内容正文:
第三课:追求民主价值
3.2:参与民主生活
课时目标:
1.通过班级议事会能够掌握公民行使民主权利的五种方式,在实践的过程中增强民主意识。
2.能够区别五种民主决策的方式。
3.积极参与班级议事会的讨论中,能够按要求完成议题任务。
素养目标:
【政治认同】感受人民当家作主是中国特色社会主义的民主价值追求,逐步提高参与民主生活的能力。
【法治观念】拥护我国的全过程人民民主的制度,努力成为民主法治中国建设的参与者和推动者。
【责任意识】增强民主意识和社会责任感,掌握五种民主方式,自觉、理性参与民主生活。
【道德修养】在生活中养成积极参与民主生活的良好品质和行为习惯。
学习目标
重难点
识记并区别五种民主方式?如何参与民主生活?
自学导航:
第二章
一、行使民主权利
1.公民参与民主生活的必要性、内涵和要求是什么?
2.公民行使民主权利的形式有哪些?
二、增强民主意识
4.为什么要增强公民的民主意识?
3.公民参与民主生活的要求?
5.怎样增强民主意识?
3
01
行使民主权利
探究:公民参与民主生活的原因、内涵和要求?
一个扎根社区的立法联系点,十年间以4525条建议铺就了一条民意直通国家立法殿堂的非凡路径。当361条来自弄堂的建议转化为庄严的法律条文,民主不再是宏大叙事,它流淌在街巷交谈中,融入万家灯火里。
“老百姓可能都觉得立法‘高大上’嘛,离自己很远,但其实是和大家生活息息相关的,比如我参加过反电信诈骗法草案的意见征询,这部法律赋予检察机关开展反电信诈骗领域公益诉讼的职能。我到社区和大家宣传,再把大家的意见收集起来,通过联系点把基层声音传递到最高立法机关。”家住上海市长宁区虹桥街道中山居民区的严敏祥说。
思考:老百姓能够参与立法体现了什么?
提示:公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
一、行使民主权利
笔记区
1.公民参与民主生活的必要性、内涵和要求分别是什么?
公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。
必要性
内 涵
要 求
公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
民主监督
★2.公民行使民主权利的形式(途径)有哪些?
民主管理
民主协商
民主选举
民主决策
人大代表
全国人大代表
省、自治区、直辖市的人大代表
辖区的市、自治州的人大代表
县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表
联系人大代表,反映情况
2.公民行使民主权利的方式/途径?P38-40
直接选举
间接选举
选民代表
选民
选民
代表
代表
从选民的角度看
县、乡人大代表
县级以上人大代表
从候选人的角度看
等额选举
差额选举
候选等于应选
候选人名额
候选人名额
候选多于应选
人大代表是如何选举产生的?—①民主选举的形式
笔记区
2.公民行使民主权利的途径(方式)?
(1)民主选举
①地位:是人民实现民主权利的一种重要形式。
②形式:直接选举和间接选举,等额选举和差额选举
③原则:民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则。
④要求:公民要积极、主动、理性地参与民主选举。
一、行使民主权利
3.联系周边社区,商量可否临时停车
1.公民行使民主权利的方式/途径?P38-40(***)
(2)民主协商
(3)民主决策
1.公民行使民主权利的方式/途径?P38-40(***)
(2)民主协商
保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
A.地位:
在各领域各层级,人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
B.内涵:
C.意义:
有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。
肃宁县在制定街道发展规划时,通过社情民意反映制度,广泛收集居民的意见和建议;同时邀请了城市规划专家进行咨询,对规划方案进行论证;还将规划草案进行社会公示,征求公众意见。最后,根据各方意见对规划进行了修改完善。
肃宁县街道发展规划:多渠道汇聚民意,科学民主促完善
肃宁县制定街道发展规划的过程体现了民主决策的哪些要求和方式?
①地位:保障人民利益得到充分实现的有效方式。
②要求:保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
③制度保障:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
3.民主决策的地位、要求、方式(保障制度)?
①地位:保障人民利益得到充分实现的有效方式。
②要求:民主决策的过程,要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
③有力保证:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
民主决策P39
这几种民主决策方式怎么区分?
