第六课 我国的基本政治制度 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦“人民当家作主”单元，覆盖国体、政体及三大基本政治制度核心考点，依据高考评价体系梳理政党制度、民族区域自治、基层群众自治等高频考点，通过表格对比、易错纠正分析考点权重，归纳体现类、措施类等常考题型，对接高考考查要求。 课件亮点在于“考点精讲+真题精练+素养落地”，如政党制度部分用易错表纠正“监督与被监督”误区，结合2024年河北高考政协履职题培养政治认同；基层治理模块以“六尺巷工作法”案例构建答题模板，提升法治观念与责任意识，助力学生掌握得分技巧，为教师提供系统复习指导。

第四课 人民民主专政的社会主义国家 （国体） 人民民主专政的本质: 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度（政体） 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 坚持人民民主专政 人民代表大会：我国的国家权力机关 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 决定 高中政治智汇 必修3《政治与法治》 第6课 我国的基本政治制度 2 核心考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 3 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度★★★ 知识要点 内容 1.是什么 2.地位 3.民主党派的性质 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度。 是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度 各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 不是“政党联盟” 4 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度★★★★★ 知识要点 内容 易错纠正 4.基本内容★★★★★ (1)基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 (2)政党关系:民主党派是接受中国共产党的领导，同中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 (3)首要前提和根本保证:中国共产党的领导。 (4)政治地位:中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 (5)根本活动准则:以宪法为根本 互相监督≠监督与被监督 通力合作≠共同/联合/参加执政 政治领导≠组织领导 政治上:领导与被领导的关系； 组织上:相互独立；法律上:地位平等 参政党≠在野党和反对党≠参加执政、联合执政、共同执政、轮流执政； (6)重要机构:中国人民政治协商会 都要在法律允许的范围内开展活动，都有维护法律尊严、保证法律实施的职责 民主党派≠政协 5 【拓展深化】各民主党派的参政权 参政权 举例 参加国家政权 民主党派和无党派人士担任国家机关领导人 参与国家大政方针和国家领导人选的协商 就“十四五规划”编制提出意见和建议 参与国家事务的管理 就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见 参与国家方针政策法律法规制定和执行 就个人信息保护法制定提出政策性建议 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度★★★★★ 知识要点 内容 5.特色 6.优越性 7.新型之处 这一制度与人民代表大会制度相适应 ①有利于发展社会主义民主； ②有利于推进中国特色社会主义建设； ③有利于推进祖国和平统一大业；展现出强大的生命力和显著的优越性。 中国共产党和各民主党派既亲密合作又互相监督而不是相互反对。 中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 ①利益代表的广泛性：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②奋斗目标的一致性：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端； ③决策施策的科学性：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 7 【拓展深化】中国共产党与民主党派 中国共产党 民主党派 区 别 性 质 　 　 地 位 　 　 联系 是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队 在我国，除了中国共产党，还有民主党派。这些民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 是我国的执政党、是我国最高政治领导力量 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、是参政党、通力合作的亲密友党 ①在政治上:是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系； ②在组织上:是相互独立的关系，不是隶属关系； ③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系； ④在工作上:是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系； ⑤在法律上:是平等的关系（注:政治地位不平等） 【易错纠正】 1. 互相监督 ≠ 监督与被监督 2.政治领导 ≠ 组织领导 3.多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政 4.参政党 ≠ 在野党 ≠ 反对党 共产党和民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 政治上，执政与参政、领导与被领导的关系；组织上，相互独立，不存在隶属关系 在我国的国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。 在野党:不对国家行使管理权，与执政党是对立关系。 参政党:这是我国的一个独特地方。八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使管理权，但是却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党，不是与共产党对立的在野党、反对党。 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 二、中国人民政治协商会议★★★★★ 知识要点 内容 1.性质 2.组成 3.主题 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构（不是国家机关），是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成（34个界别的委员由协商推荐产生，能够发挥界别优势，推进国家决策的科学化民主化）≠民主党派。 团结和民主 10 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 二、中国人民政治协商会议★★★★★ 4.职能 环节 内容 形式 政治协商 民主监督 参政议政 决策前和决策实施中(自上而下) 国家和地方大政方针的制定、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题决策 会议形式:协商会、座谈会、专题会议... 决策实施中(自下而上) 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督（批评建议式，没有强制性） 贯穿与整个从决策协商到决策实行的全过程(自下而上) 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题 调研报告、提案、建议案或其他形式 11 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 二、中国人民政治协商会议★★★★★ 知识要点 内容 5.作用 6.要求 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实（聚焦中心+职能+主题）。 12 特别提醒：“四不”理解人民政协 ①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。 ②人民政协不是各民主党派政治联盟， ③政协不等于民主党派，政协的组成除了中国共产党和各民主党派之外， 还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、 港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。 ④提案不等于议案。人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案。 【拓展深化】人民代表大会与人民政协 人民代表大会 人民政协 区别 性质 职能 监督效力 产生方式 联系 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 具有法律约束力，通过听取报告/质询/检查工作等方式进行。 民主监督，没有法律约束力，基本方式是建议和批评 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 政协委员由民主协商、推荐产生 二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 比较 人大监督 政协监督 公民监督 不同点 性质 运用国家权力进行的监督，具有法律约束力。 是民主监督，不具有法律约束力。 公民的监督权是公民政治权利的重要内容 监督对象 监督“一府一委两院”的运行，监督宪法和法律的实施。 宪法和法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关和国家工作人员的工作 一切国家机关和国家工作人员 方式 听取和审议“一府一委两院”工作报告、组织调查、宣布撤销不适当的决议、罢免国家公务人员等 通过提出意见、批评、建议的方式 包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等 相同点 这3种监督方式共同作用，能够促进国家机关明确责任，协调一致地进行工作，能够协助国家机关改进工作，维护国家利益和公民的合法权益，有利于构建社会主义和谐社会。 注意区分 人大监督、政协监督、公民监督 【拓展深化】协商民主 协商民主 优势 地位 渠道广泛 意义 具有集思广益的优势；具有党派真诚合作的优势；具有达成广泛共识的优势；具有低成本、高效率的优势。 协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商。 ①制度层面:社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特点和优势； ②决策方面:有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化； ③党的领导:有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平； ④政治参与:问政于民，协商于民，有利于扩大公民有序的政治参与，保障人民当家作主； ⑤社会主义民主:有利于推动社会主义民主法治建设，同时有利于维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。 答题模板：政协/政协委员如何做某事 （1）作用：是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要充分发扬社会主义民主，广泛凝聚共识。 （2）坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。 （3）主题＋职能。人民政协要围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。（根据材料具体展开） （4）要求：人民政协具有广泛的社会联系和人才优势，要聚焦党和国家的中心工作，建言献策，推动决策科学化民主化；作为国家治理的重要组成部分，要推进国家治理体系和治理能力现代化，提高治理效能。 1.（2025·广东卷，7）某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在（ ） A.搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平 B.搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效 C.搭建民主监督平台展现参政议政担当作为 D.搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础 【解析】A:依法执政的主体是中国共产党，材料中做法主要是针对民主党派，目的不是提升中国共产党的依法执政能力水平，且材料强调的是民主党派了解决策部署参与议政建言，并非学习培训，A排除。B:邀请民主党派市级组织负责人列席市委常委会会议，使民主党派及时了解党委政府决策部署和信息动态 。这让民主党派能够更清楚实际情况，为参政议政提供依据，从而提高参政议政工作质效，B符合题意。C:材料中重点强调的是民主党派了解情况参与决策过程，实现更好地参政议政，而不是民主监督，且展现参政议政担当作为不是目的，C排除。D：材料中这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础，而是让民主党派更好地参政议政，D排除。故本题选B。 B 典例精练 18 2.（2025·河南卷，8）河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县（区）深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协（ ） ①立足地方发展实际，履行参政议政的职能 ②优化成果落实机制，让政治协商更富实效 ③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径 ④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①:省政协立足河南农业发展实际，通过调研提出建议，这是履行参政议政职能的体现，①正确。②:题干主要体现的是调研和提出建议被采纳的过程，未提及“优化成果落实机制”，该机制更多涉及建议提出后的执行保障，②不选。③:题干中省政协联合高校、科研院所等，并非“多党合作”范畴，多党合作的主体是各民主党派与共产党，此处主体不符，而且材料中做法并没有开辟多党合作新路径，③不选。④:省政协发挥联系广泛、智力密集的优势，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中，这推动了决策的科学化民主化，④正确。故本题选B。 B 典例精练 19 3.（2025·黑吉辽蒙卷，8）某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协（ ） ①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能 ④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①③:市政协调研并建言献策，发挥了协商机构和界别代表作用，体现其履行参政议政职能，①③入选。②:政协并非国家机关，精准施治表述错误，②排除。④:材料强调政协履行民主监督职能，而不是接受群众监督，④排除。 故本题选B。 B 典例精练 20 4.（2025年1月·浙江卷，11）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（ ） ①民主协商贯穿基层治理的全过程 ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识 ④政治协商是人民政协的职能之一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①:材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除。②:政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推动了基层的协商民主，②正确。③:通过政协委员与各方面的代表进行协商，找到了各方都能接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层决策提供了支持，③正确。④:政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。故本题选C。 C 典例精练 21 5.（2024·广东高考,7）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式（ ） ①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理 ②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职 ③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权 ④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:人民政协是多党合作机构，不是国家机关，政协委员不是国家工作人员，说检察机关接受政协委员的管理错误，①排除。②④:检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理，这表明“政协+检察”衔接转化工作模式有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振，从而促进行政机关通过协同治理依法全面履职，②④符合题意。③:人民政协是多党合作机构，不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会，③排除。故本题选C。 C 典例精练 22 6.（2024年1月浙江高考,10）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（ ） ①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能 ③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意。②:人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。③:某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事，③符合题意。④:政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。故本题选A。 A 典例精练 23 7.（2024·江西高考，6）某区政府正在建设若干便民惠民的口袋公园，打造“推门见绿、出门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员，为了让该项目更好地满足人民群众需求，以下履职行为恰当的是（ ） ①开展调查研究，收集意见 ②撰写调研报告，提出建议 ③依照规定程序，提交议案 ④行使质询权，提出质问并要求答复 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①②:为了让口袋公园项目更好地满足人民群众需求，作为一名政协委员，可以开展调查研究，收集意见，撰写调研报告，提出建议，依法履行职责，①②正确。③④:提交议案及行使质询权是人大代表的职责，不符合设问要求，③④不选。故本题选A。 A 典例精练 24 8.（2024·天津高考，4）天津市东丽区政协创新群众沟通渠道，通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协深入社区调研，针对老旧电梯维保等问题，召开多场座谈会，形成良好示范效果。这反映出，人民政协（ ） ①创新政治协商的内容和形式 ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理促进社会和谐 ④保证居民享有更切实的权利 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】②③:天津市东丽区政协通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协召开多场座谈会，解决老旧电梯维保等问题，这反映出，人民政协通过协商民主助力改善民生，参与基层治理促进社会和谐，②③符合题意。①:材料强调人民政协通过协商民主助力改善民生，并未创新政治协商的内容和形式，①排除。④：“保证居民享有更切实的权利”，此说法夸大了人民政协的作用，④排除。故本题选C。 C 典例精练 25 9.（2023·北京高考,8）走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”（如图），行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是（   ） ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源 ②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新 ③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径 ④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①④:政协委员将人民群众所反映的问题提交给有关部门，问题得到解决，说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源，全市范围内的改造工作也在有序推进，说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动，①④正确。②:人民政协作为统一战线组织，它的任务就是最广泛地团结联系各方面人士，聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，中心工作并非改善人居环境与城市更新，②错误。③:解决民生痛点难点问题的途径有多个，除了政治协商，还有申诉、投诉、诉讼等多种途径，“最后途径”说法错误，③不选。故本题选B。 B 典例精练 26 10.（2023·江苏高考，4）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（   ） A.发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 【解析】A:材料反映的是政协履行职能，但不涉及立法问题，也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论，A排除。B:多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办，该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。C:材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。D:人民享的民主权利是法定的，市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利，D错误。故本题选B。 B 典例精练 27 11.（2023·河北高考，7）河北省政协聚焦企业发展难题，河北省政协委员曾赴巨鹿县调研围绕金银花标准化基地建设，招商引资等工作，与市县有关部门进行座谈，省政协积极创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举（   ） A.体现了人民政协的民主监督职能 B.构建了共建共治共享的社会治理体系 C.发挥了人民政协增进共识的桥梁作用 D.表明了人民政协是乡村振兴的主体力量 【解析】A:人民政协的民主监督职能在材料中没有体现，A不符合题意。B:搭建政府、银行、企业三方协商交流平台有助于构建共建共治共享的社会治理体系，“构建了”说法绝对，B错误。C:河北省政协聚焦企业发展难题，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举体现了人民政协坚持党的领导，积极发挥协商民主的作用，政协委员们主动承担责任，发挥了人民政协增进共识的桥梁作用，C正确。D:人民群众是乡村振兴的主体力量，D错误。故本题选C。 C 典例精练 28 12.（2023·福建高考，4）农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中（   ） ①发挥了协商民主的独特优势 ②通过参政议政行使国家权力 ③创新了民主监督的内容和形式 ④促进了政府决策科学化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，故①符合题意。