专题02（选择题） 官员的选拔与管理（期中真题汇编，四川专用）高二历史上学期

第二单元 官员的选拔与管理 （四川专用） 涉及考点 考点01 中国古代官员的选拔与管理 考点02 近代以来中国的官员选拔与管理制度 考点03 西方的文官制度 中国古代官员的选拔与管理考点01 1．（24-25高二上·四川遂宁·期中）唐宣宗大中十四年（公元860年）的进士科考试，有一千余人参加，及第者30人，绝大部分“皆衣冠士子”，唯一平民出身的陈河“负艺第于榜末”。对此理解正确的是（   ） ①选官制度脱离时代  ②士族更具应考优势 ③门阀政治死灰复燃  ④传统影响科举取士 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】本题是组合选择题。据材料关键信息可知准确时空是：唐代（中国）。根据材料信息可知，在唐代的科举制中，士族子弟凭借其家学传统及家庭条件，更容易获得读书的条件，进而更容易中第，反映了士族更具应考优势，这也体现了士族的传统影响了科举取士的情况，②④符合题意，D项正确；士族子弟凭借家学传统及家庭条件，更容易获得读书的条件，是应试者本身的因素，并非选官制度脱离时代，①不符合题意，排除AB项；士族通过科举考试，主要原因是其更容易获得受教育的条件，并非因为其士族的身份，且科举考试打破了门阀士族的特权，③不符合题意，排除C项。故选D项。 2．（24-25高二上·四川南充·期中）宋朝明确规定，御史每月至少奏事一次，称作“月课”，如果上任以后百日之内无所纠弹则被认为是不称职，要被罢黜作外官，或罚“辱台钱”。这一规定旨在（   ） A．提升监察制度效能 B．规范监察制度的程序 C．分化地方官员事权 D．改变中央的运行机制 【答案】A 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。据本题材料可知，宋朝时期规定监察官员要经常奏事、纠弹，督促监察官员对其他官员进行严格的监察，所以这一规定旨在提升监察制度的效能，A项正确；材料中重点强调的是对御史奏事的频率和不奏事的惩罚，并非着重于规范监察的具体程序步骤，排除B项；御史主要行使监察权，并不直接掌管地方行政，与“分化地方官员事权”关系不大，排除C项；御史属于监察官员，而非行政中枢的主要官员，且材料所述属于对监察官员的管理，而非对中央运行机制的重大改革，排除D项。故选A项。 3．（24-25高二上·四川雅安·期中）明代，京官由都察院、吏部两衙门“会同考察”，都察院、吏部虽都有官员考语（依格式填写的考核结果）的文册，但吏部通常不知都察院的考语，都察院亦不知吏部的考语。六科之一的吏科作为对吏部进行监督的衙门，可对考察结果进行封驳。这些制度设计意在（   ） A．保证官员考核的公正性 B．填补废丞相的权力空缺 C．从根本上预防腐败现象 D．实现京察活动的制度化 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据题干“京官由都察院、吏部两衙门‘会同考察’”信息，并结合所学知识可知，明代京官的“会同考察”制度由都察院和吏部共同负责，并且六科之一的吏科还会对吏部进行监督，这一制度设计目的在于通过全面的考察标准和严格的考察程序，对京官进行全面的考核和奖惩，促进官员考核的公正性，A项正确；填补废丞相的权力空缺与材料对京官进行监察无关，排除B项；从根本上预防腐败现象中“从根本上”一词说法错误，且材料涉及的是对官员的考核而非监督，排除C项；实现京察活动的制度化并非材料强调的主旨，材料强调考察程序严密，促进官员考核公平，排除D项。故选A项。 4．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）在清代资料抽样调查中，五代之内均无功名的布衣子弟在科举录取的总人数中，约占13．33%，父辈一代无功名的布衣子弟约占33．44%。这一社会流动的速率，同20世纪号称自由之邦的美国大体相当，而比十月革命前的俄国大三倍还多。这反映出（   ） A．中国的政治制度制领先于世界 B．封建正统思想仍然左右政治生活 C．清代科举制依然处于上升阶段 D．科举制依然存在并且发挥着作用 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料“五代之内均无功名的布衣子弟在科举录取的总人数中，约占13．33%，父辈一代无功名的布衣子弟约占33．44%”，可知清代社会阶层流动较强，科举仍然发挥着扩大统治基础的作用，D项正确；材料只涉及到科举制，不能说明中国政治制度领先世界，排除A项；材料不能体现封建正统思想对政治生活的影响，排除B项；清代科举制日益僵化，科举制已经走向衰落，排除C项。故选D项。 5．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）明代规定巡按御史到地方的具体责任是：“申录罪囚，有故出入者礼辩之，审祭祀坛场、存恤孤老、查算钱粮……，凡政事得失，军民利病，皆得直言无避。”权力涉及政治、经济、法律、文化，对其职权解读正确的是（   ） A．官员素质决定监察效果 B．巡按御史开始成为专制统治“耳目” C．监察官员的权威性增强 D．地方官员的权利膨胀威胁中央集权 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：明代（中国）。据材料可知，明代巡按御史属于中央派驻地方的监察官员，权力涉及政治、经济、法律、文化，在地方上具有较高的权威，能够对地方官员产生震慑作用，C项正确；材料主要强调的是监察御史的权威，与监察的个人素质无关，且表述太绝对，排除A项；监察官员长期监察地方，事务涉及“祭祀坛场、存恤孤老、查算钱粮”等，不单是皇帝的“耳目”的角色，排除B项；材料未体现地方官员权力膨胀，排除D项。故选C项。 6．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）秦制规定，各郡每年九月必须定期地向中央报告本地的租税收入、户口统计和治安情况等。据《睡虎地秦墓竹简》记载，上报的内容要求十分详细，以备中央考核。由此可知（   ） A．上计考核成为吏治的依据 B．