内容正文:
第二单元
秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
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时空坐标
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阶段特征
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课时3 秦统一多民族封建国家的建立
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课程标准
纲要 1.通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义
2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因
选必 1.了解秦朝政治制度、选官制度、法律制度与国家治理的发展及阶段特征
2.了解秦朝的民族政策和边疆管理制度,认识统一多民族国家的发展历程
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考卷考题
(2024·湖北卷,2)秦朝的政治制度
(2024·广东卷,17)秦乡里制度的变化
(2024·辽宁卷,18)秦始皇刻石帝王形象
(2024·甘肃卷,2)文书制度的特点
(2024·海南卷,16)文书制度的作用
(2023·湖北卷,2)《史记》的历史叙述
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内容索引
教材重构 夯实必备知识
典题精练 提升核心素养
主题探究 强化关键能力
课时作业 巩固学习成果
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教材重构 夯实必备知识
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考点一 秦的统一与巩固
1.秦的统一
(1)条件
客观 民心所向 长期战乱,人民渴望安定统一
经济需求 各地域经济的发展
地理位置 地理位置优越,物质基础雄厚
主观 统治者 数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治清明
国家政策 商鞅变法后,奖励耕战,国家日益强盛
策略得当 采取了远交近攻策略,对东方六国分化瓦解,各个击破
(2)过程:相继灭掉东方六国,南征____,北击匈奴,修长城,加强对西南夷的控制。
越族
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2.秦朝的国家治理
(1)制度创新:建立君主专制中央集权制度。
皇帝
制度 皇帝独尊,对国家事务拥有_________的决定权,皇位世袭
三公
九卿 _____秉承皇帝旨意,统领众官;太尉是最高武官,掌军事;_________ 协理国政,掌管图籍、文书,是最高监察官。三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,泛称“九卿”。九卿下设若干部门,处理具体事务【选择性必修1·P4】
郡县
制 在全国推广,设立郡、县两级行政机构,主要官员由______任免和考核
至高无上
丞相
御史大夫
中央
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(2)巩固统一:统一车轨、_____、货币和度量衡,修驰道、直道,颁行法律,编制户籍,迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地,整顿社会风俗等。
(3)文书制度:各级官僚机构以文书推行行政管理,建立以_____为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。【选择性必修1·P4】
(4)官员选拔:主要是“以法为教”“__________”制度,即向官吏学习律令而为官。【选择性必修1·P30】
文字
邮传
以吏为师
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(5)法律教化:秦以______思想治国,推动了律的编纂。此后,历朝法典多以“律”命名。【选择性必修1·P47】
(6)民族关系【选择性必修1·P62】
法家
设立官职 设典客、典属国等官职来管理民族事务
边疆管理 北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越;设南海郡、桂林郡、象郡等
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3.意义
(1)统一__________国家的形成是历史发展的必然,也是客观需要。
(2)促进了各民族的交往交流交融,推动了_________________政治、经济、社会的发展。
中央集权
统一多民族国家
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辅学点睛
边角透视
①“并吞战国,海内为一,功齐三代。”(摘自必修教材P16)这是主父偃对哪一历史事件的评价?
提示:秦灭六国,完成统一。
②皇帝自称“朕”,命和令分别称为“制”与“诏”,印称为“玺”。(摘自选择性必修1教材P3)这体现了古代皇帝制度的哪一特点?目的是什么?
提示:特点:皇帝独尊。
目的:宣扬秦始皇的丰功伟业。
③秦以后,历朝法典多以“律”命名,秦汉朝廷还发布法律文告,称“令”。(摘自选择性必修1教材P47)“律”和“令”有何区别?