②:人民政协开展民主性监督调研，形成调研报告，体现了人民政协的民主监督和参政议政的职能，但人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，故排除②。③:材料信息体现的是政协积极履行职能，不涉及创新民主监督的内容和形式，故排除③。④:人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，故④符合题意。故本题选B。 B 典例精练 29 13.（2022·海南高考，9）全国政协围绕“持续优化营商环境”，组织开展了自主调研、集体调研，走进企业了解存在的主要困难和问题，并听取意见和建议，形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协（ ） ①聚焦党和国家中心任务，履行参政议政的职能 ②依法行使国家权力，促进企业营商环境的优化 ③集中民智，凝聚共识，保障企业提高经济效益 ④发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①④:材料体现了人民政协聚焦党和国家中心任务，积极履行参政议政的职能，充分发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策，①④符合题意。②:人民政协是爱国统一战线组织，不属于国家机构，不能够行使国家权力，②错误。③:人民政协能够集中民智，凝聚共识，但不能够保障企业提高经济效益，③错误。故本题选B。 B 典例精练 30 14.（2022·广东高考）2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出( ) ①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系 ②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能 ③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议 ④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:民主党派的不少意见建议经中共广东省委督办转化为具体工作举措，这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，①正确切题。②:人民政协的主题是团结和民主，而不是文明与和谐，②错误。③:人大是国家权力机关，人大代表是国家权力机关代表，材料不涉及，也就不体现中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议，③排除。④:省政协收到政协委员有关构建新发展格局战略支点的系列提案，后经中共广东省委督办落实，这说明统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势，④正确切题。故本题选B。 B 典例精练 31 核心考点二 民族区域自治制度 3 六十载奋斗栉风沐雨，六十年雪域沧桑巨变。21日上午，西藏各族各界干部群众约2万人欢聚拉萨市布达拉宫广场，热烈庆祝西藏自治区成立60周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席庆祝大会。 1965年9月，在党中央亲切关怀和党的民族政策光辉照耀下，西藏自治区宣告成立。这是西藏发展史上具有划时代意义的大事，巩固了西藏和平解放和民主改革的伟大成果，实现了西藏社会制度的历史性跨越。60年来，西藏经济社会全面发展，民族区域自治制度成功实践，民族团结日益巩固，各族人民生活蒸蒸日上，充分展现了中国共产党领导的坚强力量，充分展现了我国社会主义制度的显著政治优势 　　考点二:民族区域自治制度 一、我国是统一的多民族国家★★★ 知识要点 内容 民族格局最重要的特点 是什么 表现 要求 各民族的贡献 我国行政区域(国家结构形式） 类型 中央与地方的关系 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖（单一制）。 多元一体 一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）； 另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 共同开拓辽阔的疆域；共同书写悠久的历史； 共同创造灿烂的文化；共同培育伟大的精神。 铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权（不同于国家主权：专家点评） 【拓展深化】区分一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 一般行政地方 民族区域自治区 特别行政区 设置目的 使用区域 自治程度 联系 便于国家行政管理，有利于社会主义经济建设，有利于各族人民的团结 是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度 省、市、县、乡等 适用各少数民族聚居的地方 适用港澳台等地区 无 一般自治权，但自治程度低于特别行政区 高度自治权(除国防权和外交权) 都是国家的地方行政区域，是国家不可分割的部分; 特别行政区和民族区域自治地方都享有比一般行政地方更多的权利 不是“各民族” 1.民族关系 是什么 处理民族关系的 方针 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（已经形成） 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 以民族平等、民族团结为前提，由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 各民族无高低优劣之分，依法平等享有权利、履行义务。 前提条件 物质保证 民族 平等 民族 团结 各民族共同繁荣 政治 基础 关系： 二、符合国情的民族区域自治制度★★★ ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 含义 自治地方: 自治机关: 核心内容: 前提和基础 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 自治权。包括依法制定自治条例和单行条例、管理地方财政、自主地安排和管理地方性的经济建设事业、自主地管理本地方的科教文卫体事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化 分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。不包括民族乡。它们都是中华人民共和国不可分割的部分（自治区由全国人大批准建置，其他由国务院） 民族自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括法院和检察院），行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权【双重职权】 2. 处理民族关系的基本政策:民族区域自治制度 国家统一。是国家统一领导和民族区域自治的有机结合。 　　考点二:民族区域自治制度 二、符合国情的民族区域自治制度★★★ 原因 地位 作用 怎么做 保证自治权 维护国家尊严 筑牢民族共同体意识 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力方面都起到了重要作用。 要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益。 必须坚定不移地维护国家尊严,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 深化民族团结进步教育，不断增进各族群众对祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中特的认同,铸牢中华民族共同体意识。 ①坚持中国共产党的领导 ②坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系 ③坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 ④一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障 少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济 社会文化发展。 ⑤另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动 ⑥深化民族团结进步教育，加强各民族交流交融...筑牢中华民族共同体意识... ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针。 怎样坚持和完善民族区域自治制度? 答题模板 宗教政策/方针 重点 侧重点 实行宗教 信仰自由政策 依法管理 宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 宗教信仰自由政策（不支持、不鼓励、不提倡、不反对公民信教） 中共党员、共青团员不能信教 侧重自由 权责统一 宗教与国家法律、宗教与行政司法、宗教与教育 取缔邪教组织≠管理宗教事务(≠干涉宗教信仰) 强调规范 宗教活动 【宗教事务属于我国内政】 （≠我国宗教界不能对外交往） 重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向。用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。 宗教事务不受外来干涉 引导宗教为经济社会发展做贡献 不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 三、我国的宗教政策与法律★★★ 1.（2025·北京卷，8）在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》:“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明（ ） ①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融 ④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:材料中的“40名党员带领村民们共建美好家园”，体现了党在基层的领导作用，推动边疆地区的发展，①正确。②:村民委员会是基层群众性自治组织，村民通过村民会议等形式直接行使民主权利，而非间接行使，②错误。③:材料提到“四点半课堂”讲述民族团结的佳话，“乌兰牧骑”歌颂各族儿女对党和国家的热爱，体现了民族团结教育促进各民族交往交流交融，③正确。④:材料中的案例主要强调民族团结进步教育的意义，而材料并未涉及民族区域自治制度的设计依据，也未涉及历史文化因素，④不符合题意。故本题选B。 B 典例精练 41 2.（2025·江苏卷，6）非遗是中华文明绵延传承的生动见证，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某自治州以“非遗+”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设，探索激发非遗保护的内生动力，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法（ ） ①增强了当地各族群众对中华文化的认同 ②保障了当地少数民族的合法权利和利益 ③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识 ④展现了我国民族区域自治制度的独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:题干强调“让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围”。非遗作为中华优秀传统文化的一部分，其保护与传承有助于各族群众在共同文化体验中增进对中华文化的认同感，①符合题意。②:材料中主要强调非遗保护，通过“非遗+”模式传承中华文化、营造传承中华文明的氛围，并未直接涉及保障当地少数民族的合法权利和利益，②不符合题意。③:非遗是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，该地深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设等一系列做法，使得各族人民在非遗保护中，强化中华民族共同的历史记忆，进而铸牢中华民族共同体意识，③符合题意。④:材料重点在于非遗保护与文化传承，没有涉及民族区域自治制度的独特优势，④不符合题意。故本题选A。 A 典例精练 42 3.