8.1 日益重要的国际组织 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第八课 主要的国际组织 第一框 日益重要的国际组织 第一目 国际组织的分类与机构 第二目 国际组织的产生及作用 本书逻辑结构分析 当代国际政治与经济 当代国际社会成员 当代国际形势及其特点 各具特色的国家 国际组织 经济全球化 世界多极化 我国的国家形式 中国与国际组织 我国对外开放政策 我国的外交政策 维护国家利益 参与全球治理 贡献中国智慧 培养全球视野 本教材围绕新时代的国内和国际两个大局，依据党的十八大以来的精神，根据习近平新时代中国特色社会主义思想的关于外交的基本原理，讲述马克思主义的国家理论、政党理论，从辨证唯物主义和历史唯物主义的视角，解析世界政治多极化、世界经济全球化的发展，深入了解国际组织的发展，尤其是中国对世界发展和全球治理的贡献。 本书问题结构分析 单元 课题 明确的问题 核心问题 第一单元：各具特色的国家 第一课 国体与政体 我国与西方主要国家的政治制度有何区别 世界百年未有之大变局下世界怎么样？ 中国怎么办？ 第二课 国家的结构 第二单元：世界多极化 第三课 多极化趋势 国际格局和国际形势如何演化？ 第四课 和平与发展 第五课中国的外交 第三单元：经济全球化 第六课 走进经济全球化 国际经济未来发展的趋势是什么？ 第七课 经济全球化与中国 第四单元：国际组织 第八课 主要的国际组织 中国和国际组织在国际社会扮演怎么样的角色 第九课 中国与国际组织 第四单元国际组织逻辑结构 国际组织 主要的国际组织 中国与国际组织 国际组织 主要国际组织 含义、类型、产生、地位 世界性国际组织 区域性国际组织 联合国（UN） 欧洲联盟（EU） 亚太经合组织（APEC） 非洲联盟（AU） 东南亚国家联盟（ASEAN） 加强与主要国际组织特别是联合国的关系 积极推进新兴国际组织的发展 二十国集团（G20） 金砖国家（BRICS） 上合组织（SCO） 亚洲基础设施投资银行（AIIB） 核心问题：中国和国际组织在国际社会扮演怎么样的角色？ 学习目标 1.通过学习，明确国际组织的含义和地位，科学划分活跃在当今国际社会上的国际组织的类型，明确国际组织的运行机构。 2.学习国际组织的产生和发展历程，据此科学分析国际组织在当今国际社会中所发挥的作用。 国际组织的分类与机构 01 国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”，有的叫“联盟”…… 你知道下面这些是什么国际组织吗？除此之外还，你知道哪些国际组织呢? 联合国 世界贸易组织 亚太经合组织 “组织”类 红十字国际委员会 联合国国际 贸易法委员会 “委员会”类 国际足球联合会 国际救生联合会 欧洲联盟 东南亚国家联盟 “联盟”类 7国集团 20国集团 “联合会”类 “集团”类 探究与分享 7 一、国际组织的含义与地位： 【注意】国际上的一些特殊地区，如台湾、巴勒斯坦等，也是国际主体。 （1）含义：指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。 （2）地位：国际组织是国际社会的重要成员。 国际组织 主权国家 地位：国际社会的基本成员、国际社会的基石。 地位：国际组织是国际社会的重要成员。 国际社会的主体成员 特殊地区 地位：国际组织是国际社会的成员。 判断：国际组织是国际社会的基石，最主要的成员 主权国家是主要的国际社会成员，国际组织则只是重要成员， × 主体 方式 性质 2、国际组织的分类： （1）按照成员的性质：分为政府间国际组织和非政府间国际组织 成员是主权国家或地区的政府 成员主要是团体或个人，非官方性公益型志愿性 联合国 世界贸易组织 世界卫生组织 上海合作组织 国际奥委会 国际足联 国际红十字会 国际爱护动物基金会 地区指未获得独立的殖民地和属地、托管地等。【没有主权】世界上共有232个国家和地区，其中国家195个，地区37个。例如：克什米尔、科索沃 2、国际组织的分类： （2）按照地理范围：分为世界性国际组织和区域性国际组织 向全世界开放（有世界、国际字眼） 限于某一特定的地域范围（有区域名城） 联合国 世界贸易组织 世界卫生组织 国际奥委会 上海合作组织 欧洲联盟 亚太经合组织 东南亚国家联盟 2、国际组织的分类： （3）按照职能范围：分为一般性国际组织和专门性国际组织 职能范围广泛,涉及政经文社等方面 具有专业职能，开展专业技术性活动 联合国 欧洲联盟 上海合作组织 东南亚国家联盟 世界贸易组织 国际奥委会 亚太经合组织 世界卫生组织 2、国际组织的分类： 划分标准 类型 主要特点 按成员 的性质 按地理范围 按职能范围 政府间国际组织 非政府间 国际组织 成员是主权国家或地区的政府 成员主要是团体或个人，非官方性、公益型及一定程度的志愿性。 