提示:“律”是定罪量刑的刑法典,“令”是行政制度与规则。
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①国家制度:国家是社会发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物,是凌驾于社会之上的公共权力。国家制度的内容包括权力分配、机构设置、机构运行。
②社会治理:是国家的基本职能之一。人类自进入文明社会以来,各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。
核心概念
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史实史论
① 史实:秦朝的统一
史论:有力促进了各地区、各民族政治、经济、文化的_____________
② 史实:秦朝最早确立_____制度
史论:秦朝政治制度的核心,“天下之事无小大皆决于上”
③ 史实:秦朝在全国推行郡县制
史论:设立郡、县两级行政机构,主要官员由__________和_____
④ 史实:秦朝的暴政
史论:秦朝征发繁重,刑法严苛, _____________严重激化
交往交流交融
中央任免
考核
社会阶级矛盾
皇帝
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考点二 秦朝的暴政与速亡
1.秦朝的暴政:秦始皇__________,大兴土木,征发繁重;实行“焚书坑儒”;刑法严苛。
2.秦末农民起义:公元前209年,陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义,号为“张楚”。
3.秦朝的灭亡:项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前____年,刘邦的军队进占咸阳,秦朝灭亡。
穷奢极欲
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主题探究 强化关键能力
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主题一 秦大一统国家的建立
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热考角度
角度1 秦朝的统一及意义
史料 秦并海内,兼诸侯,南面称帝,以养四海。天下之士斐然乡风,若是者何也?曰:近古之无王者久矣。周室卑微,五霸既没,令不行于天下。是以诸侯力政,强侵弱,众暴寡,兵革不休,士民罢敝。今秦南面而王天下,是上有天子也。既元元之民冀得安其性命,莫不虚心而仰上,当此之时,守威定功,安危之本在于此矣。
——摘编自贾谊《过秦论》
探究 概括史料中作者的观点,并结合所学知识予以点评。
译文:秦国一统天下,吞并诸侯,面向南边称帝,享有四海。天下的有文采的贤士,闻风前往,愿为之用。为什么会这样呢?因为天下没有统一拥护的帝王很久了。周王室的力量微弱,五霸相继死去后,周天子的命令不能通行天下。诸侯之间相互征伐,以强凌弱,以众欺寡,战争不能停息,军民疲惫。现今秦国统一了天下,是国家又有了天子。百姓希望能够安身立命,全都诚心仰望天子。如果在那个时候,维持住威望而制定出政治的规划,决定天下是安定还是危亡的关键,就在这里啊!
提示:观点:作者认为秦灭六国统一天下,符合时代潮流和人民愿望。
点评:春秋战国以来诸侯割据混战,给社会经济带来巨大破坏,走向统一成为历史的必然选择;商鞅变法使秦国实力大增,经几代努力,秦国具备了统一六国的条件;长期战乱,民众渴望统一与社会安定,使秦国实现统一大业具有正义性。
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角度2 秦朝巩固国家统一的举措
史料 秦统一后各国之间的长城就不要了,只将北方各国的长城依次接连起来,筑成万里长城以防御匈奴,保护北方农业区域。秦始皇修筑了一条南起咸阳北至九原的军事通道,主要用于运输军队和军用物资及生活用品等。秦将天下分为36个郡,每郡下再设县,郡县的主要官员没有封土只拿俸禄用于生活,用人任贤而不再世袭爵位官职。秦又将原来六国形状、轻重、大小都不同的货币废除,将黄金作为上币,方孔圆形铜钱作为下币。秦始皇三十七年“复行钱”,这是中国历史上第一次统一货币,从此天下皆用方孔钱,至清末而不绝。秦始皇任命李斯开展统一文字这项工作。教育方面只允许官府办学,严厉禁止民间办学,施行“以法为教,以吏为师”,规定统一的学习内容。
——摘编自黄娜《中华民族大一统思想研究
——以秦汉王朝国家场域为视角》
