必修3 第五课 我国的根本政治制度-2026年高考政治一轮复习

宪法规定，中华人民共和国的一切权利属于人民。然而，中国有14亿人口，地域辽阔，这么多人当家做主，如何行使国家权力？答案是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，广大人民通过民主选举产生各级人大代表，组成国家权力机关，是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，决定国家和地方一切重大事务。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由他产生，对他负责，受他监督。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，每届任期五年，每年召开一次会议。 国务院新闻办昨天举行高质量完成十四五规划系列主题新闻发布会，中央统战部、全国人大常委会、全国政协、国家民委的相关负责人介绍了十四五时期发展社会主义民主有关情况。相关负责人介绍，十四五时期，统战工作取得显著成就，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐，为中国式现代化建设凝聚了广泛智慧力量。人大工作取得新的成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。2021年3月以来，全国人大及其常委会制定法律35件，修改法律62件次，通过有关决定、决议34件，进一步健全了国家治理急需、满足人民美好生活需要必备维护国家安全所及的法律制度。 探究情境·辨关系 镜头一:中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议，即十四届全国人大三次会议。本次大会会期7天，5日上午开幕，11日下午闭幕，共安排3次全体会议。 2025年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。3月11日下午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行闭幕会。十四届全国人大代表有2966名。 ( 任务1：人民如何行使国家权利？【绘图说话】 )思考：全国人大代表有2966名，代表全国14亿人口，而我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，那么人民是如何行使国家权力的呢？人民和人大代表、人大之间存在什么关系？ ( 镜头二：聚焦十四届全国人大三次会议（会议议程）： 一、审议政府工作报告 二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 ) · 任务2：说明全国人民代表大会和政府等其他国家机关的关系。 · 任务3：全国人大在履行什么职权？ ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $$ 全国两会 全国人大常委会委员长赵乐际 2026年高考 政治复习 第五课 我国的根本政治制度 必修三《政治与法治》 高中思政教与学 核心知识突破 04 易错易混辨析 03 知识体系构建 02 课标考向把握 01 经典试题透析 05 大题击破训练 06 目 录 6 待解决的具体学科问题 1.人民代表大会及其常设机关的性质、职权是什么？ 2.人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？ 3.人大代表的产生和职责是什么？ 4.人民代表大会制度的基本内容是什么？ 学习重难点 情境重难点：通过十四届全国人大四次会议（会议议程），既能说明人大与其他国家机关的关系，理解人大的职权，通过人大代表回眸的事例，拓展思维空间，进一步理解人大代表与人民的关系，进而理解我国的制度优势 必备知识：人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成；人大代表的职责；人民代表大会制度的组织和活动原则；人民代表大会制度的优越性。 关键能力：正确区分我国的权力机关及其职权，明确人大代表的权利与义务，准确认识人民代表大会制度的地位、内容和优越性。 学科素养：对照西方民主国家的政治制度，阐述人民代表大会制度的组织和活动原则，说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。 核心价值：人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。 01 课标考向把握 考点 考情 人民代表大会：我国的国家权力机关 2023·北京高考·T18、2023·全国乙卷·T39 2023·北京高考·T18、2023·广东高考·T19 2023·浙江1月高考·T15、2023·山东高考·T6 2023·湖北高考·T9、2021·全国高考Ⅱ卷T17、 2024·辽、黑、吉高考·T6、2024·浙江6月高考·T11 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 2023·湖南高考·T18、2021·湖南高考 2021山东·T7、2024·甘肃高考·T6 2024·安徽高考·T6、2024·广东高考·T17 2024·浙江1月高考·T25 我国的根本政治制度 01 课标考向把握 本课主要考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大，高考真题较多 (1)从命题内容上看，我国的人民代表大会制度为常考点 (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题 (3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 年份省市题号 核心考点 材料情境 2025·河北高考·T5 人民代表大会制度 大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演” 2025年湖北省高考·T8 人民政协、民族区域自治制度、人民代表大会 2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例（草案）》提出修改完善意见 2025年安徽高考·T6 科学立法、人民代表大会制度的优越性 近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索 2025年河南高考·T7 人大代表、基层群众自治 “煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐 2025年云南高考·T6 人大代表、人民代表大会 评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行 2025年湖南高考·T18 中国共产党的领导、人民当家作主、人大代表 结合材料，运用政治与法治知识，分析“新农人”何以能成长为“兴农人” 2025·陕晋宁青高考·T17 中国特色社会主义、政治与法治 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的 2025·浙江1月高考·T24 全国人大及其常委会；如何建设法治国家；如何建设法治社会；推进全民守法 结合材料，运用《(政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的 2025新课标I卷·T16 人民代表大会制度、全过程人民民主、基层群众自治 议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范围的事项，报送区人大常委会处理 2025年甘肃高考·T5 人民代表大会制度、全过程人民民主、基层群众自治、协商民主 甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文 2025年重庆高考·T8 全过程人民民主、人民代表大会制度、人大代表   依托人大代表家站点这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”；组织政府部门负责人走进家站点汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求 02 知识体系构建 1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。(　　) 提示　×　全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 2.人大和其他国家机关是相互监督的关系。(　　) 提示　×　人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。 3.人民代表大会具有最高立法权。(　　) 提示　×　全国人民代表大会具有最高立法权。 4.国务院是我国国家权力机关。(　　) 提示　×　人民代表大会是我国国家权力机关。 5.人大代表是国家权力的直接行使者。(　　) 提示　√ 6.全国人民代表大会是我国的政体。(　　) 提示　×　我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。 03 易混易错辨析 7.全国人大可以委托国务院行使立法权。(　　) 提示　×　全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权。国务院不是立法机关，但是我国有立法权的国家机关，国务院有制定行政法规的权力。全国人大具有最高立法权，它的立法权不能委托给国务院行使。 8.各级人大代表由选民直接选举产生。(　　) 提示　×　县级以上的人大代表由选民间接选举产生。 9.行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责。(　　) 提示　×　在我国，行政机关接受人民代表大会的监督并对其负责。 03 易混易错辨析 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 04 核心知识突破 13 领导 选举 组成 中国 共产党 人民 人大 代表 人大 产生 地位 地位 职权 职权 义务 常设机关 专门委员会 我国的国家权力机关 一、人民行使国家权力的机关 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关（知识体系） 直接/间接选举 组成 人民代表大会 统一行使 国家权力 对其负责 人民 产生 行政机关、审判 机关、检察机关、国家监察委员会 管理国家和社会的权力 对其负责 具体行使 国家权力的机关是： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 一、 人民行使国家权力的机关 人大代表 1．我国人民行使国家权力的方式 04 核心知识突破 2．全国人民代表大会 （1）性质： （2）职权： （3）地位： （4）与其他国家机关的关系： （5）常设机关： 最高国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权（均为最高） 在我国机构体系中居于最高地位 全国人民代表大会常务委员会,在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权 其他国家机关由它产生，对它负责，并受它监督 【注意】人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 ④最高国家权力机关≠国家权力机关 一、 人民行使国家权力的机关 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 (5)常设机关：全国人民代表大会常务委员会 性质： 产生： 职权： 是全国人大常设机关，是最高国家权力机关的组成部分 由全国人大选举产生； 对全国人大负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及赋予的其他职权； 注意 全国人大是最高国家权力机关； 各级人大是国家权力机关； 常委会职权不可用“最高”形容。 一、 人民行使国家权力的机关 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 职权 全国人大的主要职权（内容） 立法权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；改变或者撒销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平的问题。 任免权 选举中华人民共和国主席、副主席。根据中华人民共和国主 席的提名。决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理，国务委员、各部部长、各委员会主任，审计长，秘书长的人选，选举中央军事委员会主席，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选，选举国家监察委员会主任，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长，有权对上述国家机关领导人予以罢免。 