8.2 法治政府 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件围绕“法治政府建设”展开，系统梳理了法治政府的内涵、特征与建设路径，通过《县委大院》剧情导入、周口伏羲文化节案例分析和甘肃文旅成功实践等真实情境，构建从理论到实践的学习支架，帮助学生理解政府职能科学化、权责法定化、执法严明化等核心概念，并自然衔接法治国家与社会治理的关系。 其亮点在于深度融合政治认同、法治观念与责任意识三大核心素养，以“人民满意”为价值导向，用鲜活案例展现政府依法履职的温度与力度，如淮阳旅游节中公共服务创新体现为民情怀，甘肃市政府推动金融高质量发展的举措彰显担当精神。教学设计注重情境创设与问题驱动，引导学生在思辨中形成法治思维，既提升学生对国家制度的认同感，又助力教师实现学科育人目标。

第八课 法治中国建设 8.2 法治政府 你所了解的政府部门 工商行政管理局 文化局 统计局 财政局 质量技术监督局 广播电视局 商务局 公路局 文旅局 卫生局 林业局 环保局 交通局 教育局 食品药品监督管理局 人力资源社会保障局 水利局 公安局 气象局 民政局 电力局 国土资源局 司法局 税务局 农业局 法治政府的内涵 01 3 --局；---厅；---部 思考：哪些主体指的是政府？ 纵向 国务院 （---部） 省政府（---厅） 市政府（--局） 县（区）政府 乡镇政府 横向 政府 教育局 财政局 旅游局 水利局 国税局 气象局 公安局 。。。。。。 性质： 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，依法行政，同时也是执法主体。由中央人民政府和地方各级人民政府组成。 思考探究 结合热播剧《县委大院》中的故事情节以及前面所学法治国家的内涵界定，谈谈什么样的政府是法治政府？ 1.法治政府的内涵及地位 （1）内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 （2）地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 廉洁诚信 执法严明 职能科学 公开公正 权责法定 智能高效 法治政府 人民 满意 一、法治政府的内涵 （1）职能科学的政府 2、法治政府的特征 要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意： （1）转变政府职能，深化简政放权，不能说弱化政府职能。 （2）政府不包办一切，是“有限政府”不是“全能政府”。 （3）判断某项活动是不是履行政府职能，关键看履行的主体是不是政府部门。（行政机关） 简政放权： 指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。精简的是束缚着市场主体的"无形枷锁"和错装在政府身上的"有形之手"，放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。 不包办一切 不懒政怠政 ——转变职能，优化服务，建设服务型政府、有限政府 我国政府组成 中央 人民政府 生活中的政府部门：--局；---厅；---部 你能列举生活中的哪些政府部门？ 8 外交部、国家发展和改革委员会、科学技术部、国家安全部、司法部、人力资源和社会保障部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、、国防部、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、商务部、应急管理部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、 工信厅、教育厅、科技厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、商务厅、卫生与健康委员会、文化厅、审计厅、市场监督管理局、广电局等 教育局、公安局、民政局、财政局、商务局、金融局、人力资源和社会保障局、交通运输局、农业农村局、自然资源局、生态环境局、文化广电旅游局、卫生健康委、应急管理局、市场监管局、统计局、医疗保障局等 国务院 省政府 市政府 县政府 乡政府 县辖部门 市辖各局 省辖各厅局 中央各部办委 一、法治政府的内涵 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。（调整税收、存贷款利率） 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设。 拓展提升： 中国人民银行 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 国家市场监督管理总局 加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。 大数据为政府管理服务 加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。 宏观调控 市场监管 社会管理 设备齐全的儿童福利院 全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。 公共服务 坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 环境保护 政府的基本职能 政府的基本职能 2024年3月11日，周口伏羲文化旅游节开幕。据介绍，为了让游客对首届伏羲文化旅游节留下美好记忆，淮阳区提前谋划相关方案，区委、区政府牵头成立了18个工作小组，对配套设施、服务项目等进行提档升级，始终以游客满意度为评判工作的黄金标准，全方位服务旅游节。 全区所有机关事业单位对外开放，有车位的提供车位，有洗手间的提供洗手间；全区所有公共停车场一律免费，不对游客车辆收一分钱；全区交警对外地来的游客车辆只纠章、不罚款，拿出淮阳的所有热情欢迎四海宾朋…… 以26万元价格拍下网红摊位的“压缩馍女神”马郝君高兴地告诉记者：“二月二当天收入10多万元，到淮阳旅游的人越来越多，我的生意也越来越好了。” 淮阳区委宣传部、区文明办、区新时代文明实践中心动员86个文明单位、10支社会志愿服务组织1600多名志愿者，他们为游客领路、提供热水、捡垃圾一个个流动的红马甲成了文化旅游节里的文明风景线。 第一届周口伏羲文化旅游节火爆出圈 宏观调控 公共服务 社会管理 市场监管 环境保护 2、法治政府的特征: （2）权责法定的政府 ①原因：防权力行使的错位、越位和缺位 ②要求：要完善。。。法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 2、法治政府的特征: （3）智能高效的政府 要求：运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式.P91 （4）人民满意的政府 要求：权力始终用来为人民谋幸福， --提升行政执法水平，让人民群众在每一个执法行为和决定中都能看到风清气正、感受公平正义。