提示:建立了统一的新政治制度,巩固了政治统治,扩大了古代中国地域基础;制定了统一的新经济标准,奠定了大一统王朝文化基础,促进了经济文化的发展,促进了多民族国家的发展。
探究 根据史料说明秦朝对大一统国家建立的贡献。
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史料 秦朝把力所能及的地方都收入版图之内,其未能的则确立起一条防线来……北自阴山以南,南自五岭以南至海,秦始皇都认为应当收入版图。但政治是不能专凭理想,而要顾及实际的情形的,秦始皇的政策虽好,行之却似过于急进。况且不必论理,六国夷灭,总有一班失其地位的人,心上是不服的,满怀着报仇的愤恨和复仇的希望。
——摘编自吕思勉《中国通史》
角度3 辩证认识秦朝的暴政与速亡
提示:一条防线:长城。
原因:秦朝暴政;秦始皇的政策过于急进;六国贵族的复仇。
探究 史料中“一条防线”指的是什么?根据史料并结合所学知识,指出秦朝灭亡的原因。
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22
1.秦朝统一多民族封建国家建立的意义
拓展提升
维度 阐释
奠定国
家疆域 集全国之力北御匈奴,开拓东南及南方边疆,建立起幅员辽阔的统一多民族国家
民族国
家认同 秦朝建立大一统国家,泰山封禅,祭祀文化名山和舜、禹等华夏先王,有利于强化华夏民族的祖先认同与文化认同,从而有利于增强中华民族的凝聚力
政治制
度构建 秦朝确立的皇帝制度、三公九卿制度和郡县制被后世王朝长期沿用,影响深远
经济社
会发展 促进了经济的发展、各民族之间的交融,以及各地文化的交流与传播
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2.中央集权制的主要特点
(1)皇权独尊:皇权至高无上,皇位世袭,皇帝独尊。
(2)官僚政治:建立了从中央到地方的一整套行政管理系统。各级官僚机构不再由贵族垄断,其主要官员由皇帝直接任免,官僚政治代替贵族政治。
(3)高度集权:中央垂直管理地方,地方绝对服从中央;中央官员以皇权为中心,各司其职,相互监督,最终集权于皇帝。
(4)家国同治:九卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职为皇室专设,为皇帝私家服务。国与家同治,这是封建时代的统治特点。
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主题二 秦朝的制度创新与国家治理
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热考角度
角度1 秦代地方治理
史料 秦朝彻底废除了周朝的分封制度,全国共设36郡,后来陆续增设至40余郡,郡下设县。郡、县主要官员均由朝廷任免,他们通过自战国沿用下来的“上计”制度接受中央考核。县以下又有乡、里两级基层管理组织。这样,秦王朝的统治由朝廷下至郡、县、乡、里,层层控制,国家权力自上而下延伸到社会最底层,又自下而上逐级集中到最高统治者皇帝手中。这也是秦以后中国历代王朝的基本统治模式。
——摘编自张帆《中国古代简史》
探究 根据史料及所学知识,概括指出秦朝这种政治统治模式的积极意义。
提示:有利于加强中央集权,巩固统一;被后世王朝长期沿用,影响深远。
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角度2 秦朝的户籍管理
探究 根据史料并结合所学知识,围绕秦朝的户籍管理,自拟论题,并予以阐释。
提示:示例:
论题:秦朝户籍管理有利于加强中央集权。
阐释:秦朝的户籍实行分类登记制度,除一般百姓的户籍外,还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。一般百姓的户籍实行什伍制度,便于征派徭役赋税,且人口迁居应请求地方官吏更籍。什伍制度与乡里制度紧密相连,有利于加强中央集权。
史料 与乡里制度紧密相连的是户籍管理上的什伍制度。里之下有什,主十家,伍,主五家。伍有伍老,以相检查。“定什伍口数,别男女大小”“什伍皆有长”。将民户编制成伍,便于征派徭役赋税,什伍之民也就是受到封建地方各级政府管理的编户齐民。什伍编制“使民无得擅徙”,人口迁居,应请求地方官吏更籍。这样基层组织无形中就有了控制农民迁徙自由的权力。
——摘编自刘素娜《浅析秦代的地方管理体制》
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角度3 秦朝的文书制度
探究 根据史料概括秦朝文书制度的特点,结合所学分析秦朝文书制度建立的背景。