秦朝地方腐败现象严重 C．秦基层组织实现有效治理 D．秦注重地方官员的培养 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。据材料“各郡每年九月必须定期地向中央报告本地的租税收入、户口统计和治安情况等”“上报的内容要求十分详细，以备中央考核”，可知秦朝通过上计考核加强对地方的管理，说明上计考核成为吏治的依据，A项正确；材料强调秦朝官员考核办法，没有涉及地方腐败现象，排除B项；料强调的是中央对地方的管理，不属于基层组织，排除C项；材料强调的是秦朝通过上计考核加强对地方的管理，不属于地方官员的培养办法，排除D项。故选A项。 7．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）唐代，贫穷子弟为了应考，往往借助佛寺、道院读书，寺院也乐于收留他们，希望他们中有人飞黄腾达，于寺院大有好处。这折射出当时的人才选拔制度（   ） A．扩大了政治统治基础 B．选拔程序渐趋于理性 C．推动了儒家思想传播 D．提高了官员执政能力 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代（中国）。据题干“贫穷子弟为了应考，往往借助佛寺、道院读书，寺院也乐于收留他们，希望他们中有人飞黄腾达，于寺院大有好处”，并结合所学知识可知，唐代科举制度的实行，使得希望通过考试进入仕途的子弟，包括贫穷子弟，都可以通过努力学习而进入官场，寺庙道院也乐意收留贫穷子弟。这种人才选拔机制扩大了统治阶层的来源，A项正确；材料涉及科举制的作用，而未涉及科举制的选拔过程和科举制的考查内容，排除B、C项；材料反映科举制扩大了统治基础，而不是提高了官员执政能力，排除D项。故选A项。 8．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）如表是学者统计的从建文元年至永乐二十二年九榜进士录取情况，出现这种现象的主要原因是（   ） 区域 全国 东南地区 西南地区 北方地区 人数 1938 1621 92 225 占比 100% 83．6% 4．8% 11．6% A．长途贸易的不断发展 B．闭关锁国政策影响 C．各地经济发展不平衡 D．北方社会动荡不安 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝时期（中国）。根据材料可知，从建文元年至永乐二十二年九榜进士录取情况，东南地区占比最大，北方地区次之，西南地区占比最小，结合所学可知，这主要是因为东南地区经济发达，西南地区经济落后，北方地区经济相对发达，即各地经济发展不平衡，C项正确；材料与长途贸易无关，排除A项；闭关锁国政策影响不是主要原因，排除B项；材料与北方社会动荡不安无关，排除D项。故选C项。 9．（23-24高二上·四川南充·期中）浙江出土的徐谓礼文书，详细记载了南宋官员徐谓礼做官的历次委任文书和考核记录。在考核记录“印纸”上，处处都是“诣实”“证应”“勘验”等字样，涉及财务审计、人才荐举、赏功罚罪等诸多事项。这表明南宋时期（   ） A．朝廷重视官员监督管理与评价 B．国家统一有助于考核法规完善 C．文书程式体现出封建等级观念 D．官员选拔与任免制度渐趋成熟 【答案】A 【解析】本题是单类型单选题，据题干可知是本质题，据材料时间信息得出准确时空是南宋（中国）。根据材料南宋官员任命后会有相应的财务审计、人才荐举、赏功罚罪等监督和评价机制，体现了朝廷重视官员的监督管理与评价，A项正确；南宋时期是宋金对峙，国家并没有统一，排除B项；材料强调的是政府对官员的监督与评价，与文书程式无关，排除C项；材料无法体现官员选拔与任免制度发展历程，无法得出官员选拔与任免制度的成熟，排除D项。故选A项。 10．（23-24高二上·四川雅安·期中）西晋诗人左思在《咏史诗》中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一现象的制度因素是（   ） A．分封制 B．三公九卿制 C．世卿世禄制 D．九品中正制 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：西晋（中国）。材料中“世胄蹑高位，英俊沉下僚”是指世家大族凭借显赫的家世门第获取高官，而真正有才华之士身处低位无法得以提拔和重用，故这首诗揭露了九品中正制的弊端，D项正确；分封制和门阀垄断仕途无关，排除A项；三公九卿制是秦朝的中央官制，排除B项；世卿世禄制和门阀垄断仕途无关，排除C项。故选D项。 近代以来中国的官员选拔与管理制度考点02 11．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）1898年6月，康有为代御史宋伯鲁拟奏两份折片：其一请光绪帝饬令催举经济特科；其二请将经济岁举归并正科。经光绪帝谕饬，7月13日，总理衙门会同礼部奏拟经济特科章程六条，光绪帝谕准，并令即行开经济特科、限于三月内考试。这体现了（   ） A．清廷调整策略以应对变局 B．近代文官制度逐渐建立 C．经世致用之学的逐渐普及 D．旧式教育退出历史舞台 【答案】A 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1898年（中国）。根据材料并结合所学知识可知，1898年中国内忧外患局面加剧，清政府进行维新变法，对科举考试进行改革来适应当时局势，A项正确；此时中国近代文官制度还未建立，不符合史实，而且材料无法看出近代文官制度的建立，排除B项；材料体现了清廷调整策略以应对变局，材料无法体现经世致用之学是否普及，排除C项；旧式教育没有退出历史舞台，D项与史实不符，排除D项。故选A项。 12．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）据统计，1917年，留学生在京者共950人，投身政界者有806人。各部中主事、签事、司长、参事、技士、技正等留学生占23%，其在农商部者几及50%。这说明北洋政府（   ） A．选官方式日趋完善 B．重视任用接受新式教育的人才 C．官僚机构逐渐膨胀 D．