第一课 我国的生产资料所有制 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2026届高三一轮复习 必修2 经济与社会 我爱思政课 《经济与社会》 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 第二课 我国的社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 贯彻新发展理念 推动高质量发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 我国的社会保障 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 （生产力） 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 促进 满足 教材结构 我爱思政课 课程标准： 1. 理解社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持“两个毫不动摇”。 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 我爱思政课 考点 高考题 情境 经济所有制结构 24年北京卷T12；湖北卷T1、T17(2)；浙江卷1月T4； 全国卷农村集体经济； 25年江苏T3国有企业。 国企改革 公有制、非公有制经济 社会主义市场经济 市场秩序 2024·山东卷T3；辽宁、吉林、黑龙江卷T4； 市场配置资源 2024·新课标卷T14；湖南卷T4；安徽卷T4；浙江卷1月T5；湖北卷T2； 政府的宏观调控 部分考情统计 我爱思政课 4 构成、地位 主要形式 主体地位体现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 构成、地位 作用 意义 毫不动摇巩固和发展 公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中 国特色社会主义制度的优越性 决定因素：生产力发展状况；基本国情 优化营商环境 激发民企活力 促进健康成长 知识体系 我国的生产资料所有制 是什么 为什么 怎么做 劳动与生产资料（基础理论） 我爱思政课 一、物质资料生产与生产资料所有制 考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展 物质资料 生产 原因 地位 生产资料 所有制 地位 作用 我国的 生产资料所有制 内容 地位 要求 人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； 生产资料是创造物质财富和价值的条件 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。也是社会主义市场经济体制的根基。 我国经济发展进入新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 我爱思政课 6 　　　P3 相关链接:习近平新时代中国特色社会主义经济思想 主要内容 ①加强党对经济工作的全面统一领导 ②坚持以人民为中心的发展思想 ③进入新发展阶段 ④坚持新发展理念 ⑤构建新发展格局 ⑥坚持正确工作策略和方法 ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度 ⑧部署实施国家重大发展战略 ⑨坚持创新驱动发展 ⑩大力发展制造业实体经济 ⑾坚定不移全面扩大开放 ⑿统筹发展和安全 ⒀坚持正确的工作策略和方法 地位、要求 　　习近平经济思想是新时代我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。 我爱思政课 7 范围 地位 主体地位的必然性 （原因） 主体地位的体现 [P4] 二、公有制主体地位及其体现 [P3-4] 公有制经济包括国有经济、集体经济、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 主体地位。 ①经济制度角度：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。。 ②生产力角度：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 ③分配角度：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。……有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 注：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。 我爱思政课 三、国有经济及国有企业 [P5] 国有经济 内涵 作用 实现形式 国有企业 地位 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 生产资料归全民所有的经济形式，又称全民所有制经济 起主导作用，主要体现控制力上。[P5] 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 国有企业是国有经济最主要的实现形式 我爱思政课 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 表现 联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重。主体是一个比重概念，体现所占百分比。 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用。 主导是一个权重概念，强调相对重要程度。 (1)公有资产在社会总资产中占优势； (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用； ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势；都不仅要有量的优势，更要注重质的提高。 【注意】1.公有制占主体地位≠国有经济占主体地位。 2.公有制占主体是就全国而言的，不要求在所有行业和地区都必须占主体。 3.公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。 点拨：国有经济不等于国有企业 我爱思政课 　 非公有制经济 组成 地位 作用 包括个体经济、私营经济、外商投资经济（港澳台投资经济、外商投资经济）、混合所有制经济中非国有、非集体成分 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 （注意：不是“社会主义经济”的组成部分） 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 四、多种所有制经济共同发展（我国的非公有制经济）【P6-7】 社会主义经济≠社会主义市场经济 强 调 强 调 所有制性质 经济运行机制 社会主义市场经济 =公有制经济+非公有制经济 我爱思政课 补充拓展:发展非公有制经济的原因 1.