提示:特点:政府重视,立法保证,设置专门机构;注重保密性与及时性,建立传送系统;文书分类明确,格式固定。
背景:秦统一全国,建立中央集权国家;加强国家治理的现实需要;统一文字;修建通行全国的驰道。
史料 秦朝非常重视公文在行政管理中的作用,以法律的形式将公文的使用确定下来……《行书律》规定对危害公文安全与不能准时传递的行为给予惩罚,以保障其机密性与及时性。从里耶秦简来看,当时公文已经有了明确的分类,公文的书写也有非常固定的格式,同时设有专门的机构——书府。秦朝还在全国建立了以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。
——摘编自陈治国《从里耶秦简
看秦的公文制度》
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1.郡县制对国家治理和历史进步的作用
拓展提升
(1)郡县制为君主专制中央集权制度的发育与成长提供了坚实的政治基础,由此促进了国家统一、民族交融和社会进步。
(2)郡县制为国家实现“集中力量办大事”的战略目标提供了坚强的组织保障,能够有效迅速地组织全国性的人力、物力和财力从事大规模的经济建设或进行大规模的对外御敌。
(3)郡县制为由贵族政治模式向官僚政治模式转型提供了重要的历史契机,如君主专制、户籍制、监察制、考课制、俸禄制等,随着郡县制的全面推行与不断完善都有了长足的发展。
(4)郡县制为新型土地关系的形成和小农经济生产方式的稳定提供了可靠的制度保障。
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2.秦朝政治制度的特点
(1)实行以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿分工严密,各司其职,但都围绕着皇权来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制,这保证了国家权力始终掌握在皇帝一人之手,保证专制皇权不致旁落。
(2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中一些官职就是为皇室专设的,是为皇帝服务的。家国同治,这是封建时代的统治特点。
(3)形成了中央垂直管理地方的形式。地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。
(4)秦朝建立的这一套从中央到地方的官僚机构,实行俸禄制度,官位概不世袭,重要官吏由皇帝任免、调遣。
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典题精练 提升核心素养
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练教材
1.(据必修教材P16“教材图片”改编)里耶秦简发现于湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇里耶古城1号井,共36 000多枚。主要内容是秦洞庭郡迁陵县的档案,包括祠先农简、地名里程简、户籍简等。据材料可知 ( )
A.隶书已经广泛流行
B.秦朝法律制度严苛
C.赋税繁多人民负担沉重
D.文书档案细致严密
D
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解析:迁陵县的档案中记载着地址、人名、身份等,说明文书档案细致严密,故选D项;据材料竹简的刻字可知,这一时期主要使用的是小篆,排除A项;据材料释文内容可知,材料竹简只是户籍简,不能说明法律问题,排除B项;材料只是记载了秦人夫一家的课役身份,没有涉及具体赋税,不能说明赋税繁多,排除C项。
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解析:荀子看到秦国士大夫不比周,不朋党,说明秦国政治清明,具有良好的吏治,故选B项;士阶层崛起促进百家争鸣,而材料强调的是秦国的吏治,排除A项;法家思想强调建立君主专制中央集权制度,以法治国,变法图强,而材料强调的是秦国的吏治,排除C项;强大的战斗力强调秦国的军事实力,不符合材料主旨,排除D项。
2.(据必修教材P20“问题探究”改编)战国后期,荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说:“入其国,观其士大夫,出于其门,入于公门,出于公门,归于其家,无有私事也,不比周,不朋党,倜然莫不明通而公也,古之士大夫也。”据此可知,荀子认为秦崛起的原因是( )
A.士阶层的崛起 B.良好的吏治
C.法家思想的推行 D.强大的战斗力
