2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 第一目：市场调节 第二目：市场体系 第三目：市场缺陷 第二课我国的社会主义市场经济体制 第一单元 生产资料所有制和经济体制 1、市场资源配置的原因、基本手段 2、★市场如何进行资源配置 3、★市场资源配置的优点 4、★市场资源配置的局限性 5、单靠市场配置资源的危害 6、市场体系的基本要素和构成 7、如何建设高标准市场体系 结合书本P14-21，自主预习以下内容 2.1 使市场在资源配置中起决定性作用 1.国庆旅游同学们的旅游体验感怎么样？ 2.旅游热随之带来的却是游客爆满,体验感下降。为什么假期出游会出现上述矛盾？ 旅游资源有限 假期出游需求暴增 矛盾 情境探究 01 市场调节 4 (1)必要性 人们需求多样多变 社会资源相对有限 合理配置资源 (2)基本手段 —— 计划和市场 1、资源配置 ①计划 （主体是政府） ②市场 （主体是市场） 市场经济 起决定作用 计划经济 起决定作用 改革开放前 改革开放以后 矛盾 要求 目的 资源少投入 产品多生成 效益最大化 怎么配置呀？ 谁说了算啊？ 计划就是国家宏观调控政策发挥作用，是“看得见的手” 市场是价值规律发挥作用，是“看不见的手” 一、市场调节 拓展：商品价格与供给、需求之间的关系 供给曲线 (正方向变化) 需求曲线 (反方向变化) 供给量 需求量 价格 价格 价格上涨 供给增加 价格下降 供给减少 价格上涨 价格下降 需求减少 需求增加 P Q S P Q D 对供给的影响： 对需求的影响： 注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。 企业增加产量 企业减少产量 消费者减少需求 消费者增加需求 商品价格变动与供给、需求之间的关系 供给曲线 供给量 需求量 价格 价格 价格上涨 供给增加 价格下降 供给减少 价格上涨 需求减少 需求增加 P Q 0 S P Q 0 D 价格变动对企业生产的影响（供给） 价格变动消费者的影响（需求） 需求曲线 价格变动对需求量的影响 价格变动对供给量的影响 企业增加产量 企业减少产量 消费者减少需求 消费者增加需求 价格下降 拓展延伸 注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。 供不应求 价格上涨 获利增加 获利减少 价格下降 供过于求 扩大生产 缩小生产 资源流入 资源流出 资源配置 卖者竞争 买者竞争 2.市场是如何配置资源的？ ☆市场就像一只无形的手，通过价格、供求、竞争等机制，引导和调节人、财、物等资源在全社会的配置。 价格、供求和竞争（市场配置资源的三要素） 3.市场调节的优点 市场调节 市场机制就是在价值规律作用下，通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动。引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。 ①合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）； ②有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果） 市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置 连一连下列行为所运用的资源配置机制： 猪肉价格下跌，养猪户减少生产规模 供求机制 运用新技术新模式提高猪肉品质 竞争机制 国庆节期间旅游出行需要激增，旅游线路价格上涨 价格机制 练一练 市场机制---价格机制、供求机制、竞争机制 特殊物品 学习探究：下列如由市场调节结果会怎样？ www.515ppt.com 11 02 市场缺陷 12 起火了!消防队快来救火啊! 给多少钱啊? 解救不及时 市场失灵 上述事实说明了什么道理？ 市场调节不是万能的，不能完全由市场来调节资源。 二、市场缺陷 1.市场调节不是万能的（3种情形） 国防、治安、消防等公共物品（P19） 不能由市场调节（“不能调”） 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品 不能由市场调节（“不让调”） 教育、医疗等民生领域重要服务 不能完全由市场调节（“不完全能调”） 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 二、市场缺陷 公共物品 是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。 非竞争性，是指一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。 非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。 知识拓展 CONTETNS 目 录 2.市场调节有局限性（调不准） （1）自发性（为钱不择手段，损人利已）： 含义：为了自身眼前利益和不正当利益而不惜损害消费者利益、破坏环境等不法行为。 表现：制造、销售假冒伪劣商品，大量排放废水、废气破坏环境，窃取他人智力成果等 二、市场缺陷 （2）盲目性（决策无主见、盲目跟风）： 含义：不能完全掌握市场信息，决策具有盲目性。 表现：某种商品有利可图则一哄而上，反之则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足。 （3）滞后性（事后调节有时间差）： 含义：事后调节，在获知有利可图再去生产，结果，生产出来后才发现市场早已饱和，出现时间差。 