世界性国际组织 区域性国际组织 向全世界开放 成员限于某一特定的地域范围。名称上一般有“区域名称” 一般性国际组织 专门性国际组织 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动 2、国际组织的分类： 世界自然基金会 绿色和平组织 【相关链接】非政府间国际组织 非政府间国际组织主要由多国的团体或个人组成，其特征表现为非官方、公益性以及一定程度的志愿性。其在维护和平、促进发展、保护环境、提供人道主义援助、开展维护交流、防治疾病等方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他大国渗透的工具。 国际红十字会与红新月会联合会 2、国际组织的分类： ※如何区分国际组织的类别？ 政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有； 世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”， 区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”； 专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。 对于比较特殊的重要国际组织，必须专门记忆。 2、国际组织的分类 P86： 类型 名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性 联合国 世界贸易组织 亚太经合组织 国际奥委会 红十字会与红新月会国际联合会 世界卫生组织 欧盟 上海合作组织 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 3、国际组织的机构 国际组织的机构 职能 议事和决策机构 执行机构 秘书处 司法机构 （有些国际组织有） 全体成员参加的大会，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。 执行相关决议，履行各项职能 处理日常事务，为其他机构提供服务 解决成员间的矛盾、纠纷 联合国 联合国大会，由联合国全体会员国组成 安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构 由秘书长和办事人员组成 国际法院 1.国际组织参与国际事务不收任何限制。 2.国际组织按照成员性质划分，分为一般性国际组织和专门性国际组织。 3.一般说来，国际组织的秘书处是议事和决策机构，具有广泛的权力。 4.国际组织是国际社会的基石。 5.跨国公司和跨出国界的公民也是国际社会的构成主体。 х х х х х 课堂检测 小结 国际组织的分类与机构 1.1 国际组织的含义和地位 1.2 国际组织的分类 1.3 国际组织的机构 例1、据悉，2022年11月中旬二十国集团(G20)将在印尼召开峰会。G20是一个国际经济合作论坛，于1999年9月25日在德国柏林成立，成员由中国、美国、英国、日本、法国、德国、俄罗斯等19个国家以及欧盟组成。按照国际组织的分类，G20属于（ ） A．政府间、区域性、一般性的国际组织 B．政府间、世界性、专门性的国际组织 C．非政府间、区域性、一般性的国际组织 D．非政府间、世界性、专门性的国际组织 B 例2[2022·天津]、各国际组织通常会设置多级机构。下列对这些机构认识正确的是（　　） ①这些机构是为了实现国际组织的宗旨而设立的 ②国际组织均会设置司法机构来维护成员国的利益　 ③全体成员参加的大会是决策和执行机构　 ④秘书处负责处理日常事务 A．①②　　 B．②③ C．③④　　 D．①④ D 解析：各国际组织为实现其宗旨设有多级机构，秘书处负责处理日常事务，①④正确。并不是所有的国际组织都设有司法机构，②错误。全体成员参加的大会是议事和决策机构，大会休会期间，部分成员组成执行机构，③错误。 国际组织的产生及作用 02 1、国际组织的产生和发展： 材料：早在19世纪初，随着资本主义的发展及各国间交往的日益密切，出现了一些国家在共同利益基础上的国际合作，并将其机制话，形成了最初形式的国际组织。19世纪后半期，科学技术和交通工具的进步使国际交往逐步扩大到社会生活的许多领域，在通讯、公共卫生和经济贸易等方面，出现了“国际行政联盟”的组织形式，如国际电信联盟(1865)、万国邮政联盟(1875)等。 思考总结：国际组织是怎样产生与发展起来的？ 1.