B
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3.(据选择性必修1教材P4“史料阅读”改编)下表中的史料反映了秦代 ( )
记录 文献出处
有事请殹(也),必以书,毋口请,毋
(羁)请 《睡虎地秦墓竹简·内史杂》
行命书及书署急者,辄行之;不急者,日觱(毕),勿敢留。留者以律论之 《睡虎地秦墓竹简·行书》
A.法家思想得到落实 B.开辟文书治国先河
C.官僚政治不断发展 D.行政管理制度严密
D
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解析:秦代实行了严格的文书管理制度,材料反映了秦代行政管理制度严密,故选D项;法家思想强调严刑峻法,加强君主集权等,材料主要涉及对文书制度的规定,与法家思想无关,排除A项;我国古代文书制度形成于商周时期,“开辟文书治国先河”表述不符合史实,排除B项;官僚政治强调官吏由皇帝任免,材料信息反映的是文书制度,明显与官僚政治无关,排除C项。
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解析:郡县制取代分封制是历史发展的必然,郡县制加强了中央对地方的直接管辖,适应了中央集权和国家治理的需要,故选C项;郡县的主要长官由中央任命,不得世袭,没有血缘关系,排除A项;郡县制构建了地方的官僚体系,而中央是通过三公九卿制构建了官僚体系,排除B项;郡县制削弱了诸侯权力,加强了中央集权,排除D项。
4.(据选择性必修1教材P7“问题探究”改编)唐朝柳宗元《封建论》说:“今国家尽制郡邑,连置守宰,其不可变也固矣。”明末清初顾炎武《郡县论》也说:“封建之废,非一日之故也,虽圣人起,亦将变而为郡县。”据此可知,郡县制( )
A.有利于权力分配与血缘关系相结合
B.构建了中央与地方的官僚体系
C.适应了中央集权和国家治理的需要
D.扩大了诸侯权力并削弱了中央集权
C
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练真题
1.(2024·湖北卷)《岳麓书院藏秦简》记载:“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉,以为恒。不从令者,赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝( )
A.相权挑战皇权 B.延续秦国耕战国策
C.统治残暴严苛 D.崇尚儒家民本思想
易错提醒:《商君书》:“国之所以兴者,农战也”“国待农战而安,主待农战而尊”“故治国者欲民之农也”,治农是耕战的核心。耕战是秦国国策。
B
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解析:据材料可知,秦朝时期,中央要求不能实行苛刻的徭役抢夺百姓春夏农时,否则重罚地方各类官员,这表明秦朝依然很重视农业生产,延续秦国商鞅变法的耕战国策,B项符合题意;材料主要是强调秦朝重视农业生产,没有涉及相权挑战皇权、统治残暴严苛的相关信息,排除A、C两项;秦朝尚法,非崇儒,排除D项。
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2.(2024·甘肃卷)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存,其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代( )
A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治
C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善
考教衔接:在秦朝统一的中央集权国家治理中,文书发挥着重要作用,各级官僚机构以文书推行行政管理。(选择性必修1教材P4)
解析:秦朝律令规定的文书制作的格式和规范,称为“式”,而出土的里耶秦简中的行政文书就严格遵循了“式”的要求,说明秦代文书行政的标准化,C项符合题意。
C
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3.(2024·湖南卷)据史料记载,秦人“畏有司而顺”,楚人“好游侠”“易发怒”。秦末,六国旧地都出现了反秦斗争,其中楚地声势最大,反应最为激烈。这可用于( )
A.证实秦对楚地的统治最为严苛
B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合
C.证明秦朝的制度不适用于楚地