监督权 监督宪法的实施，监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 职权： 立法权 决定权 任免权 监督权 即法律的（立、改、废、释）权力。 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”工作的权力。 定“法” 定“事”（侧重事前） 定“人” 执行情况的检查、监督（侧重事中和事后） 1、不能用“决定”二字来判断，必须看内容！ 2、听取、审议年度的工作报告是监督权 3、通过、审查、批准年度的工作报告（将要执行）属决定权 注意 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议，即十四届全国人大一次会议。会议于2023年3月5日上午开幕，3月13日上午闭幕，会期8天半。 第十四届全国人民代表大会第一次会议议程 一、审议政府工作报告 二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 八、审议国务院机构改革方案 九、选举和决定任命国家机构组成人员 一、 人民行使国家权力的机关 一、审议政府工作报告 判断：全国人大在履行什么职权？ 二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 ②决定权 ②决定权 ④监督权 ①立法权 ④监督权 七、审议最高人民检察院工作报告 八、审议国务院机构改革方案 九、选举和决定任命国家机构组成人员 六、审议最高人民法院工作报告 ④监督权 ④监督权 ②决定权 ③任免权 21 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议，即十四届全国人大三次会议。会议于2025年3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天。 第十四届全国人民代表大会第三次会议议程 一、审议政府工作报告 二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 一、 人民行使国家权力的机关 一、审议政府工作报告 判断：全国人大在履行什么职权？ 二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 ②决定权 ②决定权 ④监督权 ①立法权 ④监督权 七、审议最高人民检察院工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 ④监督权 ④监督权 23 二、肩负人民重托的人大代表 1 2 3 4 民主选举（直接选举、间接选举） 五年 审议权，表决权，提案权、质询权 法律 地位 产生 任期 职权 5 义务 县乡级 全国、省、主，设区的市级 1.健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 2.遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。 是国家权力机关的组成人员 人大代表 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 知识拓展 人大代表的职权 ①审议权 ②表决权 ③提案权 ④质询权 审议各项议案、报告，进行讨论、发表意见，提出建议、批评和意见的权力。 表决各项决定、议案、报告，表明各种意愿 (包括赞成、反对或弃权) 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案 （政协为“提案”） 人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复 牛刀小试 判断：人大代表在行使什么权利？ 在十四届全国人大三次会议上，来自全国各地的人大代表审议并表决通过了“一府两院”工作报告、表决通过了新修订的代表法等9项报告决定。截止时间3月8日12时，大会共收到代表提出的议案269件。除此之外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。 审议权 表决权 提案权 质询权 1．不要混淆二者的职权 2．要理清三者的关系 人民代表大会职权 立法权 监督权 任免权 决定权 人大代表职权 质询权 提案权 表决权 审议权 人民 人民代表大会 人民代表 行使权力的机关 对人民负责 对人民负责 选举产生 组成 特别提醒： 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 归纳总结 人大 1.性质：权力机关 2.组成：全国人大和地方各级人大 3.职权：立法权、决定权、任免权、监督权 4.与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。 全国人大 1.性质：最高权力机关 2.职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 3.地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 全国人大 常委会 1.性质：全国人大的常设机关 2.职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表 1.性质：权力机关的组成人员 2.职权：提案权、审议权、表决权、质询权 4.义务：①密切联系群众，反映群众意见； ②模范遵守宪法法律； ③帮助政府推进工作； ④为人民服务，接受人民监督。 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 政府 行政机关 行使行政权，依法行政，履行政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设职能 法院 审判机关 行使审判权 我国的司法机关，行使司法权，坚持公正司法、独立司法 检察院 法律监督机关 行使检察权 监察委员会 监察机关 独立行使监察权，依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责 人大 权力机关 行使立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 权力机关组成人员 行使审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 领导核心 依法治国，依法执政 人民政协 爱国统一战线组织 行使政治协商、民主监督、参政议政职能 公民 行使选举权和被选举权、政治自由、监督权 区分政治生活中不同行为主体的职能（或权力\权利） 全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。 7.（2025年重庆高考·T8）依托人大代表家站点这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”；公众号山城学术圈。组织政府部门负责人走进家站点汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知： ①人大代表家站点是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表家站点，推进执法程序规范化 A.①②       B.①④      C.②③      D.③④ ②政府部门负责人走进家站点听取建议，能提升工作实效性，正确；③人大代表广泛收集群众意见，能提 升履职针对性，正确 ①人大代表家站点是履职平台，并非“保障人大代表行使职权的专门机构”,错误；④材料未涉及“执法程序 规范化”,错误。 排谬法和排异法排除①④   考点：全过程人民民主、人民代表大会制度、人大代表 C 8. （2025年河南省高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（ ） ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法 的热情，①正确。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正 确。 公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，② 错误. 材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表 履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 排谬法和排异法排除②④ 考点：人大代表、基层群众自治 A 9. （2025年云南高考·T6） 2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试行）》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在（ ） ①调动人大代表参政议政积极性和主动性 ②从根本上提高人大代表所提议案的质量 ③增强人大代表依法履职的意识和责任感 ④进一步密切人大代表同人民群众的联系 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 通过围绕人大代表模范发挥作用、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价， 会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强依法履职的意识和责任感，③正确。 评价内容包括“人大代表模范作用发挥，闭会期间活动”，如联系群众、听取意见等，目 的是督促代表加强与人民群众的沟通，密切人大代表同人民群众的联系，④正确。 参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权， 不履行参政议政职能，①说法错误。对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质 量的提升，但“从根本上”提高说法过于绝对，②说法错误。 排谬法和排异法排除①② 考点：人大代表、人民代表大会 D 高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会 人民代表大会制度更加成熟 更加定型 考点二 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 04 核心知识突破 35 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（知识体系） 决定 基石 组成 人民民主专政 人民代表大会制度 人民代表大会 人大代表 产生 地位 地位 职权 职权 义务 常设机关 专门委员会 我国的国家权力机关 体现 （国体） （政体） 人民代表大会制度 （根本政治制度） 是什么 为什么 怎么样 一、我国的政权组织形式 1.内涵： 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 人 民 人 大 代 表 人民代表大会 （国家权力机关） 行政机关、审判机关、检察机关、监察委员会 直接/间接选举 组成 产生 受人大监督对人大负责 具体履行职能 管理国家和社会的权力 统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事物 统一行使 受人民监督 对人民负责 原则：民主集中制 组成：由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会 作用：行使国家权力 组织：人民代表大会组织其他国家机关 目的：实现人民民主专政历史任务 性质：政权组织形式 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 组织和活动原则：民主集中制 含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 没有民主的集中——专制独裁 没有集中的民主——无政府主义 表现： 体现在三对关系 民　主 集　中 人大 与 人民 的关系 人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大代表代表人民集中统一行使国家权力 人大与其他国家机关的关系 其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力（其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各尽其能） 人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督（监督与被监督的关系） 中央和地方国家机构的关系 地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 温馨提示： 民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和活动原则 结合课本P50探究与分享 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 民主选举 知识拓展：民主集中制 人民代表大会 人大代表 人民 组成 统一行使国家权力 民 主 集 中 统一领导（集中） 发挥积极性（民主） 选举、监督 负责 组成 成员 选举、监督 负责 人大代表 人民 人大代表大会 一府两院一委 中央 地方 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主远举产生，对人民负责，受人民督。