内容正文:
专题六
明清时期
统一多民族封建国家的巩固与挑战
课标解读 高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究
统编版 高中历史一轮复习 专题一 中华文明的起源与早期国家
第十六讲
明朝的政治制度
与国家治理
专题六 明清时期
统一多民族封建国家的巩固与挑战
皇家御用的颜色是黄色,别人一概不得使用;皇室衣服上装饰着各式各样的龙形,有的是画的,有的是用金线织就的,在宫中到处都可以看到金瓶银瓶上和家具上以及各种织物上的龙形。宫殿的屋顶和砖瓦也都用黄色并画有各种龙形。这大概引起了有人传说宫殿的砖瓦都是黄铜的或金子的。……如果不是皇上或其血亲而僭用这种颜色和龙形,他就被看作是叛逆了。
——金尼阁:《利玛窦中国札记》
这体现了明朝政治制度的什么特点?
课标要求 对应考点 复习安排 融通选必
通过了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措,知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分,认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识中国社会面临的危机。
①明朝统一全国的举措和版图情况②明朝专制主义中央集权制的强化③世界的变化与明朝的统治危机 第十六讲 选必1:
1.1 中国古代政治制度的形成与发展
1.4 中国历代变法和改革
2.5 中国古代官员的选拔与管理
3.8 中国古代的法治与教化
4.11 中国古代的民族关系与对外交往
5.15 货币的使用与世界货币体系的形成
5.16 中国赋税制度的演变
6.17 中国古代的户籍制度与社会治理
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时间 全国卷 地方卷
2023 全国乙卷·27·历代基层组织形态与基层社会治理 浙江·张居正一条鞭法;
湖北· 科举制(明清)
山东·明清基层治理
2024 —— 福建·嘉靖后期沿海卫所军队人数变化的原因
重庆·明清时期基层社会的思想渗透
湖北·明朝的政治举措与历史借鉴
江苏·明朝的基层治理
浙江·明朝末年的户籍制度
河北·明朝卫所制度
安徽·明朝役银分摊的影响
2025 —— 山东·明朝里甲制制度
黑吉辽·明朝海防政策发展
重庆·明朝中央决策
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一、明清政局变动
(一)明朝的建立
1368年,朱元璋称帝,定都应天府,国号大明。
1351年,元朝红巾军起义爆发。
1353年,朱元璋参加郭子兴领导的红巾军起义。
同年,明军攻陷大都,元朝灭亡。
◎明朝的建立与统一
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一、明清政局变动
(一)明朝的建立
◎明朝形势图(1433年)
1368年,朱元璋称帝,定都应天府,国号大明。
比较说明元朝形势图与明朝形势图的差异
◎元朝形势图
疆域/长城/行政建制...
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一、明清政局变动
(二)明清易代
1.1616年,努尔哈赤称汗,国号大金。
2.1636年,皇太极称帝,改国号为大清。
3.1644年,李自成建立大顺政权,攻占北京,明朝灭亡。
4.1644年,清军入关,打败李自成,迁都北京,逐步统一。
◎满洲的兴起与清朝统治的确立
◎明末农民起义
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(一)政治制度
1.中央官制
①废宰相:
②设内阁:
明太祖废除了自秦以来一直实行的宰相制度。
二、明朝的政治制度与社会治理
(胡惟庸)独相数岁,生杀黜陟,或不奏径行。
——《明史·胡惟庸传》
占城贡方物,惟庸等不以闻……上怒,下旨责之。
——《明太祖实录》
明成祖时设立内阁※,作为辅佐皇帝处理政务的秘书机构。替皇帝浏览百官奏章,草拟处理意见。
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重点概念:内阁
1.原因:
2.过程:
废除宰相后,皇帝需要直接领导六部等具体职能部门,工作压力成倍增加。
阶段 内容
奠基
形成
发展
全盛
明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问
明成祖设文渊阁大学士,充当秘书,参与机密事务的决策
职能:明宣宗时拥有“票拟权”;
皇帝在此基础上“批红”
明神宗时有的大学士权力很大,被比喻为宰相(侵夺六部职权)
皇帝
内阁
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
批红权
票拟权
草拟处理意见
正式批复奏章
票拟是否被采纳取决于皇帝。票拟权只能说明内阁可以参与决策,但不掌握决策权。
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重点解析 内阁
(3)特点:
如何理解“被比喻为宰相”?