人事选拔任用程序的逐步建立 【答案】B 【解析】据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是1917年的中国。根据材料可知，北洋政府时期对留学生的任用数量和比例较大，且留学生在政界和农商部中占据重要地位，说明北洋政府对留学生的重视，B项正确；材料只涉及留学生任职情况，未涉及选拔官员的方式，排除A项；材料涉及的是留学生在官员中的占比情况，而非官僚机构膨胀，排除C项；题干所述为文官选拔问题，而不是人事任用程序问题，排除D项。故选B项。 13．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）2006年，《中华人民共和国公务员法》规定：“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针”。这一规定表明我国公务员制度（   ） A．不搞“政治中立” B．避免了腐败现象的发生 C．增强了行政活力 D．注重提升干部理论素养 【答案】A 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（中国）。根据材料可知，我国公务员必须与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线方针政策，体现了不搞“政治中立”的特征，A项正确；“避免了腐败现象发生”的说法绝对化，排除B项；材料未涉及增强行政活力的相关信息，与题意无关，排除C项；材料是对公务员任用、考核等方面的总体规范，并未提及干部理论素养，排除D项。故选A项。 14．（24-25高二上·四川雅安·期中）如表所示为1912年南京临时政府对文官考试所进行的制度设计。这套制度设计（   ） 主管机构 文官考试委员会 考试种类 分高等文官考试和普通文官考试两类 考试资格 所有20岁以上，未被剥夺政治权利的中华民国公民 考试科目 高等文官考试：宪法、刑法、民律、国际公法等 普通文官考试：主干科目与高等文官考试相同，可根据实际需要调整设置 A．将“通才”作为文官的标准 B．意在捍卫共和政体的稳定 C．是孙中山分权思想的产物 D．带有明显效仿西方的痕迹 【答案】D 【解析】据本题次题干的设问词，可知这是目的题、正向题、推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1912年（中国）。据题干“南京临时政府对文官考试所进行的制度设计”信息，并结合所学知识可知，南京临时政府十分重视官员选拔制度，特别是文官选拔制度的建设，表格中的制度设计是依据孙中山的文官考试思想制定的，在官员选拔方面以考试制度为主，高等文官考试考“宪法、刑法、民律、国际公法等”，这些信息明显受到西方文官制度的影响，D项正确；材料中未涉及将“通才”作为文官的标准，而是根据不同的考试内容，根据实际需要选拔出合适的人才，排除A项；南京临时政府对文官考试所进行的制度设计意在选拔出人才，排除B项；孙中山分权思想的产物是“五权宪法”，材料未体现分权，排除C项。故选D项。 15．（24-25高二上·四川泸州·期中）2019年，中共中央办公厅发布了《公务员职务与职级并行规定》，规定公务员可通过领导职务与职级两条线晋升；打破基层职级晋升的“天花板”，特别是市县级以下的公务人员，让其不再局限于职务的提升和工龄的累计；公务员职级层数由原有的8个层级增加到12个层级。这一改革（   ） A．有利于提高公务员的工作积极性 B．保证公务员选拔制度的长期稳定 C．推进改革开放时期简政放权政策 D．体现党管干部原则具有法律保障 【答案】A 【解析】本题是多类型单项选择题 。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：21世纪初（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：该规定为公务员提供了领导职务与职级两条晋升通道，打破基层职级晋升的“天花板”，并增加职级层数，因此可以看出，改革通过提供多元化的晋升通道和更多的职级层数，明显能够激励公务员更加积极地工作，争取更高的职级和职务，A项正确；材料中的改革是对原有制度的一种调整和优化，而非强调其长期稳定，排除B项；材料未直接提及与简政放权政策的关系，排除C项；材料中并未提及党管干部原则的法律保障，而是强调了公务员职务与职级的改革，排除D项。故选A项。 16．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）如表是清末新政时期选官制度变革的部分史实，这反映了（   ） 年份 文件 主要内容 1901年 《学堂选举鼓励章程》 凡由学堂考试合格毕业生，均给予贡生、举人，进士出身；殿试后“酌加擢用，优予官阶” 1903年 《奖励游学毕业生章程》 对留学日本的归国毕业生，承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭，并给予科举出身，优予官阶 1904年 《奏定学堂章程》 自高等小学以上，毕业考试结果分为五等，一般中等以上者都获得相应的奖励出身，并被役以官职或得以升学 A．新式选拔体系受推崇 B．科举制废除的影响 C．新旧选官方式的并存 D．选官制度转型艰难 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清时期（中国）。根据表格材料所说，由学堂考试合格毕业生，均给予贡生、举人、进士出身，留学日本后的归国毕业生赋予官职以及自高等小学以上被役以官职或得以升学，体现了清末新旧选官制度的并存，C项正确；材料只涉及有新式的选官方式，未提及新式人才选拔体系受到推崇，排除A项；科举制废除在1905年，排除B项；材料只涉及晚清时期存在新旧的选官方式，但未提及选官制度转型的艰难，排除D项。故选C项。 17．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）2018年修订的《中华人民共和国公务员法》规定：公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。