内容正文:
专题五
统一多民族封建国家的拓展与成熟
时空坐标
阶段特征
历史地位
具体表现 政治与社会治理
经济与社会生活
思想与文化传承
辽宋夏金元时期(916—1368年)是中华文明的拓展与成熟时期。此时期,多民族政权并立,民族交融加强,封建国家从民族政权并立走向国家大统一
制度创新和变化,中央集权制度进一步发展完善,少数民族政权封建化,封建国家从多民族政权并立逐步走向统一,出现了民族交融高潮,形成新的民族,对外交往加强,统一多民族国家得以发展。国家的法律教化、社会基层治理进一步发展
封建经济继续发展,商品经济水平超过前代;南方经济获得较快发展,经济重心南移完成;封建生产方式向边疆地区扩展;海路和陆路的对外交往空前繁荣。社会层面出现了一些新变化,国家对社会的控制相对放松,推动了平民社会的到来
封建文化高度繁荣;各族文化交融;科技成就突出;理学兴起并逐渐取得统治地位;文学艺术逐渐平民化、通俗化,突出代表有宋词、元曲和反映市民生活的风俗画,三大发明完成并外传,中外文化交流加强
课时12 两宋的政治、军事与国家治理
2025年 2024年
两宋的政治和军事
(高频考点) 云南卷:二府三司制度
山东卷:节度使制度 新课标卷:T4南宋与金关系史料实证
浙江1月卷:T4宋元科举制
广东卷:T4北宋重文政策
安徽卷:T4小人物反映北宋时代特征
复习目标 1.了解两宋的政治和军事;
2.了解宋元时期官员选拔与管理;法律与教化;民族政策与边疆治理;户籍、基层治理;社会救济与优抚。
题组引导
1.(2025·云南)北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证,其文词虽由中书门下的舍人院负责起草,但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明
A.三省体制影响尚存
B.中枢机构互相制衡
C.朝廷变法重建三省
D.官僚队伍极度膨胀
2.(2025·山东)据《文献通考》记载,宋徽宗宣和(1119~1125)末年有节度使60人,其中亲王、皇子26人,宗室11人,前执政2人,大将4人,外戚10人,宦官7人。这表明北宋
A.利用宗室贵戚节制地方
B.对地方权力分配作了调整
C.权力分割影响了行政效率
D.实现了统兵权与调兵权分离
A
B
重点突破
知识点一 两宋的政治统治和国家治理
1.政权更迭
(1)北宋:960-1127年,靖康之变,被金所灭。
(2)南宋:1127-1276年,赵构建立南宋,都城临安,被元所灭。
2.政治统治:君主专制中央集权的加强
(1)背景:北宋,结束了五代十国的分裂局面;统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(2)措施
(3)影响
积极:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。强化了中央集权,基本上解决了中央与地方的矛盾。
局限:制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。重文轻武造成积弱的局面,形成冗官冗兵冗费的积贫。
考向1 宋朝加强中央集权的措施
例1 [2024·广东卷·4] 宋代巨贾彭则好儒学,“为其子延接师友,不问其费”,曾捐书于州学。郡从事为之记,称其为“贩夫”,彭氏子孙皆耻之。知州认为,彭则所为是善事,遂删“贩夫”二字。这可以用来说明当时( )
A. 士农工商界限被打破
B. 科举制度促进了社会公平
C. 地方官学教育的普及
D. 文治政策提升了士人地位
彭则作为商人,对儒学的热爱和对后代教育的投入,显示出当时社会对儒学和士人的重视,这是文治政策的影响之一;知州删除了“贩夫”二字,这反映了宋代传统的抑商观念,也侧面体现文治政策之下士人地位相对较高
材料并未体现科举制度相关内容,排除
彭氏子孙皆耻之于记彭则为“贩夫”,说明当时士农工商界限未被打破
D
彭则是自费“为其子延接师友”,材料并未体现地方官学教育相关内容
考点一 两宋的政治和军事