（2025·陕晋宁青卷，5）中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明（ ） ①各民族共同书写了辉煌的中国历史 ②党的领导是做好民族工作的根本保证 ③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设 ④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:材料主要强调的是在党的领导下，当下各民族交往交流交融、民族团结的现状，并没有提及各民族共同书写辉煌中国历史相关内容，①排除。②:材料中明确提到 “各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依”，这清晰地体现了党对民族工作的引领作用，表明党的领导是做好民族工作的根本保证，②符合题意。③:材料着重突出的是民族团结的表现及各民族交往交流交融的情况，未涉及中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用相关内容，③排除。 ④:从“邻里节百家宴同吃一桌饭，到‘村超’赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放” 可以看出，各民族通过各种交往交流交融的活动，增进了彼此的联系和认同，这有助于铸牢中华民族共同体意识，④符合题意。故本题选D。 D 典例精练 43 4.（2024·山东高考,6）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 据材料，下列推断正确的是（ ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，故①排除。②:人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，故②排除。③:监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，故③正确。④:根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，故④正确。故本题选D。 D 典例精练 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 44 5.（2024·广西高考，7）广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2．7万人，共有10多个民族的群众在此安居乐业。近年来社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于（ ） ①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体 A.①② 　　B.①④ 　　　　C.②③ 　　D.③④ 【解析】①②:社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于增强各民族群众广泛交往交流交融，推动新时代发展成果惠及各族群众，①②正确。③④:材料强调各民族群众交流交融团结互助，没有涉及法治精神，没有涉及人类命运共同体，③④排除。故本题选A。 A 典例精练 45 6.（2023·广东高考，7）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（ ） ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①③:某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。②:民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。④:民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。故本题选A。 A 典例精练 46 7.（2022·全国高考）2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定（   ） ①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设 ②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础 ③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任 ④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①③:根据材料中开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定的内容，可知，上述规定有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设，进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任，①③正确。②:《实施细则》侧重于操作层面，而且仅仅是一个《实施细则》，不能成为“法规基础”，“构成了边疆民族地区强边固防的法规基础”夸大了《实施细则》的作用，②排除。④:该选项强调的是民族自治地方的自治机关的变通执行权，材料不涉及，④排除。故本题选B。 B 典例精练 47 【议学情境】六尺巷的故事 习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。2024年10月17日下午，习近平总书记来到安徽桐城市的六尺巷，察看桐城历史文化展陈，重温张吴礼让典故。安徽省桐城市充分利用六尺巷典故中蕴含的“礼让和谐”文化，打造出基层治理样本—新时代六尺巷工作法，党建领事聚民心，“三级书记抓”，党员联岗联户解民困。礼让和事润民风，创六尺巷文艺，融“和为贵”入公约。群众说事畅民意，开恳谈会、议事会解矛盾。多元解事化民忧，育多元调解队。网格管事惠民生，建微网格智慧联动。群力防事护民安，健全治安网，创“雪亮 +平安乡村”模式。 49 议学探究:结合材料分析“新时代六尺巷工作法”是如何打造基层治理样本，赋能基层社会治理提质增效的？ 议学提示:“新时代六尺巷工作法”中“党建领事聚民心”这一环节，体现了坚持党的领导；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层民主，畅通群众诉求表达渠道；推进法治与德治相结合，营造和谐有序的社会环境；坚持多元化解纷，完善基层治理体系；创新基层治理方式，提升基层治理效能。 核心考点三 基层群众自治制度 3 村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 乡镇政府、村委会、村支部三者的关系 是国家基层政权组织、是基层国家机关、是基层政府 不是国家基层政权组织。不是基层国家机关，不是基层政府。不是政府的派出机关（派出所、街道办事处）不能履行国家职能 村支部是基层党组织，领导村委会的工作 拓展延伸 乡镇政府 村委会 村党支部 指导 领导 一、我国的基层自治的组织形式 含义 基层民主特点 自治组织形式 职能 产生 管理 意义 联系 村民委员会（农村） 居民委员会（城市） 办理本村的公共事务和公益事业.....（不管理国家和社会事物） 维护居民的合法权益...... 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 1、是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 2、是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 注意： 人民群众依法--直接行使民主权利 --间接行使国家权力 注意：村民会议与村民委员会的权力 村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。 村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。 在村民自治中，村民会议是决策机构，村民委员会是执行机构。 ⑴人民群众依法直接行使民主权利（人民群众不能直接行使国家权力） ⑵人民群众管理的是基层公共事务和公益事业，并非国家事务。（注意：村务和社区事务都属于社会公共事务） ⑶村(居)民委员会的性质：是基层群众性自治组织， ≠基层政权机关、权力机关、政府机关≠政府派出机构（街道办事处） ≠基层党组织（村支部委员会）≠社会团体 ⑷创新/完善/丰富基层自治的组织形式✘ ；创新治理格局√ 丰富了（基层群众自治组织的）实践形式√ ⑸推动基层治理方式/形式/路径和手段创新≠组织形式创新 注意区分 二、人民直接行使民主权利的生动实践 实践形式 实践内容 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 坚持有序参与原则，合理表达，在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开。（侧重利益协商） 凡涉及基层公共利益的事项，必须召开村(居)民会议讨论决定。（侧重群策群力做决定） 依法制定村(居)民公约或自治章程，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化。（是做好基层管理工作的关键） 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误。(如村务公开） 村(居)民直接选举产生村(居)委会成员。是基层自治的基础 1.实践形式及内容 注意：公民参与民主决策≠公民享有决策权（在我国公民没有决策权） 注意：民主监督≠公民的监督权 民主监督过程中,主体可以是公民,也可以是村民、市民、民主党派、政协等,监督的对象不仅仅限于国家机关。而公民行使监督权,涉及的是公民与国家机关和国家工作人员的关系。 2.发展基层民主的原因 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容 ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化 3.·基层民主的地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进 【≠扩大公民民主权利（权利是法定的，不能随意扩大）】 （1）根本原因（国体＋民主的特点）：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主;全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 （2）发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，实现自我管理 自我服务、自我教育、自我监督，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。（P67） （3）基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。P69 （4）发展基层民主有利于调动广大村民/居民参与基层建设的积极性，也有效提高了村民和城市居民参与政治生活的素质和能力。（P66-67 居委会＋村委会意义） （5）有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。 答题模板1：为什么实行基层群众自治制度（发展基层民主的原因）？ ①制度保障：坚持和完善基层群众自治制度，依托基层群众性自治组织，开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。。 ②多元共治: 多元主体参与形成治理合力：【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，提高政治素养和能力。 ③治理机制：创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局。 ④治理体系：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系。 ⑤科技赋能：运用现代技术,，提升基层社会治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化 答题模板2：如何完善基层治理？ 1.（2025·山东卷，6）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明（   ） ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①:“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导，凝聚各方力量推动乡村振兴，但不是具体的管理工作，①选项说法错误。②:新社区属于基层群众自治组织范畴，并非基层政权。