D.解释汉初推行郡国并行制的原因
易错提醒:历史上各地治理方式和传统不同,秦人旧地百姓和六国故地百姓对法制管理方式的认可接受度存在较大差异,给秦朝的国家治理带来很多困难;汉初在原东方六国旧地主要分封诸侯王,在西部基本沿用郡县制,体现了从俗而治的特征,也是吸取秦朝一刀切不顾各地风俗文化相异教训的结果。
D
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解析:秦人和楚人由于各自的历史文化传统不同,造就了不同的文化性格,因楚人“好游侠”“易发怒”,面对秦朝的苛政,反抗最激烈,刘邦建汉后,为安抚楚地民众,吸取秦亡教训,因而实行郡国并行制,D项符合题意;楚地反秦最激烈并不是因为秦对楚地统治最严苛,排除A项;材料无法反映秦楚之间文化冲突无法弥合,排除B项;材料无法说明秦朝的制度不适用于楚地,排除C项。
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4.(2024·辽宁卷)阅读材料,完成下列要求。
材料 自公元前219年始,秦始皇数次东巡,“群臣诵功,请刻于石”,遂在泰山等地刻石勒铭。这些铭文叙述了秦始皇因六国“贪戾无厌,虐杀不已”,于是“禽灭六王”“平一宇内”,实行了“器械一量,同书文字”等政策。秦始皇“作制明法”“不懈于治”“专隆教诲”“忧恤黔首”,官员“各知所行,事无嫌疑”,“六合之内”出现了“黔首安宁”“不用兵革”“男女礼顺”“莫不受德”“承顺圣意”的景象。
——据《史记》等
根据材料,概括秦始皇刻石呈现的帝王形象。
答案:统一多民族国家的缔造者;勤政爱民;治理有方;深受拥戴。
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课时作业 巩固学习成果
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一、选择题(每小题3分)
1.(2024·江苏扬州开学考试)有学者认为“由于夏、商、西周朝代的共主与各诸侯国都是作为相对独立的国家政治行为体并列存在,使得该时期的大一统主要体现在土地、民心层面,而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统”。据此可知,该学者认为秦朝“大一统”主要表现为 ( )
A.中央集权制度的开创 B.三公九卿制度的确立
C.各地经济联系的加强 D.建立幅员辽阔的国家
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A
解析:该学者认为,秦朝实现了从天下共主到中央集权的制度转变,即开创了中央集权制度,A项正确;三公九卿制度属于秦朝中央集权制度的内容之一,排除B项;材料强调的是秦朝“大一统”在制度层面的内容,各地经济联系的加强属于其影响,排除C项;材料涉及的是秦朝在制度方面的创新,不是强调其建立幅员辽阔的国家,排除D项。
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2.(2025·江苏无锡阶段练习)秦朝御史大夫下设副职御史丞、御史中丞各一人,统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作,另一部分常驻地方郡一级机构,负责对郡县两级官员的监察,又称监御使、监察使,或简称郡监。这些举措主要功能在于 ( )
A.削弱诸侯实力
B.加强官吏管理
C.提高行政效率
D.减少决策失误
解析:秦朝设立御史以负责监督中央和地方的行政工作,有利于加强官吏管理,B项正确;秦朝没有分封诸侯,排除A项;材料未体现行政效率的提高,排除C项;材料中的举措有利于加强官吏管理,D项不符合材料主旨,排除。
B
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3.(2024·江苏扬州调研)秦朝推行文书制度,自郡一级自上而下行文,要求遵照执行。如果县道属曹不受命的话,则按下图所示进行反馈,由县、道向上行文报郡后进行责罚。对该制度解读正确的是( )
A.向上行文完全可以越级上报
B.体现了文书流转的科学规范
C.郡县官吏都由中央直接任命
D.有助于行政命令的有效执行
D
解析:秦朝的文书制度自郡一级自上而下行文,且对不受命令的有权加以惩戒,这有效维护了郡的权威,有助于行政命令的有效执行,故选D项。
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4.(2024·江苏南京模拟)秦统一后,秦始皇吸收各国的士人进入政府,并设置博士官,从秦代可考的十二名博士看,“淳于越、伏胜、叔孙通、羊子、李克、圈公六位都是儒家,黄疵为名家,卢敖为神仙家,其余四名不知学派”。这一举措试图 ( )