项目 宰相制 内阁制
相同点
不同点 地位
职权
性质
影响
辅助皇帝处理全国政务
“百官之首”,地位巩固
仅是顾问侍从,权力源于皇帝个人信任
总领行政,参与决策,有属官
侍从咨询,无决策权,遵旨拟诏,不参与施行,无属官
国家法定中央机构
始终不是中央正式行政机构
对皇权有一定制约作用
通常对皇权无约束力,强化君权
君主专制加强的产物
与西方的内阁比较,西方内阁是近代民主政治的产物,是权力民主的象征,总揽国家的行政权,并代表国家元首对议会负责的政体形式。
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中国古代对皇权的制约
1.制度性的制约机制
①宰相制度:宰相拥有议政权、副署权等。
④谏诤制度:它是中国古代一种旨在匡正君主过失的监察制度,监督的主要对象为皇帝,如唐代隶属于门下省的给事中一职
③廷议制度:确立于秦朝,有利于发挥群臣智慧,减少决策失误。
②修史制度:史官记录皇帝言行,编写起居注等,对皇权有一定制约。
2.非制度性的制约机制
①儒家“天命”、“礼教”思想对君权的制约。
②“法与天下共”:士大夫法观念对皇权的制约。
③君德、重民思想对皇权的制约。
3.认识:制约机制作用的发挥受到诸多条件的限制,具有不确定性和有限性的特点,其本质仍是专制主义的。
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(2020·全国高考)明万历年间,神宗下令工部铸钱供内府用,内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金,张居正面谏力争,“得停发太仓银十万两”。这反映出当时
A.内阁权势强大 B.皇权受到严重制约
C.社会经济凋敝 D.君权相权关系紧张
A
(2019·北京高考)明万历十五年,顾宪成等人奏疏忤旨,神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸,神宗震怒,令“还改票来!”申时行只得遵旨。这说明,明代内阁大学士( )
A.仅作为侍从顾问,不参决政事 B.万历年间开始参与军国大事决策
C.按照皇帝的传谕来票拟和批红 D.掌握票拟权力,但仍需服从君权
D
内阁与皇权矛盾重重,又始终屈服在皇权的重压下
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材料:
祖宗设立阁臣,不过文学侍从,而其重亦止于票拟。其委任权力,与前代之宰相绝不相同。夫以无权之官,而欲强作有权之事,则势固必败;以有权之事,而必责于无权之官,则望更难酬。此从来阁臣之所以无完名也。
——《明神宗实录》
根据材料及所学知识,概括明朝内阁权力的局限性,并分析其影响。
局限性:
①内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构;
②内阁不能正式统率六部;
③内阁受制于司礼监。
影响:
①君主专制制度进一步加强;
②容易形成宦官专权;
③朝廷内争权夺利,政局动荡。
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(一)政治制度
1.中央官制
①废宰相:
②设内阁:
③宦官专权:
明太祖废除
二、明朝的政治制度与社会治理
明成祖设内阁※,作为辅佐皇帝处理政务的秘书机构。替皇帝浏览百官奏章,草拟处理意见。
◎明朝中央行政制度示意图
A.原因:宦官比内阁更多地得到皇帝信任,出现宦官专权的局面。
根本原因:君主专制的强化
B.表现:司礼监※逐渐获得代理皇帝批红的权力,设置特务机构东厂、锦衣卫。
皇帝
六部
内阁
公文递交
东厂、锦衣卫
提督控制
协助/代理
批红
司礼监
厂卫制度
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十二监是明代管理皇室内务的宦官机构总称,由司礼监、内官监、御用监、司设监、御马监、神宫监、尚膳监、尚宝监、印绶监、直殿监、尚衣监、都知监等十二个衙门组成,各设掌印太监一员正四品衔,负责侍奉皇帝及其家族事务
(一)政治制度
1.中央官制
③宦官专权:
二、明朝的政治制度与社会治理
厂卫制度
1.卫:明太祖设立锦衣卫,初为皇帝侍卫,后为特务机构。作为侍从皇帝的军事机构,兼管侦察、逮捕和审讯等事。