该规定旨在（  ） A．借鉴西方的文官考核制度 B．保证公务员录用公平公正 C．适应全面深化改革的需要 D．建立统一管理的干部制度 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：2018年（中国）。根据材料可知，2018年我国修订《中华人民共和国公务员法》，对公务员的考核事宜作出了具体规定，有利于提高公务员的政治素质和工作积极性，适应了全面深化改革的需要，C项正确；该规定旨在适应全面深化改革的需要，与“借鉴西方的文官考核制度”无关，排除A项；该规定涉及公务员的考核，而不是公务员录用，排除B项；早在2018年之前，我国就已初步建立起中国特色社会主义干部管理制度，排除D项。故选C项。 18．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）京师大学堂作为中国第一所新式综合性大学，1898年底正式开学时，学生不足百人。1904年《奏定学堂章程》规定，大学堂毕业学生可作为进士出身，学堂招生依然存在困难。然而，参加科举考试的读书人却是趋之若鹜，这反映出（   ） A．人才培养机制的缺失 B．教育近代化转型的艰难 C．科举制改革势在必行 D．科举更适合时代的需求 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：京师大学堂自建校以来生源不足，这种情况一直持续到1904年学堂选官制度开始后也没有改变，大多数人还以科举考试为入仕的最优选择，体现了当时近代化教育转型艰难，B项正确；据所学可知，无论是科举制度还是学堂选官制度都是人才培养机制，这一时期并不缺人才培养机制，缺的是符合时代需求的近代化人才培养机制，排除A项；材料中自京师大学堂建校以来就招生艰难，1898年距离科举制度的废除还有好几年，排除C项；据所学可知，20世纪初中国社会已彻底沦为半殖民地半封建社会，此时唯有社会转型的近代化才能救亡图存，而科举制度是古代的选官制度，排除D项。故选B项。 19．（23-24高二上·四川成都·期中）1905年，清廷正式下旨立停科举，同时要求各省于1906年、1909年、1912年举行优贡考试、生员考职和保送举贡，并在1909年按惯例举行拔贡考试。1908年底，为了庆祝宣统即位，还照例开设了举荐孝廉方正特科。这反映出当时（   ） A．传统观念影响社会转型 B．选官制度未出现新形式 C．清末新政的成效不显著 D．新式教育受到民众抵制 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代中国。据材料可知，1905年，科举制被废除，但是清廷还继续举办有包括举荐孝廉方正在内的多种考试，在举荐孝廉方正特科实行过程中，其原本具有的科举属性和弊端仍被延续，说明已有的传统观念影响着社会的转型，A项正确；1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，标志着学堂选官制度正式确立，排除B项；材料描述的是科举制度的废除，没有描述清末新政，排除C项；材料中没有描述民众抵制的信息，排除D项。故选A项。 西方的文官制度考点03 20．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）有学者指出，近代以来，在西方国家政府中，文官从进入政府到退休为止，在政府内部流动较少，与外界接触不多。这体现欧美文官制度（   ） A．忽视了官员品德 B．导致行政效率低下 C．具有稳定的传统 D．确保了决策正确性 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（西方）。根据材料可知，文官从政后“在政府内部流动较少，与外界接触不多”，职权和职业相对稳定，C项正确；“忽视了官员品德”的说法与材料主旨不符，排除A项；广设官吏，或者相互牵制会影响行政效率，材料未涉及相关信息，与题干无关，排除B项；政治决策的正确性是由掌握行政权和立法权的组织和机构来实现的，与文官制度并无直接关联，排除D项。故选C项。 21．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）1868年，自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中，完全经过公开竞争考试的仅28人。为此，格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求，通过公开竞争考试择优录用。这一举措的实施（   ） A．为工业化提供了政治前提 B．有利于提升政府管理水平 C．避免了政党分肥现象发生 D．促成了文官与内阁共进退 【答案】B 【解析】据本题设问词是影响题。据本题时间信息可知准确时空：1868年英国。根据材料及所学可知，1868年英国政府规定重要文官官职要公开竞争考试择优录用，这有利于提高重要文官的素质，从而提升政府的管理水平，B项正确；“光荣革命”后英国政局稳定为工业化提供政治前提，而不是文官考试制度，排除A项；文官考试制度并不能“避免政党分肥现象的发生”，说法过于绝对，排除C项；西方文官的特点是保持政治中立，不与内阁共进退，排除D项。故选B项。 22．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）下表为1870年英国颁布第二个文官制度改革法令后的文官人数变化情况。这一变化（   ） A．解决了严峻的青年就业问题 B．契合了社会管理复杂化趋向 C．造成了国家治理水平的下降 D．增加了政府行政不稳定因素 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料并结合所学知识可知，1881-1943年英国文官人数不断增加且速度较快，这一时期英国经历第二次工业革命和两次世界大战，国家管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，文官人数增加契合了社会管理复杂化趋向，B项正确；“解决了”说法过于绝对，且与史实不符，排除A项；文官人数增加总体上有利于国家治理水平的提升，排除C项；文官制度实现 了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，排除D项。