产生： 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。 1、国际组织的产生和发展： 材料：二战之后，为了快速重建世界经济、实现政治稳定，出现了许多经济合作性质的、和以政治和国际安全为中心的综合性的国际组织。当今时代，经济全球化成为不可逆转的潮流，需要开展合作的领域日益扩大，面临的全球性问题越来越多，这为国际组织的深入发展创造了条件。 思考总结：国际组织是怎样产生与发展起来的？ 2.发展： 国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新的情况和新变化。二战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 (3)国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其诀议有某种强制力 (4)国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。 目的性 组织性 自主性 (1)国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 (2)国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务。 国际性 2、国际组织的主要特征（P86探究与分享） ： 1.国际奥委会的收入来源?主要是靠奥运会，包括奥运会电视转播权、赞助商广告、吉祥物特许经营权和比赛的门票等。 2.国际奥委会的宗旨是：鼓励、组织和发展体育运动，组织竞赛；在奥林匹克理想指导下，鼓舞和领导体育运动，从而促进和加强各国运动员之间的友谊。 3.国际奥委会的机构有国际奥委会全体委员会议、执行委员会、总部和专门委员会。 4.国际奥委会成员覆盖了206个国家或地区奥委会。 国际奥林匹克委员会 自主性 目的性 组织性 世界性 2、国际组织的主要特征（P86探究与分享） ： 3、国际组织的作用： 国际宇宙航行联合会 世界气象组织 国际刑警组织 3、国际组织的作用： 1.积极作用： ①国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 2018年朝韩两国代表团在平昌冬奥会开幕式上举“朝鲜半岛旗”共同入场,见证了朝鲜半岛紧张的局势逐渐缓和，朝韩联合参赛的达成与国际奥委会的不懈努力密不可分。国际奥委会通过推动“休战决议”的签署,联合举办“体育促进发展与和平国际日”,组建难民奥运代表队等途径积极参与全球安全治理,为促进世界稳定和平做出了巨大贡献。 ②国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，国际组织是国际社会的重要成员，是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。（教材84页引言部分） 3、国际组织的作用： 视频主要反映了什么问题？ 3、国际组织的作用： 2.局限性： ①国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 对于中国人民而言，1956年奥运会是一个遗憾。在冷战局势影响下，国际奥委会一面承认中华人民共和国，一面同意台湾以“中华民国”名义参加1956年奥运会，制造“两个中国”的阴谋，中华全国体育总会在反复交涉无效的情况下，声明放弃参赛。国际奥委会参与全球安全治理存在一定的局限性,难以遏制单边主义和现实主义思想抬头。 1984年，新中国参加的第一次奥运会 ②国际组织内部情况错综复杂，各成员间存在不同程度的矛盾，当其矛盾激化时，国际组织作用的发挥就会受到影响。(补充） ③国际组织不具有超主权性质（不能凌驾于国家主权之上），因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。（不具备强制力）。(补充） 课堂小结 日益重要的国际组织 国际组织的分类与机构 国际组织的产生与作用 含义与地位 分类 性质 政府间国际组织和非政府间国际组织 地理范围 世界性国际组织和区域性国际组织 职能范围 一般性国际组织和专门性国际组织 机构 议事和决策机构；执行机构；秘书处；司法机构 产生和发展 作用 积极作用 促进交流、协调、合作 调停、解决冲突和纠纷 促进世界和平与发展 局限性 成为一些大国推行霸权主义和强权政治的工具 课堂小结 主要特征 误区警示 1.国际组织是国际社会的基石。 提示：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 2.