A.贬低士人的政治形象 B.瓦解士族门阀的势力
C.确立儒家的统治地位 D.缓和地方的反抗情绪
解析:材料表明,为了巩固统治,秦始皇吸纳了各国、各派的士人进入政府,这有利于缓和地方的反抗情绪,故D项正确;材料并未涉及秦始皇贬低士人的信息,排除A项;秦代士族门阀还未形成,排除B项;汉武帝时期儒家的统治地位确立,排除C项。
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5.(2024·江苏如皋期中)秦朝建立后,一方面对六国贵族实行杀戮、迁徙和流放,拆除各国间阻碍交通的关塞、堡垒;另一方面“悉纳六国礼仪”,创建博士议政制度,吸收六国士人担任政府官员,让他们参议朝政。这些措施 ( )
A.消除了地方割据隐患` B.反映治国理念的矛盾
C.服务于大一统的局面 D.旨在加强对基层治理
解析:秦朝建立后,一方面处理六国贵族,拆除六国间的军事障碍,另一方面将六国的礼仪和优秀士人吸纳进全国性制度中,这有利于服务于大一统局面,故选C项;“消除了”说法错误,排除A项;材料的措施有利于巩固统一,不能体现治国理念的矛盾,排除B项;材料与基层治理无关,排除D项。
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6.(2024·江苏扬州、高邮调研)秦朝乡官中有三老、有秩、啬夫、游徼等,职能涵盖百姓的人身、赋役、治安和精神各个领域,其中三老掌教化,有秩掌听讼、收税、差役等,啬夫职掌与有秩相同,游徼掌巡察、抓捕盗贼。秦朝的乡官制度 ( )
A.加强了地方基层自治
B.形成了权力制衡机制
C.实现了农村地区稳定
D.完善了地方治理体系
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解析:秦朝县之下设置的乡官建构完整,且分工明确,有利于有效发挥地方治理职能,作为官僚机构的延伸,完善了地方治理体系,故选D项;“自治”说法错误,排除A项;材料看不出制衡机制,排除B项;“实现了”说法错误,排除C项。
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7.(2024·江苏扬州模拟)内史本为周官,掌天子八枋之法。秦仿周制,因设内史,为中央官职,仅次于相邦或丞相。完全推行县制之后,内史成为主管经济的中央官员;完全推行郡制之后,内史职掌发生第二次变化,据岳麓书院藏秦简,多次出现“内史郡二千石官共令”。这反映了 ( )
A.疆域变化影响内史管辖权
B.经济发展使内史职权调整
C.内史与二千石的郡守平级
D.中央集权使内史职权变化
解析:据材料可知,随着中央集权的强化内史逐渐成为地方官,职权发生变化,D项正确。
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8.(2024·江苏南京模拟)湖南省龙山县里耶古城出土的秦简属于秦洞庭郡迁陵县行政文书档案。其中记载,上级部门要求迁陵县进献两种特产鱼类,迁陵县廷让熟悉本地情况的乡吏上报这两种鱼类的物种特征。乡长官回答并不知道这两种特产鱼,本乡乡吏、黔首等都被迫出来做证。该史料可直接用于研究秦朝 ( )
A.南方经济的落后境遇
B.郡县制实际运行状况
C.地方与中央矛盾激化
D.生物种类的日渐稀缺
解析:材料中秦简记载了上级部门要求迁陵县进献特产鱼类,以及迁陵县廷与乡吏、黔首等的互动,这反映了秦朝郡县制在实际运行中的具体情况,B项正确。
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9.(2024·山西运城调研)秦始皇在征服岭南的过程中,曾把“贾人”“尝有市籍者”“治狱吏不直者”“诸尝逋亡人”“赘婿”等七类人,迁移至落后的岭南地区。到汉初,岭南出现了番禺、合浦等商业性都会。由此可见,秦始皇的举措 ( )
A.禁锢了社会阶层的流动 B.促进了边疆地区的开发
C.有利于经济重心的南移 D.突破了“工商食官”的格局
解析:秦始皇把商人、曾经经商的人等七类人谪发岭南,带去了先进的工具和技术,到汉初,岭南出现多个商业性都会,说明这一举措客观上有利于边疆地区的开发,故选B项。
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10.(2024·福建莆田三模)战国时期的部分秦简中,户主名前均冠以“荆”,表明其为荆地遗民;秦统一后,六国遗民通过重新登记户籍,成为“新黔首户”,已然不见“故六国”的标记。这是因为秦朝( )
A.推行严刑峻法 B.移民地位低下