表现：资源浪费、商品生产者蒙受巨大损失。 二、市场缺陷 唯利是图，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见， 锦囊妙计：判断市场调节的三个局限性 自发性 盲目性 滞后性 【注意】对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；可以说“弥补市场缺陷”。 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益或不正当利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性 提醒：自发性vs盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 注意：同一现象可能包含多个局限性，注意表述侧重点。如某地农民看到养猪转赚钱，一哄而上都开始养猪（盲目性），等猪出笼时，猪肉价格大跌，农民损失惨重。（滞后性） 会影响资源配置效率，导致资源浪费； 会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； 会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； 会导致收入差距拉大。 3.单靠市场调节的危害 注意：市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控——更好发挥政府的作用 二、市场缺陷 （1）市场不是万能的： 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节； 枪支、危险品、麻醉品等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节； 医疗、教育等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （2）市场调节有局限性（固有弊病）： 自发性：为了利益不择手段，损害他人利益 盲目性：不能完全掌握市场信息，盲目跟风，损害自身利益 滞后性 ：供求波动、价格信号，到生产调整有一定的时间差，赶不上趟。 （3）单靠市场调节有危害： 会影响资源配置效率，导致资源浪费；会使经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 二、市场缺陷 材料一：5月12日，上海铁路运输检察院以涉嫌销售伪劣产品罪，对闵行区梅陇镇问题猪肉案的犯罪嫌疑人张某、许某某、张某某批准逮捕。 材料二：猪肉价格6连涨，很多养殖大户纷纷疯狂扩张养殖，一些散户和投资者也摩拳擦掌，投资入场。对此，专家提醒切勿跟风入场，以防生猪存量触底反弹，价格下跌惨遭亏损！ 材料三：能繁母猪存栏量增添或者下降，反映到供应能力和价格上存在着一定的滞后期，从猪苗到投入市场需要6-7个月的时间，业内人士把这种滞后期称之为“蛛网效应” 。 以上材料体现市场调节存在什么问题？ 问题探究 自发性 盲目性 滞后性 谈谈单靠市场调节会造成哪些后果？ 如何推动市场经济健康发展？ 建设统一开放、竞争有序的市场体系 03 市场体系 23 小刘打算开办一家软件公司，他找来几位好朋友出谋划策。以下是朋友们给他提的建议。 软件公司的发展离不开专业人才，你可以到大学招聘计算机专业的高材生，他们年轻有活力。 朋友甲 选择公司的办公地点很重要，建议你把公司设在科技园区。这样，不但可以比较便捷地获得技术支持，而且能够获得园区提供的租金优惠。 朋友乙 建议你在电子商城买电脑、彩色打印机等办公设备，那里的办公用品齐全，品质有保证。 朋友丙 劳动力市场 土地市场 商品市场 情境探究 思考：小刘需要跟哪些市场打交道？ （1）市场类型：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 1.市场体系的构成要素和联系 市场体系 商品市场 服务市场 生产要素市场 交易双方 交易对象 交易价格 ➕ ➕ 相互作用、有机联系 三、市场体系 生产要素是指进行物质生产活动所需要的一切要素及其环境条件。主要包括土地、劳动力、资本、技术、数据等。 思考:下列乱象体现了市场体系中存在哪些问题？如何解决？ 情境探究 违反公平竞争制度 违反市场准入规则 2.为什么要建设高标准市场体系 （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（P18第一段） 必要性：市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（P20） （2）意义：有利于提高资源配置效率和公平性。 三、市场体系 离不开 市场体系 市场在资源 配置中 起决定性作用 全国统一大市场 提高资源配置效率和公平性 构建 基础 3. 如何建设高标准市场体系 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一（P18第二段） 三、市场体系 市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范 市场规则： 包括①市场准入规则（哪些企业、哪些商品，可以进入市场，不可以进入市场）， ②市场竞争规则（市场各主体之间等价交换、公平竞争）， ③市场交易规则（对交易方式和行为作出规定） ①完善统一的产权保护制度， ②实行统一的市场准入制度， ③维护统一的公平竞争制度， ④健全统一的社会信用制度 （2）完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 政府定价要提高透明度，接受社会监督 3. 