内容正文:
部编版必修3《政治与法治》第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式(为什么,是什么)
7.1我国法治建设的历程
8.2法治政府
9.1科学立法
9.2严格执法
9.3公正司法
7.2全面推进依法治国的总目标与原则
8.1法治国家
8.3法治社会
9.4全民守法
综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
第八课 法治中国建设(如何做)
第九课 全面推进依法治国的基本要求(如何做)
第三单元
全面依法治国(主线)
1
全面推进依法治国的总目标?
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
一体推进,共同建设
8.1:法治国家
一、法治国家的内涵
二、建设法治国家
建设法治国家
内涵
表现(特征)
法治国家的内涵
法治国家
学习目标预习84--88,明确下列问题:
措施
意义
一.2003年的孙志刚案——废止收容遣送制度
二.2005年佘祥林案——刑讯逼供冤假错案国家赔偿案
三.2009年邓玉娇案——舆论影响审判第一案、将正当防卫制度第一次推进舆论漩涡
四.2012年唐慧劳教案——间接推动废止劳动教养制度
五.2014年呼格吉勒图案——冤家错案,非确定真凶的改判无罪第一案
六.2014年黄海波嫖娼被收容教育案——间接推动废止收容教育制度
七.2016年聂树斌被宣判无罪案——推进疑罪从无制度
八.2016年雷洋案——推进公安执法规范化建设
九.徐玉玉被电信诈骗案——推进电信诈骗司法解释出台,打击电信诈骗形成社会共识
十.2018年昆山反杀案——推进正当防卫制度,无限防卫扩大适用
改革开放以来影响法治进程十大案件
2018年昆山反杀案
推进正当防卫制度,无限防卫扩大适用
2018年8月27日晚上21时35分,江苏昆山市开发区震川路、顺帆路路口发生一起刑事案件。昆山一轿车与电动车发生轻微交通事故。双方争执时轿车车内一名男子拿出刀,砍向电动车车主,之后长刀不慎落地,骑车人捡起长刀反过来持刀追赶该男子,男子被砍伤倒在草丛中。
截至2018年8月28日,该案件导致宝马车内的刘某某死亡,骑车人于某某受伤。2018年8月28日晚,昆山市检察院宣布提前介入此案调查。案件在进一步调查处理中。9月1日,江苏省昆山市公安局对“昆山市震川路于海明致刘海龙死亡案”发布通报。通报称,于海明的行为属于正当防卫,不负刑事责任,公安机关依法撤销于海明案件 。
2019年3月12日,2019年最高人民检察院工作报告发布,昆山"反杀"案被写入最高人民检察院工作报告 。6月25日,第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行。“8·27昆山反杀案”突发后作为检察机关代表提前介入的检察官王勇受到了表彰 。
《最高人民检察院第十二批指导性案例》该案例的指导意义:一是说明立法确立“特殊防卫”的意义。刑法第二十条第三款规定通常被称为“特殊防卫”。刑法作出特殊防卫的规定,目的在于进一步体现“法不能向不法让步”的秩序理念,同时肯定防卫人以对等或超过的强度予以反击,即使造成不法侵害人伤亡,也不必顾虑可能成立防卫过当因而构成犯罪的问题。
昆山反杀案对于我国法治进程的意义是什么?结合此案我国该如何建设法治国家?
一、法治国家的内涵 P85
1、法治国家概念:
就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
2、在现代社会,依法治国意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展
3、法治国家的具体内涵(特征\具体表现)P85--86
(1)坚持宪法法律至上(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利(4)规范国家权力运行
一、法治国家(是什么)
2、特征:
①坚持宪法法律至上
——法治的根本原则
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
原因
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
内涵
注意: 宪法居于母法、根本法、最高法的地位,是治国安邦的总章程,具有最高法律地位、法律效力和法律权威。
习近平在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。”
P85相关链接:
9
拓展:宪法
议题一:法律至上,良法善治--如何解读法治国家
经最高人民法院核准,2025年2月28日,贵州省贵阳市中级人民法院依照法定程序对余华英执行死刑。
这个罪恶累累的人贩子,终于结束了她可耻的一生。
据法院查明,余华英于1993年至2003年期间,分别伙同他人,在贵州省、重庆市、云南省等地流窜作案,共拐卖儿童17名,丧心病狂,毫无良知。
对余华英执行死刑,体现了我国死刑制度对极恶犯罪的有效震慑。
议学问题:余华英被判处死刑的依据是什么?余华英执行死刑带来怎样的社会和法律影响?司法审判为什么强调“依照法定程序”?这体现了法治国家有哪些基本特征?
议题一:法律至上,良法善治--如何解读法治国家
议学问题:余华英被判处死刑的依据是什么?
