第九课 纠纷的多元解决方式 课件-2026届高考政治一轮复习统编版选择性必修二法律与生活

统编版（2024）选择性必修二《法律与生活》一轮复习 道德与法治 第九课： 纠纷的多元解决方式 法律 与 生活 民法 第一单元 民事权利与义务 第二单元 家庭与婚姻 第三单元 就业与创业 第四单元 社会争议解决 第一课 在生活中学民法用民法 第二课 依法有效保护财产权 第三课 订约履约诚信为本 第四课 侵权责任与权利界限 第五课 在和睦家庭中成长 第六课 珍惜婚姻关系 第七课 做个明白的劳动者 第八课 自主创业与 诚信经营 第九课 纠纷的多元解决方式 第十课 诉讼实现公平正义 劳动法 诉讼法 教材体系 2 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 认识调解与仲裁 √选择题 √非选择题 云南卷T13，3分 湖南卷T14，3分 湖北卷T11，3分 河北卷T14，3分 安徽卷T14，3分 黑吉辽蒙卷T18 河北卷T14，3分 广西卷T14，3分 江西卷T14，3分 吉林卷T13，3分 天津卷T16 湖北卷T20 浙江卷1月T26，2分 北京卷T11，3分 浙江卷6月T26，2分 新课标卷T16 广东卷T17 山东卷T19 解析三大诉讼 √选择题 非选择题 待定 贵州卷T15，3分 全国甲卷T5，4分 北京卷T10，3分 安徽卷T13，3分 浙江卷6月T25，2分 湖南卷T14，3分 考情分析 1．从命题题型和内容上看，该部分内容考查频率较高，选择题和主观题都有考查。考点集中在不同纠纷解决方式的特点、适用范围和程序，如和解、调解、仲裁和诉讼的区别与联系。还可能会涉及到特定类型纠纷的解决途径，如劳动争议、合同纠纷等的处理方式。此外，证据在纠纷解决中的作用及相关规则等方面。 2．从命题思路上看：以选择题为主，考查学生对基本概念和法律规定的理解与辨别。也可能会出现非选择题，通过具体的纠纷案例，要求学生选择合适的纠纷解决方式，并说明理由，或者分析案例中纠纷解决的程序是否合法等。 3 2026年高考会更加注重：核心考点：调解（效力区分）、仲裁（协议+一裁终局）、诉讼（三大类型适用场景）是高频命题点。命题特征：以“民事纠纷案例”为载体，侧重“权利—救济—责任”逻辑链分析。易错陷阱：人民调解协议需司法确认才具强制力；劳动争议必须先仲裁后诉讼。能力要求：从“知识记忆”转向“情境应用”，需结合《民法典》分析现实问题。备考建议：绘制“纠纷解决方式对比表”，强化案例分析（如房屋买卖、劳动争议）训练。 4 1．清晰掌握纠纷发生时，人们可采取和解、调解、仲裁和诉讼等多元解决方式； 2．明白仲裁是解决纠纷的有效途径，掌握商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等种类，牢记当事人申请仲裁须基于双方自愿订立的有效仲裁协议，并能准确区分仲裁与诉讼，知晓在商事纠纷中当事人只能在仲裁和诉讼中择一适用； 3．精准把握民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的含义、特点和程序。熟悉三大诉讼在提起主体、举证责任、适用法律等方面的差异。 5 第九课知识体系 理解2对区别：四种纠纷解决方式的区别：三种诉讼方式的区别 明确4种方式：解决纠纷的方式：和解、调解、仲裁、诉讼 明白1个道理：发生纠纷，运用合法的途径解决 6 “以和为贵” —— 不是 “忍气吞声”，是 “不把小事闹大” “以和为贵” 不是说 “你得让着对方、自己吃亏”，而是说：能不把矛盾闹僵，就尽量用和气的方式解决 —— 毕竟抬头不见低头见，撕破脸对谁都没好处，还浪费自己的时间和心情。 “调解”—— 不是 “谁判谁错”，是 “找个明白人帮着捋捋” 找个 “不偏不向的明白人”，帮你们俩把事儿说开，最后找个双方都能接受的办法。调解的核心是 “不逼谁认输，只找双方都能点头的办法”—— 不像打官司，法官要判 “谁对谁错”，赢的人开心，输的人可能不服气，还伤感情。 “为啥选调解”——3个实在好处，比吵架、打官司强 1. 省时间：不耽误过日子 打官司最少得一两个月，甚至半年一年；调解呢？快的话当天就能说清，慢的话三四天也能解决。 2. 省钱：不花冤枉钱 打官司要交 “诉讼费”，哪怕是借 2000 块的小事，也得交几十上百块；要是请律师，费用更高。 3. 保关系：不把路走死 比如邻里、朋友、家人之间的矛盾，调解完了，大家还能正常相处：楼上修好了漏水，以后见面还能打个招呼；朋友还了钱，以后有事还能互相帮衬；家里人把意见说开了，还是一家人。 考点一 认识调解与仲裁 重难全析 核心突破 复习：劳动者、消费者维权的途径 和 解 调 解 仲 裁 诉 讼 消费者维护自身权益的途径 与经营者协商和解 请求调解组织调解 通过仲裁解决与经营者之间的争议 通过诉讼解决与经营者之间的争议 与用人单位达成和解 请求调解组织调解 通过仲裁解决与用人单位之间的争议 通过诉讼解决与用人单位之间的争议 劳动者维护自身权益的途径 生活中出现的其他一些纠纷，比如借钱不还、违约侵权、行政处罚不服等等，又该怎么去解决呢？ 考点一 认识调解与仲裁 重难全析 核心突破 1．多元解决纠纷的方式 知识点1  以和为贵选调解 方式 (1)发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷； (2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷 特点 诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择 原因：省时、省力、省钱 在长期实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式，为人们提供了多元的纠纷解决途径。 