系 知识扩展 在我国，属于行政仲裁机关的行政机关主要包括两类： 一、劳动争议仲裁委员会 劳动争议仲裁委员会是负责管辖本区域内发生的劳动争议的行政仲裁机关。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条的规定，劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。这类仲裁机关属于行政机关，归人社局管理。法规1 二、农村土地承包经营纠纷仲裁委员会 农村土地承包经营纠纷仲裁委员会是另一类行政仲裁机关，主要负责处理农村土地承包经营过程中发生的纠纷。这类仲裁机关同样属于行政机关，归农业局管理。 需要注意的是，除了上述两类行政仲裁机关外，还有商事仲裁委员会或仲裁院等仲裁机构，但它们并不属于行政机关，而是独立的社会组织。这些仲裁机构主要依据《中华人民共和国仲裁法》进行设立和运作，独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系 7．（2025·四川·高考真题）为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务，某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地，线下开展大型普法宣传活动，线上开设普法栏目“微夜校”，为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法（   ） ①以普法内容的创新增强普法效果        ②把更多普法对象转变成了普法主体 ③能增强新就业形态劳动者的法治意识    ④为新行业健康发展营造良好法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D  围绕中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平的目标，司法部协调推进法治中国建设规划和法治政府、法治社会建设实施纲要的贯彻实施，部署开展全国法治政府建设示范创建，共选树90个综合示范地区和83个示范项目；夯实法治社会建设基础，第八个五年普法规划深入实施，开展公民法治素养提升行动，全社会法治观念持续增强。有观点认为：“法治政府建设是连接法治国家建设和法治社会建设的桥梁。”你同意吗？请结合上述所学阐述理由。  引导：法治国家为目标，需要法治政府去具体执行和落实法律（如严格执法、接受监督），也需要法治社会提供良好的环境和支持（如公民守法、配合执法）； 法治政府的建设成效直接影响法治国家的实现程度和法治社会的构建质量（政府依法行政水平能增强社会法治信仰）； 法治社会的基础是否牢固（如社会法治观念）也会反作用于法治国家和法治政府建设。 关系：三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。 法治国家是法治建设的目标， 法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程， 法治社会是构筑法治国家的基础。 三者共同构成全面依法治国的三根支柱，是相互联系、相互支撑、相辅相成的有机整体。 法治国家（目标） 法治政府（重点任务和主体工程） 法治社会（基础） 区别 内涵 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府 注意：具体要求或意义 法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 特征表现 ①坚持宪法法律至 上； ②坚持良法之治； ③尊重和保障公民权利； ④规范国家权力的运行 ①意识：全社会对法治普遍信仰； ②实施：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守； ③效果：社会纠纷依法得到解决 措施 总要求：完备的法律体系，法律的严格实施。 ①推进宪法实施； ②建立完备的法律体系； ③完善法律实施机制 ①要把政府工作全面纳入法治轨道； ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法；规范执法自由裁量权，加大重点领域执法力度③内涵 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识； ②提高社会治理法治化水平； ③建设完备的法律服务体系； ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②推动实现国家治理现代化，实现长治久安 ①建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。②能够促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 ①能够形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序 ②能够协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 联系：三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成全面依法治国的三根支柱。 核心突破:“三位一体”建设 学以致用 10．（2025·河北）习近平总书记指出：“坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。” 今天的中国，聚民智立善法，汇民意解难题，制定无障碍环境建设法，推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题； 深入推进“放管服”改革，优化简化办事流程，提高服务效能和水平； 聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题，提供精准、便捷、优质的法律援助和司法救助服务； ……持续推动法治进程，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。 结合材料，运用政治与法治知识，谈谈如何理解法治让生活更美好。（8分） ①党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。党坚持人民立场，以人民为中心。 ②建设法治国家，坚持良法之治，通过科学立法、民主立法，提高立法质量，反映人民意志，保证人民权益。  ③建设（智能科学人民满意的）法治政府，转变政府职能，深化“放管服”改革，优化公共服务，提高行政效能，简化办事流程，让人民群众享受更便捷、高效的服务，改善生活质量。 ④建设完备的法律服务体系推进法治社会建设，保证群众获得及时有效的法律帮助，通过法律手段维护弱势群体的合法权益，促进社会和谐稳定。 【答案】D 【解析】①：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是经济危机出现的根本原因，所以劳动产品的销毁和贬值可以缓解经济危机，但不是解决资本主义经济危机的根本途径，①不选。②：生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会的基本矛盾，是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，所以造成资本主义社会破产和贫困的根源不是生产力的发展，②说法错误。③④：经济危机是一部对资本主义制度残酷罪行的判决书，危机显示出资本主义制度没有能力管理它所造成的生产力，物质丰富成了巨大的灾害，成了破产和贫困的根源，这说明经济危机是资本主义生产的一切矛盾的总爆发，也是资本主义无法克服的痼疾，③④符合题意。故本题选D。 （2023·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 真题回归 【答案】①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 ②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。 ③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。 ④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。 $