重要作用 (1)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 (2)非公有制经济是我国稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 2.积极意义 (1)从生产资料所有制角度看:有利于完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展。 (2)从生产角度看:有利于优化资源配置，调动各类生产要素的积极性，提高资源的利用效率。 (3)从分配角度看:有利于促进就业，提高劳动者收人，促进经济发展,增加国家财政收人。 (4)从交换角度看:有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价。 (5)从消费角度看:有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平。 我爱思政课 12 1、2023年前三季度，民营经济发展稳中向好，三大产业新设民营企业的数量分别为28.4万户、111.6万户、566.5万户。近年来，民营经济贡献了全国50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇就业，90%以上的企业数量。上述数据表明，民营经济的发展（ ） ①增加了充满活力的市场主体 ②强化了民营企业的主导能力 ③实现了核心技术的自主可控 ④助推了经济增长和社会稳定 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 对点练习：（2小题） B 我爱思政课 2、2023年12月，某市发布促进民营经济发展条例实施细则，在创新发展、要素保障、扩大规模、上市融资等方面给予真金白银奖补，支持民营经济发展。这些举措能够（ ） ①助力民营经济不断提高效率和市场竞争力 ②加强和优化公共服务，激发民营经济市场活力 ③引导市场资源流向需要的企业，实现优胜劣汰 ④营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 我爱思政课 3、由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（ ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②:登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③:由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④:公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。故本题选B。 B 我爱思政课 15 1.关系： 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 2.态度： 现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 3.多种所有制经济共同发展的作用、意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 五、公有制经济和非公有制经济共同发展 【P7下】 我爱思政课 国有经济 集体经济 公有制经济 掌握国民经济的命脉 主导作用 国民经济的主体 公有制经济的重要组成部分 是中国特色社会主义制度的重要支柱 体现中国特色社会主义制度的优越性 社会主义经济制度的基础 社会主义经济制度的根本特征 以公有制为主体 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 连连看 注意：地位不等于作用 我爱思政课 填填看 生产关系的核心、经济制度的基础： 决定一个社会的基本性质和发展方向： 中国特色社会主义制度的重要支柱： 社会主义初级阶段经济制度的根本特征： 社会主义经济制度的基础： 在国民经济中居于主体地位： 在国民经济中起主导作用： 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： 我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 我爱思政课 考点二：坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.必须发展壮大国有经济（教材有修改） （1）从布局结构看：要推进国有经济布局优化和结构调整。 ①“聚焦功能”： ——聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务功能。 ②“三个集中”： ——向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中 ——向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中 ——向前瞻性战略性新兴产业集中。 我爱思政课 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）从布局结构看：要推进国有经济布局优化和结构调整。 （2）从发展重点看：要深化国资国企改革（做强做优做大国有资本和国有企业--笔记） 要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（五力）。 1.必须发展壮大国有经济 我爱思政课 （1）从布局结构看：要推进国有经济布局优化和结构调整。 （2）从发展重点看：要深化国资国企改革（做强做优做大国有资本和国有企业。） （3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国现代企业制度。 股份制是现代企业的一种资本组织形式。 1.必须发展壮大国有经济 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 我爱思政课 2.必须发展壮大农村集体经济 【P10】 （1）要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 （2）要完善巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、 产业化龙头企业等。 1.必须发展壮大国有经济 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 我爱思政课 （1）含义：“所有权”归农村集体所有，“承包权”归签订承包合同的农民所有，“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人，所以农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。 （2）意义：有利于推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新；有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。 