【变式训练1】宋仁宗时,宰相陈执中纵容妾室虐杀婢女一事,遭到“铁面御史”赵抃弹劾,赵抃历数其“不学无术、措置颠倒、引用邪佞”等八大罪状,请求罢免其宰相职位。而谏官范镇认为赵抃“专治其私,舍大责细”,提出“是为一婢子,令国相下狱,于国之体,亦似未便”的论断,一时间争论不休。这从侧面反映了宋代( )
A. 御史与谏官职能呈混通倾向 B. 礼法并用影响中枢行政
C. 士大夫政治降低了君主权威 D. 决策权力之间相互倾轧
【答案】A
【解析】结合所学可知,宋朝以前,台谏的职位及主事范围不同,御史的职责主要是弹劾百官,谏官的职责主要是谏正皇帝,二者各司其职互不侵犯。材料反映宋仁宗时期以赵抃为代表的御史和以范镇为代表的谏官在罢免宰相之事上互相争辩,体现了御史、谏官职能呈混通倾向,故选A项。题干主要反映宋朝台谏制度,与“礼法并用影响中枢行政”无关,排除B项;宋朝实行二府三司制度,削弱了相权,皇权得到加强,排除C项;题干中御史和谏官互相争辩,各持己见,并未体现决策权力之间相互倾轧,排除D项。
考点一 两宋的政治和军事
【变式训练2】南宋初年,作为二府之一的枢密院新设了若干机构和属官以处理军政急务。一个显著的变化是,除了延续北宋旧置枢密院诸房外,又增设机速房、赏功房、写宣房等十房。这可用来说明当时( )
A. 军政效率得到了提高 B. 新政权外患内忧趋缓
C. 重文轻武国策被破坏 D. 军事中枢重要性增强
【答案】D
【解析】南宋时期,枢密院为了更有效地应对军政急务,增设了多个机构和属官,这明显反映了军事中枢在当时重要性增强的趋势,故选D项; 增设机构并不一定直接导致军政效率的提高,还需要考虑其他诸多因素,如机构间的协调、官员的素质等,材料中也未明确提及效率问题,排除A项; 南宋初年正值金军南下,内外环境均极不稳定,不能认为“外患内忧趋缓”,排除B项; 虽然枢密院有所扩张,但南宋整体上仍延续北宋的重文轻武政策,材料中也未提及该政策被破坏,排除C项。
考点一 两宋的政治和军事
深化拓展:史料证史——北宋加强中央集权的特点
(1)守内虚外:宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训,制定了守内虚外的国家战略,重点防范内部,而放松外部的威胁。导致在与少数民族政权的战争中几乎屡战屡败。
(2)强干弱枝:鉴于唐朝的藩镇割据,宋朝从军事、经济等方面大规模削弱地方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现,但也造成了地方实力衰弱,不利于边疆地区的防卫。
(3)分化事权:宋朝普遍分化军权、相权、地方权力,使其互相牵制,有效地加强了君主专制和中央集权,但是,分权过细,造成保守拖沓的政治风气,官员过多过滥,造成财政危机。
(4)崇文抑武:这是两宋的基本国策,一方面,文人的社会地位提高,使宋朝的文化空前繁荣;另一方面,军事人才受到打压,不利于宋朝自身安全。
3.社会治理
(1)官员选拔与治理
选官:科举制改革期
表现
增加考试科目,放宽录取限制
严厉清除举荐因素,严格管控世家子弟入世
防止作弊的考试制度,更加严格、公平
程序和内容变革,省州殿三级考试,以经义取士,注重真才实学
结果
科举制进一步完善,成为官员选拔的主要途径
制定了严格的标准考核官员
考核
监察
承唐制设御史台,地方划分路作为监察区。重要变化是台谏合一,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权
针对训练:宋代的官员选拔与管理
史料 两宋政府颁布了多项行政法律以管理庞大的官僚群体。宋朝的科举考试开设了“明法科”,法律成为科考的重要内容。宋朝专门设置审官院负责京官和朝官的考课……宋朝扩大了御史的弹奏权和行政监督权,“台谏官许风闻言事”;地方建立监司、通判监察体系……制定《监司互监法》。皇帝亲自掌握御史的任免权,未经两任县令者,不得为御史。还颁发了《名例敕》《职制令》……对监察官的职权与活动做出了明确的规范。
——摘编自杨世鑫《法制前提下的宋代公务员管理》
根据材料并结合所学知识,概括中国宋代官员选拔与管理的特征。
针对训练:宋代的官员选拔与管理