我国基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府，且基层政权行使行政管理职权的范围是法定的，不能随意扩大，②选项说法错误。③:建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制，村民可以通过这个机制参与到社区事务的协商讨论中。这种方式为村民参与社区事务提供了新的途径和平台，丰富了基层民主实践，让村民更好地参与到社区的治理和发展决策当中，保障了村民的民主权利，③选项正确。④:“乡村新社区”建设整合资源，成立“大党委”，建立三级协商议事机制，多方共同参与乡村治理。这种模式有利于调动镇、社区、村等各方的积极性，形成共建共治共享的乡村治理体系，推动乡村振兴和“大民生”的发展，④选项正确。故本题选D。 D 典例精练 60 2.（2025·江苏卷，5）某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”，另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是（ ） ①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力 ②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济 ③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系 ④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:乡村提供土地、房屋（财产要素），回乡青年运用技能（劳动和技术要素）参与创业，并通过“创业公社”平台实现要素参与分配。这激发了生产要素活力，推动乡村经济、社会和文化发展，是新格局形成的重要驱动力，①正确。④:材料强调“创业公社”由回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与，体现了民主管理方式，凝聚了各方力量实现共建共享，促进了乡村赋能青年和青年带动乡村的良性循环，④正确。②:材料未提及“农业社会化服务体系”或“发展壮大农村集体经济”的内容。焦点是“创业公社”作为创业平台，而非农业服务或集体经济，②排除。③:材料中政府仅“积极引导”年轻人回乡，但未涉及政府公信力、政府与村民互信互利等内容，焦点在乡村与青年的互动，而非政府角色，因此不直接相关，③排除。故本题选B。 B 典例精练 61 3.（2025·河南卷，7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（ ） ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法的热情，①正确。②:公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。 ③:人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正确。④:材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。故本题选A。 A 典例精练 62 4.（2025·云南卷，7）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（ ） ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。②:题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。③:“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。④:阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。故本题选B。 B 典例精练 63 5.（2025·黑吉辽蒙卷，7）某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够（ ） ①依托党员的专业优势，提高服务群众效能 ②完善基层治理体制机制，增强发展的动力 ③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局 ④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:利用医院、公安等单位党员的专业技能，开展医疗咨询、反诈宣传等，功能性党支部提升了服务效率和满意度，①正确。③:以楼栋为单位成立功能性党支部，将党组织延伸到小区最基层，强化了党在社区治理中的作用，形成基层党建新格局，③正确。②:“完善基层治理体制机制”未直接体现，因措施侧重具体服务实践而非体制变革，②排除。④:材料强调通过某社区党组织创新实践，更好推动基层社会治理共建共治共享，而不能说上述措施才打破以往单一的治理主体结构，④排除。 A 典例精练 64 6.（2024·新课标卷，16）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（ ） ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:材料强调的是多元共治的社会治理，强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度，①排除；②:“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用，况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除，②排除；③④:以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④正确；故本题选D。 D 典例精练 65 7.（2024·黑吉辽高考，7）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门： ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A.①②       B.①③       C.②④      D.③④ 【解析】①:通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。②:材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。③:某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。④:材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。故本题选B。 B 典例精练 66 8.（2024·广东高考,8）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下： 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（ ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①④:此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。②:人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，所以参加此次“阳光温暖话民生”活动不是人大代表在行使表决权，②排除。③:居委会是基层群众自治组织不是国家机关，说居委会主导重塑社区社会治理新格局错误，③排除。故本题选B。 B 典例精练 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 玻璃屋成了暖心屋 67 9.（2024·北京高考，9）一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设，下列观点正确的是 ①针对儿童群体的特殊优待和保护，属于 特权，但并未违反平等原则 ②开通“通学公交线”体现了“服务友好”， 强化了城市的基层自治 ③儿童参与社会公共事务的讨论，有助于 “政策友好”“空间友好”等目标的实现 ④落实“五个友好”，维护儿童生存、发展、 受保护和参与的权利，需要各方形成合力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权，是不同情况差别对待，①错误。②:开通“通学公交线”体现了“服务友好”，但与城市的基层自治无关，②不选。③:儿童参与社会公共事务的讨论，有助于在决策中体现儿童友好理念，有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现，③正确。④:维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力，材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力，④入选。故答案选D。 D 典例精练 68 10.（2024·江西高考，5）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍:通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，营造了崇德向善的氛围。该村的做法（ ） ①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①② 　B.①③ 　　C.②④ 　　　　D.③④ 【解析】①:在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局，协调各方，而不是政府领导，①错误。②:人民群众的民主权利是法定的，不能随意扩大，②错误。③:某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，丰富了基层群众自我管理形式，③正确。④:村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍：通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法彰显了全过程人民民主的优越性，是最广泛、最真实、最管用的民主，④正确。故本题选D。 D 典例精练 69 11.（2023·山东高考，5）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答" 制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①：特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。②④：村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。③：材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。故本题选D。 D 典例精练 70 12.（2023·广东高考，8）广东某镇成立客家细妹志愿者服务队，其中近八成队员是中共党员。在党员骨干带领下，服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务，协助调解家庭矛盾和邻里纠纷，解决困难群众需求，撑起乡村治理“半边天”。该服务队的成立与运行（ ） ①生动体现了基层共产党员的先锋模范作用 ②是农村基层群众自治组织创新的有益尝试 ③为调解民间纠纷、维护文明乡风提供了制度保证 ④有利于发挥女性优势，为乡村振兴贡献“她”力量 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①④:在党员骨干带领下，服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务，协助调解家庭矛盾和邻里纠纷，解决困难群众需求，撑起乡村治理“半边天”。该服务队的成立与运行生动体现了基层共产党员的先锋模范作用，有利于发挥女性优势，为乡村振兴贡献“她”力量，①④符合题意。②:村委会是农村基层群众自治组织，自治组织并未创新，②错误。③:该服务队的成立与运行有利于调解民间纠纷、维护文明乡风，但不是提供制度保证，排除③。故本题选B。 B 典例精练 71 13.（2023·浙江1月高考，16）党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各地不断探索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是（ ） A.规范行政机关自由裁量权的要求 B.完善我国基层群众自治制度的要求 C.提升基层政务服务效能的要求 D.丰富基层群众自治组织形式的要求 【解析】A：行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，这与规范行政机关自由裁量权无关，排除A。 