内容正文:
专题十三 资源、环境与国家安全
知识点76 水资源与国家安全
1.水资源
较易开发利用的水资源主要是河流水和淡水湖泊水,以及地下水中的浅层地下水。
2.我国水资源存在的问题
(1)时空分布不均,缺水问题突出。
(2)水污染问题严重
现状:我国不同的水体都受到不同程度的污染;北方的污染程度普遍高于南方;人口稠密地区水体污染相对严重。
(3)水资源利用效率低,浪费严重。
华北地区缺水严重的原因是什么?
提示:水资源总量少,季节分配不均;人口多,工农业用水量大等。
3.我国水资源安全保护措施
(1)兴修水利,优化水资源配置
①对自然界的水体调控和整治,能够提高水资源利用效率,减轻水旱灾害。
②通过修建水利工程,解决水资源时空分布不均衡的问题。
③因地制宜利用水资源,是水资源安全保护的重要方式,如新疆的坎儿井、黄土高原的水窖、建设“海绵城市”等。
④完善综合防洪减灾体系,继续推进大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性枢纽和蓄滞洪区建设等。
(2)节约用水,构建节水型社会
①调整产业结构和经济布局,推广节水技术,提高用水效率,进而提高水资源的承载能力。
②发展喷灌或滴灌,发展节水高效的现代灌溉农业和现代旱作农业。
③加强宣传教育,提高公民节水意识,减少浪费。
(3)水污染防治
①通过法治、管理、科技等手段,预防和治理水污染。
②利用地理信息技术:遥感技术具有实时预报和动态监测能力,快速准确地查明水体污染的范围、程度等。
4.跨境水资源与国家安全
知识点77 矿产资源与国家安全
1.战略性矿产资源:指关系国计民生、国家稳定,在资源系统中居支配地位的资源。
2.战略性矿产资源的重要性
经济意义
战略性矿产资源一般为高新技术产业所需矿产,因此对战略性新兴产业的发展有重要作用
资源供应
战略性矿产资源数量少、开发与利用难度大,有供应中断的风险
国家安全
战略性矿产资源的开发利用涉及复杂的国际市场,关系国家安全
3.保障我国矿产资源安全的措施
(1)加大勘查力度,实现“开源”。
(2)健全政策法规,科学“节流”。
(3)完善国家矿产资源战略储备体系。
(4)推进资源供给国际化战略。
(5)改善矿区生态环境,提高资源利用效率。
知识点78 中国的能源安全
1.我国当前能源供需特点
(1)能源生产与消费总量大、增长快。
(2)能源消费结构以煤炭为主。
(3)油气资源相对短缺。
(4)能源供给与消费空间配置错位。
简述我国能源利用紧张的原因。
提示:我国经济发展速度快,能源需求量大;我国耗能大的工业发展快,加剧了能源紧张;能源利用率低,浪费严重;能源勘探、开采能力不足;国际石油价格上涨;我国缺少健全的石油储备体系。
2.我国未来能源需求与能源安全
(1)我国未来的能源消费特点
①能源消费总量将继续增长,但增速降低。
②煤炭在很长一段时间内仍然是最主要的能源,但其在能源结构中的比例将不断降低,消费总量也将在率先达到峰值后持续下降。
③核能、水电、太阳能和风能等非化石能源在能源结构中的占比将显著提高。
④石油、天然气消费量将进一步增长,但受我国油气资源储量和生产能力限制,未来相当长的时期内对国外石油和天然气资源高度依赖的状况难以得到根本改善。
(2)保障我国未来的能源安全的措施
①充分发掘常规能源的资源潜力。
②改善能源结构,大力发展低碳能源。
③开辟多元、稳定的国际能源供应市场,确保能源运输通道畅通。
④加强国家战略能源储备。
3.煤炭开发利用与我国能源安全
(1)煤炭在我国能源安全保障中的作用:煤炭资源丰富,在数量上足以满足保障我国能源安全的需求。
(2)煤炭开发和利用对我国能源安全的影响
①供需空间明显错位导致的运输安全风险
②煤炭生产、消费所造成的环境问题
环节
环境问题
生产过程
占用耕地,破坏植被,导致水土流失、地表塌陷;产生水污染和大气污染,危害人体健康
消费过程
释放污染性气体,造成酸雨和严重雾霾;释放大量二氧化碳,导致全球变暖
