第七课 治国理政的基本方式 导学案-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

学案14 第七课 治国理政的基本方式 【课标要求】 1. 简述我国法治建设的成就。 2. 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系。 【考点定位】从命题内容上看，全面依法治国的总目标为常考点。从考査形式上看，选择题和非选择题都有出现，以非选择题考依法治国的可能性更大。从设问类型上看，意义类、措施类、原因类都有可能，无论哪一类都侧重考查综合考查分析与综合、探究与构建、反思与评价等能力,检验考生应有的政治认同、法治意识、公共参与等核心素养。试题常以国家法治生活中的重大事件为背景，如民法典实施、依法抗疫等，考查习近平法治思想、党的领导和依法治国的一致性、全面推进依法治国的总目标和原则等。 【考点梳理】 一、我国法律发展的历程 1.产生:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 2.本质及作用:法律体现着 的意志，是实现 工具。 3.我国古代法律成就:中华法系源远流长，以儒家思想为理论基础，强调法律与伦理道德的统一。为人类法治发展作出了重要贡献。局限:特权阶层常常凌驾于法律之上。 二、马克思主义是我国法治建设的理论基础 1.地位:马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章 2.主要内容：①法的产生:法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的②法的本质:在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。③决定因素:由社会 决定的 3.法的特征：①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。②法是由国家制定或认可的社会规范。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 4.法的功能：①政治职能（核心）②社会职能 三、新中国法治建设的成就 1.原因:一国的法治总是由该国的 和 所决定并与其相适应。依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 2.巨大成就: ①形成了以 为核心的中国特色社会主义法律体系。 ② 和 水平不断提高。建立健全科学完备的行政执法和司法体制；行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进；审判、检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，维护和实现司法公正和权威。 ③ 的法治保障取得巨大成就。 ④在 的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 【释疑解惑】法治与法制 1.法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。 2.法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。  四、全面推进依法治国的总目标 1.原因①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。③ 是我国治国理政的基本方式。④全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 2.总目标:全面推进依法治国总目标是 、 。 3.总要求:在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用 (1)依法执政的主体是中国共产党； (2)科学立法的主体是立法机关，即人民代表大会及其常委会； (3)严格执法的主体主要是各级行政机关，行政机关要依法行政； (4)公正司法的主体是人民法院和检察院，法院行使审判权，检察院行使检察权； (5)守法的主体是党政机关、社会组织和个人。 五、全面推进依法治国的原则 1.坚持中国共产党的领导 原因:党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是社会主义法治最根本的保证。 具体要求:坚持党 、 、 、 ，把依法治国与依法执政统一起来。模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 2.坚持人民主体地位 原因:人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 具体要求:坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保障 ，维护 ，促进 。 3.坚持法律面前人人平等 原因: 是社会主义法律的 。 具体要求:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，必须在宪法法律范围内活动，依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 4.坚持依法治国和以德治国相结合 原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 具体要求:坚持一手抓 、一手抓 ，大力弘扬 ，弘扬 ，培育“四德”，既重视发挥法律的 作用，又重视发挥道德的 作用，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 5.坚持从中国实际出发 原因: 是全面推进依法治国的根本遵循。 具体要求:从我国基本国情出发，推进法治理论创新，发展符合 、具有 、体现 的 ，为依法治国提供 。 【课堂检测】 1.在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明 ①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好 ②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制 ③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高 ④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作 ①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现 ③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性地提出了一系列战略性、实践性、真理性、指导性的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想 ①是马克思主义法治理论中国化的最新成果 ②是对中国革命和社会主义建设经验的科学总结 ③全面吸收了中华优秀传统法律文化的内容 ④是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求的重大战略思想 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．