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 人民代表大会与人民 人大与其它国家机关 中央与地方 一、我国的政权组织形式 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 2.功能 就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国务院 国家主席 中国共产党 领导核心 最高权力机关 最高行政机关 提出 审议，通过 签署主席令 执行 各级政府、部委 人民 代表广大人民的根本利益 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 二、人民代表大会制度的优势 关于不同国家的政治制度，习近平指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国有各国的国情，各国有各国的体制，各国有各国的历史，怎么可能千篇一律？习近平同志一再强调，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，每个国家都应该根据国情选择合适的道路。 我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1、坚持中共领导、保证党领导人民依法有效治理国家 维护党中央权威和集中统一领导，巩固领导执政地位 2、践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 保障民主参与途径（5个），通过各种途径形式管理事务。 3、贯彻民主集中制、保证国政生活既充满活力又安定有序 民主和效率，国家机关高效协调运转，统一高效组织推进事业。 5、维护国家统一、保障国家长治久安 划分中央地方职权，发挥两个积极性；◉民族区域自治； 坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 具有鲜明的中国特色和突出制度优势 4、保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 科严公守\完善中特法律体系\保证宪法法律实施\维护公平正义。 是中共把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度 二、人民代表大会制度的优势 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会大常务委员会 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 国家监察委员会 国家元首 权力机关、立法机关 行政机关 军事机关 审判机关 检查机关 监察机关 李强 习近平 张军 应勇 刘金国 赵乐际 习近平 【知识拓展】国家机构 党 人大 人大 代表 政协 法院 检察院 政府 监察委 立法权 决定权 任免权 监督权 审议权 表决权 质询权 提案权 人民 12.（2025·河北高考·T5）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全 过程人民民主的“生动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人 民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下 一级人民代表大会选举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错 误。 排谬法和排异法排除 ②④ 考点：人民代表大会制度 A 13.（2025年甘肃高考·T5）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是（ ） ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措 ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践 ④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人 民代表大会制度的具体体现，①正确。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入 220 部 法律法规的立法建议交办工作中，让人民能够参与到立法过程，这生动地体现了全过程人民民主理念融入 立法过程，③正确。 人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点。基层立法联系点 主要是在立法过程中收集民意等，与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同，②错误。我国基层群众 自治制度包括村民自治和居民自治，其组织形式是村民委员会和居民委员会等。基层立法联系点不属于基 层群众法治制度的重要组织形式，它主要是围绕立法工作收集民意等，④排除。 排谬法和排异法排除②④ 考点：人民代表大会制度、全过程人民民主、基层群众自治、协商民主 A 14.（2025年安徽高考·T6） 近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容， 能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措 施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促 进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。 我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不 具有立法自治权，②错误。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动 准则，为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。 排谬法和排异法排除②④ 考点：科学立法、人民代表大会制度的优越性 B 建言献策：模拟 人 大 代 表 商 议 撰 写 议 案 学校体育场旁边的菜地，已空置多年，曾一度成为劳动教育基地，又再次荒废。 你作为横高小小人大代表，针对这块菜地的用途，提出自己的建议，并形成议案。 （一 ）题目 ： 关于“菜地用途利用规划建议 ”议案 （二 ）正文 １、议案缘由：提出该议案的理由。为什么要提出该议案、人大通过该方案的必要性等。 ２、问题分析：提出该议案的理论和事实根据。该议案的合理性、可行性等 。 3、解决方案：议案必须要有解决问题的具体办法 。 具体方案是议案的核心内容。 17.（2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 06 大题击破训练 19.阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案】 ①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） ③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 2023·广东高考·T19 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 18.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） ④坚持全过程民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 18.（2024·广东高考·T17） 党的领导和依宪治国 完善制度建设 信息化建设 全过程人民民主 19.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众 3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 第一步：设问逻辑可视化 《中国特色社会主义》《政治与法治》知识、人民代表大会制度 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的 人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的 ①《中国特色社会主义》《政治与法治》知识用哪些？人大代表的地位、权利、职责有哪些？ ②材料中人大代表联络站‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的措施有哪些？这些措施是如何体现人大代表的地位、权利、职责的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+设问情境+作用） 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。(9分) 第二步：知识逻辑可视化 肩负人民重托的人大代表 1 2 3 4 民主选举（直接选举、间接选举） 五年 审议权，表决权，提案权、质询权 法律 地位 产生 任期 职权 5 义务 县乡级 全国、省、主，设区的市级 1.健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 2.遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。 是国家权力机关的组成人员 人大代表 第二步：知识逻辑可视化 第三步：材料逻辑可视化 17.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众 3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 ①《中国特色社会主义》《政治与法治》知识用哪些？人大代表的地位、权利、职责有哪些？ ②材料中人大代表联络站‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的措施有哪些？这些措施是如何体现人大代表的地位、权利、职责的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+设问情境+作用） 坚持习思想指导 制度自信 以人民为中心 拓宽联系群众的渠道，密切联系群众 搭建平台 加强与其他部门协作 代表联络站工作成效 加 第四步：答案生成可视化 17.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众 3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。某地人大代表联络站坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持制度自信，以人民为中心，拓宽了民意反映渠道，践行全过程人民民主，确保人民当家作主，把制度优势转化为治理效能；（3分） ②人大代表代表人民，密切联系群众，建设三级网格体系，拓宽了代表联系群众的渠道，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音；（3分） ③搭建“智慧人大”工作平台，实现“线上+线下”联动，提升人大代表工作效率和履职效能,与政府、公检法司等部门的协作，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。(3分) ①《中国特色社会主义》《政治与法治》知识用哪些？人大代表的地位、权利、职责有哪些？ ②材料中人大代表联络站‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的措施有哪些？这些措施是如何体现人大代表的地位、权利、职责的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+设问情境+作用） 坚持习思想指导 制度自信 以人民为中心 拓宽联系群众的渠道，密切联系群众 搭建平台 加强与其他部门协作 代表联络站工作成效 加 【标答精简版】 ①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持以人民为中心，坚定制度自信，保障人民当家作主；（3分） ②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系；（3分） ③拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。