2.1 主权统一与政权分层（教学设计）政治统编版选择性必修1

第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 2．1 主权统一与政权分层（教学设计） 【课程标准】 了解国家主权的含义和内容,理解国家主权对于一个国家的意义,增强自觉维护国家主权的意识。 【核心素养】 【政治认同】通过学习国家主权与民主集中制，增强对中国特色社会主义制度的政治认同，坚定维护国家统一和中央权威的信念。 【科学精神】通过理解国家主权的不同成立观点，培养理性分析问题的能力，正确看待国际关系中的主权争议。 【法治意识】通过了解国家主权的法律表现和宪法规定，增强法治观念，尊重法律权威。 【公共参与】通过联系现实案例，认识到维护国家主权和统一的重要性，增强社会责任感和国家意识，积极参与公共事务。 【教学重点】国家主权的含义、地位、表现；主权国家的基本权利；中央与地方权力划分的依据与方式。 【教学难点】理解捍卫国家主权对国家的重要意义；我国中央与地方关系的特点及民主集中制原则在其中的体现。 【课时安排】1课时 【教学过程】 议学活动1：国家主权的含义、地位、表现？ 教师活动：（1）请同学们观看9.3大阅兵视频，并讨论以下三个问题： ①阅兵式上哪些元素直接体现了国家主权？ ②为什么说阅兵既是国防力量的展示，更是国家主权的庄严宣告？ ③参阅部队来自各大战区，这种"中央统辖+区域部署"的模式如何体现政权分层？引领学生结合多媒体了解本课学习目标和必备知识。 学生活动：观看视频并联系生活常识，提取关键信息，做好议学准备。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、国家主权的含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力. 对内：国家主权具有至高无上性 对外：国家主权具有排他性（独立自主性） 2、国家主权的地位 （1）法理依据：是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石----P15相关链接 （2）最高权威：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （3）最重要构成要素：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （4）国家主权是国家安全的核心（综合探究P24) 3、国家主权的表现 （1）独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 （2）对内表现：以法律形式在宪法中加以规定——至高无上性 （3）对外表现：国家之间的相互承认——独立自主性 议学活动2：主权国家的基本权利 教师活动：展示四幅图片创设情境：以下图文分别体现了主权国家哪些权利？ ①台湾问题是中国内政，不受外国势力的干涉②我国执行撤侨任务 ③各会员国国旗按英文字母顺序排列④果断反制美军舰 学生活动：观看图片并阅读材料，进行议学活动。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、主权国家的基本权利: 权利 含义 表现 提示 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利  修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约……“自主决定” 我的事情我做主 管辖权 主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利  人：本国公民和侨民 物：含驻外使领馆 事：管理政治经济文化主权、网络主权 我的地盘我做主，我的人民我守护 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等  国际法上地位平等； 外交上有权使用本国文字。 不分大小享有投票权 我们都一样 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 ①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯； ②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵） 我的国家我保护 2、总结：我国为什么坚定维护国家主权? （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （3）表现: 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。 （4）基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权。 议学活动3：中央和地方 教师活动：呈现我国地图并提出设问：①为什么要进行行政区域的划分？②行政区划可能考虑了哪些因素？③我国地方各级政府与中央政府之间是什么关系？ 学生活动：观看地图，结合实际，提取关键信息，做好议学准备。 教师活动：结合多媒体进行知识讲解。 1、行政区划/政权分层的必要性（原因） （1）主权统一：一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 （2)政权分层:①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 2、我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 各级行政区划都依照宪法和法律规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 3、中央政府与地方政府权力的划分总统制 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 ② 中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ③ 地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 4、我国中央与地方关系坚持的原则/我国在中央和地方关系处理上的特点？ （1）坚定维护党中央权威和集中统一领导 原因：中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。 表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 【课堂总结】 【板书设计】 2．1 主权统一与政权分层 含义国家主权 表现形式 确立方式 基本权利 原因 权力划分原则 特点 中央与地方 【布置作业】 1、整理本节课知识，并理解记忆。 请同学们回顾本节课内容，整理国家主权的含义、表现形式及中央与地方关系的基本原则。尝试用自己的话解释“主权平等”“独立权”“管辖权”等关键词，并结合教材内容说明我国如何处理中央与地方的关系。 2、探究实践：模拟“国家主权与地方治理”讨论会。 请同学们以小组为单位，围绕“国家主权是否应绝对统一，地方是否应有更大自主权”展开辩论。任务如下： ①查阅资料，了解不同国家中央与地方权力分配的模式； ②结合我国国情，分析中央集权与地方分权的利弊； ③撰写简要发言提纲，表达本组观点； ④总结讨论成果，形成小组观点报告。 要求：观点清晰，结合教材内容，体现思辨能力。 / 学科网（北京）股份有限公司 $