第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

第一课 第二课 第四课 目标 经济高质量发展 制度支撑 · 基本经济制度 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 第三课 （全书的落脚点） 如何实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 社会主义市场 经济体制 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 1.建设现代化产业体系 2.全面推进乡村振兴 3.推动区域协调发展 4.推进高水平对外开放 5.贯彻新发展理念 6.建设现代化的经济体系 《经济与社会》知识体系 2026届高三政治一轮复习 必修二 经济与社会 第二课 我国的社会主义市场经济体制 重要的不是你站在什么位置，而是你正朝着什么方向 第二课教材基本结构 第二课 我国的社会主义市场经济体制 使市场在资源配置中起决定性作用 更好发挥政府作用 市场调节 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府的经济职能 市场缺陷 市场体系 我国的社会主义市场经济体制成就了中国经济的增长奇迹，既需要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府的作用，，将有为政府与有效市场相结合，正确处理政府与市场关系，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 1.资源配置的手段：计划和市场 2.市场经济：市场经济的一般规律，市场调节的机制、优点、弊端 3.现代市场体系：为什么？如何建设？ 4.社会主义市场经济体制：4个基本特征 5.政府的经济职能：6个职能 6.宏观调控：目标（4个）和手段（财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段） 7.构建高水平社会主义市场经济体制 课前自主读背 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （有效市场） 更好发挥政府作用 （有为政府） 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 合理配置资源 ★市场配置资源 不是万能的 有局限性：自发性/盲目性/滞后性 单靠市场调节的危害 ★社会主义市场经济体制的基本特征 ★我国政府的经济职能 重要特征：坚持党的领导、两结合 根本目标：实现共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 内容 科学的宏观调控 必要性 基本手段 市场经济的含义 机制 P16 优点 缺陷 P20 是什么（内容） 为什么（地位） ★怎么做（要求） 含义 目标 主要任务 手段—财政&货币政策 需要建设 第二课思维导图 5 1.市场经济中,价格是由市场形成的。 提示×。市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用,价格主要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价,而政府定价也应遵循市场规律。 2.由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然会带有一定的自发性。 提示×。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然会带有一定的盲目性。 3.只有中国市场经济能够实施科学的宏观调控。 提示×。任何制度和国家的宏观调控都会尽量尊重经济规律。但基于我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。 4.通过宏观调控,提升社会总需求,促进经济平稳发展。 提示×。调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 易错易混 5.配置资源的基本手段只是市场。（ ） 6.自中华人民共和国成立以来，我国就实行社会主义市场经济体制。( ) 7.市场和计划决定资源配置是市场经济的一般规律。( ) 8.商品和服务市场、生产要素市场，是由生产者、消费者、经营者等基本要素组成的。（） 9.在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。（） 提示：配置资源的基本手段有市场和计划两种。 提示：改革开放以前，我国实行的是计划经济体制，改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。 提示：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 提示：：商品和服务市场、生产要素市场，是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 提示在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，即由市场调节。 × × × × × 一.市场调节 1.资源配置 资源 指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。可分为自然资源和社会资源两大类。前者如阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等；后者包括人力资源、信息资源以及经过劳动创造的各种物质财富等。 资源配置 人们为了满足自身的需求会对资源的使用作出安排，这个过程被称为资源配置。 （1）必要性 人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。（资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出）为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 考点一、使市场在资源配置中起决定性作用 一.市场调节 1.资源配置 （2）基本手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段 考点一、使市场在资源配置中起决定性作用 注意：①“决定性“只是更为强调其在资源配置中的重要性，而非唯一性； ②计划和市场是配置资源的两种经济手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场（各有优劣）两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。 一.市场调节 2.市场配置资源（市场调节） （1）地位 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 （2）运行机制 在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 （3）优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。(价格与供求相互影响) ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 市场调节发挥作用的条件 （1）价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落。 （2）生产者有权根据市场价格和供求关系的变化自主进行生产。 （3）必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系。 考点一、使市场在资源配置中起决定性作用 价格上涨 获利增加 资源注入 生产扩大 供过于求 价格下降 获利减少 资源流出 生产缩小 供不应求 资源配置 价值规律作用 市场机制 价格机制 供求机制 竞争机制 传递市场信息合理配置资源 实现优胜劣汰有效利用资源 发挥市场在资源配置中的决定性作用 市场缺陷 更好的发挥政府作用 3.市场调节(市场配置资源)的方式P16（必须更好发挥市场机制作用）最新提法 主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 【知识拓展】市场机制 (1)价格机制：价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。 (2)供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。 (3)竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用。 二.市场体系 1.基本要素 交易双方、交易对象、交易价格等 2.构成及关系 商品和服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 3.建设高标准市场体系 （1）原因 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ②提高资源配置的效率和公平性，必须构建全国统一的大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。 ③市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要建设高标准的市场体系来弥补。 （2）要求 国家：构建全国统一大市场，深化要素市场改革。 ①要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 考点一、使市场在资源配置中起决定性作用 3.建设高标准市场体系 （2）要求 国家： ②完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 企业：遵守市场规则，树立诚信观念，遵守市场道德，树立良好的信誉和形象； 消费者：要尊法学法守法用法；树立诚信观念，遵守市场道德。 考点一、使市场在资源配置中起决定性作用 二.市场体系 特别提醒：①政府不能进行不当干预，这意味着政府可以进行必要的正当干预； ②市场决定价格并不排斥政府在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面的定价行为。 模块融合：统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，是现代化经济体系的重要内容。建设高标准市场体系有利于建设现代化经济体系，构建新发展格局，推动高质量发展。 含义：统一大市场是指在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场，以及商品和服务市场高水平统一，同时，市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。 如何构建：“5统一”包括：统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管。 “1破除”：破除地方保护，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场 拓展：“ 全国统一大市场” 1.《意见》出台背景： 党的十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 党的十九大提出，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。 党的十九届四中全会提出，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，全面实施市场准入负面清单制度。 党的十九届五中全会提出，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。 2021年12月17日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。 拓展：“ 全国统一大市场” 2.重要意义： （1）建立统一大市场有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力，培育国际竞争的新优势。 （2）有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，中国消费者也会有更多、更优选择，提高消费者的消费水平。 （3）有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。 （4）有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，营造稳定公平透明可预期的营商环境。 （5）有利于促进科技创新和产业升级，优化经济产业结构，促进经济高质量发展。 拓展：“ 全国统一大市场” 三.市场缺陷 1.市场调节不是万能的 （1）“调不了”国防、治安、消防等公共物品的供给 （2）“不让调”枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 （3）“调不好”医疗、教育等与民生息息相关的重要服务 2.市场调节有局限性（调不准） （1）自发性（为了赚钱，不择手段） 含义：生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。（价值规律的自发调节） 表现：制造、销售假冒伪劣商品，大量排放废水、废气破坏环境，窃取他人智力成果等 （2）盲目性（盲目跟风、毫无主见） 含义：生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因此其决策必然带有一定的盲目性。 表现：某种商品有利可图，则一哄而上，反之则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足。 （3）滞后性（事后调节，有时间差） 含义：从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差。 表现：资源浪费、商品生产者蒙受巨大损失。 考点一、使市场在资源配置中起决定性作用 提醒：自发性vs盲目性： ①自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意； ②盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 三.市场缺陷 3.单纯市场调节的危害 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。 考点一、使市场在资源配置中起决定性作用 提醒：市场的缺陷是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能消除。 【2025·湖南株洲·一模】长期过量摄入磷酸盐可能会带来健康风险。国家对冷冻水产品中磷酸盐的添加量有着极为严格的规定，广东湛江个别企业，在加工虾仁时添加了保水剂磷酸盐，但他们的成品外包装上，并不作标注，成分表仅标明虾仁和水。上述企业行为表明（   ） ①市场调节具有自发性 ②市场调节具有盲目性 ③需要政府进行调控 ④需要市场进行调节 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A ×盲目性是指生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性。本题中企业是故意违规，并非因信息掌握不全等盲目决策，所以未体现盲目性，②错误。 ×市场调节存在自发性等弊端，本题中企业行为正是市场调节自发性的体现，仅靠市场调节无法有效解决该问题，不是强调需要市场调节，④错误。 对点练习 【2025·长沙专项练习】市场监管信用修复全国统一平台上线后，经营主体只需登录此平台，即可一键获取行政处罚等各种违法失信信息。经营主体均可一键申请信用修复，通过跨省数据传输通道，实现异地信用修复。其他部门依法公示的违法失信信息，也会在此平台设置弹窗提醒，一键告知经营主体信用修复的渠道。下列对于该平台的上线对经济发展的意义推导正确的是（     ） ①扩大信用惩戒范围→增强市场规则权威→减少市场违法行为 ②监管市场主体信用→促进合法合规经营→推动经济快速发展 ③简化信用修复流程→降低信用修复成本→激发市场整体活力 ④增强信用修复透明度→促进营商环境优化→吸引更多投资和交易 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D ×该平台主要是为了方便经营主体进行信用修复，而不是扩大信用惩戒范围。 ×虽然该平台有助于监管市场主体信用，促进其合法合规经营，但“推动经济快速发展”夸大了其作用，且现在推动经济高质量发展，而不是高速。 对点练习 突破提升：市场调节三大弊端 自发性 盲目性 滞后性 原因 价值规律的自发调节 生产经营者不能完全和及时掌握市场上的所有信息 市场调节存在一定的时间差 侧重点 利益驱使，不择手段，唯利是图，主观故意为之 决策盲目，跟风随大流，认识缺乏预见性 调整滞后，造成损失 关键词 “假冒劣”“欺”“污染环境”“ 非法垄断” “盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风” “滞后”“事后” 口诀 为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 信息不灵，一哄而上，盲目跟风，没有主见 事后调节，马后炮， 浪费时间和资源 联系 都是市场调节的弱点和缺陷的表现；都会对经济发展产生不利影响；都需要加强国家的宏观调控。 一.社会主义市场经济体制的基本特征（最新提法建构高水平的市场经济体制） 含义 社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，是社会主义制度与市场经济有机结合的经济体制； 1.地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。建构高水平的市场经济体制是中国式现代化重要保障。 考点二、更好发挥政府作用 地位 基本特征 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 两个结合：把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 共同富裕：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 考点二、更好发挥政府作用 一.社会主义市场经济体制的基本特征（最新提法建构高水平的市场经济体制） 特别提醒 不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。