故选B项。 23．（24-25高二上·四川雅安·期中）1978年，美国政府进行文官制改革，设立“功绩制保护委员会”，该机构的主要职责之一是为“对抗滥用职权和（对抗）不公正待遇的文员”提供保护；这场改革还强调实行“功绩工资制”。这些举措出台的主要背景是，此前美国（   ） A．冗官加剧财政负担 B．权力中心不断下移 C．文官系统腐败低效 D．三权分立出现裂痕 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（世界）。根据材料信息可知，设立“功绩制保护委员会”为“对抗滥用职权和对抗不公正待遇的文员”提供保护，强调“功绩工资制”。这表明之前美国文官系统存在问题，如滥用职权等腐败现象以及效率低下的情况，需要通过改革来解决这些问题，以提高文官系统的公正性和工作效率，C项正确；设立“功绩制保护委员会”和实行“功绩工资制”的主要目的不是解决冗官问题，没有相关信息表明美国当时存在冗官加剧财政负担的情况，排除A项；美国的权力中心是在三权分立的框架下运行的，并没有呈现权力中心不断下移的趋势，此次文官制改革主要针对的是文官系统内部的问题，与权力中心的下移无关，排除B项；文官制改革与三权分立是否出现裂痕没有直接关系，材料中也没有相关信息指向三权分立的问题，排除D项。故选C项。 24．（24-25高二上·四川雅安·期中）列宁曾举例说明资产阶级立宪国家里“更换部长意义极小”，他以某位新上任的“为农民请命”的部长为例，这位部长在同“多数党”和官吏们“讨价还价”4个月未果后愤然辞职，这为地主们“赢得了”4个月的时间，他们在此期间对土地委员会开展了一连串的迫害。“更换部长意义极小”折射出资产阶级立宪制国家（   ） A．地主阶级把持着议会 B．文官制度的某些特性 C．选举民主被金钱腐蚀 D．内阁首脑独揽行政权 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近现代（西方）。据题干“更换部长意义极小”信息，并结合所学知识可知，西方文官制度对稳定政局和社会管理、促进资本主义发展都有重要意义，文官为终身职业，谙熟政府内情，精通业务管理，能持续稳定地治理社会，从整体上保证了资产阶级统治的连贯性，因而出现“更换部长意义极小”的现象，B项正确；地主阶级把持着议会说法错误，资产阶级掌握政权，排除A项；材料未涉及选举制度被金钱操控的腐败现象，排除C项；材料未涉及首相独揽行政权，只说明更换行政长官作用极小，负责具体事务，不受党派影响的是文官，排除D项。故选B项。 25．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）1853年英国当政的皮斯顿内阁遭到弹劾，工业资产阶级代表的下院要求参与行政管理，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府。工业革命点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，1855年选举与考试相配套的文官制度由此诞生。这说明当时英国（   ） A．深受马克思主义的影响 B．经济发展推动政治改革 C．文官制度配合政党政治 D．民主制度发展的不充分 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪中叶（英国）。根据材料“工业革命点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，1855年选举与考试相配套的文官制度由此诞生”可知，19世纪中期，工业革命的发展推动了文官制度的诞生，说明经济发展推动政治改革，B项正确；材料未体现马克思主义对英国政治或文官制度的影响，排除A项；英国文官制度的特点之一是行政与政党政治相分离，排除C项；材料未体现民主政治发展情况，文官制度与民主政治是两个不同的概念，且1688年光荣革命以后，到19世纪中期英国的民主政治不断完善，排除D项。故选B项。 26．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）1964年，富尔顿委员会调查表明，英国文官仅仅具有一般性的、宽泛的管理知识，缺少专门化技能和必要的经验，给英国政府造成损失的例证不胜枚举。据此可知，这一时期英国（   ） A．文官集团垄断政府权力 B．文官制度亟待改革 C．行政管理工作更加规范 D．出现争权夺利现象 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是推断题。时空是：1964年英国。据材料可知，1964年的一项调查表明，英国文官的专门化技能和经验不足，体现出文官选拔、培训方面的制度存在不足，需要改革完善，B项正确；材料所述为文官的素质能力，而非权力，且文官之外还有政务官，“文官集团垄断政府权力”不符合史实，排除A项；材料体现文官制度的不足，而非肯定其积极作用，且未提及文官参与行政管理的程序等情况，排除C项；材料主要讲文官的素质能力，未提及文官集团内部或文官与其他集团争夺权力和利益，排除D项。故选B项。 27．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）布什就任美国总统的第一个任期，任命人员多达4000人，第二任期又任命了很多人，奥巴马上台后，这些人必须同一时间全部离任。《华盛顿邮报》指出，职缺有三分之一完全由新总统任命，各种政策顾问委员会，驻外大使都是分赃常用的职位。该做法（   ） A．利于廉洁高效政府的建立 B．促进了政治与管理的分离 C．影响政府工作的延续稳定 D．打破了政府的贵族化传统 【答案】C 【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次主题干的提示词，可知这是推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（美国）。