第1课 中国古代政治制度的形成与发展-【志鸿优化训练】2025-2026学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理(统编版)

课时夯基 第1课 中国古代政氵 核心素养达行 ■知识点一先秦时期的政治制度 1.商朝主要的政治制度是内外服制，其中内服 主要管理() A.商族活动区域 B.商族以外的活动区域 C.黄河中上游地区 D.长江流域地区 2.有学者说，西周国家是一个“权力代理的亲族 邑制国家”。此观点的主要依据是西周( A.建立了完善的社会等级制度 B.确立了上下尊卑的礼乐制度 C.以同宗同族作为分封的主体 D.实行“天下共主”的集权制 3.商周时期，国家遇到重大问题时，君主要征 求平民“国人”的意见，国人也可以通过舆论 来影响朝政。西周王室重臣召公曾以“防民 之口，甚于防川”的比喻，劝谏周厉王不要限 制民众的言论。这说明商周时期( ) A.原始民主遗存制约君主权力 B.政体中具有一定的民主色彩 C.社会舆论决定着君主的决策 D.人民群众是国家权力的主体 ■知识点二秦朝的政治制度 4.某学者说秦始皇称帝是“一场革命”，“始皇 帝”为“新制度的第一人”。“新制度”最突出 的特点是() A.皇权至高无上 B.朝臣参与议政 第一单元 政治制度 过关练 台制度的形成与发展 夯实基础 C.皇帝任免官员 D.地方服从中央 5.秦朝的三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是 “百官之长”“掌承天子，助理万机”，秦朝设左、 右丞相，以右为尊。丞相的工作职责是() A.主管军事 B.协助皇帝处理政事 C.负责监察系统 D.代替皇帝处理政事 6.下表反映了秦汉时期山东部分地区郡县设 置情况。 国都 始置州郡 始封 存灭 今地 县时期 历夏商、周武王 少昊后赢姓国， 秦因置 莒县 又封之于莒，战 周武王封之于莒 (莒)县 国时灭于楚 黄帝十二世孙奚仲 秦因置 滕州市历夏商西周， 薛为夏车正，禹封为 郡，西汉 东薛城至战国灭于齐 薛侯 废郡为县 有虞氏舜帝师 春秋时为鲁西汉因置 单县 所封 单父邑 单父县 对上表所反映的情况的合理解释是( A.分封制使周文化扩展至黄河流域 B.秦汉有些县渊源于先秦的封国国名 C.春秋战国时列国已经出现郡县制 D.县是古代最低层级的地方治理单位 ■知识点三两汉至明清时期政治制度的演变 7.汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人， 让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事。 这一做法的目的是() ·历史 、第一单元政治制度 A.简化分工，提高效率 B.削弱封国，集权中央 C.集思广益，减少失误 D.削弱相权，加强皇权 8.唐朝元和年间(806一820年)，主管财政 的宰相上书请求减少内外官俸，诏书下达 后被给事中驳回，皇帝最后采纳了给事中 的意见。据此推知，给事中所属的部门应 是() A.中书省 B.门下省 C.尚书省 D.吏部 9.曹魏时期，地方行政体制为州、郡、县三级制。 曹丕任命贾逵为豫州刺史，贾逵在豫州“外修 军旅，内治民事，兴陂田，通运渠”，并负责督察 当地。这说明( A.刺史已经不再承担监察的职能 B.曹魏时期的刺史与西汉时期的刺史职能 有别 C.豫州刺史仅仅是地方行政长官 D.州、那、县三级制始建于曹魏 10.关于宋太宗将唐代的“道”改为“路”，司马 光认为，“分天下为十余路，各置转运使，以 察州县百吏之臧否，复汉部刺史之职，使朝 廷之令必行于转运使”。而对于各路官员 的权力划分，宋哲宗时则明文规定：“凡本 路钱谷财用事悉委转运司，刑狱、常平、兵 甲、贼盗事，悉委提点刑狱管勾（管理）。”这 一变化可以佐证，当时( A.财政与军事分离 B.行政区向监察区转化 C.民政与司法分离 D.地方机构权限的扩大 历史· 11.有学者认为：“极端中央集权并不是古代中 央与地方权力结构的最佳模式。最理想的 中央与地方权力结构应该是，既能保证中央 政府有足够的力量统治好全国，又能保障地 方有适度的权力建设好地方。”最为符合这 一看法的古代地方行政制度是() A.