2024年河北省宪法宣传周期间，各地各部门开展了形式多样的特色活动。石家庄市开展依法治国从这里启航巡展活动，唐山市开展文化惠民·法治同行电影展映系列宣传活动等，省直各部门结合实际开展宪法宣誓、宪法朗诵、主题演讲等形式多样的纪念活动……举行上述系列活动旨在 ①推动宪法知识普及，提高宪法的法律地位 ②彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位 ③促进法治和德治相结合，使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动 ④引导市民学习宪法，涵养全社会的宪法精神和法治意识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．孔子主张“道之以德”和“齐之以礼”，还提出“不教而杀谓之虐”；荀子提出“礼义教化，是齐之也”，还进一步提出“不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩”。下列理解正确的有 ①孔子主张注重发挥道德教化的作用    ②荀子主张强调法律和道德共同发挥作用 ③孔子和荀子都坚持以民为本的思想    ④孔子和荀子都强调法律和道德相辅相成 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．“律”字甲骨文写作“彳”“聿”组合。《尔雅·释诂》载：“律，法也。”《正韵》言：“律吕万法之所出，故法令谓之律。”班固《汉书》称：“律者，所以范天下之不一而归于一。”下列法家主张与古代“律”字内涵最契合的是 ①治民无常，唯法为治 ②有功必赏，有罪必罚 ③法与时转则治，治与世宜则有功 ④法不察民之情而立之，则不成 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．引经据典是习近平新时代中国特色社会主义思想与中华优秀传统文化的有机结合，也是解读习近平新时代中国特色社会主义思想的一把钥匙。下列用典与习近平新时代中国特色社会主义思想内容对应一致的是 ①“法与时转则治，治与世宜则有功”——坚持构建人类命运共同体 ②“尧有欲谏之鼓，舜有诽谤之木”——践行全过程人民民主 ③“人不率则不从，身不先则不信”——坚持全面从严治党 ④“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”——坚持人与自然和谐共生 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 学案14 参考答案 1.B【详解】①④：材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升，严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降，说明我国依法有效惩治犯罪，全面依法治国取得新成效，促使社会秩序持续向好，也说明国家通过司法提升法治保障力度，使人民群众的安全感日益增强，①④符合题意。 ②：题干强调司法办案取得实效，不涉及司法办案重点的调整，②不符合题意。 ③：题干强调国家法治保障力度不断提升，不体现全民法治观念与时俱进，③不符合题意。 2.B ①④:最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理,有利于法律适用标准的统一,全面推进依法治国,①④符合题意。②:确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对,②错误。③:最高人民法院的做法推动了法治建设的进程，但主导的说法不妥，③错误。 3.B【详解】①：习近平法治思想是马克思主义法治理论与中国具体实际相结合的最新成果，体现了马克思主义中国化在法治领域的创新发展。①正确。 ④：习近平法治思想立足新时代，为实现中华民族伟大复兴提供了法治保障，是适应时代要求的重大战略思想。④正确。 ②：习近平法治思想主要总结的是新时代全面依法治国的实践经验，而非直接针对“中国革命”时期的经验。②错误。 ③：习近平法治思想吸收借鉴了中华优秀传统法律文化，但“全面吸收”表述不准确，强调的是批判继承与创新发展。③错误。 4.D【详解】①：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，这是由宪法的性质和内容决定的，并不会因宣传活动而提高，①排除。 ②：通过开展各类宪法宣传活动，能够让人们更加深刻地认识到宪法在国家治理中的重要作用，彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位，②正确。 ③：材料中主要强调的是宪法宣传活动，未体现 “德治” 相关内容，③排除。 ④：各地各部门开展的这些活动，形式多样，能够吸引市民参与，引导市民学习宪法知识，从而涵养全社会的宪法精神和法治意识，④正确。 5.A【详解】①：孔子主张强调德与礼，不经教化便加以杀戮和惩罚叫做暴虐，因而孔子强调道德教化的作用，①正确。 ②：荀子除了主张道德的作用，还强调法的作用，即没有礼法教化就杀人，刑法繁重而邪恶不止，有法律不依法办事，坏人就得不到惩罚，②正确。 ③：以民为本的思想在材料中没有体现，③错误。 ④：孔子主张“道之以德”和“齐之以礼”，荀子强调法律和道德相辅相成，④错误。 6.B【详解】①：“治民无常，唯法为治”，其核心在于强调治理民众要依靠法律，将法律作为治理的根本准则，这与“律”字所蕴含的“法也”，也就是把法律当作规范行为、治理天下的重要依据这一内涵相契合，体现了以法来规范社会秩序、治理百姓的意思，所以契合“律”字内涵，①正确。 ②：“有功必赏，有罪必罚”重点突出的是法律中赏罚分明的执行层面，而古代“律”字更强调的是法律作为一种规范准则，从整体上对天下不一的情况进行统一规范，该主张相对更侧重于具体操作层面，并非最契合“律”字整体所体现的那种作为根本规范、法则的内涵，②不选。 ③：“法与时转则治，治与世宜则有功”体现出法律要依据时代、社会情况的变化而变化调整，这样才能发挥其治理的功效，这与“律”字中所说的“范天下之不一而归于一”在深层次上是相符的，即通过让法律适应不同情况，来实现对社会整体规范统一的作用，所以契合“律”字内涵，能更好地体现法律在不同时空下发挥规范治理的意义，③正确。 ④：“法不察民之情而立之，则不成”着重强调的是立法时要考察民情，关注的是立法的基础和前提，与“律”字所重点表达的法律作为一种既定的、用以规范天下的准则这一内涵不一致，④不选。 7.C【详解】①：“法与时转则治，治与世宜则有功”的意思是法度应随时顺应变化而变化，社会才能治理得好；社会治理与社会实际相适应，才能取得成效，①排除。 ②：“尧有欲谏之鼓，舜有诽谤之木”出自《吕氏春秋》，相传尧、舜分别设立谏鼓、谤木，作为让百姓来进谏的工具，这体现全过程人民民主，②正确。 ③：“人不率则不从，身不先则不信”的意思是如果自身不能作出表率，就无法让别人听从；如果不能以身作则，就不会使别人信服，要坚持全面从严治党，③正确。 ④：“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的意思是我虽然只是州县里的小官吏，但百姓的每一件小事都在牵动着我的情感，强调要坚持以人民为中心，④排除。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $