8.2联合国课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

1 《当代国际政治与经济》 第八课 主要的国际组织 第二框 联合国 2 （一）联合国的产生 1、产生的背景： 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人民为和平与发展长期努力的结果。 2、成立的意义： 联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 3、联合国性质： 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的 权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而 是为了维护和尊重会员国的国家主权。 3 （二）联合国的宗旨 维护国际和平与安全； 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系； 促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题； 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 简单概括为：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 1945年6月26日，各国代表在旧金山举行《联合国宪章》签署仪式，中国是第一个在宪章上签字的国家。 4 一、国际关系的基本原则（联合国的原则） （三）《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 主权国家 权利方面 义务方面 解决国际争端的方式 主权国家与联合国的关系 各会员国主权平等 各会员国应履行宪章规定的义务 ①各会员国应以和平方式解决国际争端 ②各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立 ①各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助 ②联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务 5 联合国总部设在美国纽约市曼哈顿区哈得孙河边，占地18英亩。这里是国际区域，属于全体会员国。1947年美国石油大王洛克菲勒用850万美元的价格购置了纽约东河畔的一块地皮，然后以一美元的价格卖给联合国。纽约市政府也捐赠了附近的一块地皮。 联合国会员国国旗按英文字母顺序排列 平等 6 弯曲打结的枪管表示了人们对非暴力的向往，以及呼吁国际裁军行动。 铸剑为犁象征终结战争，把毁灭的武器变为创造的工具，以造福全人类。 和平 7 二、联合国的主要机构 联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。 联合国 联合国大会 安全理事会（安理会） 经济及社会理事会 托管理事会 国际法院【海牙】 秘书处 国际法院 （海牙国际法院） 8 二、联合国的主要机构 大会堂是联合国总部最大的房间，3层座位能容纳1800多人 。 联合国总部大会堂 1、联合国大会 性质： 组成： 表决原则： 职权： 是联合国的主要审议机构 由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权 重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。 就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等…… 9 二、联合国的主要机构 2、安全理事会 联合国唯一有权采取行动维护和平的机构 负有维护国际和平与安全的主要责任 由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成 每一理事国均有一票，对于程序问题的决定至少9票通过， 对于实质性问题的决定采取“大国一致”规则 性质： 组成： 表决原则： 10 二、联合国的主要机构 3、经济及社会理事会 由大会选出的54个理事国组成。是负责联合国经济和社会事务的最主要机构 4、托管理事会 负责监督托管领土，目前已经完成使命， 停止运作。 5、国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。 11 二、联合国的主要机构 6、秘书处 现任秘书长： 古特雷斯 组 成： 职 权： 秘书长： 由秘书长及办事人员组成 从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。 是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。 联合国秘书处办事大楼 12 三、联合国的作用 维护 世界和平 推动 共同发展 促进 人类文明 总体作用 1、总体作用 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 2、具体作用 （1）安全方面： 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用（安理会的作用）。 （2）经济和社会方面： 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。 （3）实践多边主义方面：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 思考：联合国是否在国际事务中一直起到积极作用？ 13 ① 联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。 ② 联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。 补充：联合国的消极作用 14 联合国具体作用的表现 ①发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 ②联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。 ③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 ①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 ②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 ③联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。 和平 联合国 三大支柱 人权 发展 15 全面理解联合国的作用 (1)坚持历史的观点： 既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。 (2)坚持辩证的观点： 既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。 (3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。 全面推进联合国改革 三、联合国的作用 3、联合国改革 （1）联合国的作用只能加强，不能削弱。 （2）通过改革加强联合国的作用，为符合人类的共同利益。 （3）联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 17 课堂小结 18 第四单元　国际组织 【判断】 (1)联合国各会员国主权平等，义务相同。 提示：(1)错误。《联合国宪章》规定，所有会员国主权平等，履行根据宪章规定所承担的义务，各国义务并非相同。 (2)联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。 (2)错误。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上，它的权力是联合国各会员国所赋予的。 × × 19 1.联合国是政府间的组织，凌驾于主权国家之上。(　　) 提示　联合国不是超国家组织，联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 2.联合国各会员国主权平等，义务相同。(　　) 提示　《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定的义务，但各国义务并非相同。 × × 3.联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。(　　) 提示　联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，有时被某些大国利用。 4.联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(　　) 提示　联合国大会是主要审议机构，安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 5.联合国是实践多边主义的最佳场所，也是集体安全机制的核心。(　　) × × √ 20 · 典例印证 D 联合国人权理事会第42次会议举行单边强制措施与人权问题双年度专题讨论会，与会国家和非政府组织代表纷纷谴责西方国家搞单边制裁，强调单边制裁违反《联合国宪章》，损害国际公平正义，是对受制裁国家人民的“集体惩罚”。由此可见(　　) A.联合国人权理事会是联合国大会的下属机构 B.联合国人权理事会负有维护国际和平与安全的主要责任 C.联合国人权理事会是联合国主要审议机构 D.联合国人权理事会是实践多边主义、维护人权的平台 21 C 1.针对新冠肺炎疫情在全球的大流行，联合国秘书长古特雷斯呼吁各国政府和人民团结起来，共同抗击疫情。这说明联合国秘书长(　　) A.规范和协调国际社会各成员国的行动方向 B.负有维护国际和平与安全方面的主要责任 C.负责执行有关机构制定的相关方案和政策 D.由秘书处及办事人员组成，从事日常工作 解析　联合国秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，负责执行联合国大会、安理会、经社理事会、托管理事会等制定的相关方案和政策，C应选。A项夸大了秘书长的作用，不选。联合国安全理事会负有维护国际和平与安全方面的主要责任，B不选。联合国秘书处由秘书长及办事人员组成，从事日常工作，D不选。 22 A 2.2021年3月，联合国安理会协商一致通过关于新冠疫苗问题的决议，强调加强国际疫苗合作，确保包括受冲突影响和不稳定地区在内的全球各个国家及地区平等获取可负担的疫苗。该决议体现了联合国(　　) ①是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　②协调和规范成员行为确保其平等的安全权利　③安理会负有维护世界和平与发展的主要责任　④安理会帮助成员国制定合适的发展战略和政策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　联合国加强国际疫苗合作，体现了联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台；确保包括受冲突影响和不稳定地区在内的全球各个国家及地区平等获取可负担的疫苗，体现协调和规范成员行为确保其平等的安全权利，①②正确。安理会负有维护世界和平与安全的主要责任，③错误。联合国经社系统帮助成员国制定合适的发展战略和政策，④错误。 23 B 3.美国曾以伊拉克使用大规模杀伤性武器为借口，绕开联合国采取军事行动，结果并没有发现违禁武器，也没有找到萨达姆勾结恐怖分子的证据。美国这种不讲理的霸道举动，并未遭到联合国的制裁。这说明(　　) A.联合国是当今世界上最具权威性的政府间国际组织 B.联合国对一些大国的霸权行为显得无能为力 C.联合国设有多层次的机构开展工作，具有组织性 D.作为国际组织的联合国已成为大国推行霸权的工具 24 A 4.阅读漫画《联合国首脑会议》，你认为联合国改革的目的应该是(　　) 联合国首脑会议 ①提高办事效率和应对各种新威胁和新挑战的能力　②使联合国成为更加公正、更加主持正义的国际组织　③使联合国成为单边合作的典范　④进一步强化联合国的权威，主导主权国家的事务 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 25 A 1. 联合国是当今世界最具普遍性代表性和权威性的政府间国际组织。根据《联合国宪章》的规定,作为联合国会员国必须( ) A.履行《联合国宪章》规定的义务 B.采取各种措施解决国际争端 C.在内政外交上服从联合国管理 D.支持联合国的一切工作 B 2.中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。这是因为(　　) ①国家间的关系是由国家利益决定的 ②主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利 ③以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是《联合国宪章》的原则 ④平等协商是国际关系的基本形式 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 26 3.纽约联合国总部后花园有一座雕塑,雕塑的主体是一个工人高举锤子,锤打一把巨剑,巨剑的下半截已经锻造成一把犁子。这一雕塑寓意联合国所行使的主要职责是 (　　) A.推动发展中国家和世界经济的发展 B.促进世界各国经济、科学、文化的交流与合作 C.维护世界和平,促进共同发展 D.协调国际间的经济和贸易关系 C 27 4.近年来国际局势的发展表明,联合国在维护世界和平与安全方面的作用仍不可替代,联合国的作用亟待加强。因此增强联合国作用的呼声进一步高涨是近几届联合国大会的特点之一。这说明(　　) ①联合国是凌驾于世界各国之上的最高权力机构　 ②人们希望联合国在维护世界和平方面发挥更大的作用　 ③联合国维护国际和平与安全,促进国际合作与发展的宗旨深得人心　 ④联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 课堂练习： D 28 C 1.目前，联合国有2个观察员国(梵蒂冈和巴勒斯坦)。原则上，只有主权国家可以成为联合国会员国，联合国所有193个会员国皆是主权独立的国家。这说明了联合国是(　　) ①专门性国际组织　②非政府间国际组织　③世界性国际组织　④政府间国际组织 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析　联合国会员国共有193个，也就意味着世界上大多数国家都加入了联合国，体现了世界性，所有会员国皆是主权独立的国家，体现了政府间，应选③④。 29 A 2.《联合国宪章序言》指出：我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念，创造适当环境，俾克维持正义，尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务，久而弗懈，促成大自由中之社会进步及较善之民生。这说明联合国的成立(　　) ①是世界人民反法西斯斗争胜利的产物 ②是人类和平进步事业发展的重要里程碑 ③顺应了经济全球化和世界多极化的趋势 ④使成员国在共同利益一致基础上合作 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析　“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”体现了联合国是反法西斯斗争胜利的产物，①符合题意。上述要求都体现了人类和平进步事业的发展，②符合题意。联合国成立之时，经济全球化和世界多极化尚不明朗，③不准确。④未体现。 30 C 3.图中的雕塑构思与造型十分奇特，名为“打结的手枪”，矗立在联合国总部花园内，意为制止战争，禁止杀戮。它向人们传递的信息有(　　) ①联合国维持国际和平及安全　②联合国各会员国主权平等　③联合国各会员国应以和平方式解决国际争端　④联合国注重发展国际间以尊重人民平等权利以及自决原则为根据的友好关系 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 31 B 4.联合国人权理事会举行会议，一致通过中国参加第三轮国别人权审议报告。120多个国家充分肯定中国在促进和保护人权方面取得的巨大成就，高度评价中国特色人权理念和实践，同时严正驳斥少数国家对中国的无理指责。中方敦促有关国家客观看待中国的发展进步，尊重中国人民自主选择的政治制度和发展道路，坚决反对、绝不接受借人权问题干涉中国内政、损害中国主权和领土完整。这反映了联合国及其会员国应遵循(　　) A.主权平等原则 B.不干涉内政原则 C.不使用武力原则 D.履行宪章规定义务原则 解析　大多数国家承认中国人权事业的进步，少数国家借人权问题干涉中国内政，这反映了联合国及其会员国应遵循不干涉内政原则，应选B。A、C、D的原则都不是材料表达的。 $