(3分) 知识拓展 区分几个制度 根本制度 国家制度 根本政治制度 基本政治制度 区 别 是社会主义制度，包括社会主义经济、政治、文化等制度　 广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度 是人民代表大会制度 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 联系 从根本上都是由我国的国家性质决定的，都保障了人民当家作主 Lavf58.20.100 Lavf57.25.100 $$2026届高三政治 导学案教师版 高中思政教与学 第五课　我国的根本政治制度 【一】复习前，明确课标要求和教学重难点，这样可以让学生的复习更加高效、更有针对性 课标内容 考查指向 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 必备知识：人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成；人大代表的职责；人民代表大会制度的组织和活动原则；人民代表大会制度的优越性。 关键能力：正确区分我国的权力机关及其职权，明确人大代表的权利与义务，准确认识人民代表大会制度的地位、内容和优越性。 学科素养：对照西方民主国家的政治制度，阐述人民代表大会制度的组织和活动原则，说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。 核心价值：人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。 【二】学生课前用15分钟的时间快速阅读《政治与法治》P44—53页，已完成知识结构图，并让学生尝试记忆学习重点 【三】提醒学生注意区分易错点，做好订正，以提升选择题正确率 1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。(　　) 提示　×　全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 2.人大和其他国家机关是相互监督的关系。(　　) 提示　×　人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。 3.人民代表大会具有最高立法权。(　　) 提示　×　全国人民代表大会具有最高立法权。 4.国务院是我国国家权力机关。(　　) 提示　×　人民代表大会是我国国家权力机关。 5.人大代表是国家权力的直接行使者。(　　) 提示　√ 6.全国人民代表大会是我国的政体。(　　) 提示　×　我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。 7.全国人大可以委托国务院行使立法权。(　　) 提示　×　全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权。国务院不是立法机关，但是我国有立法权的国家机关，国务院有制定行政法规的权力。全国人大具有最高立法权，它的立法权不能委托给国务院行使。 8.各级人大代表由选民直接选举产生。(　　) 提示　×　县级以上的人大代表由选民间接选举产生。 9.行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责。(　　) 提示　×　在我国，行政机关接受人民代表大会的监督并对其负责。 【四】先讲解高考考点再让学生点对点训练，可以提高答案的准确性和提高做题的效率，提醒学生每道选择题尽量控制在60秒内完成 考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关 考向一　人民行使国家权力的机关（人民代表大会的地位和职权） 1.（2023·浙江1月高考·T15）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明 A.市人大代表由民主选举产生 B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作 C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权 D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系 【答案】C【解析】材料不涉及人大代表的产生，排除A。材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B。 材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确。 材料强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。 2.（2023·山东高考·T6）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。 2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。 根据材料，在山东省的齐长城保护工作中 ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一-致地履行职责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D【解析】山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。 3.（2021·全国高考Ⅱ卷T17）2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会（ ） A．部分行使全国人大立法权 B．是全国人大常委会的工作机构 C．受全国人大及其常委会的领导 D．是全国人民代表大会的执行机关 【答案】C【解析】全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案，A说法错误。全国人大专门委员会是全国人大的专门工作机构，B说法错误。全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生，受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责，在全国人民代表大会闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导，C符合题意。国务院是全国人民代表大会的执行机关，D说法错误。 4.（2023·湖北高考·T9）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C【解析】在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。 5．(2024·辽、黑、吉三省高考·T6）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【参考答案】A【解析】①区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。②邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。③人大代表没有决策权，③说法错误 ④人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。 考向二　肩负人民重托的人大代表（人大代表的权利和义务） 6.（2018·浙江4月）居民小张向市人大代表老王反映了所在住宅区停车难、出行难的问题，老王和其他人大代表深入实地考察后，向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案。这表明，人大代表 ①努力为人民服务 ②接受人民群众监督 ③享有并行使提案权 ④享有并行使质询权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】①、③项，老王和其他人大代表深入实地考察后，向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案说明老王和其他人大代表能够努力为人民服务，同时享有提案权。故①正确、③正确。 ②、④项，题干没有提及群众监督人大代表的情况，也没有涉及人大代表质询相关部门，所以不能体现人大代表接受人民群众监督，享有并行使质询权。故②错误、④错误。 综上所述，因为①③正确，②④错误，所以，本题正确答案为B。 7.（2025年重庆高考·T8）依托人大代表家站点这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”；组织政府部门负责人走进家站点汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知： ①人大代表家站点是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表家站点，推进执法程序规范化 A.①②       B.①④      C.②③      D.③④ 【答案】C 【考点】全过程人民民主、人民代表大会制度、人大代表 【解析】①人大代表家站点是履职平台，并非“保障人大代表行使职权的专门机构”,错误；②政府部门负责人走进家站点听取建议，能提升工作实效性，正确；③人大代表广泛收集群众意见，能提升履职针对性，正确；④材料未涉及“执法程序规范化”,错误。 8. （2025年河南高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（ ） ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【考点】人大代表、基层群众自治 【解析】组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法的热情，①正确。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正确。 公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。 材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 9.（2025年云南高考·T6） 2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试行）》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在（ ） ①调动人大代表参政议政积极性和主动性 ②从根本上提高人大代表所提议案的质量 ③增强人大代表依法履职的意识和责任感 ④进一步密切人大代表同人民群众的联系 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【考点】人大代表、人民代表大会 【答案】D 【解析】参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权，不履行参政议政职能，①说法错误。对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质量的提升，但“从根本上”提高说法过于绝对，②说法错误。通过围绕人大代表模范发挥作用、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价，会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强依法履职的意识和责任感，③正确。评价内容包括“人大代表模范作用发挥，闭会期间活动”，如联系群众、听取意见等，目的是督促代表加强与人民群众的沟通，密切人大代表同人民群众的联系，④正确。 考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 考向一　民主集中制 10.(2015·福建高考)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明(　　) ①政府坚持对人民负责的原则　 ②全国人大常委会具有最高决定权　 ③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D解析　①错在政府这个词上，材料说的是人大的知识；全国人大具有最高决定权，②也错误；立法法修正案的修改过程一方面体现了人民享有广泛的民主权利且有制度的保障，另一方面也体现了民主集中制原则，③④正确。选D。 11.（2019·浙江4月）2019年3月，经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见，在我国 ①人大代表享有决定权 ②人民的意志得到全面体现 ③全国人民代表大会拥有立法权 ④人民代表大会制度实行民主集中制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D【解析】经过代表们广泛的讨论、审议，全国人大表决通过了法律，说明了全国人民代表大会拥有立法权，也说明了人民代表大会制度实行民主集中制，题肢③和④说法正确。人大代表无决定权，决定权的主体为人民代表大会，①说法错误；题肢②夸大了本次通法律的作用，故排除。本题选择D。 考向二　考查人民代表大会制度、民主集中制知识和考生的政治认同素养和法治意识 12.