4.1 夯实法治基础 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

关心新闻的张雨晨看到： 2025年3月12日，新京报曝光知名连锁品牌“杨铭宇黄焖鸡”后厨存在售卖隔夜菜，变质食材等食品安全乱象。 各地市场监管部门突击检查并联调查 杨铭宇总部致歉并作出赔偿方案 国务院食安办、市场监管总局约谈济南市及郑州市、商丘市人民政府副市长。 市场监管总局已开发“全国食品安全举报系统”，已于5月份正式上线开通。 怎样从根本上保障我们舌尖上的安全呢？ 1 第二单元 民主与法治 第四课 建设法治中国 第一框 夯实法治基础 课程标准 1.“了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，理解法治的本质及特征。” 2.“了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心。”及“初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。”       学习 目标 1.通过了解“黄焖鸡事件的治理过程”，正确认识到走法治道路是实现中华民族复兴的必然选择，坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。 2.通过分析解决“黄焖鸡事件”的办法和相关法律，了解法律对个人、社会和国家发展的作用，理解法治的要求和意义。增强法治意识和法治能力。 3.通过分析具体案例中如何利用法治更好地保障人民权益，思考青少年能为法治建设做的贡献，自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 重点 法治的重要意义、全面推进依法治国总目标及要求。 难点 良法与善治的辩证关系；党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 3 总议题：从“一碗黄焖鸡”看如何夯实法治基础 议题一：从餐饮是非中辩何为法治？ 议题二：从是非解决过程中思法治建设？ 议题三：从是非解决结果中悟少年助力！ 自主学习 认真阅读课本P44-50，在课本上标记问题要点。 1.法治的含义、要求是什么？ 2.法治的作用？ 3.依法治国的地位，总目标、要求是什么？ 4.怎样建设法治中国？ 3 议题一 从餐饮是非中辩何为法治？ 议学任务：1.找出事件中存在的违法行为及其危害，填写"违法行为-法律禁止-实际危害"分析表。 2.怎样治理这些乱象呢？ 要求：小组讨论合作完成，发言人准备发言。 议学情境：2025年3月，记者暗访了多家杨铭宇黄焖鸡米饭的加盟店，发现不少食品安全问题：使用存放多天的发酸食材，顾客食用后的剩菜回收再加工售卖，隔夜发黑的牛肉加色素后冒充新鲜牛肉。记者调查中还发现，多家门店招聘时不需要员工提供健康证，大量无证店员直接上岗。 议题一：从餐饮是非中辩何为法治？ 违法行为 对应法律 实际危害 使用变质食材 《食品安全法》第34条：禁止生产经营"腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁"的食品 《刑法》第143条：生产销售不符合安全标准的食品罪 消费者食用后可能引发食物中毒、腹泻等急性健康问题 长期摄入变质蛋白质可能增加致癌风险 损害品牌公信力，引发行业信任危机 回收剩菜再加工 《食品安全法》第34条：禁止"用回收食品作为原料生产食品" 《反食品浪费法》第14条：禁止食品经营者"将回收食品用于食品加工" 交叉污染风险（如顾客口腔细菌通过剩菜传播） 二次加热导致营养成分破坏，可能产生有害物质 严重侵犯消费者知情权与人格尊严 从业人员无健康证 《食品安全法》第45条：从事接触直接入口食品工作的员工"必须取得健康证明" 《餐饮服务食品安全操作规范》第5.2条 可能传播传染病（如肝炎、肺结核等） 反映企业管理混乱，增加系统性安全风险 总部对加盟店监管缺位 《商业特许经营管理条例》第14条：特许人应"对被特许人的经营活动进行监督" 《食品安全法》第131条：食品交易平台未尽责需承担连带责任 加盟模式成为食品安全"法外之地" 品牌快速扩张与安全管理能力不匹配 卫生条件不达标 《食品安全法》第33条：食品生产经营应具有"合理的设备布局和工艺流程" 《餐饮服务食品安全监督管理办法》第16条 微生物污染风险（如沙门氏菌、大肠杆菌） 可能引发群体性食源性疾病事件 缺斤少两、虚假广告、虚假标注保质期、违规使用食品添加剂等问题 依法治理（法治） 议学任务：这些法律规定的目的是什么？它们体现了良法的哪些特征？ 这些法律都为良法，反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利。 有了良法就等于有法治了吗？ 不，法治还要求实行善治。 法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 良法 善治 互为表里 辩证统一 目 标 归 宿 知识拓展：“良法”与“善治”的关系 议题一：从餐饮是非中辩何为法治？ 前 提 基 础 良法与善治相互依存、缺一不可，二者共同构成了现代法治的重要内涵。 法治的要求有哪些？P45-P46 ①法治要求实行良法之治。（良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。） ②法治还要求实行善治。（法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。） 议学小结 10 议学情境： 政府相关部门在查处黄焖鸡涉事店时，老板赶忙向执法人员和顾客道歉并求着情说：咱们都是老百姓，挣点钱不容易，您看这样，这桌我请了，再赔您1000元，希望您能大事化小，小事化了，不要再追究我的法律责任了。咱就当交个朋友，朋友之间哪里还用得着法治啊！ 议学提示：可从公民、社会、国家等角度来思考两个问题。 （公民个人角度）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 （国家社会角度）法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 议题一：从餐饮是非中辩何为法治？ 议学任务： 1.