补充拓展3：农村土地三权分置 我爱思政课 1、根据《关于稳妥解决承包地细碎化试点工作指导意见》，某地采取“承包权不变，经营权连片”的方式，农户自愿参与承包地流转，村集体将参与流转承包地之间的田埂拆除，平整沟塘，“新增”了不少村集体耕地。这些耕地合并整理后，形成大块农田，再通过招标流转给专业的农业经营主体种植。上述做法有利于（ ） ①促进土地经营权流转，推动农业适度规模化经营 ②推进土地承包权流转，拓宽农民财产性收入渠道 ③优化农村土地资源配置，促进村集体收益的提高 ④降低农民种植成本，提高农民自种承包地的积极性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 对点练习（2小题） 我爱思政课 2、集体林权制度改革契合了时代发展，顺应了林农期盼。深化集体林权制度改革，重点围绕“稳、活、融、试”展开，实现产权明晰、承包到户，山定权、树定根、人定心。深化集体林权制度改革有利于（ ） ①完善农村基本经营制度，保持林地承包关系相对稳定 ②放活林地经营权和引导林权流转，培育新型经营主体 ③发挥集体经济主导作用，推进山区森林资源循环利用 ④探索改变集体林权性质，提高林业适度规模经营效益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 我爱思政课 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.为什么（原因） （1）改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下发展起来的。 （2）在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的 （3）是推动经济社会发展的重要力量。 因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 根本原因：由我国社会主义初级阶段生产力发展水平决定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应（发展不平衡、不充分）。 具体原因：由非公有制经济的地位和作用决定。 我爱思政课 2.怎么样（如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？） （1）优化民营经济发展环境： ——营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; ——营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境（营商环境）; ——要健全支持非公有制经济发展的法治环境（依法保护民营企业产权和企业家权益）。 （2）推动民营经济实现高质量发展： ——支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （3）促进非公经济人士健康成长： ——非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，弘扬企业家精神，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 主要是从政府的角度 我爱思政课 三、企业经营成功的因素（措施---相关链接） ①经营战略：要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。 ②科技创新：要加大研发投入，提高自主创新能力，依靠科技进步等手段，形成自己的竞争优势。（延长产业链，提高产品的附加值；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等） ③科学管理：建立科学管理体制机制，建立健全现代企业制度（公司制），优化法人治理结构；建立良好激励机制（合理的分配机制、股权激励机制等）。 ④诚信经营：要诚信经营，正当公平竞争，树立良好的信誉和企业形象。 ⑤社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。弘扬企业家精神，积极承担社会责任；守法经营，公平竞争、诚信守约；讲求社会效益…… ⑥劳动关系：订立劳动合同，积极维护劳动者合法权益，构建和谐稳定劳动关系；加强员工培训，提高劳动者的素质和技能。（选必2整合） 我爱思政课 四、对待我国基本经济制度的态度与要求 1.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度。 2.毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 我爱思政课 1、耐心资本是长期投资资本，泛指对风险有较高承受力且对资本回报有较长期限展望的资金。国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，支持中央企业发起设立创业投资基金，重点投早（投向企业发展早期阶段）、投小（投向规模较小但成长性高的企业）、投长期、投硬科技。对此，下列理解正确的是 ①耐心资本专注于中长期投资，能够大幅提高资本回报率 ②耐心资本为科创企业拓宽融资渠道，降低企业科技创新风险 ③壮大耐心资本有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力发展 ④增强国有经济在耐心资本供给中的重要作用，提振市场投资者的信心 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 课堂训练 我爱思政课 30 1【解析】③④:国资央企带头发起设立创业投资基金，有利于增加耐心资本供给，为新兴科创企业成长提供更多机遇。这说明国资央企的行为有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力发展，增强国有经济在耐心资本供给中的重要作用，提振市场投资者的信心，③④正确。 ①:“大幅提高资本回报率”夸大了“耐心资本”的作用，①排除。②:“耐心资本”为科创企业拓宽融资渠道，但不能降低企业科技创新风险，②排除。故本题选D。 我爱思政课 31 2、2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，鲜明指出新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。促进民营经济发展，需要（   ） ①开展市场准入壁垒清理整治行动，推进非竞争性领域向民营经济全面放开 ②强化涉企收费监管，加大对违规收费的治理力度，降低民营企业经营成本 ③一视同仁对待各种所有制经济，从制度上和法律上平等地对待对国企民企 ④毫不动摇巩固和发展民营企业，依法维护民营企业产权和企业家合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 我爱思政课 32 2【解析】①:公共物品具有非竞争性和非排他性，非竞争性领域不能由市场调节，不能推进非竞争性领域向民营经济“全面放开”,①表述错误。 ②:开展规范涉企执法专项行动，强化涉企收费长效监管，加大对违规收费的治理力度，有利于降低企业经营成本，促进民营经济发展，②正确。 ③:坚持一视同仁、公平对待各种所有制经济，是我国社会主义市场经济体制的必然要求，应该从制度和法律上平等对待对国企民企，③正确。 ④:要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，④错误。故本题选C。 我爱思政课 33 3、民营经济促进法草案二审稿于2月24日提请全国人大常委会审议。与此前草案稿相比，增加了多项规定，明确提出任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物等。以上规定有利于（   ） ①为民企提供公平透明的营商环境，平等参与市场竞争 ②坚持以公有制为主体，防止两极分化，实现共同富裕 ③坚持“两个毫不动摇”，提升民营经济在市场经济中的地位 ④整治乱收费乱罚款乱查封，依法保护民营企业合法权益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 我爱思政课 34 3【解析】①④:国家保证各种所有制经济依法平等使用各种生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，民营经济促进法草案二审稿明确提出，任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物等，有利于为民企提供公平透明的营商环境，平等参与市场竞争，整治乱收费乱罚款乱查封，依法保护民营企业合法权益，①④符合题意。 ②:材料强调促民营经济发展，进没有涉及坚持以公有制为主体、防止两极分化、实现共同富裕，②排除。 ③:民营经济属于非公有制经济，各种所有制经济在市场经济中的地位平等，不能“提升民营经济在市场经济中的地位”，③排除。故本题选B。 我爱思政课 35 4（2024全国新课标15）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在（    ） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 我爱思政课 5.（2023全国乙13）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（ ） ①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格 ③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 我爱思政课 主观题典例解题指导 我爱思政课 38 （2024·甘肃高考，17）阅读材料，完成下列要求。 　　材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。 　　材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。 　　假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 我爱思政课 39 第一步审题:（1）审设问：明题型、框范围 　 　　假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 知识范围:《经济与社会》:我国的生产资料所有制、政府的经济职能（用什么知识回答问题） 题目类型:措施、建议类 设问层次:就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议（需要回答、解决的问题） 我爱思政课 3 如果通过审题能明白题目立意，则是高阶思维能力 【可略】 【试题立意】 　　本题以甘肃省推动民营经济发展为情境，设置解释与论证、描述和阐释事物、论证和探究问题等学科任务，考查我国的生产资料所有制、政府的经济职能等知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。引导学生对中国共产党的领导、我国基本经济制度的政治认同，引导科学分析社会问题，涵养科学精神，投身促进我国民营经济实践，增强公共参与能力。 我爱思政课 3 第一步审题:（2）审材料--材料信息层次--对接教材知识点【调用知识] 我国的经济发展有关知识 梳理材料 ①划分材料层次，从中找出国家和甘肃省促进民营发展的政策和具体做法； ②调用教材中关于我国的生产资料所有制、政府的经济职能等知识； ③材料信息对接教材知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。（回答、解决问题的思路） 我爱思政课 42 第一步审题:（2）审材料--材料信息层次--对接教材知识点【调用知识] 我国的经济发展有关知识 调用知识 我国的生产资料所有制、政府的经济职能相关知识 (1)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济展的良好环境和社会氛围。 (2)宏观调控最常用的经济手段：①财政政策：财政收人与支出政策、税收、国债等。②货币政策：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等。调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 我爱思政课 43 第二步:分析材料(即如何对接教材，找出设问、材料、知识三者的逻辑) 材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。 材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。 民营经济的作用 坚持党的领导、政府履行经济职能 民营企业的困难与问题 我爱思政课 第二步:(找出设问、情境、知识三者的逻辑--最难的过程) 设问逻辑 情境逻辑 理论逻辑 就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议 　民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础 　民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量 　党的十八大以来，一系列财政、税收等配套措施相继出台 坚持党的领导，政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用 　全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题 　各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化 我爱思政课 3 　①民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施，全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 ②甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 ③全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。 ④坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。 第三步:生成答案 我爱思政课 46 再整理、背记、做题 再见！ 我爱思政课 $