（2025·河北高考·T5）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【解析】【命题点】人民代表大会制度 【深度解析】1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。 13.（2025年甘肃高考·T5）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是（ ） ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措 ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践 ④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【考点】人民代表大会制度、全过程人民民主、基层群众自治、协商民主 【解析】基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现，①正确。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入 220 部法律法规的立法建议交办工作中，让人民能够参与到立法过程，这生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程，③正确。 人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意等，与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同，②错误。我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治，其组织形式是村民委员会和居民委员会等。基层立法联系点不属于基层群众法治制度的重要组织形式，它主要是围绕立法工作收集民意等，④排除。 14.（2025年安徽高考·T6） 近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【考点】科学立法、人民代表大会制度的优越性 【解析】京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容，能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。 我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不具有立法自治权，②错误。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则，为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。 15.（2024·甘肃高考·T6）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（ ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。 16.（2024·安徽高考·T6）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会"在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（  ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化           ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力         ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①②        B.①③        C.②④        D.③④ 【答案】C 【解析】通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。 【五】提醒学生注意审题，教师注重方法指导，让学生做主观题提升解题能力 17.（2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案】①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） ③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） 18.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 【答案】 ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） ④坚持全过程民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） 19.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡 的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 【标答】①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，//坚持以人民为中心，坚定制度自信，//践行全过程人民民主，保障人民当家作主；（3分） ②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系；（3分） ③拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。(3分) 1 学科网（北京）股份有限公司 $$2026届高三政治 复习学案 高中思政教与学 第五课　我国的根本政治制度 【一】复习前，明确课标要求和学习重难点，这样可以让你的复习更加高效、更有针对性 课标内容 考查指向 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 必备知识：人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成；人大代表的职责；人民代表大会制度的组织和活动原则；人民代表大会制度的优越性。 关键能力：正确区分我国的权力机关及其职权，明确人大代表的权利与义务，准确认识人民代表大会制度的地位、内容和优越性。 学科素养：对照西方民主国家的政治制度，阐述人民代表大会制度的组织和活动原则，说明绝不能照搬西方政治制度模式的道理。 核心价值：人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。 【二】请你利用15分钟的时间快速阅读《政治与法治》P44—P53，完成知识结构图，并尝试记忆学习重点 【三】注意区分易错点，认真订正，提升选择题正确率 1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。(　　) 2.人大和其他国家机关是相互监督的关系。(　　) 3.人民代表大会具有最高立法权。(　　) 4.国务院是我国国家权力机关。(　　) 5.人大代表是国家权力的直接行使者。(　　) 6.全国人民代表大会是我国的政体。(　　) 7.全国人大可以委托国务院行使立法权。(　　) 8.各级人大代表由选民直接选举产生。(　　) 9.行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责。(　　) 【四】先回顾高考考点再进行训练，效果会更佳，在保证准确性的同时注意提高效率，每道选择题控制在60秒内完成 考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关 考向一　人民行使国家权力的机关（人民代表大会的地位和职权） 1.（2023·浙江1月高考·T15）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明 A.市人大代表由民主选举产生 B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作 C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权 D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系 2.（2023·山东高考·T6）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。 2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。 根据材料，在山东省的齐长城保护工作中 ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一-致地履行职责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.（2021·全国高考Ⅱ卷T17）2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会（ ） A．部分行使全国人大立法权 B．是全国人大常委会的工作机构 C．受全国人大及其常委会的领导 D．是全国人民代表大会的执行机关 4.（2023·湖北高考·T9）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．(2024·辽、黑、吉三省高考·T6）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向二　肩负人民重托的人大代表（人大代表的权利和义务） 6.（2018·浙江4月）居民小张向市人大代表老王反映了所在住宅区停车难、出行难的问题，老王和其他人大代表深入实地考察后，向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案。这表明，人大代表 ①努力为人民服务 ②接受人民群众监督 ③享有并行使提案权 ④享有并行使质询权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 7.（2025年重庆高考·T8）依托人大代表家站点这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”；组织政府部门负责人走进家站点汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知： ①人大代表家站点是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表家站点，推进执法程序规范化 A.①②       B.①④      C.②③      D.③④ 8. （2025年河南高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（ ） ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 9.（2025年云南高考·T6） 2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试行）》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在（ ） ①调动人大代表参政议政积极性和主动性 ②从根本上提高人大代表所提议案的质量 ③增强人大代表依法履职的意识和责任感 ④进一步密切人大代表同人民群众的联系 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 考向一　民主集中制 10.(2015·福建高考)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明(　　) ①政府坚持对人民负责的原则　 ②全国人大常委会具有最高决定权　 ③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11.（2019·浙江4月）2019年3月，经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见，在我国 ①人大代表享有决定权 ②人民的意志得到全面体现 ③全国人民代表大会拥有立法权 ④人民代表大会制度实行民主集中制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向二　考查人民代表大会制度、民主集中制知识和考生的政治认同素养和法治意识 12.（2025·河北高考·T5）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13.（2025年甘肃高考·T5）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是（ ） ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措 ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践 ④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 14.