据本题材料概括得出主要结论是：不同总统上台任用不同的人员，而且美国总统的任命人员存在分赃现象，这不利于政府工作的延续稳定，C项正确；不同总统上台任用不同的人员，而且美国总统的任命人员存在分赃现象，不利于建立廉洁高效的政府，排除A项；材料与政治与管理的分离无关，材料所述做法影响政府工作的延续稳定，排除B项；材料所述做法没有针对贵族传统，也不能打破政府的贵族化传统，排除D项。故选C项。 28．（23-24高二上·四川宜宾·期中）时空观念是历史学习的重要方式。下图是反映西方文官制度局部发展过程的时间轴。下列解读正确的是（   ） A．文官制度的建立有违民主自由选举的精神 B．文官制度大大削弱执政党的领导能力 C．文官制度一定程度降低了各国民主化程度 D．各国文官制度改革是时代发展的必然 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：18世纪至当代（世界）。据所学解读材料图表信息可知，西方文官制度是在不断适应社会和政治发展的需要，在调整与改革中不断发展的，最终在资本主义各国确立了文官制度，D项正确；文官制度的建立是适应了民主自由选举的精神，而非违背民主自由精神，排除A项；通过对考试等手段招录文官，提升了文官的水平和素质，大大增强了执政党的领导能力，而非削弱，排除B项；文官制度在一定程度上促进了各国民主化程度，而非降低，排除C项。故选D项。 29．（23-24高二上·四川成都·期中）1868年，自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中，完全经过公开竞争考试的仅28人。为此，格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求，通过公开竞争考试择优录用。这一举措的实施（   ） A．为工业化提供了政治前提 B．提升了政府的管理水平 C．避免了政党分肥现象发生 D．促成了文官与内阁共进退 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题设问词是影响题。据本题时间信息可知准确时空：1868年英国。据题干及所学可知，1868年英国政府规定重要文官官职要公开竞争考试择优录用，有利于提高重要文官的素质，提升政府的管理水平，B项正确；“光荣革命”后英国政局稳定为工业化提供政治前提，而不是文官考试制度，排除A项；“避免了”说法绝对，排除C项；西方文官特点保持中立，不与内阁共进退，排除D项。故选B项。 30．（23-24高二上·四川雅安·期中）1883年美国颁布的《彭德尔顿法案》规定：建立一个由不受党派控制的3人组成的文官委员会，其中两人不得来自同一个政党，对部分官员实行公开考试，择优录取；对文官进行分类，实行文官职业保险和建立统一的文官体系；等等。此举旨在（   ） A．打破美国分权制衡机制 B．推进美国文官政治中立制度 C．保障国家政策的连续性 D．稳定党派利益提高文官地位 【答案】B 【解析】本题是多项选择题，据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：1883年（美国）。材料“两人不得来自同一个政党，对部分官员实行公开考试，择优录取”突出强调了对文官的政党、职业化等方面的要求，推进美国文官政治中立制度，B项正确；打破美国分权制衡机制的说法与史实不符，分权制衡机制未被打破，排除A项；材料没有涉及国家政策连贯性的信息，排除C项；党派利益主要涉及民主党和共和党，但与材料信息不符，排除D项。故选B项。 14 / 14 学科网（北京）股份有限公司 $ 第二单元 官员的选拔与管理 （四川专用） 涉及考点 考点01 中国古代官员的选拔与管理 考点02 近代以来中国的官员选拔与管理制度 考点03 西方的文官制度 中国古代官员的选拔与管理考点01 1．（24-25高二上·四川遂宁·期中）唐宣宗大中十四年（公元860年）的进士科考试，有一千余人参加，及第者30人，绝大部分“皆衣冠士子”，唯一平民出身的陈河“负艺第于榜末”。对此理解正确的是（   ） ①选官制度脱离时代  ②士族更具应考优势 ③门阀政治死灰复燃  ④传统影响科举取士 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 2．（24-25高二上·四川南充·期中）宋朝明确规定，御史每月至少奏事一次，称作“月课”，如果上任以后百日之内无所纠弹则被认为是不称职，要被罢黜作外官，或罚“辱台钱”。这一规定旨在（   ） A．提升监察制度效能 B．规范监察制度的程序 C．分化地方官员事权 D．改变中央的运行机制 3．（24-25高二上·四川雅安·期中）明代，京官由都察院、吏部两衙门“会同考察”，都察院、吏部虽都有官员考语（依格式填写的考核结果）的文册，但吏部通常不知都察院的考语，都察院亦不知吏部的考语。六科之一的吏科作为对吏部进行监督的衙门，可对考察结果进行封驳。这些制度设计意在（   ） A．保证官员考核的公正性 B．填补废丞相的权力空缺 C．从根本上预防腐败现象 D．实现京察活动的制度化 4．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）在清代资料抽样调查中，五代之内均无功名的布衣子弟在科举录取的总人数中，约占13．33%，父辈一代无功名的布衣子弟约占33．44%。这一社会流动的速率，同20世纪号称自由之邦的美国大体相当，而比十月革命前的俄国大三倍还多。这反映出（   ） A．中国的政治制度制领先于世界 B．封建正统思想仍然左右政治生活 C．清代科举制依然处于上升阶段 D．科举制依然存在并且发挥着作用 5．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）明代规定巡按御史到地方的具体责任是：“申录罪囚，有故出入者礼辩之，审祭祀坛场、存恤孤老、查算钱粮……，凡政事得失，军民利病，皆得直言无避。”权力涉及政治、经济、法律、文化，对其职权解读正确的是（   ） A．官员素质决定监察效果 B．巡按御史开始成为专制统治“耳目” C．监察官员的权威性增强 D．地方官员的权利膨胀威胁中央集权 6．