2.2 更好发挥政府作用 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

从北盘江大桥看贵州发展 2.2更好发挥政府作用——宏观调控 2.2更好发挥政府作用——宏观调控 从北盘江大桥看贵州发展 议题一：社会主义市场经济体制的基本特征 议题二：政府的经济职能及作用 议题三：科学的宏观调控 PART ONE 社会主义市场经济体制基本特征 议题一 3 北盘江大桥来龙去脉 在党中央领导下，国家发展改革委员会以发改基础[2010]2885号批准建设北盘江大桥。中国交建参建的北盘江第一桥是杭瑞高速毕节至都格段控制性工程，连接云南宣威和贵州六盘水，由云贵两省合作共建，由中交公规院设计，中交二航局承担贵州岸施工。大桥全长1341.4米，桥面至谷底高差达565米，差不多相当于200层楼高，为目前“世界第一高桥”。北盘江大桥不仅打破了吉尼斯世界纪录，还打通了当地居民的致富路和出山路，更拓宽了当地的发展思路和门路。 坚持党的领导 科学的宏观调控、有效的政府治理 促进全体人民实现共同富裕 结合课本P21-22，分析材料是如何体现社会主义市场经济体制的基本特征？ 地位 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 基本 特征 ★★ 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ≠同步富裕 国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 归纳：社会主义市场经济体制 PART ONE 我国政府的经济职能 议题二 6 全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 要推动产业转型，深入推进能源革命，加快发展方式绿色转型。促进数字经济与实体经济深度融合，抓战略性新兴产业发展壮大。 构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。 健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 要全面推进乡村振兴，推进城乡融合发展。努力实现供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强，必须用高水平的农业科技，现代化物质装备农业，推进农业产业延链、补链、强链，夯实粮食安全根基，巩固拓展脱贫攻坚成果。 促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 发展战略、规划 产业政策 宏观经济政策 市场监管 区域政策 环境政策 公共服务 解读二十大报告，谈谈贵州政府在推动制造业和乡村振兴过程中需要履行哪些经济职能？ P23：经济职能 重要作用 举例 ①实施重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 乡村振兴战略、扩大内需战略、《中国制造2025》、十四五规划、2035远景规划纲要 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 货币政策、财政政策 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源战略性新兴产业。 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 成渝经济圈、西部大开发、东部率先发展、中部崛起、东北振兴；碳达峰、碳中和、绿水青山 ⑤加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 约谈蚂蚁集团/平台型企业、反不正当竞争法、反垄断法 ⑥加强和优化公共服务 【推进公共服务均等化】 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育、医疗、社保、公安、就业等 1.经济职能及作用（1314）1战略规划3监管1公共服务4政策 PART ONE 科学的宏观调控 议题三 9 1.科学的宏观调控 宏观 调控 必要性： 含义 常用经济手段 主要目标 ①经济职能、内在要求②弥补市场调节的不足 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。 经济增长、增加就业、稳定特价、国际收支平衡 财政政策和货币政策 1 2 3 4 主要任务 保持经济总量平衡 5 类型 财政政策 货币政策 不同点 制定者 财政部、税务局 中国人民银行（央行） 措 施 通过财政收入和 财政支出政策 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、货币的供应量、信贷量、利率 关键词 税收、税率、 财政支出、国债 利率、汇率、存款准备金率、信贷 相同 ①都是宏观调控中最常用的经济手段；②都有扩张性和紧缩性之分； ③都是逆风向调节；④都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。 知识拓展：比较财政政策和货币政策★ ★ 【3】主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 3.科学的宏观调控 《2023年贵州省政府工作报告》 今年发展主要预期目标是：力争地区生产总值达到3万亿元；城镇新增就业60万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，主要污染物排放量继续下降；制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达22%、40%、46%左右。 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 1、社会主义市场经济体制的地位 经济手段：财政政策、货币政策 法律手段：经济立法、司法 行政手段：有强制性的行政命令（查封、扣押、检查、行政许可） 各种手段 经济手段 + 法律手段 + 行政手段 ▶地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 ▶含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。 13 【思考小测】下列做法反映了宏观调控的什么手段? 材料一:为保障猪肉供应充足、价格平稳，我市正积极通过加大补助力度，加大冻猪肉储备量等措施，筑牢保供稳价防线。 经济手段 材料二：此外我市工商部门查处了一批不具备生产资质的猪肉作坊，已勒令其停业整顿。 行政手段 材料三：与此同时， 一些对于一些恶意囤积居奇哄抬猪肉价格的违法行为，依据《反垄断法》追究其法律责任。 法律手段 主体：财政部 措施：税收、 财政支出、 国债 财政政策 主体：中国人民银行 措施：货币的供应量 存贷款利率 存贷款准备金率 货币政策 使市场在资源配置中 起决定性作用 （决定） 更好发挥政府作用 （弥补） 4.构建高水平社会主义市场经济体制 + “有形的手”+“无形的手”推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活动，为经济高质量发展提供制度保障 宏 观 调 控 基本特征 经济职能 重要特征：坚持党的领导，发挥党的领导核心作用 长处优势：把社会主义制度与市场经济有机结合 根本目标：促进全体人民实现共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 重大战略和中长期规划//经济政策//产业政策 区域和环境政策 //市场监管、质量监管、安全监管//公共服务 宏观调控 含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 常用经济手段：财政政策和货币政策 $