组内角色扮演：执法人员、消费者和老板的对话 2.思考：老板的化解方式会有哪些危害？法治有何意义呢？ 议学小结 ①（个人）法治能够为人们提供良好的生活秩序，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由。P45 ②（国家、社会）法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。P47 ③（世界各国）追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。P45 ④（人类社会）法治是人类社会进入现代文明的重要标志。P44蓝字 法治的意义？ 议题二 从是非解决过程中思法治建设？ 议题二：从是非解决过程中思法治建设？ 议学情境：2025年3月12日中午，杨铭宇总部发布致歉信。同日，河南省商丘市虞城县市场监督管理局通报对涉事门店查封，对食材封存检验，全面展开调查。将根据调查结果依法作出严肃处理。3月13日，国务院食安办向山东省食药安办、河南省食安办发出挂牌督办通知书，对两地核查处置工作实行挂牌督办；同日，郑州市市场监管局称，将排查杨铭宇黄焖鸡全市所有门店，对存在问题的餐厅从快查处。3月21日，针对“杨铭宇黄焖鸡米饭后厨乱象”事件，国务院食安办、市场监管总局约谈山东省济南市及河南省郑州市、商丘市人民政府副市长。 议学任务： 有人认为法治手段处置黄焖鸡事件太繁琐，直接找说了算的领导解决不是更方便高效吗？谈谈你是怎样看待这一观点的 人治 人治思维漠视规则的普遍适用性，按照个人意志和感情进行治理，具有极大的任意性和非理性。(专制独裁) 法治 法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据。坚持法律面前人人平等原则，具有稳定性和一惯性。（民主政治） 1978年 党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”要求。 1997年 2002年 2012年 2018年 2007年 2020年 党的十五大提出“依法治国”基本方略 党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康重要目标。 党的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求。 党的十八大提出全面推进依法治国。 党中央组建中央全面依法治国委员会，加强对法治中国建设的集中统一领导 《民法典》颁布；习近平法治思想被确立为全面依法治国的指导思想。 议题二：从是非解决过程中思法治建设 2022年 党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这宣示了我们党矢志不渝推进法治中国建设的坚定决心。 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 依法治国 依法执政 依法行政 共同推进 法治国家 法治政府 法治社会 一体建设 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化（目的） 全面推进依法治国总目标 新16字方针 总目标 议学小结 重要支柱 、具体路径 总抓手 重要内容 、建设方向 内涵 依法治国的重要性？P47-P48 ①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 议学情境：杨铭宇黄焖鸡事件曝光后，某市政府主持召开跨部门“食品安全法治建设研讨会”，有立法机关代表、司法机关代表、市场监管部门、餐饮企业代表、消费者协会、新闻媒体等 第一轮会议：各组用一句话总结本部门的核心主张 第二轮会议：讨论长效机制建设提案（可以从技术赋能、制度创新、公众参与等方面考虑） 议学任务：模拟政府“食品安全法治建设研讨会”分组抽取角色扮演 要求：1.每组抽取一个角色 2.讨论本部门的主张 议题二：从是非解决过程中思法治建设 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 智慧监管、ai追踪、成立赔付基金、成立奖励基金，鼓励内部人员举报等等 议学小结 如何建设法治中国？P49-P50 ①建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）。 ②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导(根本保证)、人民当家作主(本质要求)、依法治国(重要保障)有机统一。 议题三 从是非解决结果中悟少年助力？ 黄焖鸡事件发生后，国务院挂牌督办，各级政府部门迅速行动，依法处置，人民群众的食品安全得到了保护。 习近平总书记多次强调全面依法治国的重大意义：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 议学延伸 议题三：从是非解决过程中悟少年助力 议学提示：可以从成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者三个方面谈一谈自己的感悟和做法。 议学任务：请你以“夯实法治基础，我助力”为题写一篇100字演讲稿。 建设法治中国，我们青少年怎么做呢？ （提示：从成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者三个方面谈） ③依法行使监督权，勇于并善于同违法犯罪行为作斗争。 ①积极学法、知法、守法、用法，树立正确的法治观念，维护法律尊严。 ②法律鼓励的积极去做，法律要求的必须去做，法律禁止的坚决不做； 议学小结 夯实法治基石 选择 法治道路 描绘 法治蓝图 法治的内涵 法治的要求 法治的意义 如何建设法治中国 全面依法治国 地位 总目标 基本要求 课堂小结 3 习近平总书记指出：“一个现代化国家必然是法治国家”。 "法治兴则民族兴，法治强则国家强。新时代青少年要做法治精神的传承者、法治实践的参与者" 议学提升 请你以“夯实法治基础，让黄焖鸡再飘香”为题，撰写一篇小论文。 要求：紧扣法治主题，结合课堂知识，论据合理充分。 Lavf56.40.100 [i:mepYnPyMkraM] $