特征一
坚持宪法法律至上
特征二
坚持良法之治
一.法治国家的内涵
2.法治国家的特征
(3)尊重和保障公民权利
——法治的精髓所在
①公民权利:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。
②原因:保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
《中华人民共和国立法法》规定,公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议,由常务委员会工作机构进行审查;必要时,送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。
结合上述法律、法规的规定,讨论如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
探究分享
①要根据形势发展和需要,及时修改、完善与公民权利相关的法律法规,同时严格贯彻执行已有的法律法规。 ②要规范、畅通保障公民行使知情权、参与权、表达权、监督权的渠道并增强实效。 ③要为公民行使权利提供资源保障,使公民有条件表达自己的意愿、维护自己的权益。
④要发挥公民自身及基层群众性自治组织的作用,提高公民的民主意识,提升公民理性参与公共生活的素养,引导公民依托基层群众性自治组织行使和维护权利。
结合上述法律、法规的规定,讨论如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
(4)规范国家权力运行
①原因
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②表现
需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
2023年的反腐工作重点:
一条主线——要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线。
一个“持之以恒”——要持之以恒加固中央八项规定堤坝,对享乐奢靡之风露头就打,对顶风违纪行为从严查处。
三个“防”——坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,重点纠治形式主义、官僚主义。
四个问题——层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为。
一个重中之重——不收敛不收手、胆大妄为者。
把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。
——对国家权力的制约
思考:下面材料分别体现了法治国家的哪些特征?
材料一:习近平:加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,维护宪法法律权威,把宪法和法律精神、法律原则、法治文化和法治信仰等融入并渗透到国家治理和公民生活各个领域。
材料二:2019年11月6日,云南省人大常委会在昆明开展《云南省生态文明建设排头兵促进条例(草案)》立法调研,召开五级人大代表座谈会,听取在昆明全国、省、市、区、镇人大代表对《条例(草案)》的意见建议,力争再出台一部管用、实用、可操作的良法,促进云南高质量发展。
材料三:2014年10月,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出要“实现公民权利保障法治化”的要求。
材料四:习近平: 把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。
当堂测试
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力运行
小结:法治国家的内涵
法治国家的内涵
含义:实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;
表现:在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展;
法治国家的内涵
法治国家的特征
①坚持宪法法律至上——法治的根本原则
②坚持良法之治——法治的前提和基础
③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
④规范国家权力的运行——对国家权力的制约
2.建设法治国家的具体措施
①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
②措施:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(1)推进宪法实施
注意:全面推进依法治国,关键在于树立宪法权威,加强宪法实施。 这是推进法治中国建设的前提和保障。
01
名词点出
是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关,对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。
宪法解释:
合宪性审查:
依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查,确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾,并根据宪法作出合宪或违宪的判断。是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式,对维护社会主义法治的统一和尊严,保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施,具有十分重要的意义。
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二、我国国体
2.建立完备的法律体系
原因:
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求:
在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度;
形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系;
实现国家治理有法可依。
如何建设法治国家
经过多年不懈的努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。
中国特色社会主义法律体系及法律的层级P88相关链接
我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定,宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
宪法是其他法律的根据和基础
宪法
宪法相关法
民法商法
行政法
经济法
社会法
刑法
诉讼与非诉讼程序法
(3)完善法律实施机制
①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;
②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;
③司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
3. 建设法治国家的措施:
二、建设法治国家
23
4. 建设法治国家的意义:
能够有效规范权力运行
(1)国家机关角度
保障公民合法权益。
能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
(2)公民角度
(3)整个国家角度
知识总结:
一个内涵:国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
两个意义:能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
三个措施:推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制。
四个表现:坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行。
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坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
法治国家的内涵
法治国家的建设
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施
机制
能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;
能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
法治国家的意义
知识小结
赵乐际强调,在第十个国家宪法日来临之际,习近平总书记作出重要指示,对于全面贯彻实施宪法,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,在新时代新征程推进全面依法治国,具有重大指导意义。设立宪法日旨在( C )
①提高公民对宪法的关注度和认知度
②增强全社会的宪法意识和国家观念
③举行隆重的纪念活动
④维护宪法权威,延长法律的寿命
A.②③ B.①④ C.①② D.③④
课堂练习
十四届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《保守国家秘密法》,新修订的保密法把党管保密写入法律;新增条款支持保密科技创新为切实筑牢国家秘密安全防线提供了更加有力的法治保障。此次保密法修订( A )
①更好发挥党管保密的政治优势和组织优势
②为保密科技实现自立自强提供法律支持
③助力中国特色社会主义法律体系的形成
④是全国人大常委会领导国家立法的体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
课堂练习
古语有云:“小智治事,中智治人,大智立法。”治理一个国家、一个社会,关键要立规矩讲规矩、守规矩,法律是治国理政最大最重要的规矩。坚持依法治国,必须坚持良法之治。良法必须能够( )
①更好地维护社会公平正义 ②更好地体现全社会共同意愿
③实现好维护好全体公民的利益 ④扩大公民有序参与立法的权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
【解析】①②符合题意,坚持依法治国,必须坚持良法之治。良法必须能够更好地维护社会公平正义,更好地体现全社会共同意愿;③错误,实现好维护好全体人民的利益;④错误,公民没有立法权。。
习题练习
截至目前,我国现行法律共有271部,行政法规近600件,地方性法规超过7000件,形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,法制建设成就举世瞩目。这表明( )
①完善立法是依法治国的核心
②有法可依是依法治国的前提
③我国完善法律实施机制,彰显公平正义
④我国坚持良法之治,逐步健全法律体系
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
B
【解析】依宪治国是依法治国的核心,①错误;目前我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,做到了有法可依,②正确;材料只表明我国形成了法律体系,并不涉及完善法律实施机制,③与题意不符;④是题中应有之义。
习题练习
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