4.我国石油资源现状
(1)我国石油资源储量丰富,但人均石油储量较低。
(2)我国石油高峰生产阶段已过,增产的压力较大。
(3)油气资源丰富的海域,与邻国存在国际纠纷,制约了油气资源的勘探开发。
(4)我国经济发展速度快,石油消费量迅速攀升。
(5)石油供需矛盾突出,对外依存度不断提高。
5.国际石油供需对我国能源安全的影响
主要进口来源地
俄罗斯、西亚、非洲、拉丁美洲等国家和地区
对我国能
源安全的
影响
对国际石油市场高度依赖;出口国社会动荡导致可进口石油数量减少;国际石油市场价格垄断导致进口成本增加
石油长距离运输,运输通道不畅导致石油不能够及时运达
6.保障国家石油安全的措施
(1)保障石油国际供给来源的可靠
①积极开展国际石油合作,加大海外石油投资。
②有效实施石油进口多元化战略。
③努力保障石油运输通道安全,加强对海上石油运输通道的保护。
④通过扩大人民币结算、建立石油期货市场等方式,谋求在国际石油市场上的主动权和话语权。
(2)保持石油国内生产的稳定
①稳定石油生产,引导石油消费,增加石油储备。
②通过技术创新,加强石油勘探,稳定石油产量。
③倡导节约用油,大力推广节油技术。
④改进能源消费结构,大力开发太阳能、风能、核能等新能源。
⑤建立国家石油储备基地,提高石油储备水平,增强抵御极端风险的能力。
知识点79 中国的耕地资源与粮食安全
1.耕地保护与粮食安全的关系
(1)保障粮食安全,必须保护耕地:耕地是粮食生产的自然基础,是粮食生产的决定性要素。
(2)影响粮食生产的因素:耕地的数量与空间分布、质量及农业科技等。
(3)粮食安全
概念
保证人们随时能买得到又能买得起为维持生存和健康所必需的足够食品
内容
数量供求平衡、空间结构平衡、品种结构平衡以及数量和质量的统一
战略
“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”二十字基本方针
(4)四大粮食作物:水稻、小麦、玉米、大豆。
2.我国耕地资源开发利用现状
耕地总量呈减少趋势;耕地质量呈下降趋势;耕地集约利用程度提高。
3.实现粮食安全的途径
确保我国粮食安全的三大支柱:“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”。
(1)生产环节
①扩大耕地数量。
②提高粮食单位面积产量。
(2)储备环节:建立粮食储备。
(3)流通环节:通过粮食的跨区调剂,解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
项目
内容
调剂方向
从“南粮北调”到“北粮南运”格局的演变
目前净调出区
黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省级行政区
(4)进出口环节:充分利用国际粮食市场,是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
(5)基本要求:建立在国内粮食生产基础之上的粮食安全,意味着需要不断增加粮食总产量。
(6)增加粮食总产量:基本途径是提高粮食单位面积产量。
4.保护耕地资源,保障粮食安全的措施
(1)坚守耕地数量
(2)提升耕地质量
(3)防止耕地污染
(4)提高耕种积极性
(5)加强农业科技应用
①重点推广地理信息技术。
②建立粮食病虫害预警和监控体系。
③提高农业气象灾害预测和监测水平。
耕地非粮化的表现
一是耕地被闲置荒芜;二是耕地被用来种植除粮食以外的其他植物;三是耕地被用于养殖项目;四是耕地被用来建造建筑物。
知识点80 海洋空间资源开发与国家安全
1.海洋空间资源概念:海洋空间资源是指可供利用的海洋空间,包括海岸带与海岛空间资源、海面空间资源、海中与海底空间资源等类型。
2.海洋空间资源开发的原因
(1)陆地资源短缺、环境污染、生态破坏等问题日益严重。
(2)海洋空间是人类赖以生存和发展的“第二空间”。
(3)海洋空间资源对沿海国家的安全具有极为重要的战略意义。