如何建设高标准市场体系 三、市场体系 不进行不当干预≠取消或不进行干预 如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等 判断： 市场决定价格（ ） 市场形成价格（ ） 政府决定价格（ ） √ √ × 为什么 （必要性） ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础②市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端③提高资源配置效率和公平性，必须…… 是什么 （内容） 基本类型：商品和服务市场、生产要素市场（劳动力/土地/金融市场） 基本要素：交易双方、交易对象、交易价格； 怎么做 （建设高标准市场体系的措施） 要强化市场基础制度规则统一 ①原因：没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护 ②措施：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断 环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 三、市场体系------归纳提升 知识整合：建设高标准市场体系 www.515ppt.com 31 课堂小结 为什么 怎么办 自发性 盲目性 滞后性 市场体系 资源有限 需求无限 合理配置资源 计划 市 场 市场调节 市场调节优点 市场缺陷 不 万 能 局 限 性 价格 优胜劣汰 计划在资源配置中起决定性作用 2.1使市场在资源配置中起决定性作用 供求 竞争 市场基础制度规则 市场决定价格机制 市场决定资源配置的基础 不能调 不让调 是什么 构成要素 市场类型 调节机制 合理配置资源； 有效利用资源 不好调 易错明辨 1.市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 纠正:　市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 2.统一开放、竞争有序的市场体系在资源配置中起决定性作用。 纠正:　统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 3.市场调节必然会影响资源配置效率,导致资源浪费。 纠正:　如果单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费。 4.自中华人民共和国成立以来，我国就实行社会主义市场经济体制。 纠正:　改革开放以后，我国逐步建立社会主义市场经济体制。 易错明辨 5.在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。 纠正:　在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，即由市场调节。市场是调节资源配置的有效方式。 6.建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。 纠正:　建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 7.在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,这是市场调节存在盲目性的表现体现。 纠正:　在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,这是市场调节存在自发性的表现体现。 学以致用 1.【2023年1月新高考浙江卷】由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出 A.市场在资源配置中发挥了作用 B.市场竞争能够增加行业利润 C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D.统一开放的市场体系是资源配置的基础 行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B错误。 材料没有涉及生产要素市场和商品市场的相关知识，C无关 材料没有涉及统一开放、竞争有序的市场体系对资源配置的作用，D无关 A 2.【2022新高考湖南卷】《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 强化市场基础制度规则统一包括完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度，选项中的统一的财政税收的说法错误，①排除。 全国统一的大市场具体是指在我国建设一个基础制度规则统一的市场，健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关，③错误。 D 3.【2021新高考福建卷】2020年中央经济工作会议将“强化反垄断和防止资本无序扩张"确定为2021年的重点任务之一；2021年1月，中央政法工作会议提出“加强反垄断和反不正当竞争执法司法”。国家重视反垄断和反不正当竞争是为了 ①维护公平竞争秩序，保障市场主体合法权益 ②优化自由竞争环境，促进经营者跨越式发展 ③完善市场法制体系，保护消费者自主选择权 ④激发全社会创新活力，推动经济高质量发展 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 国家重视反垄断和反不正当竞争有利于优化自由竞争的环境，而并非促进经营者跨越式发展，②错误 加强反垄断和反不正当竞争执法司法并不等同于立法，不能说完善市场法制体系，③错误 B $