2.厂:明成祖设立东厂,明宪宗时增设西厂,皇帝直属,太监主管,特务机构;监视群臣和缉捕叛逆、有权施刑等。
司礼监与十二监
十二监是明代管理皇室内务的宦官机构总称,由司礼监、内官监、御用监、司设监、御马监、神宫监、尚膳监、尚宝监、印绶监、直殿监、尚衣监、都知监等十二个衙门组成,有提督、掌印、秉笔、随堂等太监。掌印太监权势最大,其次为秉笔太监。
概念辨析
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(一)政治制度
2.地方官制
①区划:
②分权:
③集权:
明初废行中书省,权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割
朝廷向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。
开始是中央派到地方的监察官员,后逐渐演变为地方最高行政长官。
省(三司)、府、县三级制
链接·选择性必修一P6
◎明朝地方行政机构
二、明朝的政治制度与社会治理
(监察)
(军政)
(行政)
地方行政效率低下
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(一)政治制度
链接·选择性必修一P6
◎明朝形势图
二、明朝的政治制度与社会治理
◎元朝形势图
比较说明元朝形势图与明朝形势图的差异
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(一)政治制度
3.官员选拔与管理
①选官:
②考核:
③监察:
A.都察院:
B.六科给事中:
C.特点:
链接·选择性必修一P32-33
A.考试分乡试、会试与殿试三级,从四书五经中命题。
B.八股取士盛行,科举制度逐渐走向僵化。
制度严密,有考满 (官员任职期满的考核)与考察 (京官与外地官员的定期考核),张居正改革制定考成法。
监察御史负责纠察内外百官,代皇帝巡按各省。
负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。
御史与给事中品级虽低,但权力大。
二、明朝的政治制度与社会治理
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(一)政治制度
链接·选择性必修一P6
◎元、明朝中央及地方行政机构
二、明朝的政治制度与社会治理
比较说明元、明行政机构差异并思考原因
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(二)社会治理
1.法律与教化
①法律:
链接·选择性必修一P48
A.以唐律为蓝本制定《大明律》;
B.在司法实践中重视“例”,律例合编※。重修《问刑条例》。
二、明朝的政治制度与社会治理
若子孙于祖父母、父母,部曲、奴婢于主冢墓熏狐狸者,徒二年;烧棺椁者,流三千里;烧尸者,绞。
——《唐律疏议》
“若子孙于祖父母、父母,及奴婢、雇工人于家长坟墓熏狐狸者,杖一百;烧棺椁者,杖一百,徒三年。烧尸者绞。”
——《大明律》
律例合编
万历《大明律集解附例》开律例合编法典编纂先例。
概念辨析
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(二)社会治理
1.法律与教化
①法律:
②教化:
链接·选择性必修一P48
A.以唐律为蓝本制定《大明律》;
B.在司法实践中重视“例”,律例合编※。重修《问刑条例》。
约律合流※。乡约宣讲皇帝“圣谕”,逐渐带有强制力并与法律合流。
二、明朝的政治制度与社会治理
约律合流
中国古代法律与伦理、道德思想结合,尤其是法家与儒家思想交融,形成了独特的法律体系。
概念辨析
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二、明朝的政治制度与社会治理
(二)社会治理
2.户籍制度:
①承袭元朝:以职业定户籍,户籍分民籍、军籍、匠籍等。
②明朝户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册。
以110户为一里,设里长、甲首各10人,负责赋役征发、户籍管理及地方事务。
◎明朝十五省人口分布示意图(1578)
从右图可获取哪些历史信息?