B：“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度，材料不涉及我国的基层群众自治制度，B排除。 C：材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，推动基层治理能力和水平提升，可见，治理重心下移是对既有社会治理结构的调适，是提升基层政务服务效能的要求 ，C正确。 D：基层群众自治组织是村委会和居委会。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式，D排除。故本题选C。 Ｃ 典例精练 72 14.（2023·辽宁高考,7）李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程（   ） ①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】②④:在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程体现了社会主义协商民主的重要性，表明党和人民是利益一致、同心同向的整体，有利于增强对社区治理成果认同和共享的广泛性，②④符合题意。①:本题强调公民参与民主决策的重要性，没有涉及维权意识和协商式监督，①不合题意。③:材料中方案的落地实现公众意见征询从决策后向决策前的延伸，③排除。故本题选D。 D 典例精练 73 15.（2023·海南高考,6）某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制（   ） ①丰富了人民群众参与民主实践的形式 ②体现了我国协商民主的独特优势 ③拓宽了人民群众行使民主权利的途径 ④通过网络平台实现了线上群众自治 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①③:某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，丰富了人民群众参与民主实践的形式，进一步拓宽了人民群众行使民主权利的途径，①③正确。②:协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。由此可知，材料强调的是优化民意收集方式，未强调协商民主，②排除。④:服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现，与实现线上群众自治无关，④排除。故本题选B。 B 典例精练 74 16.（2023·湖南高考,6）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（   ） ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①②:基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。③:材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。④:应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。故本题选A。 A 典例精练 75 17.（2023·湖北高考，7）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式（ ） ①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则 ③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，体现了发挥基层党组织引领作用，①观点符合题意。②基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，②观点不符合题意。③我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富，③说法错误。④每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部就会在微信群发出信息，村民代表便集聚一堂，积极建言献策，体现了这一形式提高了基层自治的治理效能，④观点符合题意。 B 典例精练 76 18.（2023·江苏高考,3）新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法（   ） ①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 ②体现了我国基层群众自治制度的显著特点           ③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设 ④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:“新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，①正确。②:材料强调的是基层党组织的作用，而不是强调我国基层群众自治制度的显著特点，②排除。③:党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员，新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区，这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设，③正确。④:材料不涉及群众的民主监督和民主决策，也就不能说明“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”，④排除。故本题选A。 A 典例精练 77 19.（2023·重庆高考，9）我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五好家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施(    ) A.反映村民参与基层自治方式的多样性 B.是村民直接行使民主决策权利的体现 C.有利于形成共建共享乡村治理新格局 D.使村民对两委的工作做更有效的评议 【解析】AC:材料中指出重庆两委鼓励村民以家庭为单位进行“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以内部发展助力乡村振兴，这强调的是多元共治促进乡村发展，未体现基层自治方式的多样性，故A不选，C正确。BD:材料强调的是重庆两委鼓励村民自治，推进乡村振兴，未体现村民评议两委的工作（这是民主监督）和村民的民主决策，故BD不选。故本题选C。 C 典例精练 78 20.（2022·山东高考，5）老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： 该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为（ ） ①转变治理理念，构建共治共享格局 ②聚焦民生切口，释放多元主体能量 ③赋能基层组织，提高自我服务能力 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①②：“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式强调了“转变治理理念，构建共治共享格局”、“聚焦民生切口，释放多元主体能量”，①②符合题意。③：基层组织指的是村委会或居委会，材料并未强调“赋能基层组织”，③排除。④：材料并未强调不同主体的协商问题，也就未强调“发挥协商优势”，④排除。故本题选A。 Ａ 典例精练 ♢J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 ♢F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。 79 21.（2022·海南高考，10）某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。材料表明（ ） ①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式 ②基层民主协商能有效解决人民群众的困难 ③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利 ④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①②：该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。这表明志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式，基层民主协商能有效解决人民群众的困难，①②正确。③：社区居民的民主权利是法定的，不能随意扩大，③排除。④：材料强调社区事务，不涉及基层政府，④排除。故本题选A。 Ａ 典例精练 80 拓展·深化·突破 PART 05 81 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。 ②人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ④人民政协围绕团结和民主两大主题，行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 突破提升:我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用 ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民政协作为爱国统一战线组织应坚持中国共产党的领导。 ②坚持团结和民主两大主题，发挥爱国统一战线组织的作用，落实党中央决策部署和对人民政协的工作要求，发挥人民政协特有的人才优势，凝聚海内外中华儿女的智慧和力量。 ③人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，发展协商民主，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 突破提升:人民政协在新时代如何作出贡献 国家角度： ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针； ④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系 ⑤人大:制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 ⑥政府:坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 ⑦政协:履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 公民角度： 增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。 突破提升:民族问题如何做 ①有利于发挥村（居）委会的职能及其作用，让村（居）民依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 ②发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容； ③基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位）， 实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径； 扩大基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 ④有利于推动社会治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤有利于创建祥和文明的社区（或乡村），创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会。 ⑥这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 突破提升:为什么发展基层民主 ①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 ②人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 ③人民代表大会制度保障了人民当家作主，保障人民广泛的民主权利；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，调动人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结，充分发挥中央和地方两个积极性。 ④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 ⑤坚持民主集中制原则。 突破提升:为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ 易错易混过关 PART 06 87 跨越误区 1.巩固和发展最广泛的爱国统一战线有助于中国共产党与各民主党派形成稳固的政治联盟。 【解析】中国共产党与各民主党是通力合作的友党，不是政治联盟，说法错误。 2.政协委员提交正式提案表明其代替公民行使建议权，向政协会议提交正式提案说明其依法行使质询权。 【解析】前半句中“代替”的说法错误；向政协会议提交正式提案说明政协委员依法参政议政，质询权是人大代表的权利。说法错误。 3.人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能。 【解析】人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，但人民政协不是国家机关，不履行国家职能。说法错误。 4.协商民主是多党合作的根本活动准则。 【解析】多党合作的根本活动准则是宪法，协商民主是多党合作的渠道。说法错误。 5.我国的多党合作是指中国共产党和各民主党派联合执政，共同致力于社会主义现代化事业。 【解析】我国的多党合作是指中国共产党是执政党，民主党派是参政党，共同致力于社会主义现代化事业，说法错误。 88 跨越误区 6.政协委员在十三届全国人大五次会议上就“降碳”守护江山提出意见，履行了民主监督的职能。 【解析】政协委员在十三届全国人大五次会议上就“降碳”守护江山提出意见，履行了政治协商职能，不是民主监督的职能。说法错误。 7.各民主党派参与国家大政方针和国家领导人选的协商。 【解析】各民主党派具有法律赋予的参政权，能够参与国家大政方针和国家领导人选的协商，但不能参与中国共产党领导人选的协商。该说法正确。 8.人民政协作为参政党要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 【解析】人民政协是爱国统一战线，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，而不是参政党履行，人民政协不等于民主党派。该说法错误。 9.政治协商是协商民主的重要组成部分, 政治协商和协商民主都是民主协商的具体体现。 【解析】协商民主以保证人民当家作主为根本，以扩大公民有序政治参与为重点，是中国特色社会主义民主的重要形式，政治协商是协商民主的重要组成部分，政治协商和协商民主都是民主协商的具体体现，说法正确。 10.人民政协可以通过提出意见、批评、建议等方式履行参政议政的职能。 【解析】人民政协可以通过调研报告及提案等方式履行参政议政的职能。提出意见、批评、建议等方式属于改造民主监督的职能。说法错误。 89 跨越误区 11.在民族团结基础上，我国规定每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会。 【解析】在民族平等的基础上，我国规定每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会，说法错误。 12.在国家统一领导下，各少数民族居住的地方设立自治机关，实行区域自治。 【解析】我国在国家统一领导下，各少数民族聚居（不是居住）的地方设立自治机关，实行民族区域自治，说法错误。 13.作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族分布的特点。 【解析】在长期的历史发展中，各民族在政治、经济、文化上形成了相互依存、不可分离的关系，并逐渐形成了各民族大杂居、小聚居、交错杂居的分布特点。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局最重要特点。说法错误。 14.我国宗教界己成为中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分。 【解析】我国坚持宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，宗教界己成为中国共产党领导的爱国统一战线组织的重要组成部分。说法正确。 15.民族区域自治制度的核心内容是自治权，自治机关自主地管理本地方的行政、司法等事务。 【解析】根据所学知识可知，自治机关是指自治地方的政府与人大，自主地管理本地行政事务等，不包含司法事务，说法错误。 90 跨越误区 16.民族的团结，是国家统一的基础，也是我国实行民族区域自治制度的前提。 【解析】国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证，国家统一是我国实行民族区域自治制度的基础。说法错误。 17.民族自治地方的国家机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 【解析】自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。民族地方的自治机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，而不是民族自治地方的国家机关行使自治权。说法错误。 18.支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义相适应的重要任务。 【解析】坚持我国宗教的中国化方向是积极引导宗教与社会主义社会（而不是社会主义）相适应的重要任务，说法错误。 19.在农村，凡关系村民公共利益的事项都由村民委员会讨论决定。 【解析】在农村，凡关系村民公共利益的事项由村民以直接或间接参与的方式由村民会议集体作出决定，说法错误。 20.我国的基层群众自治制度在政治制度体系中居于核心地位。 【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治政治制度，在政治制度体系中居于核心地位。基层群众自治制度是我国一项基本政治制度。说法错误。 91 跨越误区 21.通过社区居民议事制度有利于保证居民对于基层事务的决策权。 【解析】居民可以参与民主决策，基层事务决策权由居民会议行使，居民个人对基层事务没有决策权，说法错误。 22.在我国，居民会议需要定期向居委会汇报工作，接受居民的监督和质询。 【解析】在我国，居民委员会要定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。说法错误。 23.某村组织村民高质量完成村委会换届选举，这是村民在直接行使民主权利。 【解析】村民参与村委会换届选举是村民直接行使民主权利，说法正确。 24.在农村，凡关系村民公共利益的事项都由村民以直接参与的方式集体作出决定。 【解析】在农村，村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。说法错误。 25.民主协商是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 【解析】民主协商是公民参与政治生活的重要途径和方式之一，协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。说法错误。 26.在村民自治实践中，实行村务公开，是村民参与民主管理的主要途径。 【解析】自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，而不是村务公开，说法错误。 27.村委会和居委会的组成人员就是国家机关工作人员。 【解析】村委会和居委会是基层自治组织，村委会和居委会的组成人员不是国家机关工作人员。说法错误。 92 主观题典例演练 PART 07 93 典例精练 1.（2024·湖南高考,17(2)）阅读材料，回答问题。 　　材料二　 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 　　(2)结合材料二，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分) 94 第一步:明立意 【试题立意】 　　本题考查了学生运用党的领导、我国的基层群众自治制度和依法治国等必备知识，对情境中某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式中采取的系列举措等相关信息进行辨识与判断、分析与综合、推理与论证以及通过分析设问、情境及其内在联系，运用归纳思维形成答案逻辑的能力；引导学生深刻认识中国共产党、人民、国家机关等在推进基层治理、实现人民民主权利中的重要作用，增强制度自信和政治认同，探究论证情境中某地基层治理的举措所产生的重要意义和示范价值；体现“政治立场与理想信念”“法治思维与法治实践”“科学认知与求真务实”的学科素养要求。 95 第二步:审设问 阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 知识范围:《政治与法治》:中国共产党的先进性、基层自治制度、民族区域自治制度、法治社会的相关知识（用什么知识回答问题） 题目类型:体现（说明）类 明确主题:和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 （需要回答、解决的问题） 演绎分析:①解读材料，划分材料层次，从中找到和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 　②阐述该地“和美湘村”建设中的举措 ③阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理所产生的积极效果（回答，解决问题的思路。） 96 第三步：调知识 调用知识 ①共产党员的先锋模范作用，是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是共产党的先进性的直接而具体的体现；作用：发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，是不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的源泉，是党不断取得胜利的坚强保证。 ②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 ③民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 ④深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度。 推进基层协商民主。 增强基层社会的法治意识。 第四步：析材料 第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑) 设问逻辑 情境逻辑 理论逻辑 　阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 公正公正司法公正司法公正司法公正 从基层群众自治、正确处理民族关系的角度加以阐述 　推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组,实现“家家党员联，户户见党员”,消除基层治理盲区 　立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展 通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变 　积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程,培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作 体现了党的领导核心作用和党员的先锋模范作用 从协商民主、基层民主的角度加以阐释 从法治社会建设的角度加以阐释 99 　①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能； 　②从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。 　③推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。 　④加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。 第六步：归纳整合，生成答案 100 　　第一,从党的领导的角度，共2分。关键词包括:领导核心作用或者战斗堡垒作用、先锋模范作用、创新形式或者提升效能。 　　第二,从民族关系的角度，共2分。关键词包括:正确处理民族关系的三个原则——民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 　　第三,从基层民主的角度，共2分。