分封制 B.郡县制 C.郡国并行制 D.行省制 12.《明史》记载：“巡按则代天子巡狩，所按藩 服大臣、府州县官诸考察，举劾尤专，大事 奏裁，小事立断。”该制度() A.有利于加强对地方的监督 B.直接导致地方割据 C.提高了内阁行政效率 D.保证了地方政治廉洁 13.下面是《康熙起居注》的一段对话录。其可 用于佐证( ·事由：康熙十九年六月初六日，提督许 贞请以南昌水师兵一千名归其标下。 部复不准事 ·对话双方：康熙与索额图等大学士 ·康熙：前以尚之孝标下兵丁补江西各 营老弱缺少之数，着将此项内兵丁拨 许贞一千名。此兵缺少，不必再补。 如此钱粮不至糜费，亦于许贞有益。 尔等之意若何？ ·索额图等大学士：上谕诚为至当。 ·康熙：即照此票拟。 A.中枢机构决策效率高 B.内阁失去票拟权 C.军机处官员承旨办事 D.君主集权的强化 核心素养培 1.商朝实行内外服制，西周推行贵族等级分封 制，二者的相同点是() A.是国家治理的形式 B.实现了中央对地方的直接控制 C.与宗法制密切结合 D.推动了社会生产力的大幅提升 2.在秦朝朝议中，有发言权的不仅是三公九卿， 没有具体行政职责的博士也可进言。据此可 知朝议制度( A.减少了君主决策的失误 B.阻止了皇帝的恣意妄为 C.保证中央机构的独立性 D.标志秦代中央官制完善 3.春秋时期，各诸侯国之间的战争规模较 小，几百乘战车几千人参加的战争已经算 是大战争，可是到了战国时期，各国动辄 用兵十万甚至数十万，战争规模越来越 大，烈度越来越高。导致这种变化的重要 原因是() A.诸侯国数量的增加 B.郡县制的逐渐推行 C.各国对统一的渴望 D.科技发展武器改进 4.唐初，由三省执掌国家政务，三省分别负责 起草、审议、执行政令。之后，中书和门下两 省合署办公。宋朝时期，门下和尚书两省实 际上逐渐被废止。这种变化反映了() A.政治体制受到现实需要的制约 B.君主专制呈现明显弱化趋势 C.唐宋时期的中央集权大大削弱 D.行政效率提高，相权得到加强 5.明朝前期，内阁“不过文学侍从”“其重亦止 于票拟”。到万历年间，内阁阁臣“虽无宰相 课时夯基过关练了 优拓展提升 之名，实有赞襄之责”“举天下国家之务，无 巨无细，有一不问阁臣者乎”。这表明明朝 内阁() A.实现了朝廷内部权力再分配 B.逐渐掌握了决策权 C.逐渐成为事实上的行政中枢 D.直接秉承皇帝旨意 6.元鼎五年（公元前112年），汉武帝颁布耐金 律：皇帝祭祀宗庙时，诸侯须贡献耐金，且对 酎金的数量、大小、颜色、成色都有严格的规 定。汉武帝以列侯所献酎金斤两不足或成 色不好为借口，削去106个列侯爵位。据此 可知，耐金律的推行() A.解决了诸侯国割据的问题 B.加强了对列侯的直接控制 C.规范了王国交纳贡赋标准 D.源于汉初地方行政制度 7.为加强中央对地方巡视，明清建立起三个 互不统属的独立系统：一是包括专差、巡 按御史的监察御史系统，二是负责所属府 州县的按察司系统，三是督抚系统。同时 加强巡视官之间的互相监督。这体现了 明清时期() A.继承了前代巡视传统 B.巡视制度的多元化 C.加强了巡视立法规范 D.官员腐败日益严重 8.阅读材料，回答问题。 材料为加强边防，唐在沿边重镇设立节度 使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、 财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱 后，藩镇“相望于内地”“屯重兵，多以赋入自赡” “喜则连衡（横）而叛上，怒则以力而相并”。 ·历史· 3 、第一单元政治制度 宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度 支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占 留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是 利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的 支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。 