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(二)社会治理
2.基层组织:
3.基层治理:
4.社会保障:
明朝王守仁推行十家牌法。
实行里甲制。
慈善组织开始兴起,出现善堂、善会等慈善机构。
二、明朝的政治制度与社会治理
十家牌法
十家牌法,是古代乡间管理方法,由明朝中期王阳明创造。十家牌法规定每十家为一牌,牌上注明各家的丁口、籍贯、职业,轮流巡查。一家隐匿盗贼,其余九家连坐。如有人口变动,需向官府申报,不然被认定为“黑户”。十家牌法使保甲制度逐渐走向成熟和完善。
概念辨析
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三、民族关系与边疆治理
(一)中央机构:
(二)边疆管理
礼部、鸿胪寺、四夷馆(负责培养各种民族文字翻译人才)
①北方:蒙古
防御(修长城,置“九边”)、战争、议和、贸易(开放马市)
⑤西南:设土司
特点:
恩威并施;
羁縻政策;
因俗而治;
多元一体
作用
①巩固统治;
②促进民族交融;③推动边疆建设;
④奠定国家版图
土木之变
指发生于明朝正统十四年(1449年)明英宗朱祁镇北征瓦剌也先兵败被俘的事变。它加剧了明朝的内部矛盾,大明朝至此由盛转衰。
知识拓展
②西藏:“乌思藏”
册封(法王)、行政管辖(行都指挥使司)、经济交流(贡赐、茶马贸易)
③东北:设都司、卫、所,封授官号
④西北:设赤斤蒙古、沙洲、哈密等卫
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四、对外交往
(一)郑和下西洋
①时间:
②概况:
③目的:
④评价:
15世纪前期。
先后七次远航,最远到达非洲东海岸和红海沿岸。
耀兵异域,示中国富强。
是世界历史上规模空前的远洋航行,但给明朝带来较大的财政负担。
◎郑和航海路线图
性质:朝贡贸易
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朝贡贸易
含义
特点
影响
瓦解
通过朝贡与赏赐完成交易,也就是通过两国官方使节的往返,以礼物赠答进行交换的贸易方式
厚往薄来,倍偿其价,政治目的大于经济目的
积极:①促进了与周边国家的交流,扩大了中国的影响;
②逐渐形成了以中国文化为核心的东亚文化圈;
消极:造成政府的财政负担;
①国力下降;厚往薄来,不顾经济利益难以维持
②西方殖民势力冲击
朝贡贸易与宗藩体制是何关系?
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起源:
西周服事制
建立:
西汉汉武帝
成熟:
明清时期
解体:近代
设立总理衙门:“理藩院”外交职能丧失
《中法会订越南条约》:1885年清朝正式放弃了对越南的宗主权。
《马关条约》:1895年清朝被迫承认朝鲜“独立”
宗藩体制发展过程
宗藩体系
基于儒家思想和封建等级制度的国际秩序观念,强调中国是天下中心,周边国家是藩属国,形成政治上的臣属关系。朝贡贸易是宗藩体系的经济体现,为体系提供物质基础;宗藩体系为朝贡贸易提供政治保障。
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四、对外交往
(二)倭患问题
海禁
政策
东南海盗、奸商与倭寇勾结
走私猖獗
平定倭患
东南沿海形势稳定
浙江:戚继光
台州九战九捷
福建广东:俞大猷
朝廷放松对私人海外贸易的限制
隆庆开海驰禁政策
元末日本海盗骚扰
材料:寇与商同是人,市通则寇转为商,市禁则商转为寇,始之禁禁商,后之禁禁寇。禁之愈严而寇愈盛……于是海滨人人皆贼,有诛之不可胜诛者。
——【明】谢杰《虔台倭纂》
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海禁政策是否等同于完全不对外贸易?