关键词包括:基层民主、拓宽渠道和主体作用。 　　第四,从依法治国的角度，共2分。关键词包括:法治宣传或法治教育、法治意识或法治化水平。 第七步：评分参考 101 典例精练 2.（2024·河北高考，18）阅读材料，回答问题。 　　青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 　　人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 　　结合材料，运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。 102 第一步:明立意 【试题立意】 　　本题以政协委员张为民为党和国家建言献策为情境，考查学生运用坚持和加强党的全面领导、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度等必备知识，对情境中政协委员张为民为党和国家建言献策进行辨识与判断、分析与综合、推理与论证以及通过分析设问、情境及其内在联系，运用归纳思维形成答案逻辑的能力；引导学生深刻认识人民政协在推进服务党和国家建设中的重要作用，增强制度自信和政治认同；体现“政治立场与理想信念”“法治思维与法治实践”“科学认知与求真务实”的学科素养要求。 103 第二步:审设问 运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的 知识范围:《政治与法治》:坚持和加强党的全面领导、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度等相关知识（用什么知识回答问题） 题目类型:分析说明（意义）类 明确主题:分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。 （需要回答、解决的问题） 演绎分析:①解读材料，划分材料层次，从中找到政协委员张为民为党和国家建言献策。 　②阐述政协委员张为民为党和国家建言献策的对党和国家事业发展的作用、意义（回答，解决问题的思路。） 104 第三步:调知识 调用知识 (1)性质:中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 (2)组成:中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 (3)主题:团结和民主。 (4)职能:政治协商、民主监督、参政议政。 (5)作用:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 (6)工作要求:①在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 中国人民政治协商会议 　　青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 　　人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 第四步:析材料 人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，助力科学民主决策，服务党和国家事业发展 人民政协是专门的协商机构，畅通和利用民意反映渠道，为党和国家事业的发展建言献策 在党的领导下，监督国家大政方针的落实并建言献策 第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑) 设问逻辑 情境逻辑 理论逻辑 　分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的→分析人民政协(A) →党和国家事业发展(B)的作用、意义 公正公正司法正 在党的领导下履职、建议献策 　青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协 　一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考 　该信息通过社情民意信息“直通车”上报，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的最后落实 人民政协积极履职服务党和国家事业发展 　发挥人民政协的优势，畅通民间反映渠道 107 　①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 　②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主，完善协商议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使决策能够更好地反映民意、集中民智，助力科学民主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。 　③发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 第六步:归纳整合，生成答案 108 典例精练 3.（2022·浙江高考，39）阅读材料，回答问题。 中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称＂决议”)，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。在《决议》的起草过程中，专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，《决议》稿的修改认真考虑了这些意见和建议。《决议》的形成过程，体现了我国政党制度的独特优势。 　 说明上述材料是如何体现我国政党制度的基本内容和优势的。(6分) 109 第一步:明立意 【试题立意】 　　本题以中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》为情境,分别阐述了《决议》通过的意义、形成过程，设置描述与分类、解释与论证、辨析与评价等学科任务，主要考查我国政党制度的基本内容和优势的相关知识；引导学生认同中国特色社会主义制度，坚持中国共产党的领导；体现“政治立场与理想信念”“法治思维与法治实践”“科学认知与求真务实”的学科素养要求。 110 第二步:审设问 说明上述材料是如何体现我国政党制度的基本内容和优势的 知识范围:《政治与法治》:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度相关知识（用什么知识回答问题） 题目类型:分析说明类 明确主题:说明上述材料是如何体现我国政党制度的基本内容和优势的。（需要回答、解决的问题） 演绎分析:①中共中央通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的重要地位和意义。 　②在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》起草过程中，听取了各民主党派中央等的意见和建议（回答，解决问题的思路。） 111 第三步:调知识 调用知识 (1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 (2)基本内容: ①基本方针:中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 ②前提保证:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 ③政治地位:在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。 ④活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 (3)特色:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。（新型政党关系）②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。（新型政党制度） (4)优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 　　中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称＂决议”)，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。在《决议》的起草过程中，专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，《决议》稿的修改认真考虑了这些意见和建议。《决议》的形成过程，体现了我国政党制度的独特优势。 第四步:析材料 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 政党协商是协商民主的重要渠道之一，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和政治优势 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，两者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑) 设问逻辑 情境逻辑 理论逻辑 　 说明上述材料是如何体现我国政党制度的基本内容和优势的 公正公正司法正 　各民主党派是参政党，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 　中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称＂决议”)，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义 　在《决议》的起草过程中，专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议 　 《决议》稿的修改认真考虑了这些意见和建议。《决议》的形成过程，体现了我国政党制度的独特优势 　中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心 　协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和政治优势 114 　①《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的地位和意义，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。 ②在《决议》稿起草过程中，听取各民主党派的意见，体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，共产党是执政党，各民主党派是参政党，两者是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。 ③在《决议》稿起草过程中，听取各民主党派的意见，属于政党协商，政党协商是协商民主的主要渠道之一，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 第六步:归纳整合，生成答案 115 　①《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的地位和意义，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心(2分)。 　②在《决议》稿起草过程中，听取各民主党派的意见，体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1分),共产党是执政党，各民主党派是参政党，两者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党(1分)。 　③在《决议》稿起草过程中，听取各民主党派的意见，属于政党协商(1分),政党协商是协商民主的主要渠道之一,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势(1分)。 第七步:评分参考 116 尊敬的老师： 　　购买 “高中政治智汇”公众号资料的合法渠道仅限于通过​联系方式:1724670644 或 6802772(微信、QQ 同号),其他渠道获得本公众号资料都是侵权行为。 购买了本公众号资料的老师、家长注意：资料仅限本人使用。严禁上传到任何网站、严禁转发给他人使用、严禁抄袭本课件的内容,否则构成侵权，将追责到底，绝不妥协! 为切实保护知识产权，营造尊重劳动、尊重原创的良好氛围，举报有奖!联系方式: 1724670644 或 6802772(微信、QQ 同号)。 ——高中政治智汇 117 感谢大家观看 高中政治智汇 118 $