说明“海洋空间资源”和“海洋资源”的关系。
提示:“海洋空间资源”是与“陆地空间”对应的空间资源,涉及海岸、海面、水体、海底等不同的海洋空间;“海洋资源”包括海洋空间资源、海洋矿物资源、海水化学资源、海洋生物资源和海洋动力资源等,即海洋空间资源是海洋资源的重要组成部分。
3.海洋空间资源开发的优点和困难
优点
节约土地资源,无须移民搬迁,交通运输便利,水下自然环境相对稳定、安全、隐蔽,适于铺设海底电缆、仓储等
困难
海上活动要面对多变的天气和海水运动,深海活动要克服黑暗、高压、低温和缺氧环境;海洋开发技术复杂,成本高昂,风险大
4.海洋空间资源的开发利用
(1)海岸带:地理位置优越,海陆资源丰富,人类开发强度较大,是经济最发达的地区。
沿海城市
是海岸带地区人口、产业较集中的地区,往往也是重要的港口
沿海滩涂
是我国重要的后备土地资源,具有面积大、分布集中、区位条件好、农牧渔业综合开发潜力大等特点,应进行保护性开发
海洋自然保护区
是针对海岸带范围内的特有动植物品种或资源以及它们的生存环境等实行保护和进行特殊管理的区域。它不仅有明确的保护对象,而且还通过立法进行管理
(2)海岛:旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、可再生能源、城乡建设、公共服务和科学研究等。
(3)海域上空:国际航空飞行。
(4)海面空间资源的开发利用:渔业捕捞和养殖、港口航运、填海造陆、海岛开发、海洋旅游、海上城市建设等。
(5)海中与海底空间资源的开发利用
①海洋渔场。
②海底隧道:能够提高跨海交通速度,避免海面恶劣天气的不利影响。
③海底电缆:具有大容量、抗干扰的优势,在国际通信中发挥重要作用。
④海底储藏场所:储存石油、矿石、化工原料、核废料等,不仅可以节省日益紧缺的陆上土地资源,又可以减少这些资源对陆上环境的潜在威胁。
5.海洋空间资源开发的意义和条件
6.开发和利用海洋空间资源对国家海洋国土安全的影响
(1)宣示海洋国土主权、体现和行使海洋权益的重要途径和手段。
(2)提高国家对海洋国土的管控能力。
(3)保障国家领土和主权完整、确保海上通道安全、扩展战略纵深、维护国家海洋权益。
知识点81 环境污染与国家安全
1.污染物跨境转移的实质:污染后果和治理责任的跨境转移。
2.污染物的人为跨境转移的原因和方向
(1)根本原因
(2)转移方向
3.污染物跨国转移的方式
方式
传输途径
污染物跨国传输
大气环流、河流径流等自然过程
废弃物跨国转移
正常贸易或非法入境
含有毒有害物质的产品贸易
国际贸易
4.污染物跨国转移带来的影响
(1)可能在短时间内造成高浓度污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。
(2)随着经济全球化发展,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题日渐增多。
(3)引发输入国与输出国之间的矛盾或外交争端,甚至演变成政治、经济和军事冲突,影响国家安全。
5.我国应对污染物跨境转移的措施
角度
措施
国际合作
积极参与,维护我国的发展权和环保权
法律
制定和完善与国际产业转移相关的法律制度
环境监管
加大力度,增加污染物转移的违法成本
产业结构
调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入
环境标准
提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据
贸易
开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等
资源利用
强化资源集约利用,全面提升国内固体废弃物无害化、资源化利用水平,逐步补齐国内资源缺口
公众参与
积极引导公众参与,努力营造全社会共同支持的良好氛围
知识点82 生态保护与国家安全
1.生态退化