（2025年安徽高考·T6） 近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 15.（2024·甘肃高考·T6）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（ ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 16.（2024·安徽高考·T6）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会"在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（  ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化           ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力         ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①②        B.①③        C.②④        D.③④ 【五】读题时注意审题，主观题解题可视化，注重方法技巧，逐步提升解题能力 17.（2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 28.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 19.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡 的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$第一次会议和政协第十三届全国委员会第一次会议，将分别于3月5号和3月3号在北京开幕。下面我们就一起来了解一下两会的相关知识。首先一起来了解我国的根本政治制度，人民代表大会制度。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。简单说，全国人民代表大会有三项权利，通过立法，决定国家按照什么样的规则运转。他有权修改宪法和监督宪法实施。制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。通过人事任免，决定由谁来具体掌管和实施这些运转。他有权选举并罢免国家机关领导人，包括选举国家主席、副主席，决定国务院总理人选和国务院其他组成人员人选，选举中央军委主席和决定中央军委其他组成人员人选，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。通过审议和批准预算，决定整个国家运转中钱怎么花。审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。审查和批准国家的预算和预算执执行情况的报告。此外，全国人民代表大会还有权决定国家其他重大事项，包括批准省、自治区和直辖市的建制，决定战争和和平的问题等。由于全国人民代表大会代表人数较多，不便于经常举行会议、行使职权，所以全国人民代表大会设立了它的常务委员会，作为最高国家权力机关的常设机关。 从人大代表履职看全过程人民民主。三月初，2022年全国两会在北京召开，咱老百姓关心的大事小情，为全国人大代表们带上人民大会堂。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，人大代表的履职过程是发展全过程人民民主的生动实践。人大代表都是谁？人大代表来自人民，横向上来自各地区、各民族、各方面、各阶层。纵向上，全国省市县乡五级都有人民代表大会，具有广泛代表性。截至2020年底，全国共有人大代表262万名，其中县乡两级人大代表占代表总数的94.5%。人大代表怎么履职？依照法定程序提出议案、建议，是代表履职的主要形式。议案、建议往往围绕经济社会发展的热点问题。改革开放以来，每年的全国人大会议上，近3000名全国人大代表共商国家发展大计，共议民生热点问题。党和国家领导人当面倾听意见建议，让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。议案建议从何而来？深入一线调研座谈、聆听群众呼声一直是重要方式。教育、医疗、就业、养老等大家关心的民生话题是近年来的两会高频词。比如，全国人大代表杨旭松在深圳调研时发现，门诊费用尚未纳入异地就医直接结算范围。在2020年全国两会上提交关于推进跨省异地就医门诊费用直接结算的建议，推动解决群众就医报销难、负担重的问题。议案、建议是怎样被答复和办理的？各国家机关依法认真研究办理人大代表提出的议案、建议，许多被吸纳进政策决策中。比如杨旭松等代表提交建议后，同年10月15日，国家医保局对该建议予以答复，表示力争2021年底在全国范围内基本实现门诊费用跨省直接结算。2021年11月24日，国务院常务会议提出，2022年实现全国每个县都至少开通一家联网定点医疗机构，开展门诊费用跨省直接结算。2021年全国人大会议期间，代表们向大会提出建议8993件，交由194家承办单位研究办理，当年年底前全部办理完毕并答复。代表人民是全过程人民民主的出发点，也是落脚点。从公民依法选出代表人民意志的人大代表，到代表提出装满民意的议案建议，再到有关部门及时答复、高效办理、向社会公示，人民权利在各环节得到尊重和保障，社情民生在全过程得到重视和倾听，人民群众的需求和期待映照进现实全过程，人民民主建设的壮美画卷已铺展开来。 第五课 我国的根本政治制度 习题详解 注意 1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分 前者指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会 2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分 前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关 3.“权力机关”与“立法机关”的区分 前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。 4.最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其/常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 知识拓展 有立法权的地方国家机关 1 国务院： 制定行政法规 5 自治区、州、县人大：制定自治条例 单行条例 4 设区的市以上人民政府：制定地方政府规章 设区的市及以上地方人大及常委会：制定地方性法规 3 国务院相关部门：制定部门规章 2 提示：除了全国人大及常委会以外，设区以上的人大及其常委会可以制定地方性法规。 另外，还有一些地方国家机关也有立法权 那么，我们来总结一下有立法权的地方国家机关 主观题归纳 如何做到依法治国（结合时政） 主体方面： 党：坚持依法治国、依法执政、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 人大：科民依立法，制定良法，建立完备的法律体系，推进宪法实施，监督执法机关执法 政府：完善依法行政制度体系、依法全面履行政府职能、推进政府决策的科学民主法治化、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、加强普法宣传、提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。 司法机关：确保审判权和检察权依法独立行使、坚持以事实为根据以法律为准绳、程序要公正、过程要公开、结果要公正 公民：普法宣传增强法治观念、投身依法治国实践、加强思想道德建设、弘扬中华优秀传统文化 、倡导契约精神、弘扬公序良俗…… 程序方面：立良法、普法、执法、监督 主观题归纳 人大为什么做某事（原因/依据） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 （2）人民代表大会是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 （3）做某事是人民代表大会履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。 （4）做某事是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求 （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义 主观题归纳 人大怎么做某事（措施） (1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。 (2)行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作，使……得以贯彻落实。 (3)行使决定权，就有关……制定正确的政策。 (4)行使任免权，任命（罢免）…… (5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。 (6)进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用，支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。 (7)坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 (8)贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。 主观题归纳 人大代表为什么做某事 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大代表是国家权力机关的组成人员。 （3）做某事是人大代表行使……权利的表现（审议权、提案权、质询权、表决权） （4）做某事是人大代表履行……义务的表现。（与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。） （5）结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义（例如：做某事有利于制度优势转化为治理效能，促进国家治理体系和治理能力的现代化） 主观题归纳 人大代表应该怎么做某事 （1）积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权） （2）正确履行义务，与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。 （3）正确处理与人民的关系； （4）人大代表要提高自身素质，增强履职意识和履职能力。 1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。(　　) 提示　×　全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 2.人大和其他国家机关是相互监督的关系。(　　) 提示　×　人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。 3.人民代表大会具有最高立法权。(　　) 提示　×　全国人民代表大会具有最高立法权。 4.国务院是我国国家权力机关。(　　) 提示　×　人民代表大会是我国国家权力机关。 5.人大代表是国家权力的直接行使者。(　　) 提示　√ 6.全国人民代表大会是我国的政体。(　　) 提示　×　我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。 7.全国人大可以委托国务院行使立法权。(　　) 提示　×　全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权。国务院不是立法机关，但是我国有立法权的国家机关，国务院有制定行政法规的权力。全国人大具有最高立法权，它的立法权不能委托给国务院行使。 8.各级人大代表由选民直接选举产生。(　　) 提示　×　县级以上的人大代表由选民间接选举产生。 9.行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责。(　　) 提示　×　在我国，行政机关接受人民代表大会的监督并对其负责。 1.（2023·浙江1月高考·T15）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明A.市人大代表由民主选举产生B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作 C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系【答案】C【解析】材料不涉及人大代表的产生，排除A。材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B。 材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确。 