知识拓展--民主决策方式的区别
市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见意见。
01
邀请专家学者对公共交通价格调整方案进行分析论证,听取专家建议。
02
市物价局形成方案后并在网上公示,集思广益。
03
召开居民公共交通价格调整听证会对方案作出相关修改完善,并进行决策。
04
判断以上属于哪种民主决策方式?
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
1.市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.
2.邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。
3.形成两个备选方案并在网上公示,集思广益。
4.召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并
进行决策。
活学活用
判断以下属于哪种民主决策方式
民主参与,共同决策!--水价调整
用好数字载体,推动企业民主管理更上一层楼
近年来,在各级工会的大力推动下,无论是国有企业,还是非公企业,在推进企业民主管理上台阶方面都做出了诸多努力,取得了可喜进步。不仅企业民主管理的制度体系更加完善——在优化职代会、厂务公开、推行职工董监事制度的基础上,探索出了“班前十分钟”、民主恳谈会等新途径,而且在适应数字时代要求、运用数字赋能企业民主管理方面进行了有益探索——山东青岛胶州市总工会打造“惠工益企”智慧服务平台,畅通职工群众表达诉求的渠道,全流程闭环解决职工“急难愁盼”;浙江嘉兴平湖市总工会谋划“云履职”应用,提升工会会员代表履职质效,丰富职工参与全过程人民民主的工会实践;科大讯飞工会创建“钻石社区”“高管面对面”数字平台,打造在线互动式职工诉求表达通道……
推出“云上职代会”、开设网上厂务公开栏、用好二维码数字载体、在职工之家APP上开设企业民主管理模块……这些在实践中创新发展出来的数字化应用场景为企业民主管理装上了“翅膀”,为工会工作数字化转型带来了新机遇。期待更多地方、企业互学互鉴、共同努力,创新发展出更多让职工权益与企业发展都受益的管用、实用新做法,助力新时代企业民主管理更上一层楼。
从这些例子中,你能总结出民主管理的含义和意义吗?
笔记区
2.公民行使民主权利的途径(方式)?
(4)民主管理
①地位:让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
②意义:实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。
一、行使民主权利
探究:公民参与民主生活的途径?
基层是政策落地的“最后一公里”,却也是权力监督的薄弱环节。
面对基层一群“蝇贪蚁腐”相互勾结、抱团取暖,群众的眼睛始终是最亮的“探照灯”。那些藏在帐本里的虚假票据、躲在会议纪要后的暗箱操作、掩在笑脸下的权钱交易,终究瞒不过朝夕相处的百姓。有村民发现扶贫大棚的补贴款“缩水”,顺藤摸瓜牵出村两委集体虚报冒领的链条;有商户察觉市场管理费“肥瘦不均”,层层追溯揭开城管与商贩的利益输送网络。这些来自一线的线索,恰是撕开黑幕的第一道裂口。
思考:如何理解民主监督?公民行使监督权有什么意义?
民主监督
地位:民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权
的具体体现。
意义:实行民主监督,有利于国家机关和国家工作人员
改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止
滥用权力,预防腐败;有利于增强公民的参与意
识,激发公民的参与热情。
决策(政策)实施前
民主选举
民主决策
46%
党员占比
民主监督
公民参与民主生活的形式(途径)有哪些?
人民实现民主权利的一种重要形式
保障人民利益得到充分实现的有效方式
公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
决策(政策)实施后
知识归纳
民主协商
保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
民主管理
人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道
22
增强民主意识
23
16万件群众建言——从“心上事”到“上心事”
2025年3月11日下午,随着十四届全国人大三次会议闭幕,2025年度“我给两会捎句话”建言征集活动顺利收官。
今年是人民网连续第15年推出“捎句话”活动,设“向部长献一策”“托书记省长捎句话”两个板块,包含民生保障、经济金融、扩内需促消费、城乡融合发展、深化改革、社会治理等12类话题。
据统计,今年“捎句话”活动在不到一个月的时间里,共收到群众各方面意见建议超过16万件。这些留言,不仅传递着民声、民情,更汇聚起跨越地域、职业、年龄的群众智慧和力量,它们往往能激发出改革“好方子”、发展“金点子”。今年“捎句话”活动期间,来自5个部委、16个省份的24位省部级干部以回信形式回应群众建言。
从听民声、纳民意、汇民智,到聚民力、促民生、顺民心,把群众的声音带到两会上,把群众的诉求和建议带进政策里,群众“心上事”就是这样渐次成为一个国家的“上心事”。
思考:网友积极建言献策是公民什么意识的增强?这种意识的增强有何意义?