P91 ①要求：重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②原因：才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 法治政府的特征——执法严明的政府 ②意义：公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 ①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 法治政府的特征——公开公正的政府 5、智能高效 智能：政府要运用互联网、大数据、人工 智能等技术手段促进依法行政， 高效：优化革新政府治理流程和方式，不 断提高政务服务效能。 6、廉洁诚信的政府 要求： ①廉洁：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信：政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 ③追责：要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 17 （7）人民满意的政府 ①原因：政府的权力是党和人民授予的，政府的宗旨是为人民服务。 ②要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 一、法治政府（是什么） 1.含义：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、 智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 ①职能科学的政府 ②权责法定的政府 ③执法严明的政府 ④公开公正的政府 ⑤智能高效的政府 ⑥廉洁诚信的政府 ⑦人民满意的政府 →侧重政府履行什么职能 →侧重政府权力的界限 →侧重政府权力如何运行 →侧重政府要自觉接受监督 →侧重政府工作效率 →侧重政府形象、应作出榜样 →侧重为人民服务 探究：结合教材和视频，找出甘肃爆火的成功密码是什么？甘肃市政府做了哪些努力？ 2.建设法治政府的要求 二、建设法治政府 （1）总体要求 建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 二、建设法治政府 行政处罚自由裁量权是指执法部门在实施、行政处罚时，在法律、法规或者规章规定的处罚种类、处罚幅度范围内，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果、改正措施等因素，合理确定处罚种类、处罚幅度或作出不予处罚的权限。 材料：如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。 （1）对政府 通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； （2）对社会 通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 2、建设法治政府的意义 P92第二段 另，建设法治政府，有利于保障公民权益、推进国家治理体系和治理能力现代化，建设法治国家。 拓展总结 关于政府行为措施的命题 1、常见设问角度：如何打造法治政府、如何运用法治思维推进法治政府建设的启示、为政府提出建议等。 2、必背答题术语： ①贯彻依法治国基本方略，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进国家治理体系和治理能力的现代化。 ②建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。（法治政府的内涵） ③坚持为人民服务，对人民负责，求真务实。转变政府职能，简政放权，创新管理方式，建设服务型政府。 ④依法全面履行法治政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。 ⑤提高法治思维，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 ⑥完善依法行政制度体系，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督，增强政府公信力和执行力。 ⑦全面提高政府工作人员的法治思维，审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 法治 政府 法治政府的内涵 1.要求 1.职能科学 2.权责法定 3.执法严明 4.公开公正 5.智能高效 6.廉洁诚信 7.人民满意 建设法治政府 宏观 微观 2.意义 对政府自身 与群众的关系 易混易错点 1.完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。 提示：完善法律实施机制，政府部门要严格公正文明执法。 2.制定法律、宏观调控等都是法治政府必须承担的基本职能。 提示：制定法律是人大的职权。 3.转变政府职能就是弱化、转让职能。 提示：转变政府职能不是弱化、转让职能。 4.全面推行政务公开，就是全面公开政府的各项信息。 提示：全面推行政务公开，不等于全面公开政府的各项信息。 新一轮国务院机构改革方案明确了新组建的中央科技委员会办事机构职责由重组后的科技部整体承担，农业科技相关职责被划入农业农村部；高新技术发展及产业化规划和政策等职责划入工业和信息化部；引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部。该项改革方案（ B   ） ①旨在调整优化政府机构职责，让科技管理更具专业性 ②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府 ③扩大科技部的职权，适应创新型国家建设的需要 ④完善国家科技管理体制、助推科技强国建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 课堂练习 2024年1月，十四届全国政协第十五次双周协商座谈会围绕“推动金融高质量发展”协商议政。与会委员认为，要推进金融供给侧结构性改革，把服务实体经济作为金融高质量发展的根本宗旨，不断提升金融业能力和质效，推进金融高水平对外开放，为我国经济高质量发展和金融强国建设提供有力支持。这表明人民政协（   A ） ①是我国社会主义协商民主的专门机构②对我国金融工作进行全面有效的监察 ③为促进金融高质量发展贡献智慧力量④直接管理国家和社会事务的能力提升 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 课堂练习 $