C.强化国家认同 D.户籍体系成熟
解析:根据材料并结合所学知识可知,通过户籍制度,秦朝成功实现“故六国”遗民身份向国家编民身份的转化。这一转变说明秦朝在大力强化国家认同,C项正确。
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11.(2024·福建龙岩模拟)秦朝时,人烟稠密的中原等地区授田标准是一户百亩,甚至更少。但在地广人稀的地区,特别是在南方所谓“新地”,其授田没有限额,而且税田的租率也较中原为低。这表明秦朝( )
A.深受儒家思想的影响
B.中原经济逐步衰退
C.注重边远地区的开发
D.人地矛盾得到缓解
解析:在地广人稀的地方没有授田的限制,并且租率较低,有助于吸引民众垦荒生产,促进地方经济发展,这说明秦朝注重边远地区的开发,故选C项;秦朝的官方思想是法家思想,排除A项;从材料中无法推出中原经济逐步衰退,排除B项;通过材料无法推出秦朝人地矛盾得到缓解,排除D项。
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12.(2025·江苏南通阶段练习)2002年,湖南龙山县里耶古城出土了秦朝邮筒“迁陵以邮行洞庭”,同时出土的公文简牍中也频繁出现“洞庭郡”。据《史记》《汉书》等文献记载,秦始皇统一全国后分天下为三十六郡,其中并无“洞庭郡”的记录。这说明 ( )
A.考古发现可以弥补史书不足 B.文书制度拓展了秦朝的疆域
C.秦朝郡县制的情况难以考证 D.两种文献史料无法相互印证
解析:出土的秦朝公文简牍中频繁出现文献未记载的“洞庭郡”,这有利于拓宽历史研究,可以弥补史书不足,A项正确;文书制度有利于规范行政,但不会拓展疆域,排除B项;C项说法过于绝对,排除;两种文献史料可以相互印证,排除D项。
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13.(2024·江苏苏州期中)巴人是南方的一个重要族群,在春秋战国时被中原鄙弃为“西南蛮夷”“西戎之国”。秦统一全国后,非常重视对巴人的管控。根据所学判断推测,秦朝为加强管控采取的措施是( )
A.移入居民,徙六国豪强充实边疆
B.设置州县,地方长官由政府任免
C.修筑长城,防止少数民族的入侵
D.怀柔政策,借儒学实现文化融合
解析:秦统一全国后,为加强对西南边疆的控制,移入居民进入巴地,徙六国豪强充实边疆,A项正确;秦朝的行政区划是郡县两级,而不是州县,排除B项;修筑长城是巩固北方边疆地区的重要政策,而不是南方的政策,排除C项;秦朝的主流思想是法家思想,排除D项。
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二、非选择题
14.(2025·江苏南通阶段练习)(13分)阅读材料,完成下列要求。
材料 大一统是中国历史的一个基本特点。秦汉以后,实现大一统国家的治理方式,成为历代统治者追求的治理目标。大一统的政治基础是“要在中央”的中央集权。实现中央集权的国家治理必须处理好中央与地方的关系。这主要表现在三个方面,第一,妥善划分地方行政层级,有效分配中央与地方的权力,并对地方官员实施监督;第二,处理好郡县与分封的关系;第三,维护中央权威,保证政令通畅。这是大一统国家治理的必备条件。
——摘编自卜宪群《谈我国历史上的“大一统”思想与国家治理》
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根据材料并结合所学知识,以中国古代某个王朝国家治理为例,就“大一统的政治基础是‘要在中央’的中央集权”这一观点进行阐述。(要求:史论结合,逻辑严密,表述成文)
答案:观点:专制主义中央集权制度推动大一统的实现。
阐述:秦灭六国,结束了长期以来诸侯割据的局面,实现了国家的统一。秦始皇统一度量衡、文字等,加强了各地之间的经济和文化交流,促进了国家的融合和统一。
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秦朝建立了一套以皇帝制度为核心的中央集权制度。皇帝拥有至高无上的权威,总揽全国的政治、经济、军事等大权。通过三公九卿制,丞相、太尉、御史大夫等各司其职,协助皇帝处理政务,地方上的重要事务也需上报中央,由中央决策。秦始皇废除了分封制,全面推行郡县制。将全国分为三十六郡,郡下设县,郡县长官由中央直接任免。这一制度打破了血缘关系的束缚,加强了中央对地方的直接控制。
综上所述,秦朝在国家统一、“要在中央”、郡县体制等方面的实践,为大一统国家治理模式奠定了基础。
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