元朝变革地方行政制度，设立行省。行 省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝 廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢 专决大政，咨中书（省）而后行”。 摘编自白寿彝总主编《中国通史》等 (1)依据材料并结合所学知识，评述唐、宋、 元时期中央政权对地方的治理措施。 4·历史· (2)依据材料并结合所学知识，总结从唐朝至 元朝中央与地方权力关系的规律和发展趋势。课时训练答案与解析 国名称，故选B项；西周的统治中心就在 第一单元 政治制度 黄河流域，且题千提及的是秦汉郡县名 课时夯基过关练 称而不是地域，排除A项；表格未提及 春秋战国时期的封国被设置为郡县，排 第1课中国古代政治制度的 除C项；秦汉时期古代最低层级的地方 形成与发展 治理单位是乡、里，排除D项。 7.D解析：从材料中“重用身边做侍从、秘书 核心素养达标·夯实基础 等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等”， 结合所学知识可知，汉武帝的这一措施即 1.A解析：内服主要管理商朝族内的区 设立中朝，这一措施限制的是相权，加强了 域，故A正确；B属于外服管理的范围， 皇权，所以本题选择D选项。 商朝主要活动区域是河南、河北地区；C8.B解析：唐朝中央官制为三省六部制， 和D主要是地理位置，不符合材料主旨， 三省即中书省、门下省、尚书省，分别掌 排除。 管决策、审议、执行的权利。其中门下省 2.C解析：结合所学知识，分析选项可知： 掌审议（封驳）的权利，可以驳回中书省 A、B两项虽体现了周代的政治特，点，但 的决策。材料中的给事中驳回了宰相的 与亲族没有直接的关系，排除；周王虽是 建议，属于门下省的权利，B正确，A、C “天下共主”，但地方上实行的是分封制 错误。吏部属于六部，是尚书省的下设 下的地方分权，而不是集权，D项错误。 执行机构，掌管官员的任免、考核、升降、 题干中的“亲族”，说明了政治上的宗族 调动等事务，与材料无关，D错误。 血缘关系；“邑制”指代表中央管理地方9.B解析：根据材料“曹丕任命贾逵为豫 的各诸侯，C项表述准确，符合史实和题 州刺史，贾逵在豫州‘外修军旅，内治民 意，故选C。 事，兴陂田，通运渠’，并负责督察当地” 3.A解析：材料反映了商周时期君主和 可知，曹魏时期的刺史兼有行政和监察 王室重臣重视国人的舆论，甚至国人可 职能，这不同于西汉时期刺史仅具有监 以通过言论影响朝政，结合所学可知，这 察职能，B项正确，A项错误：根据材料 说明了原始社会氏族首领重视氏族成员 可知，豫州刺史具有行政和监察职能，C 意见的形式在商周时期依然发挥着作 项错误；材料表明曹魏时期实行州、郡、 用，体现了原始民主遗存制约君主权力， 县三级制，但不能说明该三级制始建于 故选A;材料强调的是重民思想，而不是 曹魏，D项错误。 民主色彩，排除B;材料未体现奥论的决 10.A解析：据材料“钱谷财用事悉委转 定性作用，排除C:材料没有说明人民群 运司，刑狱、常平、兵甲、贼盗事，悉委提 众是国家权力的主体，且说法不符合史 点刑狱管勾（管理）”可知，财政与军事 实，排除D。 分离，民政并未与司法分离，故A项正 4.A解析：结合所学知识可知，秦王赢政 确，C项错误；由材料可知转运使掌管 统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇 监察与财政，其他“悉委提点刑狱管勾 帝”，皇帝有天下独尊的地位，集行政权、 (管理)”，不能说明行政区向监察区转 司法权和军权于一身，国家的法律、政策 化，B项错误，同时可知宋代在地方实 都决定于皇帝一人的意志，突出体现了皇 行财政与行政的分权，从而弱化了地方 权至高无上的特征，因此A选项正确：B 机构权限，故D项错误。 选项错误，朝臣参与议政在此之前已经存 11.D解析：“既能保证中央政府有足够的 在，不是皇帝制度的突出特，点；C选项是 力量统治好全国，又能保障地方有适度 皇权至上的具体体现；D选项体现的是中 的权力建设好地方”的中央与地方权力 央与地方的关系，不是皇帝制度的突出特 结构特点是中央集权，但没有过分集 征。