考点一 认识调解与仲裁 重难全析 核心突破 2．调解 知识点1  以和为贵选调解 注意：调解是通过第三方达成的。 和解是当事人双方。 调解 种类 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 诉讼外调解 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院 (1)含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。 (2)类型：我国已经建立了较为完善的调解制度。 考点一 认识调解与仲裁 重难全析 核心突破 人民调解的典型 ——“枫桥经验” “枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 ★作用：人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。 （2025·湖南·高考真题）赵某家的石墙因连日暴雨倒塌，导致邻居李某地里的茶树被埋，双方就赔偿争执不下。村调委会积极为双方当事人搭建沟通桥梁，既释法析理，又从情感上引导双方换位思考，最终赵某和李某达成调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。本案例中( ) ①李某的茶树被埋，因此赵某应该赔偿李某不动产的损失 ②赵某可主张暴雨属于不可抗力从而免除自己的法律责任 ③双方经村调委会调解达成的调解协议，有强制执行效力 ④将矛盾化解在“茶园地头”是“枫桥经验”的生动体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 连日暴雨，只能满足“不能避免”，但不一定能满足“不能预见与不能克服”。连日暴雨不属于不可抗力因素，赵某不能免除自己的法律责任。经人民调解委员会调解达成的调解协议，不具有法律上的强制执行力。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 真题溯源 考向01 认识调解与仲裁 12 考点一 认识调解与仲裁 重难全析 核心突破 知识点2 便捷经济选仲裁 1.仲裁 是什么：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，是通过非司法机构的第三方进行居中裁决定分止争的活动。 类型：包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。 常见类型：商事仲裁。 重难全析 核心突破 考点一 认识调解与仲裁 知识点2 便捷经济选仲裁 不能仲裁的纠纷： ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； ②依法应当由行政机关处理的行政争议。 ⑷商事仲裁：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 ②适用情况：平等主体间的合同纠纷或其他财产权益纠纷。 ③特点：要么裁要么审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 协议仲裁：当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 灵活保密：仲裁程序比较灵活，审理一般不公开进行 一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力 ④法律效力：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。 ⑤优点：便捷、经济 「解决纠纷的两类「专属门店」」—— 商事仲裁是「企业间的 VIP 私裁室」，专管老板们的生意矛盾；劳动争议仲裁是「打工人的维权绿色通道」，只帮员工跟公司掰扯职场事儿。 「俩仲裁分别是干啥的」 1. 商事仲裁： 老板和老板的「私下裁判」 比如：A 公司（卖设备的）和 B 公司（开工厂的）签了合同 ——A 给 B 供 100 万的生产线，B 收到货后要 3 个月内付钱。结果 B 拖了半年没给，还说「设备有问题」，A 说「是你不会用」，俩公司吵得不可开交。 这时候为啥不用法院？ 因为俩公司签合同时早写了：「万一有纠纷，咱不找法院，找 XX 仲裁委员会评理」—— 这就是商事仲裁的核心：「先约定，再用它」，而且全程「保密」（开庭不公开，结果不公示），毕竟大公司吵架怕客户看到丢面子，也怕同行钻空子。 更关键的是，俩公司能选「懂行的裁判」—— 比如找个做过 10 年工业设备贸易的仲裁员，比普通法官更懂「设备验收标准」，判得更贴合行业实际，不用掰扯半天专业术语。 2. 劳动争议仲裁： 打工人的「维权入门站」 比如：小王在 C 公司干了 2 年，没签劳动合同，还被老板无故辞退，欠了2个月工资（共 1.5 万）。小王找老板要，老板说「爱告就告」—— 这时候小王不用跟公司「提前约定」，直接去当地「劳动人事争议仲裁委员会」就行，这就是劳动争议仲裁。 要是「老板跟老板吵架」（比如公司间欠货款、合作翻车）：先看有没有提前约仲裁，有约就找商事仲裁，没约只能去法院； 要是「打工人跟老板吵架」（比如欠薪、被辞退）：不用约，直接找劳动争议仲裁，而且必须先过这关，才能去法院； （2024·吉林·高考真题）小赵与某公司自愿签订《合作经营合同》。公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资。小赵遵守公司制度，每天按时打卡。几个月后，小赵在上班途中因交通事故致残，要求给予工伤待遇，遭到公司拒绝。