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）秦制规定，各郡每年九月必须定期地向中央报告本地的租税收入、户口统计和治安情况等。据《睡虎地秦墓竹简》记载，上报的内容要求十分详细，以备中央考核。由此可知（   ） A．上计考核成为吏治的依据 B．秦朝地方腐败现象严重 C．秦基层组织实现有效治理 D．秦注重地方官员的培养 7．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）唐代，贫穷子弟为了应考，往往借助佛寺、道院读书，寺院也乐于收留他们，希望他们中有人飞黄腾达，于寺院大有好处。这折射出当时的人才选拔制度（   ） A．扩大了政治统治基础 B．选拔程序渐趋于理性 C．推动了儒家思想传播 D．提高了官员执政能力 8．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）如表是学者统计的从建文元年至永乐二十二年九榜进士录取情况，出现这种现象的主要原因是（   ） 区域 全国 东南地区 西南地区 北方地区 人数 1938 1621 92 225 占比 100% 83．6% 4．8% 11．6% A．长途贸易的不断发展 B．闭关锁国政策影响 C．各地经济发展不平衡 D．北方社会动荡不安 9．（23-24高二上·四川南充·期中）浙江出土的徐谓礼文书，详细记载了南宋官员徐谓礼做官的历次委任文书和考核记录。在考核记录“印纸”上，处处都是“诣实”“证应”“勘验”等字样，涉及财务审计、人才荐举、赏功罚罪等诸多事项。这表明南宋时期（   ） A．朝廷重视官员监督管理与评价 B．国家统一有助于考核法规完善 C．文书程式体现出封建等级观念 D．官员选拔与任免制度渐趋成熟 10．（23-24高二上·四川雅安·期中）西晋诗人左思在《咏史诗》中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一现象的制度因素是（   ） A．分封制 B．三公九卿制 C．世卿世禄制 D．九品中正制 近代以来中国的官员选拔与管理制度考点02 11．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）1898年6月，康有为代御史宋伯鲁拟奏两份折片：其一请光绪帝饬令催举经济特科；其二请将经济岁举归并正科。经光绪帝谕饬，7月13日，总理衙门会同礼部奏拟经济特科章程六条，光绪帝谕准，并令即行开经济特科、限于三月内考试。这体现了（   ） A．清廷调整策略以应对变局 B．近代文官制度逐渐建立 C．经世致用之学的逐渐普及 D．旧式教育退出历史舞台 12．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）据统计，1917年，留学生在京者共950人，投身政界者有806人。各部中主事、签事、司长、参事、技士、技正等留学生占23%，其在农商部者几及50%。这说明北洋政府（   ） A．选官方式日趋完善 B．重视任用接受新式教育的人才 C．官僚机构逐渐膨胀 D．人事选拔任用程序的逐步建立 13．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）2006年，《中华人民共和国公务员法》规定：“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针”。这一规定表明我国公务员制度（   ） A．不搞“政治中立” B．避免了腐败现象的发生 C．增强了行政活力 D．注重提升干部理论素养 14．（24-25高二上·四川雅安·期中）如表所示为1912年南京临时政府对文官考试所进行的制度设计。这套制度设计（   ） 主管机构 文官考试委员会 考试种类 分高等文官考试和普通文官考试两类 考试资格 所有20岁以上，未被剥夺政治权利的中华民国公民 考试科目 高等文官考试：宪法、刑法、民律、国际公法等 普通文官考试：主干科目与高等文官考试相同，可根据实际需要调整设置 A．将“通才”作为文官的标准 B．意在捍卫共和政体的稳定 C．是孙中山分权思想的产物 D．带有明显效仿西方的痕迹 15．（24-25高二上·四川泸州·期中）2019年，中共中央办公厅发布了《公务员职务与职级并行规定》，规定公务员可通过领导职务与职级两条线晋升；打破基层职级晋升的“天花板”，特别是市县级以下的公务人员，让其不再局限于职务的提升和工龄的累计；公务员职级层数由原有的8个层级增加到12个层级。这一改革（   ） A．有利于提高公务员的工作积极性 B．保证公务员选拔制度的长期稳定 C．推进改革开放时期简政放权政策 D．体现党管干部原则具有法律保障 16．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）如表是清末新政时期选官制度变革的部分史实，这反映了（   ） 年份 文件 主要内容 1901年 《学堂选举鼓励章程》 凡由学堂考试合格毕业生，均给予贡生、举人，进士出身；殿试后“酌加擢用，优予官阶” 1903年 《奖励游学毕业生章程》 对留学日本的归国毕业生，承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭，并给予科举出身，优予官阶 1904年 《奏定学堂章程》 自高等小学以上，毕业考试结果分为五等，一般中等以上者都获得相应的奖励出身，并被役以官职或得以升学 A．新式选拔体系受推崇 B．科举制废除的影响 C．新旧选官方式的并存 D．选官制度转型艰难 17．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）2018年修订的《中华人民共和国公务员法》规定：公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。该规定旨在（  ） A．借鉴西方的文官考核制度 B．保证公务员录用公平公正 C．适应全面深化改革的需要 D．建立统一管理的干部制度 18．