故正确答案为A选项。 权，可以发挥地方的自主权。分封制导 5.B解析：由材料“掌承天子，助理万机”， 致了诸侯争霸局面的出现，郡国并行制 可见丞相协助皇帝处理政事，故B符合 出现了王国问题，排除A、C;郡县制将 题意。主管军事的是太尉，负责监察系 地方权力收归中夹，中央的权力高度集 统的是御史大夫，故A、C不符合题意。 中，地方没有一定的自主权，排除B;行 皇帝大权独揽，皇权至上，故丞相虽然位 省制度是元朝创立的一种以行省为枢 高权重，但不可能代替皇帝处理政事，故 纽，以中央集权为主，辅以部分地方分 D不符合题意。 权的新体制，加强了中央集权，又给地 6.B解析：据题千表格中秦汉时期的莒、 方适度的权力，故D正确。 薛、单的郡县名称沿袭于先秦时期的封12.A解析：材料“巡按则代天子巡狩，所 113 按藩服大臣、府州县官诸考察，举劾尤 趋势，而是呈现加强趋势，主要原因是用 专”反映了明代巡按对地方官员的监察 品级低一些的官员实际行使三省长官的 职能，这有利于加强对地方的监督，故 权力，这些官员皇帝容易控制，B排除； A正确：巡按对地方官员的监察加强了 中央集权涉及的是中央和地方的关系， 中央集权，不会直接导致地方割据，故 排除C；唐宋时期相权被削弱，排除D。 B错误：巡按对地方官员的监察与内阁5.C解析：材料反映了明朝内阁从票拟到 行政效率提高之间没有因果关系，故C 辅助皇帝再到管理“举天下国家之务”，内 错误；对地方官员的监察并不能完全保 阁权力不断扩大，逐渐成为事实上的行政 证地方政治廉洁，故D错误。故选A。 中枢，故选C:材料未涉及朝廷内部权力再 13.D解析：就“提督许贞请以南昌水师兵 分配，故排除A;明朝内阁辅佐皇帝，最终 一千名归其标下”的问题，康熙帝与索 决策权掌握在皇帝手里，故排除B;材料反 额图等大学士讨论，康熙认为由于军费 映的是内阁辅佐皇帝处理国家事务，未体 和兵员问题，不必再给提督许贞补填， 现内阁直接秉承皇帝旨意，故排除D。 索额图等大学士认为这样处理最恰当， 6.D解析：汉初时期，地方在很长一段时 据此可以看到地方调兵权由皇帝本身 期实行郡县、封国并存制度，封国的势力 控制，体现了君主集权的强化，D项正 日益壮大，威胁到中央集权，在这种背景 确；材料仅仅是康熙帝与索额图等大学 下，汉武帝推行了耐金律，中夹集权得到 士的讨论，没有涉及清朝的中枢机构 加强，故选D项；“推恩令”的实施使王国 “军机处”等内容，排除A项；内阁大学 越分越小，消除了诸侯国对抗中央的能 士是皇帝的参政顾问和最高幕僚，负责 力，解决了王国问题，排除A项；汉武帝 起草诏令及审议奏章，B项说法错误， 时期，实行“推恩令”，列侯归郡统辖，排 排除B项；材料强调的是康熙帝与索额 除B项；贡赋是中国古代的税收方式，酎 图等大学士的讨论，及应该票拟的内 金律与贡赋无关，排除C项。 容，并未涉及索额图等大学士身份是军7.B解析：题干提及明清有“三个互不统 机处官员还是内阁官员，排除C项。 属的独立系统”且“加强巡视官之间的互 相监督”，可知巡视制度呈现多元化，故 核心素养培优·拓展提升 选B项；题千未提及明清之前的巡视制 1.A解析：根据所学知识可知，商朝的内 度，排除A项；题干提及的是巡视系统， 外服制和西周的分封制都是国家治理的 没有提及巡视立法，排除C项；题干提及 的是中央对地方的巡视，当然对腐败有 形式，A项正确；内外服制和分封制均未 威慑作用，但主要目的还是加强中央集 实现中央对地方的“直接”控制，B项错 权，排除D项。 误；只有分封制是与宗法制密切结合的， 8.答案：(1)唐朝：设置节度使，加强边防力 C项错误；两者都未能推动社会生产力 的大幅提升，D项错误。 量；赋予节度使较大权力。节度使最终 2.A解析：依据题干“没有具体行政职责 尾大不掉，违背了初衷，削弱中央集权。 的博士也可进言”可知，朝议制度除了三 宋朝：宋初实行改革，削夺节度使权力， 公九卿这些高官之外，没有具体行政职 弱化地方军力；监督地方行政，文臣执掌 地方，加强对地方财政掌控。吸取前朝 责的博士也可以发表自己的看法，因此 教训，多措并举，削弱地方权力，维护了 朝议有集思广益的功效，因此减少了君 主决策的失误。