3.2参与民主生活（课件+视频）-【核心素养新教学】2025-2026学年九年级道德与法治上册高效备课精品系列（统编版）

烟盒纸上的民主奇迹：八旬老人“120字”改写食品安全法 一年一度的全国两会在3月份拉开帷幕，各类关乎民生的提案建议备受关注，其中，“湖南一82岁老人烟盒纸上的建议”引发舆论热议。湖南湘乡一位82岁老人陈俊清把自己的建议写在烟盒上，被地方立法机关采纳，写进了食品安全条例当中。 此后，该新闻故事在互联网上“长尾”式传播，热度迅速拉升，受到中央媒体、省级主流媒体以及社交平台的广泛关注。仅仅意图时间，网上相关信息1.33万余条，其中，90%的信息都分布在两微一端以及短视频等网民活跃平台，网上互动声量达542万，影响力值超30亿。网民纷纷在评论区留言，“这位大爷真的太牛了！”“无论以什么样的形式传达建议，国家都是非常重视的”“为两会上的务实作风点赞，希望更多好政策能落地生根”。 老人的行为对我们有什么启示？ 九年级上册 第二单元 民主与法治 第三课 追求民主价值 政治认同：认同中国特色社会主义政治发展道路，认同全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。发展全过程人民民主，保障人民当家作主。 道德修养:知道社会主义民主的制度保障，树立热爱社会主义民主的意识，培养热爱社会主义祖国的情感。 法治观念：发展全过程人民民主，必须坚持全面依法治国。推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是建设法治中国的时代要求。 健全人格：了解民主，感知民主，树立社会主义民主意识，增强热爱社会主义民主的情感。 责任意识：增强民主意识和社会责任感，成为民主法治积极的参与者和有力的推动者。 核心素养目标 阅读课本P38一42内容，思考下列问题，并用铅笔在课本上圈画出答案。 1.公民参与民主生活的必要性、内涵、及要求？ 2.民主选举的地位、形式、原则、要求？ 3.民主协商的地位、途径和意义？ 4.民主决策的地位、要求、方式（保障制度）？ 5.民主管理的含义和意义？ 6.民主监督的地位、意义？ 7.为什么要增强公民的民主意识？ 8.公民参与民主生活的要求？ 9.如何增强民主意识？ 自主学习 行使民主权利 PART ONE 你有过参与民主生活的体验吗？ 中学生为什么要参与政协提案表达意见建议？ 视频：西安高新一中“学生提案”连续10年被带上全国两会 ①必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 2025年2月26日下午，西安高新第一中学图书馆里，14名同学围坐在住陕全国政协委员祁志峰身边，就各自团队精心准备的“提案”与委员进行交流。 围绕《关于在中小学校设立法治宣教室的提案》和《关于“培育积极心理品质 促进青少年身心健康”的提案》，祁志峰和学生展开深入交流。这2份提案由西安高新第一中学模拟政协社团的学生提出，由祁志峰带上今年全国两会。 “素材全面、调查深入，既有数据支撑，又有可操作路径。”祁志峰仔细翻阅提案后连连称赞。他表示，这2份提案体现了中学生对社会问题的敏锐洞察力，更展现了新时代青少年的责任与担当。 除了参与模拟提案，我们还可以通过哪些方式向有关部门表达这些“民生”意见和建议？ 交流分享： 参与民主生活的途径 央广网军事频道推出《两会直通车》专栏，实时关注两会最新动态，展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。 2025年人民政协报·人民政协网特别策划——《两会直通车》栏目，实时关注两会最新动态。 央广网军事频道推出《两会直通车》专栏，实时关注两会最新动态，展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。 中国政府网联合每日经济新闻，以及地方部门政府网站，开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。 央广网军事频道推出《两会直通车》专栏，实时关注两会最新动态，展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。 人民网通过《人民建议》及“领导留言板”启动2025年“我给两会捎句话”建言征集活动 ②公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务 交流分享：为了让公民更好地参与民主生活，国家应该怎么做？ ③要求：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。 ①必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 ②内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。 ③要求：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。 1.公民参与民主生活的必要性、内涵、及要求？ 澳门特区第八届立法会选举竞选活动开始 澳门特区第八届立法会选举竞选活动期8月30日0时展开，将持续至9月12日24时。 　　澳门特区立法会选举管理委员会主席盛锐敏期望，各候选名单在为期14天的竞选活动期内依法进行宣传，积极通过交流、互动，充分向选民传递参选政纲、服务澳门的理念及抱负，以争取选民支持。选管会亦邀请广大选民，参与并关注各候选名单的竞选宣传活动，主动了解各名单的参选政纲、理念及抱负，并在9.14选举日前往所属票站，用选票支持心仪的候选名单，以你我一票，共同为组成新一届立法会贡献力量，合力确保“一国两制”行稳致远，“爱国者治澳”原则进一步落实。 　　盛锐敏表示，各项选举程序均依法落实、有序推进。选管会期望社会各界继续协力守护选举秩序，严格遵守选举法及选管会指引的规定，依法依规进行竞选宣传及各项选务活动，确保选举在公平、公正、廉洁的环境下顺利举行。 　　澳门特区第八届立法会选举将于9月14日举行。 谁当选都和我没关系，不去投票。 谁能给我带来好处，票就投给谁。 谁跟我关系好，票就投给谁。 谁有能力，票就投给谁。 谁弱势，票就投给谁。 社会生活中需要参加投票选举，在“投谁一票”的问题上你是怎么想的？ 在“投谁一票”的问题，以上论述，谁对谁错？为什么？ 探究与分享：选举那些事 原则：公开、公平和公正 公民参与态度：积极、主动、理性参与 直接选举 选民代表 选民 选民 应选人 候选人 候选人 应选人 间接选举 等额选举 差额选举（候选人必须超过半数） （从候选人角度） 民主选举的四种形式 （从选民角度） 县级以下代表 县级以上 代表 2.民主选举的地位、形式、原则、要求？ ①地位：人民实现民主权利的一种重要形式。 ②形式： 直接选举和间接选举 等额选举和差额选举 ③原则： 公开、公平、公正 ④要求： 积极、主动、理性参与选举。 在湖南攸县，首批街道居民议事会在联星、江桥、谭桥、春联四个街道成立，153名辖区居民获聘成为街道居民议事员，共票决出各街道办事处8个民生实事项目。 针对“街道无本级人大代表、街道不召开人代会”的状况，攸县探索建立街道居民议事制度，出台了《攸县建立街道居民议事制度的指导意见》，通过构建“党工委领导+人大工委主责+议事代表参与”的治理架构，进一步丰富协商民主形式，打通基层民主“最后一公里”。 联星街道的李继星议事员在会议结束后表示：“想不到通过街道居民议事会这个平台，我们普通居民群众能够详细了解街道的各项工作情况了，还能够票选街道的民生实事项目，这真是一个好制度、好平台，今后自己也将积极履职、发挥作用。” 居民议事制度已在攸县四个街道全面构建并开始高效运转。这一制度创新既健全了人大履职平台、延伸了人大监督触角，也为居民参与公共事务管理监督搭建了新平台。下一步，攸县将充分发挥居民议事会“连心桥”作用，畅通民意反映渠道，汇聚民智民力，高效解决民生关切，推动形成共建共治共享的基层治理新格局，为攸县高质量发展注入新活力。 湖南攸县：打通基层民主“最后一公里”  民主协商在这个过程中起到了什么作用？它有哪些途径和方式？ ①地位：保证了人民的意愿和要求得到充分表达。 ②途径方式：提案、座谈、论证 ③意义：保证了人民的意愿和要求得到充分表达，有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。P39 3.民主协商的地位、途径和意义？ 攸县在制定街道发展规划时，通过社情民意反映制度，广泛收集居民的意见和建议；同时邀请了城市规划专家进行咨询，对规划方案进行论证；还将规划草案进行社会公示，征求公众意见。最后，根据各方意见对规划进行了修改完善。 攸县街道发展规划：多渠道汇聚民意，科学民主促完善 攸县制定街道发展规划的过程体现了民主决策的哪些要求和方式？ ①地位：保障人民利益得到充分实现的有效方式。 ②要求：保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。 ③制度保障：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 4.民主决策的地位、要求、方式（保障制度）？ 决策方式 专家咨询制度 某些具有专业性的重大决策，要听取专家学者的意见。 社会听证制度 听证会举办方要邀请各方代表参加，听取各方代表的意见。 社情民意反映制度 民情信箱、民情热线、民情接待室、民情恳谈会等，向政府提出意见和建议。 公民 政府 重大事项 社会公示制度 在新闻媒体、相关会议、文件通报、政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行，保障公民知情权。 政府 公民 用好数字载体，推动企业民主管理更上一层楼 近年来，在各级工会的大力推动下，无论是国有企业，还是非公企业，在推进企业民主管理上台阶方面都做出了诸多努力，取得了可喜进步。不仅企业民主管理的制度体系更加完善——在优化职代会、厂务公开、推行职工董监事制度的基础上，探索出了“班前十分钟”、民主恳谈会等新途径，而且在适应数字时代要求、运用数字赋能企业民主管理方面进行了有益探索——山东青岛胶州市总工会打造“惠工益企”智慧服务平台，畅通职工群众表达诉求的渠道，全流程闭环解决职工“急难愁盼”；浙江嘉兴平湖市总工会谋划“云履职”应用，提升工会会员代表履职质效，丰富职工参与全过程人民民主的工会实践；科大讯飞工会创建“钻石社区”“高管面对面”数字平台，打造在线互动式职工诉求表达通道…… 推出“云上职代会”、开设网上厂务公开栏、用好二维码数字载体、在职工之家APP上开设企业民主管理模块……这些在实践中创新发展出来的数字化应用场景为企业民主管理装上了“翅膀”，为工会工作数字化转型带来了新机遇。期待更多地方、企业互学互鉴、共同努力，创新发展出更多让职工权益与企业发展都受益的管用、实用新做法，助力新时代企业民主管理更上一层楼。 从这些例子中，你能总结出民主管理的含义和意义吗？ ①含义：人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。 P40 ②意义：有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管，人民的事人民办。P40 5.民主管理的含义和意义？ 2025年07月16日凉山州发布了一则《关于违规吃喝等“四风”问题“随手拍”纪委请你来监督》公告，鼓励公众拍摄党员干部、公职人员涉嫌违规吃喝等行为并举报。 “随手拍”的生命力，在于它打通了群众监督的“最后一公里”，有效发挥群众监督的广泛性，进一步形成群众参与、群众监督的良好氛围，进一步拓展群众监督渠道，确保公权力在阳光下运行。 纪委请你来监督——凉山州关于违规吃喝等“四风”问题“随手拍” 公民“随手拍”属于哪种行使民主权利的形式？ （1）地位：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 （2）意义： 国家：实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防治滥用权力，预防腐败。 个人：实行民主监督，有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。 6.民主监督的地位、意义？ 信访举报制度 人大代表、政协委员联系群众制度 舆论监督制度 民主评议会 民主监督的方式 民主决策和民主监督的区别： 民主决策：是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见（决策前） 民主监督：侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误。（决策实施后） 民主监督 总结：公民行使民主权利的形式（途径）有哪些？ 民主管理 民主协商 民主选举 民主决策 增强民主意识 PART TWO 16万件群众建言——从“心上事”到“上心事” 2025年3月11日下午，随着十四届全国人大三次会议闭幕，2025年度“我给两会捎句话”建言征集活动顺利收官。 今年是人民网连续第15年推出“捎句话”活动，设“向部长献一策”“托书记省长捎句话”两个板块，包含民生保障、经济金融、扩内需促消费、城乡融合发展、深化改革、社会治理等12类话题。 据统计，今年“捎句话”活动在不到一个月的时间里，共收到群众各方面意见建议超过16万件。