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）京师大学堂作为中国第一所新式综合性大学，1898年底正式开学时，学生不足百人。1904年《奏定学堂章程》规定，大学堂毕业学生可作为进士出身，学堂招生依然存在困难。然而，参加科举考试的读书人却是趋之若鹜，这反映出（   ） A．人才培养机制的缺失 B．教育近代化转型的艰难 C．科举制改革势在必行 D．科举更适合时代的需求 19．（23-24高二上·四川成都·期中）1905年，清廷正式下旨立停科举，同时要求各省于1906年、1909年、1912年举行优贡考试、生员考职和保送举贡，并在1909年按惯例举行拔贡考试。1908年底，为了庆祝宣统即位，还照例开设了举荐孝廉方正特科。这反映出当时（   ） A．传统观念影响社会转型 B．选官制度未出现新形式 C．清末新政的成效不显著 D．新式教育受到民众抵制 西方的文官制度考点03 20．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）有学者指出，近代以来，在西方国家政府中，文官从进入政府到退休为止，在政府内部流动较少，与外界接触不多。这体现欧美文官制度（   ） A．忽视了官员品德 B．导致行政效率低下 C．具有稳定的传统 D．确保了决策正确性 21．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）1868年，自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中，完全经过公开竞争考试的仅28人。为此，格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求，通过公开竞争考试择优录用。这一举措的实施（   ） A．为工业化提供了政治前提 B．有利于提升政府管理水平 C．避免了政党分肥现象发生 D．促成了文官与内阁共进退 22．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）下表为1870年英国颁布第二个文官制度改革法令后的文官人数变化情况。这一变化（   ） A．解决了严峻的青年就业问题 B．契合了社会管理复杂化趋向 C．造成了国家治理水平的下降 D．增加了政府行政不稳定因素 23．（24-25高二上·四川雅安·期中）1978年，美国政府进行文官制改革，设立“功绩制保护委员会”，该机构的主要职责之一是为“对抗滥用职权和（对抗）不公正待遇的文员”提供保护；这场改革还强调实行“功绩工资制”。这些举措出台的主要背景是，此前美国（   ） A．冗官加剧财政负担 B．权力中心不断下移 C．文官系统腐败低效 D．三权分立出现裂痕 24．（24-25高二上·四川雅安·期中）列宁曾举例说明资产阶级立宪国家里“更换部长意义极小”，他以某位新上任的“为农民请命”的部长为例，这位部长在同“多数党”和官吏们“讨价还价”4个月未果后愤然辞职，这为地主们“赢得了”4个月的时间，他们在此期间对土地委员会开展了一连串的迫害。“更换部长意义极小”折射出资产阶级立宪制国家（   ） A．地主阶级把持着议会 B．文官制度的某些特性 C．选举民主被金钱腐蚀 D．内阁首脑独揽行政权 25．（24-25高二上·四川安宁河联盟·期中）1853年英国当政的皮斯顿内阁遭到弹劾，工业资产阶级代表的下院要求参与行政管理，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府。工业革命点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，1855年选举与考试相配套的文官制度由此诞生。这说明当时英国（   ） A．深受马克思主义的影响 B．经济发展推动政治改革 C．文官制度配合政党政治 D．民主制度发展的不充分 26．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）1964年，富尔顿委员会调查表明，英国文官仅仅具有一般性的、宽泛的管理知识，缺少专门化技能和必要的经验，给英国政府造成损失的例证不胜枚举。据此可知，这一时期英国（   ） A．文官集团垄断政府权力 B．文官制度亟待改革 C．行政管理工作更加规范 D．出现争权夺利现象 27．（24-25高二上·四川成都蓉城联盟考试·期中）布什就任美国总统的第一个任期，任命人员多达4000人，第二任期又任命了很多人，奥巴马上台后，这些人必须同一时间全部离任。《华盛顿邮报》指出，职缺有三分之一完全由新总统任命，各种政策顾问委员会，驻外大使都是分赃常用的职位。该做法（   ） A．利于廉洁高效政府的建立 B．促进了政治与管理的分离 C．影响政府工作的延续稳定 D．打破了政府的贵族化传统 28．（23-24高二上·四川宜宾·期中）时空观念是历史学习的重要方式。下图是反映西方文官制度局部发展过程的时间轴。下列解读正确的是（   ） A．文官制度的建立有违民主自由选举的精神 B．文官制度大大削弱执政党的领导能力 C．文官制度一定程度降低了各国民主化程度 D．各国文官制度改革是时代发展的必然 29．（23-24高二上·四川成都·期中）1868年，自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中，完全经过公开竞争考试的仅28人。为此，格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求，通过公开竞争考试择优录用。这一举措的实施（   ） A．为工业化提供了政治前提 B．提升了政府的管理水平 C．避免了政党分肥现象发生 D．促成了文官与内阁共进退 30．（23-24高二上·四川雅安·期中）1883年美国颁布的《彭德尔顿法案》规定：建立一个由不受党派控制的3人组成的文官委员会，其中两人不得来自同一个政党，对部分官员实行公开考试，择优录取；对文官进行分类，实行文官职业保险和建立统一的文官体系；等等。此举旨在（   ） A．打破美国分权制衡机制 B．推进美国文官政治中立制度 C．保障国家政策的连续性 D．稳定党派利益提高文官地位 14 / 14 学科网（北京）股份有限公司 $