海禁政策
为了防止倭寇侵扰,朱元璋厉行海禁
永乐年间,郑和下西洋,民间仍禁止出海
隆庆元年(1567年),民间私人海外贸易合法化,史称隆庆开关※,海禁政策松弛
明朝晚期,海禁政策废弛
明代沉船“南澳一号”发掘引起社会关注,有学生以此为题进行研究性学习,搜集的一条史料是:“(明中后期,有大臣)请开市舶,易私贩而为公贩……不得往日本……亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行,几三十载。”对该史料理解最恰当的是
A.明代没有民间的海外贸易 B.明政府曾奉行重商主义政策
C.明政府曾有条件地允许海外贸易 D.明政府从此废除“海禁”政策
C
【易错辨析】海禁与闭关锁国均不是完全禁绝与海外的沟通、贸易,而是严格限制和管理对外贸易
放松海禁政策的原因是什么?
放松限制的原因:
①东南沿海形势逐渐稳定;
②对外贸易进一步发展的需要;
③社会各阶层要求开禁的呼声越来越高;
④解决财政危机的需要。
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四、对外交往
(三)西方殖民
结合以往所学思考西方在中国开展殖民的背景
葡萄牙入侵路线
荷兰入侵路线
1553年葡萄牙人贿取澳门租住权
1626年,西班牙
占据台湾北部;
1642年,荷兰赶走西班牙占据台湾
明廷允许葡萄牙租借澳门,是对葡萄牙殖民者侵略本性认识不足。明廷视北方民族为主要威胁,“重北轻南”的传统观念不适应海洋时代的新形势。
世界/中国
对中国会产生哪些影响?
物种/白银(经济)/人口/科技/主权等
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◎徐光启与利玛窦
◎马尼拉大帆船路线图
◎利玛窦
◎《本草纲目》玉米插图
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五、张居正改革
(一)背景:
明朝中后期,政治腐败,统治危机不断加深;
隆庆五年,全年财政的总收入只有250万两,而支出达到400多万两,赤字超过三分之一。
——摘选自刘志琴《张居正评语》
国库空虚,土地兼并严重,农民起义不断;
边患严重
(二)内容:
问题
政治:政治腐败
经济:府库空虚、土地兼并严重
社会:农民反抗
措施
整肃吏治,加强官员考核
裁减开支
清丈土地
改革税制:一条鞭法
考成法※
考成法 明中期张居正改革时推行的整顿吏治的措施。考成法规定,六部都察院各衙门,凡属应办公事,都要根据事情的缓急,拟定期限办理,设置文簿登记存照,依限办完注销。若地方行事拖延,则部院纠举;部院注销有误,则六科纠举;六科奏报不实,则内阁纠举。考核结果作为官员升降的依据。考成法的推行强化了内阁权力,内阁权力至此达到顶峰,大大提高了政府机构的行政效率,使张居正的各项改革措施得以实施。
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(三)结果
国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,统治危机暂时得到缓解。
(六)赋税制度(存目·第十八讲)
一条鞭法简化了赋役项目和征收手续,以银代役,赋役合一,但带有浓厚东南地域色彩。在南方推行较为顺利,在北方推广时却遭到强烈抵制。这种差异出现的主要因素是( )
A.土地兼并程度 B.经济发展水平
C.白银流入数量 D.民户数量多寡
B
注意:多方面评价
试思考,过程中有哪些不可控因素?