7.为什么要增强公民的民主意识?
9
①一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。
(对社会)
②塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。(对公民)
③增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证。 (对国家)
(1)在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。p41
(2)塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。p42
(3)增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证。p42
对社会
对公民
对国家
3.为什么要增强公民的民主意识?P41-42
热评:“中学生也能参与国家立法!”--《爱国主义教育法》
2024年,一场面向中学生的立法意见征询座谈会召开,喻祥宸作为学生代表之一参加座谈并提出了立法意见。
“互联网时代,更应加强新时代爱国主义教育,营造爱国的浓厚氛围”喻祥宸说。其余4名同学也纷纷发言,共提出了12条立法意见建议。经沙坪坝基层立法联系点归纳整理后,第二天就“直达”全国人大常委会,成为立法中的重要参考。
理性、公正、客观的态度
全面、深刻、辩证地看待问题。
立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。
主人翁意识
思考:材料中中学生做法启示我们如何参与民主生活?
知识总结
4.公民参与民主生活的要求有哪些?P41
①要有社会责任感和主人翁意识。
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力
探究:公民应如何增强民主意识?
说话权利包括说错话的权利,对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
有些谣言没有什么大的危害,可以宽容。
谣言是没有事实依据捏造的话,不能传播。
社会生活中难免会出现一些谣言,对此,人们有不同的态度和观点。
说错话与造谣性质不同。言论自由权不能侵犯他人权利。造谣是主观故意的破坏行为。
这是一种不负责任的态度。我们必须拿起法律武器与谣言斗争到底。
谣言有危害,现代信息传播很快,许多谣言在被证伪前已经伤及无辜。谣言不能宽容。
小组讨论:你是否同意上述观点?请说明理由。
谣言不仅不能传播,而且应该举报。
√
二、增强民主意识
笔记区
5.公民应怎样增强民主意识?
①公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③通过依法参与公共事务,在实践中增强民主意识。
课堂小结
参与民主生活
行使
民主权利
增强
民主意识
公民参与民主生活的必要性、涵义和要求
公民参与民主生活的途径
公民增强民主意识的原因
要有社会责任感和主人翁意识;
全面、深刻、辩证地看待问题
提高依法有序参与民主生活的能力。
公民参与民主生活的要求
推进民主的制度化、规范化和程序化建设。
是社会主义民主的要求,是公民的权利
民主选举、民主协商、民主决策、
民主管理、民主监督。
公民增强民主意识的要求
对公民、对社会、对国家
自觉遵守宪法;
不断积累民主知识;
依法参与公共事务;
公民依照法律法规……
课堂练习
1.基层立法联系点听取基层群众意见建议,让基层声音“原汁原味”抵达国家立法机关,被群众形象地称为国家立法“直通车”。这体现( )
①全过程人民民主充分彰显人民主体地位
②公民可以直接管理国家和社会各项事务
③民主决策,集中民智,促进决策科学化
④我国公民的民主政治权利进一步扩大了
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
权利是法定的,不能随意扩大
B
表述错误
2.(2025·江苏宿迁·中考真题)民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。下列体现公民参与民主决策的是( )
A.选举区人大代表
B.推行村务公开
C.举报危害国家安全的行为
D.参加公共交通价格调整听证会
D
课堂练习
3.(2025·山东·中考真题)某村通过村民议事制度推动问题解决。针对集体所有的一处闲置住宅如何盘活利用问题,有村民建议将其出租给豆腐坊,有村民则因噪音、异味等问题反对。对此,下列举措恰当的是( )
①制定村规民约,限制村民行为
②召开村民会议,凝聚村民共识
③坚持民主决策,促进乡村和谐
④保护集体利益,放弃个人利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
课堂练习
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