材料强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。 04 经典试题透析 2.（2023·山东高考·T6）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中（ ） ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。 政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。 排谬法排除①② D 3.（2021·全国高考Ⅱ卷T17）2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会（ ） A．部分行使全国人大立法权 B．是全国人大常委会的工作机构 C．受全国人大及其常委会的领导 D．是全国人民代表大会的执行机关 【【答案】C【详解】A：全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案，A说法错误。B：全国人大专门委员会是全国人大的专门工作机构，B说法错误。C：全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生，受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责，在全国人民代表大会闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导，C符合题意。D：国务院是全国人民代表大会的执行机关，D说法错误。故本题选C。 4.（2023·湖北高考·T9）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ ①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。 ④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。 C 5．(2024·辽、黑、吉三省高考·T6）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确 人大代表没有决策权，③说法错误  人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。 排谬法和排异法排除③④ 考点：人民代表大会 6.（2018·浙江4月）居民小张向市人大代表老王反映了所在住宅区停车难、出行难的问题，老王和其他人大代表深入实地考察后，向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案。这表明，人大代表 ①努力为人民服务 ②接受人民群众监督 ③享有并行使提案权 ④享有并行使质询权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】①、③项，老王和其他人大代表深入实地考察后，向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案说明老王和其他人大代表能够努力为人民服务，同时享有提案权。故①正确、③正确。②、④项，题干没有提及群众监督人大代表的情况，也没有涉及人大代表质询相关部门，所以不能体现人大代表接受人民群众监督，享有并行使质询权。故②错误、④错误。综上所述，因为①③正确，②④错误，所以，本题正确答案为B。 全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。阅读材料，回答8～9题。 7.（2025年重庆高考·T8）依托人大代表家站点这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”；公众号山城学术圈。组织政府部门负责人走进家站点汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知： ①人大代表家站点是保障人大代表行使职权的专门机构 ②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性 ③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性 ④政府部门负责人走进人大代表家站点，推进执法程序规范化 A.①②       B.①④      C.②③      D.③④ ②政府部门负责人走进家站点听取建议，能提升工作实效性，正确；③人大代表广泛收集群众意见，能提 升履职针对性，正确 ①人大代表家站点是履职平台，并非“保障人大代表行使职权的专门机构”,错误；④材料未涉及“执法程序 规范化”,错误。 排谬法和排异法排除①④   考点：全过程人民民主、人民代表大会制度、人大代表 C 8. （2025年河南省高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（ ） ①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法 的热情，①正确。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正 确。 公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，② 错误. 材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表 履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 排谬法和排异法排除②④ 考点：人大代表、基层群众自治 A 9. （2025年云南高考·T6） 2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试行）》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在（ ） ①调动人大代表参政议政积极性和主动性 ②从根本上提高人大代表所提议案的质量 ③增强人大代表依法履职的意识和责任感 ④进一步密切人大代表同人民群众的联系 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 通过围绕人大代表模范发挥作用、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价， 会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强依法履职的意识和责任感，③正确。 评价内容包括“人大代表模范作用发挥，闭会期间活动”，如联系群众、听取意见等，目 的是督促代表加强与人民群众的沟通，密切人大代表同人民群众的联系，④正确。 参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权， 不履行参政议政职能，①说法错误。对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质 量的提升，但“从根本上”提高说法过于绝对，②说法错误。 排谬法和排异法排除①② 考点：人大代表、人民代表大会 D 10.(2015·福建高考)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”—公开征求意见—“二审”—再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”此过程表明(　　) ①政府坚持对人民负责的原则　 ②全国人大常委会具有最高决定权　 ③社会主义民主具有广泛性和真实性 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 05 经典试题透析 答案　D　①错在政府这个词上，材料说的是人大的知识；全国人大具有最高决定权，②也错误；立法法修正案的修改过程一方面体现了人民享有广泛的民主权利且有制度的保障，另一方面也体现了民主集中制原则，③④正确。 11.（2019·浙江4月）2019年3月，经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。由此可见，在我国 ①人大代表享有决定权 ②人民的意志得到全面体现 ③全国人民代表大会拥有立法权 ④人民代表大会制度实行民主集中制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】经过代表们广泛的讨论、审议，全国人大表决通过了法律，说明了全国人民代表大会拥有立法权，也说明了人民代表大会制度实行民主集中制，题肢③和④说法正确。人大代表无决定权，决定权的主体为人民代表大会，①说法错误；题肢②夸大了本次通法律的作用，故排除。 12.（2025·河北高考·T5）1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全 过程人民民主的“生动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人 民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下 一级人民代表大会选举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错 误。 排谬法和排异法排除 ②④ 考点：人民代表大会制度 A 13.（2025年甘肃高考·T5）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是（ ） ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措 ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践 ④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人 民代表大会制度的具体体现，①正确。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入 220 部 法律法规的立法建议交办工作中，让人民能够参与到立法过程，这生动地体现了全过程人民民主理念融入 立法过程，③正确。 人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点。基层立法联系点 主要是在立法过程中收集民意等，与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同，②错误。我国基层群众 自治制度包括村民自治和居民自治，其组织形式是村民委员会和居民委员会等。基层立法联系点不属于基 层群众法治制度的重要组织形式，它主要是围绕立法工作收集民意等，④排除。 排谬法和排异法排除②④ 考点：人民代表大会制度、全过程人民民主、基层群众自治、协商民主 A 14.（2025年安徽高考·T6） 近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容， 能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措 施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促 进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。 我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不 具有立法自治权，②错误。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动 准则，为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。 排谬法和排异法排除②④ 考点：科学立法、人民代表大会制度的优越性 B 15.（2024·甘肃高考·T6）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（ ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。 人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。 排谬法和排异法 排除①④ 考点：人民代表大会制度 C 16.（2024·安徽高考·T6）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会"在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（  ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化           ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力         ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①②        B.①③        C.