第49讲 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2026届高三历史统编版选择性必修1一轮复习

第49讲 中国古代政治制度的形成与发展（1） 课标： 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化； 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索； 1 一、先秦时期的政治制度 二、秦朝的政治制度 三、两汉至明清时期政治制度的演变 一 先秦时期的政治制度 大道之行也，天下为公，选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子……是谓大同。 今大道既隐，天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己……是为小康。 ——《礼记·礼运》 政权性质：公天下 → 家天下 权力传承：传贤 → 兄终弟及、父死子继 社会形态：原始公有制 → 奴隶私有制 约BC2070－－BC1600，禹建立了我国最早的奴隶制国家夏朝 2.政治制度 ----王位世袭制 1.建立: 从禅让制到世袭制发生了哪些变化？ （一）夏 朝 4 政治制度----内外服制 以下材料反映商朝政治制度的哪些特点？ （二）商 朝 材料一 “国之大事，在祀与戎。” ——《左传》 材料二 “有夏多罪，天命殛之……予畏上帝，不敢不征，……尔尚辅余一人，致天之罚。” ——《尚书·盘庚》 材料三 “殷道衰，诸侯或不至。殷复兴，诸侯归之。” ——《史记》 ①神权色彩浓厚； ②神权与王权结合； ③商王对外服的控制力有限。 （三）西周 分封制 宗法制 礼乐制 分封制 分封地区、分封对象、分封等级、分封目的、诸侯权力、诸侯义务 “封建亲戚，以藩屏周” 即分封。在古文或研究先秦历史时，封建大多指分封。与封建社会、封建制度、封建思想等词词中的封建一词的词义不同。 宗法制 宗：同姓家族 法：“秩序”、“规范” 确保权力在同一家族内分配和传承的政治制度 立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。——《左传·隐公元年》 目的： 特点：①以嫡长子继承制为核心； ②既是家族关系，又是政治隶属关系，国与家结合； ③大宗与小宗具有相对性； ④形成森严的社会等级。 解决统治阶级内部在权力和财产分配方面的冲突与矛盾。 核心：嫡长子继承制 结合材料和所学，归纳宗法制的特点 维护宗法制、分封制 分封制 礼乐制 宗法制 政治制度方面的表现 血缘纽带（里） 维护的工具 维护的工具 权利的分配 权利的继承 作用：周礼成为维护等级制度、维护分封制与宗法制的工具，有利于统治秩序的稳定。 礼乐制： 思考：商朝实行内外服制，西周推行贵族等级分封制，你认为两者有哪些相同和不同之处？ 内外服制 分封制 异 同 较为松散的国家结构,中央对地方控制力较弱 与宗法制相配合,加强中央对地方控制 都反映了中央与地方的关系，是国家治理的一种形式 二 秦朝的政治制度 （1）中央——皇帝制度、三公九卿 特点： ①以皇权为中心，相互配合、彼此牵制。 ②官僚由皇帝任免，不得世袭。 ③廷议制度，减少决策失误。 ④三公九卿体现“家天下”特点，家国同构。 行政中枢 协理国政 最高武官 秦朝的中央行政有哪些特点？ 特点： 郡县主要官吏都由中央直接任命。 作用：加强中央集权，巩固统一；从贵族政治转变为官僚政治。 （3）文书制度 各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮传为中心的文书传送系统，保障皇帝和中央的政令传送到全国各地。 （2）地方——郡县制 （道） （郡丞） （初为36郡） 区别 分封制 郡县制 划分基础 官员任免 与中央关系 血缘 地域 世袭 中央直接任免 地方独立性强 服从中央 结合表格思考： 中国古代政治制度在秦朝建立前后发生了哪些变化？ ①从世袭到任命； ②从贵族政治到官僚政治； ③从地方分权到中央集权。 说说分封制与郡县制的区别 三 两汉至明清时期政治制度的演变 1.中枢行政 汉初 汉武帝 西汉晚期 东汉 汉承秦制，丞相权重 中外朝制， 削弱相权 尚书权力逐渐增大 尚书台确立为新的行政中枢，三公权力削弱 隋唐 三省六部 二府三司 作用（影响）： 三分相权，相互制约，加强君主集权； 相互监督，减少决策失误，提高行政效率； 标志着中央行政制度发展到新阶段。 特点：体系完整、职责分明、相互制约，有效履行封建国家不同职能 宋 特点：分割相权，强化皇权； 降低行政效率。 明 清 中书省总理全国政务 元 影响：提高行政效率，但宰相专权造成内乱。 军机处成为处理军政事务的中枢 内阁成为事实上的行政中枢 君主专制的顶峰 内阁不是正式的国家机构 皇权不断加强， 相权不断削弱,直至消亡。 ◇两汉至明清中央行政制度演进的主要趋势: ◇古代中国加强君权削弱相权的主要方式： 1 转移相权及其机构 2 分割相权、分化事权 皇帝制度 三公九卿制 重用身边侍臣“中外朝” 制 三省六部制 废丞相 设内阁 设军机处 二府三司 一省二院 秦 创立 汉 巩固 战国 萌芽 隋唐 成熟 宋 元 加强 明 强化 清 特点： ①在沿袭的基础上进行变革，层级增加反映中央集权强化 ②县始终是地方行政中最基本的行政单位，较稳定 ③地方最高一级行政区变化最频繁 ④中央设立的地方监察机构通常转化为地方最高一级行政区 2.地方管理 秦 西周 分封制 汉 唐 宋 元 明 清 宗法制 三公九卿 郡县制 中外朝 郡国并行制 “推恩令” 三省六部 节度使 安史之乱 藩镇割据 二府三司 中书省制 废宰相 权分六部 设内阁 议政王大臣会议 内阁 康熙：南书房 雍正：军机处 地方收权分权 通判 行省 行省 废行省设三司 商 内外服制度 方国林立 中央： 地方： 州—郡—县 道—州—县 郡—县 路—府—县 省—路—府—州—县 省—府—县 省—府—县 隋 总结 $$