2.1 主权统一与政权分层（导学案）政治统编版选择性必修1

2．1 主权统一与政权分层 导学案 【学习目标】 1． 准确理解国家主权的含义、地位、重要体现，清晰阐释主权国家的基本权利，增强主权意识，树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念。 2． 明确中央政府是国家主权唯一承载主体，深入阐述国家采取某一结构形式的目的，理解合理划分中央和地方关系的必要性，认识不同国家中央与地方关系的特点。 【核心素养】 【政治认同】通过学习国家主权与民主集中制，增强对中国特色社会主义制度的政治认同，坚定维护国家统一和中央权威的信念。 【科学精神】通过理解国家主权的不同成立观点，培养理性分析问题的能力，正确看待国际关系中的主权争议。 【法治意识】通过了解国家主权的法律表现和宪法规定，增强法治观念，尊重法律权威。 【公共参与】通过联系现实案例，认识到维护国家主权和统一的重要性，增强社会责任感和国家意识，积极参与公共事务。 【教学重点】国家主权的含义、地位、表现；主权国家的基本权利；中央与地方权力划分的依据与方式。 【教学难点】理解捍卫国家主权对国家的重要意义；我国中央与地方关系的特点及民主集中制原则在其中的体现。 【预习新知】 1． 国家主权 （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的______，它是统一的、______的，是一个国家对其管辖区域所拥有的______的、______的政治权力。 （2）地位： 国家主权是一种自主自决的______，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或______。 国家主权是国家______的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的______或______。 (3)重要体现：独立自主的______是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在______中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认 。 (4). 主权国家的基本权利：在当代国际社会，主权国家依据国际法享有____________、______、______、______等。 2、中央与地方 （1）中央政府与地方的关系概括：一个统一的国家只能有一个______。至于中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况______。 （2）行政区域 产生原因：当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行______、简单化的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的______和______而产生的。 影响因素：行政区域的界限和分层，往往需要考虑____________、______、______、______、______、______等诸多因素。 （3）我国行政区域的划分类型：______、______和______。 （4） 中央与地方权力的划分 中央政府与地方各级政府各自行使自身在______权力。 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家______加以规定。 一般而言，中央政府主要负责国家______与整体发展、______、外交等国家级任务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、______等地方性事务。 （5）我国中央与地方的职权划分 中国共产党领导是中国特色社会主义______，是中国特色社会主义制度的______。 原则：在我国，中央与地方各级国家机构按______的原则划分职权。 表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须______中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方______，充分发挥地方的主动性、积极性。 答案：1、（1）法理依据、不可分割、至高无上、排他性 （2） 最高权威、驳回、最重要、解体或灭亡 （3） 对外交往、宪法 （4） 独立权、管辖权、平等权、自卫权 2、 （1）中央政府、不尽一致 （2） 直接的、便利和有效、民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事 （3） 一般行政地方、民族自治地方、特别行政区 （4） 法定范围内的、国家宪法、秩序、军事、社会治安 （5） 最本质的特征、最大优势、民主集中制、服从、特殊利益 【课堂探究】 议学活动1：国家主权的含义、地位、表现？ 教师活动：（1）请同学们观看9.3大阅兵视频，并讨论以下三个问题： ①.阅兵式上哪些元素直接体现了国家主权？ ②.为什么说阅兵既是国防力量的展示，更是国家主权的庄严宣告？ ③.参阅部队来自各大战区，这种"中央统辖+区域部署"的模式如何体现政权分层？引领学生结合多媒体了解本课学习目标和必备知识。 学生活动：观看视频并联系生活常识，提取关键信息，做好议学准备。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、国家主权的含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力. 对内：国家主权具有至高无上性 对外：国家主权具有排他性（独立自主性） 2、国家主权的地位 （1）法理依据：是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石----P15相关链接 （2）最高权威：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （3）最重要构成要素：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （4）国家主权是国家安全的核心（综合探究P24) 3、国家主权的表现 （1）独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 （2）对内表现：以法律形式在宪法中加以规定——至高无上性 （3）对外表现：国家之间的相互承认——独立自主性 议学活动2：主权国家的基本权利 教师活动：展示四幅图片创设情境：以下图文分别体现了主权国家哪些权利？ ①台湾问题是中国内政，不受外国势力的干涉②我国执行撤侨任务 ③各会员国国旗按英文字母顺序排列④果断反制美军舰 学生活动：观看图片并阅读材料，进行议学活动。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、主权国家的基本权利: 权利 含义 表现 提示 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利  修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约……“自主决定” 我的事情我做主 管辖权 主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利  人：本国公民和侨民 物：含驻外使领馆 事：管理政治经济文化主权、网络主权 我的地盘我做主，我的人民我守护 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等  国际法上地位平等； 外交上有权使用本国文字。 