这些留言，不仅传递着民声、民情，更汇聚起跨越地域、职业、年龄的群众智慧和力量，它们往往能激发出改革“好方子”、发展“金点子”。今年“捎句话”活动期间，来自5个部委、16个省份的24位省部级干部以回信形式回应群众建言。 从听民声、纳民意、汇民智，到聚民力、促民生、顺民心，把群众的声音带到两会上，把群众的诉求和建议带进政策里，群众“心上事”就是这样渐次成为一个国家的“上心事”。 思考:网友积极建言献策是公民什么意识的增强?这种意识的增强有何意义? 7.为什么要增强公民的民主意识？ 9 ①一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。 （对社会） ②塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。（对公民） ③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。 （对国家） 你觉得在生活中，我们的民主意识可以怎样表现？ 交流分享： ①要有社会责任感和主人翁意识；②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 8.公民参与民主生活的要求？ 人大代表听到了对他们的一些谣言,说他们的提案很不符合实际，总是胡言乱语。生活中大家对谣言的态度也不一样，大家来评判以下观点： ✔ ✘ ✘ ✘ 说话权利包括说错话的权利，对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。 谣言终究会不攻自破，清者自清，最好不干涉，让谣言自生自灭。 谣言是没有事实依据捏造的话，不能传播。 判断上述观念正误，据此思考公民应怎样增强民主意识？ 有些谣言没有什么大的危害，可以宽容。 ①自觉遵守宪法,按照宪法原则和精神参与民主生活。 ②不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。 ③依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 9.如何增强民主意识？ 拓展：在平常的学习和生活中，我们可以参与哪些民主生活？ 1、为班级管理献计献策； 2、积极参加班干部竞选； 3、给“校长信箱”提意见 4、发现村里的违建行为积极举报 …… 积极建言献策 实践作业 课后拓展活动 “我身边的民主小行动”（二选一） 作业一：校园“民主微提案”征集与落地 1. 观察校园生活，发现可改进的小问题（如食堂菜品反馈、操场器材维护、自习课纪律管理等），撰写100字以内的“民主微提案”，说明问题、改进建议和预期效果；2. 以班级为单位，用匿名投票选出3条最受认可的提案；3. 由班委将提案提交给班主任或学校德育处，跟踪反馈结果；4. 记录提案从撰写、投票到反馈的全过程，形成“提案日记”。 - 创新点：聚焦学生熟悉的校园场景，降低参与门槛，让学生直观感受“民主提案—决策—反馈”的完整流程，体会民主对解决身边问题的实际作用。 作业二：家庭“重要小事”民主决策会 1. 与家人约定，选择一件近期家庭重要小事（如周末家庭活动安排、家庭物品采购、家务分工调整等）；2. 组织家庭成员召开“民主决策会”，每人依次发言，阐述自己的想法和理由（限时3分钟/人）；3. 若意见一致则直接确定方案，若有分歧则通过“一人一票”投票决定，少数服从多数；4. 活动后，撰写50字左右的感悟，记录自己在决策中的角色、对家人意见的理解，以及民主决策让家庭氛围产生的变化。 参与民主生活 行使民主权利 增强民主意识 公民参与含义、必要性及要求 民主意识的重要性 增强民主意识的要求和做法 民主选举 民主协商 民主监督 公民参与民主的途径 民主决策 民主管理 课堂小结 1．（2025·黑龙江绥化·中考真题）小刚的爸爸参加了新一届区人大代表的选举，并投出神圣的一票。这体现了公民行使民主权利的形式是（   ） A．民主选举 B．民主决策 C．民主监督 D．民主协商 A 课堂练习 2．（2025·江苏宿迁·中考真题）民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。下列体现公民参与民主决策的是（   ） A．选举区人大代表 B．推行村务公开 C．举报危害国家安全的行为 D．参加公共交通价格调整听证会 D 课堂练习 3．（2025·山东·中考真题）某村通过村民议事制度推动问题解决。针对集体所有的一处闲置住宅如何盘活利用问题,有村民建议将其出租给豆腐坊，有村民则因噪音、异味等问题反对。