②④        D.③④ C 我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。 通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。 排谬法和排异法 排除①③ 考点：人民代表大会制度、人民当家作主 17.（2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 06 大题击破训练 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的 ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案是如何提出的？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 决定 基石 组成 人民民主专政 人民代表大会制度 人民代表大会 人大代表 产生 地位 地位 职权 职权 义务 常设机关 专门委员会 我国的国家权力机关 体现 （国体） （政体） 人民代表大会制度 （根本政治制度） 是什么 为什么 怎么样 第二步：知识逻辑可视化 肩负人民重托的人大代表 1 2 3 4 民主选举（直接选举、间接选举） 五年 审议权，表决权，提案权、质询权 法律 地位 产生 任期 职权 5 义务 县乡级 全国、省、主，设区的市级 1.健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 2.遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。 是国家权力机关的组成人员 人大代表 第二步：知识逻辑可视化 第5课：我国的人民代表大会5.1人民代表大会我国的国家权力机关1、人民行使国家权力的机关我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2、在我国这个人口众多、地域辽阔的大国，人民如何行使国家权力?（1）在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力。（2）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高的立法权、决定权、任免权和监督权，全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责，接受它监督。（3）全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。（4）人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权。3、肩负人民重托的人大代表（1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（2）地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。（3）人大代表的职权包括:审议权、表决权和提案权、质询权等。（4）人大代表义务：各级人大代表应与选民保持密切联系，进一步健全代表联络机制。人大代表是人民利益的代言人，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 第二步：知识逻辑可视化 19.阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 第三步：材料逻辑可视化 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 19.阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案】 ①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） ③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 第四步：答案生成可视化 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 19.阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案与评分细则】 ①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） （提案权/议案权/人大代表具有提案权、质询权，给1分）②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） （党的领导/坚持党的领导/坚持党的全面领导，给2分；人民主体地位/人民中心/人民性/以人民为中心的发展思想/人民至上/人民利益等意思相近表述，给1分）③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） （全过程人民民主/密切联系群众/群众路线/深入基层、深入群众，给1分；人大代表提高能力素质，给1分；人大代表依法履职，给1分） ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 第四步：答案生成可视化 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 18.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 第一步：设问逻辑可视化 《政治与法治》 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ 人大 1.性质：权力机关 2.组成：全国人大和地方各级人大 3.职权：立法权、决定权、任免权、监督权 4.与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。 全国人大 1.性质：最高权力机关 2.职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 3.地位：全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 全国人大 常委会 1.性质：全国人大的常设机关 2.职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表 1.性质：权力机关的组成人员 2.职权：提案权、审议权、表决权、质询权 4.义务：①密切联系群众，反映群众意见； ②模范遵守宪法法律； ③帮助政府推进工作； ④为人民服务，接受人民监督。 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 第二步：知识逻辑可视化 全国人民代表大会 （1）性质： （2）职权： （3）地位： （4）与其他国家机关的关系： （5）常设机关： 最高国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权（均为最高） 在我国机构体系中居于最高地位 全国人民代表大会常务委员会,在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权 其他国家机关由它产生，对它负责，并受它监督 【注意】人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 ④最高国家权力机关≠国家权力机关 一、 人民行使国家权力的机关 考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关 18.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 第三步：材料逻辑可视化 党的领导和依宪治国 完善制度建设 信息化建设 全过程人民民主 18.（2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） ④坚持全过程民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 第四步：答案生成可视化 党的领导和依宪治国 完善制度建设 信息化建设 全过程人民民主 19.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众 3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 第一步：设问逻辑可视化 《中国特色社会主义》《政治与法治》知识、人民代表大会制度 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的 人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的 ①《中国特色社会主义》《政治与法治》知识用哪些？人大代表的地位、权利、职责有哪些？ ②材料中人大代表联络站‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的措施有哪些？这些措施是如何体现人大代表的地位、权利、职责的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+设问情境+作用） 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。(9分) 第二步：知识逻辑可视化 肩负人民重托的人大代表 1 2 3 4 民主选举（直接选举、间接选举） 五年 审议权，表决权，提案权、质询权 法律 地位 产生 任期 职权 5 义务 县乡级 全国、省、主，设区的市级 1.健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 2.遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。 是国家权力机关的组成人员 人大代表 第二步：知识逻辑可视化 第三步：材料逻辑可视化 17.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众 3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 ①《中国特色社会主义》《政治与法治》知识用哪些？人大代表的地位、权利、职责有哪些？ ②材料中人大代表联络站‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的措施有哪些？这些措施是如何体现人大代表的地位、权利、职责的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+设问情境+作用） 坚持习思想指导 制度自信 以人民为中心 拓宽联系群众的渠道，密切联系群众 搭建平台 加强与其他部门协作 代表联络站工作成效 加 第四步：答案生成可视化 17.(2025·陕晋宁青高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众 3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。 【答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。某地人大代表联络站坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持制度自信，以人民为中心，拓宽了民意反映渠道，践行全过程人民民主，确保人民当家作主，把制度优势转化为治理效能；（3分） ②人大代表代表人民，密切联系群众，建设三级网格体系，拓宽了代表联系群众的渠道，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音；（3分） ③搭建“智慧人大”工作平台，实现“线上+线下”联动，提升人大代表工作效率和履职效能,与政府、公检法司等部门的协作，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。(3分) ①《中国特色社会主义》《政治与法治》知识用哪些？人大代表的地位、权利、职责有哪些？ ②材料中人大代表联络站‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的措施有哪些？这些措施是如何体现人大代表的地位、权利、职责的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+设问情境+作用） 坚持习思想指导 制度自信 以人民为中心 拓宽联系群众的渠道，密切联系群众 搭建平台 加强与其他部门协作 代表联络站工作成效 加 【标答精简版】 ①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持以人民为中心，坚定制度自信，保障人民当家作主；（3分） ②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系；（3分） ③拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率，帮助所在地方的人民政府等推进工作。(3分) $$