史料 两宋政府颁布了多项行政法律以管理庞大的官僚群体。宋朝的科举考试开设了“明法科”,法律成为科考的重要内容。宋朝专门设置审官院负责京官和朝官的考课……宋朝扩大了御史的弹奏权和行政监督权,“台谏官许风闻言事”;地方建立监司、通判监察体系……制定《监司互监法》。皇帝亲自掌握御史的任免权,未经两任县令者,不得为御史。还颁发了《名例敕》《职制令》……对监察官的职权与活动做出了明确的规范。
——摘编自杨世鑫《法制前提下的宋代公务员管理》
根据材料并结合所学知识,概括中国宋代官员选拔与管理的特征。
以立法形式加强管理
科考增设法律考试
重视对官员的考核
监察体系完备
以敕令形式加强监管
官员选任看重资历
维护封建专制体制
(2)法律与教化
法律
沿用唐律;《宋刑统》《天圣令》
教化
理学的渗透
背景
程朱理学在南宋后期逐步确立统治地位。
传播方式
社会层面:通过控制教育与科举,授徒、书院讲学等方式
乡里层面:乡约、族规、家训成为士人教化乡里的范本
家庭层面:朱熹的《家礼》和《小学》成为家庭和幼童的行为规范
乡约的约束
儒学士人投身基层教化,以乡约教化乡里。北宋吕大钧兄弟是乡约的创造者,《吕氏乡约》是儒学士人教化乡里的范本。
(3)社会救济:宋朝以后,宗族内部的救助活动逐渐兴起。设立义田、义学等族产,资助族中贫困者。
针对训练:宋代的社会救济
史料 宋代中央负责救荒赈灾工作的有转运司、常平司……地方长官都要负责赈济事宜。宋代的赈灾救荒包括检灾和赈济两大步骤,只有通过民户诉灾、检放和抄札之后才能进入赈济程序。……还建立了福田院、居养院、安济坊、漏泽园等慈善福利机构,儿童、残疾人和普通老者也纷纷纳入了社会保障体系。宋代还鼓励民间有力之家积极出资,赈济灾荒……一定的奖励……以范仲淹为首的士大夫们兴起的义庄也是有益的补充。这种以家族为单位的社会保障体系,分解了许多社会成员的生存风险。
——摘编自杜伟《两宋社会保障探析》
根据材料并结合所学知识,概括指出宋代社会保障(社会救济)的特点。
政府重视
过程:救济行为频繁,而且救助体系完善
鼓励民间力量介入,按照一定的程序进行
社会保障的范围比较广
民间自救
知识点二 两宋的统治危机与应对
1.边防压力与财政危机
2.王安石变法
背景 “三冗两积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。
政治风气因循保守,行政效率低下
“庆历新政”以整顿官僚队伍为宗旨,触犯了官僚集团的既得利益,很快失败
概况 时间:1069年,宋神宗任用王安石主持变法
原则:加强国家对农业、商业、军事等领域的管理和控制,目的:富国强兵
史料 王安石把“管桑之术”那种主张政府干预经济、通过官营禁榷等方式来拯救当时财政困窘的理论,发展到了新的历史高度。……王安石提出在生产流通领域创造财富的观点……劳动生财人人皆知,交流生财就属于商品经济意识,颇有超前性。……变法实践中,不仅注重“开源”,也注重“节流”……然而王安石通过垄断重要资源的生产和流通来聚敛财富,极大地扼制了民间经济的活力,不但没有解决社会总体的危机,相反还加剧了社会矛盾,以致民怨沸腾。——摘编自谭建立《论王安石的理财思想与措施》
针对训练:王安石变法
根据史料和所学知识,概括王安石理财思想的特点及王安石变法的基本原则和目的。
特点:政府干预经济,实行官营专卖政策;重视生产和商品经济发展;开源和节流并重。
原则和目的:加强国家对经济、军事和教育等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
3.南宋的偏安
(1)建立:1127年,赵构建立南宋。
(2)南宋与金的战与和
①岳飞抗金:岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
②宋金议和:1141年,订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳“岁贡”。
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