不分大小享有投票权 我们都一样 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 ①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯； ②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵） 我的国家我保护 2、总结：我国为什么坚定维护国家主权? （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （3）表现: 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。 （4）基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权。 议学活动3：中央和地方 教师活动：呈现我国地图并提出设问：①为什么要进行行政区域的划分？②行政区划可能考虑了哪些因素？③我国地方各级政府与中央政府之间是什么关系？ 学生活动：观看地图，结合实际，提取关键信息，做好议学准备。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、行政区划/政权分层的必要性（原因） （1）主权统一：一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 （2)政权分层:①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 2、我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 3、中央政府与地方政府权力的划分总统制 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 ② 中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ③ 地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 4、我国中央与地方关系坚持的原则/我国在中央和地方关系处理上的特点？ （1）坚定维护党中央权威和集中统一领导 原因：中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。 表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 【课堂巩固】 一、单选题 1．党的十九届四中全会把“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容作出了部署。这是习近平新时代中国特色社会主义思想治国理政论述的重要体现，处理中央和地方的关系需要（   ） ①各级国家机构按照层级隶属关系划分职权  ②中央和地方按照权力分工和制衡原则进行国家管理 ③在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方利益  ④地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 1．D 【详解】①：我国中央和地方各级国家机构职权的划分是按照民主集中制原则进行的，而不是层级隶属关系，①排除。 ②：“权力分工和制衡原则”更多地体现在西方政治体制中，而不是中国的中央和地方关系处理原则，②排除。 ③④：中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性，③④正确。 故本题选D。 2．下列关于国家的论述，正确的是(    ) ①国家的性质，就是国家的阶级本质 ②国家的基本要素包括人口、领土、主权、政体 ③主权国家享有独立权、平等权、自卫权和监督权 ④国体与政体的关系，是内容和形式的关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．B 【详解】①：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级，①正确。 ②：国家的基本要素包括人口、领土、主权、政权，而不是政体，②错误。 ③：主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权，而不是监督权，③排除。 ④：国体决定政体，政体体现和反映国体，国体和政体的关系是内容和形式的关系，④正确。 故本题选B。 3．主权国家在国际社会中享有多方面的基本权利，下列基本权利与主权国家行为对应正确的一组是(    ) ①独立权————中国自主决定完善香港特别行政区选举制度 ②平等权——中国在联合国安理会就巴以问题决议行使否决权 ③自卫权——中国海军在南海海域依法开展常态化巡逻 ④管辖权————中国政府协调各方力量实施海外公民紧急撤离行动 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 3．C 【详解】①：独立权指国家自主处理内政外交事务的权利。香港是中国不可分割的一部分，完善选举制度属于中国内政，符合独立权的定义，①对应正确。 ②：中国在联合国安理会就巴以问题决议行使否决权，这体现的是中国作为安理会常任理事国的权力，并非平等权。平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何不同，在国际法上的地位一律平等，②对应错误。 ③：自卫权指国家在遭受侵略时反击的权利，而常态化巡逻属于管辖权，③对应错误。 ④：中国政府协调各方力量实施海外公民紧急撤离行动，这是对本国公民的管理和保护，体现了管辖权，即主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，包括对侨民的保护，④对应正确。 故本题选C。 4．中国海警持续加强在我黄岩岛领海及相关海域巡航执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。中国的做法说明（    ） ①领土是国家存在和发展的重要条件 ②维护国家主权是国家的根本职能 ③主权国家享有自卫权 ④国家主权是国家最重要的构成要素 A．①② B．③④ C．①③ D．①④ 4．D 【详解】①④：中国海警在黄岩岛领海及相关海域巡航执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益，表明中国重视领土的完整性和主权，这是因为领土是国家存在和发展的重要条件，国家主权是国家最重要的构成要素，①④正确。 ②：国家的根本职能是政治统治职能，②排除。 ③：自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，材料没有体现，③排除。 故本题选D。 5．2024年9月30日，中国政府网发布《国务院关于〈成都市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的批复》，表示原则同意自然资源部审查通过的《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》，要求成都市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，强化对各专项规划的指导约束。这说明（   ） ①中央制定规划时应考虑地方特殊利益     ②国务院可以行使我国最高国家决定权 ③地方政权被置于中央政权统一领导下     ④我国的国家机构遵循民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．D 【详解】①③：国务院对成都市国土空间总体规划的批复，体现了中央政府对地方政府规划的指导和约束，强调地方政权在规划和发展上需要遵循中央政权的统一领导，①排除，③正确。 ②：全国人民代表大会行使我国最高国家决定权，国务院是行政机关，负责执行全国人民代表大会的决策，②排除。 ④：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是我国宪法所确立的国家机构组织和活动的基本原则。它要求在国家机构内部实现民主决策与集中执行的有机结合。国务院的批复过程体现了这一原则，④正确。 故本题选D。 【反思总结】 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 2．1 主权统一与政权分层 导学案 【学习目标】 1． 准确理解国家主权的含义、地位、重要体现，清晰阐释主权国家的基本权利，增强主权意识，树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念。 2． 明确中央政府是国家主权唯一承载主体，深入阐述国家采取某一结构形式的目的，理解合理划分中央和地方关系的必要性，认识不同国家中央与地方关系的特点。 【核心素养】 【政治认同】通过学习国家主权与民主集中制，增强对中国特色社会主义制度的政治认同，坚定维护国家统一和中央权威的信念。 【科学精神】通过理解国家主权的不同成立观点，培养理性分析问题的能力，正确看待国际关系中的主权争议。 【法治意识】通过了解国家主权的法律表现和宪法规定，增强法治观念，尊重法律权威。 【公共参与】通过联系现实案例，认识到维护国家主权和统一的重要性，增强社会责任感和国家意识，积极参与公共事务。 【教学重点】国家主权的含义、地位、表现；主权国家的基本权利；中央与地方权力划分的依据与方式。 【教学难点】理解捍卫国家主权对国家的重要意义；我国中央与地方关系的特点及民主集中制原则在其中的体现。 【预习新知】 1． 国家主权 （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的______，它是统一的、______的，是一个国家对其管辖区域所拥有的______的、______的政治权力。 （2）地位： 国家主权是一种自主自决的______，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或______。 国家主权是国家______的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的______或______。 (3)重要体现：独立自主的______是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在______中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认 。 (4). 主权国家的基本权利：在当代国际社会，主权国家依据国际法享有____________、______、______、______等。 2、中央与地方 （1）中央政府与地方的关系概括：一个统一的国家只能有一个______。至于中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况______。 （2）行政区域 产生原因：当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行______、简单化的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的______和______而产生的。 影响因素：行政区域的界限和分层，往往需要考虑____________、______、______、______、______、______等诸多因素。 （3）我国行政区域的划分类型：______、______和______。 （4） 中央与地方权力的划分 中央政府与地方各级政府各自行使自身在______权力。 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家______加以规定。 一般而言，中央政府主要负责国家______与整体发展、______、外交等国家级任务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、______等地方性事务。 （5）我国中央与地方的职权划分 中国共产党领导是中国特色社会主义______，是中国特色社会主义制度的______。 原则：在我国，中央与地方各级国家机构按______的原则划分职权。 表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须______中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方______，充分发挥地方的主动性、积极性。 【课堂探究】 议学活动1：国家主权的含义、地位、表现？ 教师活动：（1）请同学们观看9.3大阅兵视频，并讨论以下三个问题： ①.阅兵式上哪些元素直接体现了国家主权？ ②.为什么说阅兵既是国防力量的展示，更是国家主权的庄严宣告？ ③.参阅部队来自各大战区，这种"中央统辖+区域部署"的模式如何体现政权分层？引领学生结合多媒体了解本课学习目标和必备知识。 学生活动：观看视频并联系生活常识，提取关键信息，做好议学准备。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、国家主权的含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力. 对内：国家主权具有至高无上性 对外：国家主权具有排他性（独立自主性） 2、国家主权的地位 （1）法理依据：是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石----P15相关链接 （2）最高权威：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （3）最重要构成要素：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （4）国家主权是国家安全的核心（综合探究P24) 3、国家主权的表现 （1）独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 （2）对内表现：以法律形式在宪法中加以规定——至高无上性 （3）对外表现：国家之间的相互承认——独立自主性 议学活动2：主权国家的基本权利 教师活动：展示四幅图片创设情境：以下图文分别体现了主权国家哪些权利？ ①台湾问题是中国内政，不受外国势力的干涉②我国执行撤侨任务 ③各会员国国旗按英文字母顺序排列④果断反制美军舰 学生活动：观看图片并阅读材料，进行议学活动。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、主权国家的基本权利: 权利 含义 表现 提示 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利  修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约……“自主决定” 我的事情我做主 管辖权 主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利  人：本国公民和侨民 物：含驻外使领馆 事：管理政治经济文化主权、网络主权 我的地盘我做主，我的人民我守护 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等  国际法上地位平等； 外交上有权使用本国文字。 不分大小享有投票权 我们都一样 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 ①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯； ②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵） 我的国家我保护 2、总结：我国为什么坚定维护国家主权? （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （3）表现: 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。 （4）基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权。 议学活动3：中央和地方 教师活动：呈现我国地图并提出设问：①为什么要进行行政区域的划分？②行政区划可能考虑了哪些因素？③我国地方各级政府与中央政府之间是什么关系？ 学生活动：观看地图，结合实际，提取关键信息，做好议学准备。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、行政区划/政权分层的必要性（原因） （1）主权统一：一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 （2)政权分层:①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 2、我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 3、中央政府与地方政府权力的划分总统制 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 ② 中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ③ 地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 4、我国中央与地方关系坚持的原则/我国在中央和地方关系处理上的特点？ （1）坚定维护党中央权威和集中统一领导 原因：中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。 表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 【课堂巩固】 一、单选题 1．党的十九届四中全会把“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容作出了部署。这是习近平新时代中国特色社会主义思想治国理政论述的重要体现，处理中央和地方的关系需要（   ） ①各级国家机构按照层级隶属关系划分职权  ②中央和地方按照权力分工和制衡原则进行国家管理 ③在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方利益  ④地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 1．D 【详解】①：我国中央和地方各级国家机构职权的划分是按照民主集中制原则进行的，而不是层级隶属关系，①排除。 ②：“权力分工和制衡原则”更多地体现在西方政治体制中，而不是中国的中央和地方关系处理原则，②排除。 ③④：中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性，③④正确。 故本题选D。 2．下列关于国家的论述，正确的是(    ) ①国家的性质，就是国家的阶级本质 ②国家的基本要素包括人口、领土、主权、政体 ③主权国家享有独立权、平等权、自卫权和监督权 ④国体与政体的关系，是内容和形式的关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．B 【详解】①：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级，①正确。 ②：国家的基本要素包括人口、领土、主权、政权，而不是政体，②错误。 ③：主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权，而不是监督权，③排除。 ④：国体决定政体，政体体现和反映国体，国体和政体的关系是内容和形式的关系，④正确。 故本题选B。 3．主权国家在国际社会中享有多方面的基本权利，下列基本权利与主权国家行为对应正确的一组是(    ) ①独立权————中国自主决定完善香港特别行政区选举制度 ②平等权——中国在联合国安理会就巴以问题决议行使否决权 ③自卫权——中国海军在南海海域依法开展常态化巡逻 ④管辖权————中国政府协调各方力量实施海外公民紧急撤离行动 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 3．C 【详解】①：独立权指国家自主处理内政外交事务的权利。香港是中国不可分割的一部分，完善选举制度属于中国内政，符合独立权的定义，①对应正确。 ②：中国在联合国安理会就巴以问题决议行使否决权，这体现的是中国作为安理会常任理事国的权力，并非平等权。平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何不同，在国际法上的地位一律平等，②对应错误。 ③：自卫权指国家在遭受侵略时反击的权利，而常态化巡逻属于管辖权，③对应错误。 ④：中国政府协调各方力量实施海外公民紧急撤离行动，这是对本国公民的管理和保护，体现了管辖权，即主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，包括对侨民的保护，④对应正确。 故本题选C。 4．中国海警持续加强在我黄岩岛领海及相关海域巡航执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。中国的做法说明（    ） ①领土是国家存在和发展的重要条件 ②维护国家主权是国家的根本职能 ③主权国家享有自卫权 ④国家主权是国家最重要的构成要素 A．①② B．③④ C．①③ D．①④ 4．D 【详解】①④：中国海警在黄岩岛领海及相关海域巡航执法，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益，表明中国重视领土的完整性和主权，这是因为领土是国家存在和发展的重要条件，国家主权是国家最重要的构成要素，①④正确。 ②：国家的根本职能是政治统治职能，②排除。 ③：自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，材料没有体现，③排除。 故本题选D。 5．2024年9月30日，中国政府网发布《国务院关于〈成都市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的批复》，表示原则同意自然资源部审查通过的《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》，要求成都市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，强化对各专项规划的指导约束。这说明（   ） ①中央制定规划时应考虑地方特殊利益     ②国务院可以行使我国最高国家决定权 ③地方政权被置于中央政权统一领导下     ④我国的国家机构遵循民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．D 【详解】①③：国务院对成都市国土空间总体规划的批复，体现了中央政府对地方政府规划的指导和约束，强调地方政权在规划和发展上需要遵循中央政权的统一领导，①排除，③正确。 ②：全国人民代表大会行使我国最高国家决定权，国务院是行政机关，负责执行全国人民代表大会的决策，②排除。 ④：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是我国宪法所确立的国家机构组织和活动的基本原则。它要求在国家机构内部实现民主决策与集中执行的有机结合。国务院的批复过程体现了这一原则，④正确。 故本题选D。 【反思总结】 / 学科网（北京）股份有限公司 $