在四个选项中，B选项 中央集权；但也形成强干弱枝以及“三 因为朝议并没有法律化，不能阻止皇帝 冗”局面。 的恣意妄为；而C、D选项皆不符合史 元朝：设置行省，执掌地方经济、军事大 实，因此本题选A。 权；行省权力受中央节制。开创了行省 3.B解析：春秋到战国诸侯之间的战争只 制度；对地方权力管理宽严并举；巩固了 能使诸侯国数量越来越少，A项错误；春 中央集权和国家统一。 (2)规律：中央和地方之间权力之争长期 秋时期是争霸战争，战国时期是兼并战 争，大的诸侯国吞并小的诸侯国后就在 存在，相互影响；双方权力此消彼长，在 那里设县，所以使有的诸侯国实力越来 动态平衡中变化发展。 越强大，所以战争规模也越来越大，B项 发展趋势：通过变革与创新，中央对地方权 力的分配趋于合理；中央集权不断加强。 正确；材料未反映出各国对统一的渴望， C项错误；战国时期未使用先进科技武 解析：(1)唐朝：根据“唐在沿边重镇设立 节度使”得出设置节度使，加强边防力 器，D项错误。 4.A解析：三省分权，容易造成相互扯 量；根据“节度使最初只掌兵权，后来总 皮、效率低下等弊端。为了三省之间协 揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一 方”得出赋予节度使较大权力，最后出现 调行动，提高行政效率，进行合署办公， 有的省甚至被废除，这些做法适应了现 问题，削弱中央集权。宋代：根据“革除 实政治的需要，A正确；据所学知识可 前朝之弊，‘申命诸州…无得占留’”得 出实行改革、削夺节度使权力，弱化地方 知，唐宋君主专制权力并没有呈现弱化 军力；根据“并采取派遣官员监察地方等 114 多项措施”得出监督地方行政；根据“度 支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下， 无得占留”得出加强对地方财政掌控。 元朝：根据“元朝变革地方行政制度，设 立行省”得出推行行省制；根据“不敢专 决大政，咨中书（省）而后行”得出行省官 员受制于中央。(2)根据材料并结合前 一问的内容，可从中央与地方矛盾长期 存在，此消彼长，不断变化的角度概括。 同时再从改革与创新、加强中央集权的 角度概括趋势。 第2课西方国家古代和近代 政治制度的演变 核心素养达标·夯实基础 1.A解析：古雅典公民大会由全体成年 男性公民组成，是国家最高权力机关，决 定国家法律和政策，故选A。 2.B解析：根据材料中“贵族组成的元老 院”“元老院是决策立法中心，并有权监督 国王；‘公民大会’选举官员，批准元老院提 案”“公元前5世纪”等信息，结合所学知识 可知，公元前5世纪的古希腊，雅典城邦和 斯巴达城邦最为出众，其中斯巴达实行贵 族共和政治，统治机构包括国王、长老会 议、公民大会、监察官等，与材料信息相吻 合，故选B;雅典没有“60岁以上的贵族组 成的元老院”，故排除A;罗马共和国时期 元老院成员数量巨大，但没有60岁以上的 规定，故排除C;罗马帝国在公元前5世纪 尚未建立，故排除D。 3.A解析：根据所学知识可知，古代罗马 共和国的最高国家权力机关是公民大 会，A项正确；罗马共和国的元老院由卸 任高级官员组成而非全体公民选举产 生，B项错误；罗马共和国时期，没有国 王和王位世袭，C项错误；议事会议员从 公民中抽签产生的是古代雅典，不是罗 马共和国，D项错误。 4.A解析：西罗马帝国灭亡前后，日耳曼 人在西欧建立了许多大小不同的王国， 日耳曼人君主把他们征服的地区视为私 产，分封给儿子和随从，形成以封君、封 臣为基本特征的封建制度，故选A。王 权教权长期并存是中古西欧国家制度的 一个重要特征，但不是基本特征，B错 误；等级君主制是法国封建制度的表现， 议会君主制是英国封建制度的表现，两 者均不能代表整个西欧，C、D错误。 5.B解析：结合所学内容可知，三级会议 的召开，标志着法国进入等级君主制阶 段，因此法国等级君主制时期建立的等 级代表机关是三级会议，故选B项；A、 C、D不符合题意，排除。 6.B解析：根据所学知识可知，1689年《权 利法案》用法律形式确定“议会必须定期召 开，享有讨论国事和言论自由的权利，征税 权属于议会”，是英国政体制度上一次真正