不同点在于我国宏观调控更加科学，政府治理效能较高。 注意： ①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 ②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。 二、我国政府的经济职能 经济职能（措施） 作用（意义） 典型举例 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》《2035远景规划》 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 六大国有银行从9月15日起调整个人存款利率，活期存款利率下调0.5个基点 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “东数西算”工程全面实施 构建新型算力体系 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 加强和化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》 教育医疗社保治安就业 1．我国政府的经济职能和作用 模块融合： ①我国政府履行经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质量发展，解放和发展生产力，实现共同富裕。政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。 ②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 二、我国政府的经济职能 2.科学的宏观调控 是什么 ①含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 ②目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（侧重结果） ③主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。（侧重过程） 为什么 ④原因 市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性等弊端。 地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。（P22） 怎么办 ⑤手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策、通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 二、我国政府的经济职能 3.构建高水平社会主义市场经济体制 我们要加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 打造有效市场 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标 建设有为政府 要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府 让微观主体有活力 企业内部：①要合理分配收入，建立良好的激励机制。②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部：①必须具备公平公正的市场竞争秩序。②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 4、构建高水平社会主义市场经济体制（探究） 原因：高水平的社会主义市场经济体制是中国是现代化的重要保障（新增） 知识拓展：市场调节与宏观调控 市场调节（无形手） 宏观调控（有形手） 区 别 含义 手段 价格、供求、竞争 经济手段、法律手段、行政手段 地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 国家的宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行 优点 局限性 ①市场调节不是万能的 ; ②市场具有自发性、盲目性、滞后性的弊端 ①难以反映复杂多变的社会需求；②容易造成市场主体缺乏动力、活力 联系 两者相互联系，相互补充，缺一不可。市场经济既要发挥市场的基础性作用，又要发挥国家宏观调控的作用。 知识拓展：经济总量平衡——社会总供给与社会总需求保持平衡 （1）含义：总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 社会总供给：是一个国家或地区在一定时期内（通常是一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量。【社会总供给=国内生产+进口】 社会总需求：是一个国家或地区在一定时期内（通常是一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】 经济周期是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程，在扩张期，经济增长速度处于较高水平，直至达到顶峰，在紧缩期，经济增长速度则会降低，直至降到低谷。 扩张期：社会总需求>社会总供给，采取紧缩性财政政策和货币政策 紧缩期：社会总需求<社会总供给，采取扩张性财政政策和货币政策 知识点（三）  科学的宏观调控 比较 财政政策 货币政策 不同点 制定者 国务院及财政部、税务总局 中国人民银行（央行） 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 财政收入：税收/率、国债 财政支出政策（政府采购、补贴等） 注意：财政赤字（财政支出大于财政收入） 存贷款利率、存款准备金率、公开市场业务（正/逆回购）、贷款余额等 公开市场业务：中央银行在货币市场上公开买卖有价证券。 类型 扩张性的财政政策和紧缩性政策财政 扩张性的货币政策和紧缩性的货币政策 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段；②基本原理相同：逆风向调节（逆周期）；③一般条件下,二者相互配合起作用。 知识拓展：财政政策和货币政策 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券（正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券（逆回购） 降低存款准备金率（降准） 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 社会总供给 如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 逆风向调节 【知识拓展】 （1）公开市场业务：是指中央银行通过买进或卖出有价证券，吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。（主要涉及央行的正回购和逆回购） （2）存款准备金：中央银行根据法律的规定，要求各商业银行按一定的比例将吸收的存款存入在中央银行开设的准备金账户，对商业银行利用存款发放贷款的行为进行控制。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 （3）中央银行贷款：是指中央银行动用基础货币向专业银行、其他金融机构、以多种方式融通资金的总称。是中央银行资金运用的一个重要方面，也是中央银行实施货币政策、借以控制货币供应总量的重要手段。 货币政策 央行逆回购是指中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖还给一级交易商的交易行为。就是获得质押的债券，把钱借给商业银行。目的主要是向市场释放流动性，当然，同时可以获得回购的利息收入。操作就是央行把钱借给商业银行，商业银行把债券质押给央行，到期的时候，商业银行还钱，债券回到商业银行账户上。 央行正回购是指中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定正回购日期买回有价证券的交易行为，正回购为央行从市场收回流动性的操作，正回购到期则为央行向市场投放流动性的操作。 【知识拓展】 1、（2025·江苏·高考真题）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（   ） ①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平 ②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环 ③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入 ④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 高考真题 ①发展数字消费与提高政府宏观调控水平无因果关系,且发展数字消费应更加注重维护社会公平,①错误。 ④大力发展数字消费能够进一步打通全时空场景、全服务品类,打破区域市场垄断,有利于缩小区域消费差距,但缩小区域消费差距不一定能够实现区域经济的协调发展,④错误。 2．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B $