对此，下列举措恰当的是（   ） ①制定村规民约，限制村民行为 ②召开村民会议，凝聚村民共识 ③坚持民主决策，促进乡村和谐 ④保护集体利益，放弃个人利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 课堂练习 4．（2025·四川广安·中考真题）初三学生小伟发现学校附近有一家非法经营的网吧，便拨打政务服务便民热线反映情况。不久，这家网吧被依法取缔了。这体现小伟（   ） A．主动参与民主协商 B．依法参与民主决策 C．积极参与民主监督 D．直接管理国家事务 C 课堂练习 星光不负赶路人， 时光不负有心人。 下节课见~ 七年级上册 Lavf58.20.100 Tencent CAPD MTS (T-tech) $$提的建议，被省人大协议的法条了。一张褶皱的烟盒锡纸，一段朴素的文字，竟成为撬动地方立法的支点。最近，香香82岁老人陈俊卿在一张皱巴巴的烟盒锡纸背面，写下对食品安全120余字的建议，被立法机关采纳，最终被写入湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例。这一事件看似微小，却折射出中国式民主最生动的机理全过程，人民民主如何从江湖之远混入庙堂之高？算你当了以后，结果我你能拿一小碟刹动你。这份仅120字的建议，没有华丽的辞藻去直击食品安全的痛点，怕孙子吃坏肚子的日常焦虑，恰恰是名声最真实的呼声。值得深思的是，这张烟盒纸的价值不仅在于内容，更在于其传递路径。通过社区基层立法联系点，建议逐级上报至湖南省人大常委会，最终被写入法规第40条。纸虽然是多多，但是里面提的那个建议的含金量那是真的是高。这一过程我们也看到，真正的民主不在于表达形式的精致，而在于制度能否为最朴素的民意开辟通道。但不会用手机的老人也能通过烟盒。制裁与立法，正是全过程人民民主最本真的模样。这一机制绝非孤例。湖南禁言推动开门立法，从咽喉戒严到中学生参与心理健康立法座谈，从农民为秸秆利用法规献策到市民对话人大代表名义以多元形态渗入立法全过程。民主的毛细血管一旦畅通，个体的微光便能汇成制度的性格。鄢字与工整字迹并存的锡纸，恰似中国式民主的美学象征，它不必是西装革履的精致辩论，而可以是沾着油盐酱醋味的坦诚相见。烟盒会褪色，但制度对民意的敬畏永不褪色。我们也期待更多陈俊卿视的微光，通过更完善的参与渠道，照亮国家法制的每一个角落。 我们在这样一个AI的时代，应该怎么样把我们在学校中、书本中所学到的科技文化知识、人文社科知识和我们的这样一个高速发展的现实社会所融合起来呢？2月26日下午，西安高新第一中学图书馆里，14名同学围坐在住陕全国政协委员齐志峰身边，就各自团队精心准备的提案与委员进行交流。该校模拟政协社团的同学们用近一年的时间实地走访调研，发放问卷调查，并不断的完善调整，完成了关于在中小学校设立法治宣教室和关于培育积极心理品质促进青少年身心健康两份提案。我们一共是六位同学参与设计了这份提案。然后从去年3月初我们进行了这个实地采访，然后到今年我们一直也在完善调整这个提案。党和国家一直非常重视未成年人的法制教育，然后我们以此为其点进行了一些调查，发现在学校里仍然存在部分未成年人法制意识、用法能力不足的问题。而现有的一些资源比多多为比较零散，专业化不是很强。因此我们就想到设立法制宣教，是这样一个比较专门的机构。这两个企业的质量都非常好的。一个就从这个依法治国方面来讲，我们要通过建立法治教室来保护关心爱护这个学生的健康成长。还有一个就是培养优秀的品质。现在因为同学们这个学习任务也很重，那么如何让他们能够得知勤劳全面的发展，优秀的品质的建立是非常重要的。在交流中，齐志峰委员对两个提案分别提出了建议，对同学们调研撰写提案过程中遇到的问题进行了细致解答。刚刚在和委员的交流过程当中，我们还交流到了关于现在AI科技高速发展那个时代。我们作为一个青少年，我作为一个可能很关心这个国家，很关心这个社会发展的一个青少年来讲，我们最需要的就是要有独立思考能力和创新型思维。记者了解到，作为首批全国青少年模拟政协活动示范基地，今年将是西安高新第一中学模拟政协社团学生撰写的提案，连续十年被带上全国两会。在齐志峰委员看来，同学们的模拟提案不仅质量高，而且有效的融合了思政课，值得点赞。他们的钱我每年大概都带到一个或两个钱，也逐步引起我们的委员们的一个思考。这些学生们他们对于某一个方面所去探索，做一个调研，所需提交的一个这样一个提案。虽然是模拟提案，但是其质量，甚至这个提案本身都是让我们政协委员给他们一个点赞的。