4.1 夯实法治基础 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

温故知新 1、试用图表法区分公民参与民主生活的形式。 地 位 范 围 形 式 原 则 要 求 意 义 有力保证 注意事项 民主选举 人民实现民主权利的一种重要形式 直接选举和间接选举、等额选举和差额选举 遵循公开、公平和公正的原则 公民要积极、主动、理性地参与民主选举 民主协商 保证了人民的意愿和要求得到充分表达 各领域各层级 提案、座谈、论证等多种途径和方式 有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识 民主决策 保障人民利益得到充分实现的有效方式 保证广泛的公民参与； 决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度 民主管理 让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道；有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。 民主监督 公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现 有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防治滥用权力，预防腐败；有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情 在法律允许的范围内依法正确行使监督权；不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害; 温故知新 2、为什么要增强民主意识？ ①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。 ②一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。 ③有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。 温故知新 3、为什么要增强民主意识？ （1）我国公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 （2）在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。①自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。②不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。③通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 道德与法治 2025秋 第二单元：民主与法治 2.4.1 夯实法治基础 第四课 建设法治中国 1 2 1 3 自主学习 法治的内涵、要求 法治的意义 全面依法治国的总目标、内涵、16字方针 4 如何建设法治中国 用时：6分钟 宪法是国家的根本大法，宪法与国家前途和人民命运紧密相连，全面推进依法治国必须依宪治国，维护宪法权威，捍卫宪法尊严 预习检测 1.法治的内涵、要求 笔记 （1）内涵：法治，意味着依法治理。 （2）要求：①法治要求实行良法之治。（良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。） ②法治还要求实行善治。（法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。） 预习检测 2.法治的意义 笔记 ①（个人）法治能够为人们提供良好的生活秩序，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由。P45 ②（国家、社会）法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。P47 ③（世界各国）追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。P45 ④（人类社会）法治是人类社会进入现代文明的重要标志。P44蓝字 预习检测 3.全面依法治国的总目标、内涵、16字方针 笔记 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 依法治国 依法执政 依法行政 共同推进 法治国家 法治政府 法治社会 一体建设 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化（目的） 全面推进依法治国总目标 16字方针 总目标 重要支柱 、具体路径 总抓手 重要内容 、建设方向 内涵 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 预习检测 4.如何建设法治中国？ 笔记 ①建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）。 ②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导(根本保证)、人民当家作主(本质要求)、依法治国(重要保障)有机统一。 知识补充 5.依法治国的重要性 笔记 ①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 知识补充 6.建设法治中国，我们青少年怎么做呢？ 笔记 （提示：从成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者三个方面谈） ③依法行使监督权，勇于并善于同违法犯罪行为作斗争。 ①积极学法、知法、守法、用法，树立正确的法治观念，维护法律尊严。 ②法律鼓励的积极去做，法律要求的必须去做，法律禁止的坚决不做； 巩固提升 关心新闻的张雨晨看到： 2025年3月12日，新京报曝光知名连锁品牌“杨铭宇黄焖鸡”后厨存在售卖隔夜菜，变质食材等食品安全乱象。 各地市场监管部门突击检查并联调查 杨铭宇总部致歉并作出赔偿方案 国务院食安办、市场监管总局约谈济南市及郑州市、商丘市人民政府副市长。 市场监管总局已开发“全国食品安全举报系统”，已于5月份正式上线开通。 总议题：怎样从根本上保障我们舌尖上的安全呢？ 巩固提升 议学任务：1.找出事件中存在的违法行为及其危害，填写"违法行为-法律禁止-实际危害"分析表。 2.怎样治理这些乱象呢？ 要求：小组讨论合作完成，发言人准备发言。 议学情境：2025年3月，记者暗访了多家杨铭宇黄焖鸡米饭的加盟店，发现不少食品安全问题：使用存放多天的发酸食材，顾客食用后的剩菜回收再加工售卖，隔夜发黑的牛肉加色素后冒充新鲜牛肉。记者调查中还发现，多家门店招聘时不需要员工提供健康证，大量无证店员直接上岗。 议题一：从餐饮是非中辩何为法治？ 