第四单元 国际组织 导学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济
高二政治选修班学案
8.1 日益重要的国际组织
知识点1 国际组织的分类与机构
1．地位
主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
特别提醒：国际组织的分类
按照成员的性质 | 政府间国际组织：成员是主权国家或地区的政府 |
非政府间国际组织：成员主要是团体或个人 | |
按照地理范围 | 世界性国际组织：向全世界开放 |
区域性国际组织：成员限于某一特定的地域范围 | |
按照职能范围 | 一般性国际组织：职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 |
专门性国际组织：具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动 |
2．机构
大会 | 一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力 |
执行机构 | 大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能 |
秘书处 | 负责处理日常事务，为其他机构提供服务 |
司法机构 | 有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷 |
积极作用 | 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展 |
局限性 | 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具 |
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8.2 联合国
知识点1 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1．宗旨
(1)维持国际和平及安全。
(2)发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。
(3)促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
(4)构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
2．原则
(1)各会员国主权平等。
(2)各会员国应履行宪章规定的义务。
(3)各会员国应以和平方式解决国际争端。
(4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。
(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。
(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
特别提醒：《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
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主权国家 | 权利方面 | 各会员国主权平等 |
义务方面 | 各会员国应履行宪章规定的义务 | |
解决国际争端 的方式 | 各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立 | |
主权国家与 联合国的关系 | 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助 | |
联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务 | ||
知识点2 联合国的主要机构
大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。
知识点3 联合国的作用
1．作用
(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
(2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
(3)联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。
(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。
2．改革
通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益，其改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
特别提醒：联合国的积极作用
概括 | 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 | |
具体表现 | 安全 | 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用 |
经济社会 | 庞大、复杂的联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献 | |
其他 | 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台 | |
8.3 区域性国际组织
知识点1 欧洲联盟——区域一体化组织的典型
概况 | 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量 |
宗旨 | 是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作 |
中国与 欧盟 | 中欧各具经济优势，互补性强 |
知识点2 亚太经合组织
宗旨 | 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境 |
方式 | 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一 |
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| 致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合 |
中国与亚太经合组织 | 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献 |
知识点3 东南亚国家联盟
性质 | 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 |
作用 | 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 |
知识点4 非洲联盟
作用 | 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可 |
中国与非盟 | ①中国重视发展与非盟的关系。 ②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国 |
特别提醒：比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
| 欧盟 | APEC | 东盟 | 非盟 | |
性质 | 不同点 | 一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织 | 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 | 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 | 非洲最重要的区域性国际组织 |
共同点 | 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织 | ||||
作用 | 不同点 | 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 | 以独特的方式推进成员间合作 | 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 | 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜 |
共同点 | 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力 | ||||
9.1中国与联合国
知识点 中国在联合国的地位和作用
地位 | 中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一 |
作用 | 中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任领事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。中国坚持以多边主义实现共同安全。中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国是联合国改革的最早倡导者和有
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特别提醒：中国在国际舞台上的地位
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量(坚定力量≠决定力量)。
(2)中国是促进世界经济发展的重要力量(重要力量≠主导力量)。
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