(1)类型:森林破坏、土壤侵蚀、土地荒漠化、物种灭绝等。
(2)生态退化对国家安全的影响
生态退化一旦严重到某种程度,就会动摇国家安全的自然环境基础,演变为威胁人民福祉、经济社会可持续发展的区域乃至国家安全问题。
(3)应对生态退化的措施
①实施生态修复。
②建立自然保护区。
列举我国不同地区土壤侵蚀的类型。
提示:黄土高原的流水侵蚀、西北地区的风力侵蚀、青藏高原的冻融侵蚀等。
2.自然保护区的保护对象:指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域。
3.自然保护区的内部结构
内部结构
功能差异
核心区
保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀濒危动植物的集中分布地,区内严禁一切干扰活动
缓冲区
环绕核心区的周围地带,只准进入从事科学研究观测活动
外围区
即实验区,位于缓冲区的周围,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动
4.自然保护区设立的意义
(1)保护自然本底:保留了一定面积的各种类型的生态系统,为子孙后代留下天然的本底;为衡量人类活动结果的优劣提供了评价的标准;预测人类活动可能引起的后果。
(2)贮备物种:是生物物种的庇护所、贮备地,保存了许多珍稀濒危野生动植物物种以及它们的遗传基因和栖息地。
(3)保护生物多样性:生物多样性通常包括生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性三个层次;设立自然保护区可以有效保护生物物种和生物群落,维护地区生态平衡。
(4)提供生态服务
服务类型
主要功能
调节服务
涵养水源、保持土壤、防风固沙、净化空气、调节气候等,保障人类的生存及生活质量
供给服务
为人类提供食物、淡水、工业原料等物质生产服务
(5)提供文化服务:自然保护区是研究各类生态系统和物种生态特性、开展科学实验、进行环境监测的重要基地,是开展生态旅游、公众环保宣传教育的良好场所。
知识点83 全球气候变化与国家安全
1.大气温室效应不断增强的原因
2.全球气候变化对环境的影响
(1)导致极端天气频繁发生
(2)引起海平面上升
(3)导致物种面临灭绝的危险
(4)对国民经济造成影响
(5)通过多种途径威胁到公众的身体健康。
3.全球气候变化对国家安全的影响
(1)生存空间的丧失是气候变化对国家安全最为严重的影响。
(2)加剧资源危机或自然灾害影响国家安全。
(3)激化国家间的资源争端而影响国家安全。
(4)受其他国家波及而间接影响国家安全。
4.应对全球气候变化
(1)采取减缓措施:主要包括减少人为温室气体排放和增加温室气体吸收两个方面,目的是通过有效控制大气中的温室气体含量,减缓全球变暖速度,避免全球气温超过危险水平。
(2)采取适应措施:以趋利避害为目标,根据对全球气候变化的认识,通过改变人类社会自身,降低全球变暖导致的不利影响或利用全球变暖带来的发展机遇。
(3)世界各国开展有效和公平的国际合作
①各国都要基于“公平原则”和“共同但有区别的责任”原则,采取共同但有区别的减排行动,特别是对全球变暖负主要责任的发达国家要率先减排,以实现减缓气候变暖的目标。
②发展中国家需要发达国家提供资金、技术转让和能力建设支持。
③各国需要通过国际合作,协商解决各国对减排、适应与经济发展诉求的分歧,建立国际共同应对的机制。
5.碳减排中的中国担当
(1)中国的承诺:我国二氧化碳排放2030年前达到峰值并争取尽早达峰。
(2)中国的合作:我国积极参与全球环境治理,推进气候变化、清洁能源、生态保护、低碳智慧型城市建设等领域的国际合作。
(3)中国的行动:我国积极推进绿色发展,构建低碳经济体系。
(4)中国的成就:我国碳排放强度呈现逐年下降的趋势。
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