违法行为 对应法律 实际危害 违法行为 对应法律 实际危害 使用变质食材 《食品安全法》第34条：禁止生产经营"腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁"的食品 《刑法》第143条：生产销售不符合安全标准的食品罪 消费者食用后可能引发食物中毒、腹泻等急性健康问题；长期摄入变质蛋白质可能增加致癌风险；损害品牌公信力，引发行业信任危机 回收剩菜再加工 《食品安全法》第34条：禁止"用回收食品作为原料生产食品" 《反食品浪费法》第14条：禁止食品经营者"将回收食品用于食品加工" 交叉污染风险（如顾客口腔细菌通过剩菜传播）二次加热导致营养成分破坏，可能产生有害物质严重侵犯消费者知情权与人格尊严 从业人员无健康证 《食品安全法》第45条：从事接触直接入口食品工作的员工"必须取得健康证明" 《餐饮服务食品安全操作规范》第5.2条 可能传播传染病（如肝炎、肺结核等） 反映企业管理混乱，增加系统性安全风险 总部对加盟店监管缺位 《商业特许经营管理条例》第14条：特许人应"对被特许人的经营活动进行监督" 《食品安全法》第131条：食品交易平台未尽责需承担连带责任 加盟模式成为食品安全"法外之地" 品牌快速扩张与安全管理能力不匹配 卫生条件不达标 《食品安全法》第33条：食品生产经营应具有"合理的设备布局和工艺流程" 《餐饮服务食品安全监督管理办法》第16条 微生物污染风险（如沙门氏菌、大肠杆菌） 可能引发群体性食源性疾病事件 缺斤少两、虚假广告、虚假标注保质期、违规使用食品添加剂等问题 巩固提升 1、"违法行为-法律禁止-实际危害"分析表 巩固提升 法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 依法治理（法治） 议学任务：这些法律规定的目的是什么？它们体现了良法的哪些特征？ 这些法律都为良法，反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利。 有了良法就等于有法治了吗？ 不，法治还要求实行善治。 2、怎样治理这些乱象呢？ 巩固提升 良法 善治 互为表里 辩证统一 目 标 归 宿 知识拓展：“良法”与“善治”的关系 前 提 基 础 良法与善治相互依存、缺一不可，二者共同构成了现代法治的重要内涵。 议题一：从餐饮是非中辩何为法治？ 巩固提升 议题一：从餐饮是非中辩何为法治？ 议学情境： 政府相关部门在查处黄焖鸡涉事店时，老板赶忙向执法人员和顾客道歉并求着情说：咱们都是老百姓，挣点钱不容易，您看这样，这桌我请了，再赔您1000元，希望您能大事化小，小事化了，不要再追究我的法律责任了。咱就当交个朋友，朋友之间哪里还用得着法治啊！ 议学提示：可从公民、社会、国家等角度来思考两个问题。 （公民个人角度）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 （国家社会角度）法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 议学任务： 1.组内角色扮演：执法人员、消费者和老板的对话 2.思考：老板的化解方式会有哪些危害？法治有何意义呢？ 巩固提升 议题二：从是非解决过程中思法治建设？ 议学情境：2025年3月12日中午，杨铭宇总部发布致歉信。同日，河南省商丘市虞城县市场监督管理局通报对涉事门店查封，对食材封存检验，全面展开调查。将根据调查结果依法作出严肃处理。3月13日，国务院食安办向山东省食药安办、河南省食安办发出挂牌督办通知书，对两地核查处置工作实行挂牌督办；同日，郑州市市场监管局称，将排查杨铭宇黄焖鸡全市所有门店，对存在问题的餐厅从快查处。3月21日，针对“杨铭宇黄焖鸡米饭后厨乱象”事件，国务院食安办、市场监管总局约谈山东省济南市及河南省郑州市、商丘市人民政府副市长。 议学任务： 有人认为法治手段处置黄焖鸡事件太繁琐，直接找说了算的领导解决不是更方便高效吗？谈谈你是怎样看待这一观点的 人治 人治思维漠视规则的普遍适用性，按照个人意志和感情进行治理，具有极大的任意性和非理性。(专制独裁) 法治 法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据。坚持法律面前人人平等原则，具有稳定性和一惯性。（民主政治） 巩固提升 议题二：从是非解决过程中思法治建设？ 1978年 党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”要求。 1997年 2002年 2012年 2018年 2007年 2020年 党的十五大提出“依法治国”基本方略 党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康重要目标。 党的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求。 党的十八大提出全面推进依法治国。 党中央组建中央全面依法治国委员会，加强对法治中国建设的集中统一领导 《民法典》颁布；习近平法治思想被确立为全面依法治国的指导思想。 2022年 党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这宣示了我们党矢志不渝推进法治中国建设的坚定决心。 我国法治建设的进程 巩固提升 议题二：从是非解决过程中思法治建设？ 议学情境：杨铭宇黄焖鸡事件曝光后，某市政府主持召开跨部门“食品安全法治建设研讨会”，有立法机关代表、司法机关代表、市场监管部门、餐饮企业代表、消费者协会、新闻媒体等 第一轮会议：各组用一句话总结本部门的核心主张 第二轮会议：讨论长效机制建设提案（可以从技术赋能、制度创新、公众参与等方面考虑） 议学任务：模拟政府“食品安全法治建设研讨会”分组抽取角色扮演 要求：1.每组抽取一个角色 2.讨论本部门的主张 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 智慧监管、ai追踪、成立赔付基金、成立奖励基金，鼓励内部人员举报等等 巩固提升 议题三：从是非解决过程中悟少年助力 黄焖鸡事件发生后，国务院挂牌督办，各级政府部门迅速行动，依法处置，人民群众的食品安全得到了保护。 习近平总书记多次强调全面依法治国的重大意义：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 议学延伸 议学提示：可以从成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者三个方面谈一谈自己的感悟和做法。 议学任务：请你以“夯实法治基础，我助力”为题写一篇100字演讲稿。 课堂小结 夯实法治基石 选择 法治道路 描绘 法治蓝图 法治的内涵 法治的要求 法治的意义 如何建设法治中国 全面依法治国 地位 总目标 基本要求 作业布置 习近平总书记指出：“一个现代化国家必然是法治国家”。 "法治兴则民族兴，法治强则国家强。新时代青少年要做法治精神的传承者、法治实践的参与者" 请你以“夯实法治基础，让黄焖鸡再飘香”为题，撰写一篇小论文。 要求：紧扣法治主题，结合课堂知识，论据合理充分。 Lavf56.40.100 [i:mepYnPyMkraM] $