下列说法正确的是( ) ①小赵与公司未签订劳动合同，故不应享受工伤待遇 ②若合同没有约定仲裁条款，小赵不能申请劳动仲裁 ③小赵与公司自愿订立合同并不当然意味着合同有效 ④小赵与公司签订合作经营合同，但形成了劳动关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资。小赵遵守公司制度,每天按时打卡。小赵与公司未签订劳动合同，但是已经形成事实劳动关系，因此可以享受工伤保险待遇。劳动争议仲裁不需要签订仲裁协议为前提，可以直接申请劳动仲裁，商事仲裁需要签订有效的仲裁协议为前提。 真题溯源 考向01 认识调解与仲裁 16 考点二 解析三大诉讼 重难全析 核心突破 诉讼：诉讼是解决纠纷的最后途径。（≠最优/最先选择） 特点 人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的 以国家强制力为后盾 人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷 人民法院代表国家行使审判权 公权性 程序性 强制性 终局性 考点二 解析三大诉讼 重难全析 核心突破 1．类型 知识点2 诉讼的主要类型 诉 讼 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 (1)民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益 谁主张谁举证。（民告民） (2)行政诉讼旨在审理行政案件，维护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权。（民告官）行政机关举证 (3)刑事诉讼旨在审理刑事案件，准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究。 （自诉：民告民，自诉人举证；公诉：官告民 （检察院举证） 拖欠借款、工资、遭受辱骂、房屋受损、合同违约、诉讼离婚 城管、工商、知识产权局、食药监、税务、公安等 考点二 解析三大诉讼 重难全析 核心突破 实体法 程序法 指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。 主要包括民法、行政法、刑法等。 是指规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主的法律。 主要包括民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法等。 关系： 程序法是正确实施实体法的保障。 【注意】 1.调解往往是解决纠纷的优先选择（P82）；仲裁是解决纠纷的一种有效途径（P84）；诉讼是解决纠纷的最后途径（P85）；人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”；（法律是维护社会公平正义的“第一道防线”）诉讼是维护社会稳定的“最后一道防线”。 2.公正司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”（必修3：P104） 3.社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”（必修2：P53） 名词点击： （1）行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。 （2）自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。 （3）公诉：是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。 考点二 解析三大诉讼 重难全析 核心突破 【知识拓展】民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的主要区别 区别 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 性质 诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 诉讼主体 双方当事人都可以提起诉讼 只能是由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉 举证原则 适用法律 刑事案件 民事案件 行政案件 主要适用民法典和民事诉讼法 主要适用行政法律、法规和行政诉讼法 主要适用刑法和刑事诉讼法 谁主张谁举证 （过错、无过错） 行政机关负有举证责任 公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护 （2024·全国甲卷·高考真题）行政复议是通过行政复议机关解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》扩大了申请行政复议的范围，在行政复议审理程序方面增加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在( ) ①监督和保障行政机关依法行使职权 ②助力行政复议机关高效履行行政职责 ③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策 ④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 材料强调监督和保障行政机关依法行使职权，未涉及行政复议机关高效履行行政职责。行政复议是“民告官”，申请人是在进行民主监督，而不是参与行政机关的民主决策。 真题溯源 考向02 解析三大诉讼 22 重难全析 核心突破 考点二 解析三大诉讼 知识点 诉讼的主要类型 典例2.【2024北京朝阳二模】刘某和张某在某场地进行羽毛球比赛。比赛中刘某举拍防守未果，被羽毛球击中右眼，右眼视力受损严重。刘某遂诉至法院，要求张某赔偿多项费用。一审法院判决驳回刘某诉讼请求，二审法院维持原判。关于本案，下列说法正确的是（   ） A．本次诉讼中，刘某和张某都有委托辩护人、申请回避和上诉的权利 B．自诉人刘某可就张某的行为向法院提起诉讼，追究张某的刑事责任 C．刘某提起的诉讼属于解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷的民事诉讼 D．刘某不服二审裁判，可以请求启动审判监督程序或向上一级法院提出上诉 C 双方都有委托诉讼代理人、申请回避和上诉的权利 二审是终审裁判，刘某不能向上一级法院提出上诉 本案是民事案件，刘某可以就张某的行为向法院提起诉讼，追究张某的民事责任 1.【2023北京真题】“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是（   ） A．某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼 B．张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请 C．赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请 D．孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼 B 行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法 《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷不能仲裁 真题溯源·考向探究 真题溯源 考向01 认识调解与仲裁 依据仲裁法的规定，离婚纠纷不适用仲裁法规定，所以不能申请仲裁解决纠纷 1.【2024北京真题】张某在楼道内长期堆放大量杂物，堵住了消防通道，影响了邻居李某通行，双方为此发生纠纷。下列说法正确的是（    ） ①李某在业主群陈述张某堆放杂物的事实，致张某社会评价降低，侵害了张某的名誉权 ②业主对楼道享有共有的权利，但行使权利时不得违反法律和违背公序良俗 ③李某和张某可以向人民调解委员会申请调解纠纷，双方应依照约定履行达成的协议 ④李某有权向法院提起行政诉讼，请求法院判令张某承担排除妨碍的侵权责任 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 李某客观陈述事实，并未侵害张某的名誉权 李某和张某是平等民事主体之间的纠纷，李某有权向法院提起民事诉讼 真题溯源·考向探究 真题溯源 考向02 解析三大诉讼 时政解读·素养提升 “枫桥经验”（从 “小镇故事” 到 “全国样板”） 1963 年，浙江诸暨枫桥镇的干部群众，用了一个特别实在的办法解决矛盾：村里有夫妻吵架，村干部先上门 “拉家常”，既讲 “夫妻和睦” 的情，也提 “家庭责任” 的理；邻里争宅基地，先查老族谱、看村里老规矩，再对照当时的政策 —— 最后总结出一句话：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交” 。 到了今天，它升级成了 “新时代枫桥经验”：不只是 “村干部调解”，还加了 “法治打底、科技助力”—— 比如社区有 “调解工作室”，驻点律师会帮着查《民法典》；有 “线上调解平台”，不用见面就能视频沟通；甚至还有 “老娘舅调解队”，都是街坊里有威望、懂道理的人。 简单说，“枫桥经验” 的核心，就是 **“把矛盾摁在‘萌芽’里，让纠纷不用‘跑远路’”** —— 这正好和咱们课本里说的 “纠纷多元解决方式” 不谋而合：解决纠纷不只有 “去法院打官司” 一条路，“和解、调解” 这些更灵活、更贴生活的方式，往往是更优的选择。 26 时政解读·素养提升 材料一：2024 年 10 月，武汉花山街道居民陈某因摘取邻居李某院中的橘子发生争执。社区民警与街道专职调解员上门调解，从两家过往交情入手，最终促使双方和解，李某还主动赠送陈某一袋橘子。这一纠纷在社区内就地化解，未进入诉讼程序。​ 材料二：重庆沙坪坝红岩派出所创新 "云端调解" 平台，为行程紧张的外地游客解决纠纷。两名分别来自北京和新疆的游客在景区发生争执后，民警现场取证后通过线上视频会议组织调解，最终促成双方远程达成和解。​ (1) 材料一中的纠纷解决方式体现了人民调解的哪些特点？​ (2) 结合材料二，说明 "云端调解" 如何体现新时代枫桥经验的创新发展？​ (3) 对比上述案例与诉讼程序，分析多元纠纷解决方式的优势。 27 时政解读·素养提升 参考答案:​ (1) 材料一中的纠纷解决体现了人民调解的以下特点: ①属于诉讼外调解，由街道调解员主持；②尊重当事人权利，基于自愿达成协议；③体现德治与法治结合，注重情理疏导；④不收取费用，成本低效率高。​ (2)"云端调解" 体现了新时代枫桥经验在数字化背景下的创新发展: ①利用信息技术突破时空限制，实现远程调解，方便当事人；②将 "矛盾不上交" 的理念延伸到线上，提升纠纷解决效率；③通过科技手段固化证据，增强调解的公信力；④推动纠纷解决从 "被动应对" 向 "主动创稳" 转变。​ (3) 与诉讼程序相比，多元纠纷解决方式的优势在于: ①成本更低，节省诉讼费用和时间成本；②方式灵活，可根据纠纷性质选择合适的解决途径；③有利于维持当事人关系，避免矛盾激化；④能整合多方力量，形成治理合力；⑤效率更高，武汉案例中 2 小时解决纠纷，远快于诉讼程序。 28 感谢观看 THANKS $