五、张居正改革
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1.(2025·重庆高考·5)1521年嘉靖帝以藩王身份即位,欲尊其生父兴献王为“皇考”,内阁首辅杨廷和率朝臣反对,因事关国家礼制根本,遂令朝臣廷议,双方坚持不下,尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事,嘉靖帝大喜,“亟下廷臣议”,结果仍不能使他满意。三年后,皇帝的支持者增多,“复下廷议”,未果,后“自排廷议定大礼”。可见当时( )
A.中央决策机构相对规范 B.封建礼制得以强化
C.国家行政体系日臻完备 D.内阁成为决策机构
2.(2025·黑吉辽蒙高考·5)明嘉靖年间,俞大猷上疏建议,渔民出海时“渔船大者二十五只为一䑸”,“小者五十只为一䑸”,令每䑸“合造楼船一只以为兵船”,其“驾船兵哨”由官府“照依雇兵之例,给与口粮”,使其“大小相资,各有实用”。该建议( )
A.有助于完善海防体系 B.有利于扩充水师建制
C.着眼于维护海外贸易 D.致力于减轻财政负担
A
A
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3.(2024·河北高考·6)图1、图2为不同朝代的中国北方部分驻所分布示意图。
图1到图2的变化表明( )
A.地方行政制度出现重大变革 B.部分城市主要功能发生转变
C.闭关自守政策执行更为严格 D.改土归流实施范围有所扩展
B
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(2025·浙江高考·19)以史为鉴观治道,得失犹待后人评。阅读材料,回答问题。(12分)
材料一
上谥曰孝文皇帝(北魏拓跋宏)……焕乎其有文章,海内生民咸受耳目之赐。加以雄才大略,爱奇好士,视下如伤,役己利物,亦无得而称之。其经纬天地,岂虚谥也。
——引自《魏书·高祖纪》
(杨广)负强富之资,逞无厌之欲……游幸不息……兴师百万,亲征高丽,政繁赋重……广凶问(死讯)至,(唐高祖)追恶谥曰炀(去礼远众曰炀)。
——摘编自《历代通略》
(1)根据材料一,结合所学,列举事实说明拓跋宏“孝文”谥号非虚谥,杨广之“炀”为恶谥的原因。(6分)
非虚谥:实行俸禄制;推行均田制、三长制;迁都洛阳;促进民族交融(或易服装、改汉姓、通婚姻);推动社会经济发展;为统一多民族国家发展作出重要贡献。(4分)
恶谥:大兴土木;穷奢极欲(游幸不息/政繁负重);三征高丽;生产遭到严重破坏;民不聊生/隋灭亡。(2分)
课标解读 高频考点 知识梳理 阶段特征 命题探究
统编版 高中历史一轮复习 专题一 中华文明的起源与早期国家
一、不得强占官民山场、湖泊、茶园等。
二、管庄人等不得倚势在乡欺殴人民。
三、屯田佃户、奴仆及其亲属人等,不得倚势凌民,侵夺财产。
四、不得私托门下,隐蔽差徭。
五、欺压良善者,侵夺人田地、房屋、孳畜者,四犯与庶人同罪。
六、不得受诸人投献物业,四犯与庶人同罪。
(2)根据材料二,结合所学,试对明太祖作铁榜申诫举措从背景、目的和作用三方面予以简要评价。(6分)
材料二
洪武五年(1372),明太祖(谥高皇帝)以公侯、功臣及其奴仆冒犯国典,作铁榜,申明律令,违者究治。其目节略如下:
——据《续文献通考》等摘编
背景:公侯、功臣骄纵,违法乱纪,危害公私利益。(1分)
目的:加强皇权;政治上约束公侯,整顿吏治;经济上禁止公侯、功臣侵吞公私财产,防抑土地兼并;稳定社会,缓和矛盾。(3分)
作用:铁榜作为一种法律文告,一定程度上震慑了公侯、功臣;但治标不治本,效果有限,难以长治久安。(2分)
(言之有理,酌情给分)
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统编版 高中历史一轮复习 专题一 中华文明的起源与早期国家
应知必会
明朝的建立(时间、人物、定都)
朝政治制度的变化—加强专制王权的措施(3点)
明朝“内阁”的性质、职权
郑和下西洋的目的、概况和影响(积极、消极)
戚继光抗倭斗争的原因、过程(列举两个主要事件)、结果
明朝中后期欧洲殖民者侵扰活动的原因和表现(澳门、台湾)
明朝经略边疆(蒙古地区、藏族地区、东北女真族地区)的措施
明朝的灭亡(时间、事件);清朝的建立(时间、人物)
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统编版 高中历史一轮复习 专题一 中华文明的起源与早期国家
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