按照成员性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 提示：按照成员性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按职能范围可分为一般性国际组织和专门性国际组织。 3.国际组织对国际社会的健康发展总是起着积极的推动作用。 提示：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。一些国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。 4.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有绝对的强制力。 提示：国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但国际组织不具有超主权性质，不能凌驾于国家主权之上。 5.国际组织的议事和决策机构是秘书处。 提示：议事和决策机构是全体成员参加的大会；秘书处负责处理日常事务，为其他机构服务。 知识拓展：中国加入某个国际组织的原因 1.根本原因 我国的国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。 2.国际组织作用P87 3.中国加入国际组织的意义 ①有利于本地区繁荣稳定； ②有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平； ③有利于促进世界和平、稳定和发展； ④有利于建立国际新秩序 1．地缘政治冲突和世界经济问题导致原油、天然气、煤炭等传统能源市场发生巨震，暴露了能源市场依旧非常脆弱的现状。国际能源署在《2022年世界能源展望》中指出，除了采取短期措施保护普通消费者，各国及国际组织要采取长期措施加速结构性改革，深刻改变现有能源供应体系。由此可见(   ) ①国家安全利益始终是各国的最高利益 ②国际能源署对国际能源危机有管辖权 ③国际能源署是当今国际社会日益重要的行为体 ④世界各国积极倡导共商共建共享的全球治理观 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 【答案】A 【详解】①：地缘政治冲突和世界经济问题导致原油、天然气、煤炭等传统能源市场发生巨震，暴露了能源市场依旧非常脆弱的现状。这说明国家安全利益始终是各国的最高利益，①符合题意。 ②：管辖权是主权国家的权利，国际能源署作为国际组织对国际能源危机没有管辖权，②错误。 ③：国际能源署在《2022年世界能源展望》发表的言论表明国际能源署是当今国际社会日益重要的行为体，在处理国际性能源危机问题上发挥重要作用，③正确。 ④：应是中国，而不是世界各国积极倡导共商共建共享的全球治理观， ④错误。 故本题选A。 2．日本不顾绿色和平组织的反对,在公海和南极附近,捕杀上万头鲸。他们认为,只要不危及自己的国家利益,就不会破坏环境。可他们却忘记了一点:毁坏地球就是毁灭自己。日本人之所以敢不顾绿色和平组织的反对,是因为（   ） A．绿色和平组织不是国际组织 B．绿色和平组织没有制定国际法 C．日本作为经济大国可以不受其制约 D．绿色和平组织对主权国家不具有强制约束力 D 【答案】D 【详解】A：绿色和平组织属于非政府间、专门性国际组织，A排除。 B：绿色和平组织作为国际性组织，有相关的国际性法规，B排除。 C：日本作为经济大国也要受其制约。可以不受其制约的说法错误，C排除。 D：日本人之所以敢不顾绿色和平组织的反对，是因为绿色和平组织对任何主权国家都不具有强制的约束力，而只是道德约束力，D正确。 故本题选D。 3．2022年博鳌亚洲论坛的年会主题为“疫情与世界;共促全球发展，构建共同未来”。年会以线下为主、线上线下相结合的方式举办，邀请各国政商学媒等各界代表与会，共商疫后亚洲与全球发展大计，聚焦绿色发展、创新发展、包容发展、合作发展，致力于促进国际团结与合作。由此可见，博鳌亚洲论坛（    ） ①作为一场重要的年会，致力于促进国际团结与合作 ②积极回应当今时代主题的变化，深度参与全球治理 ③具有自主性、目的性，年会的主题彰显了它的宗旨 ④汇聚各方力量，坚持合作共赢打造亚洲命运共同体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 【答案】D 【详解】①：博鳌亚洲论坛是国际性社团，年会是博鳌亚洲论坛的活动形式，①错误。 ②：和平与发展仍是当今时代主题，并未发生变化，②错误。 ③④：博鳌亚洲论坛的年会的主题、商议的议题、参加形式说明它具有自主性、目的性，年会的主题彰显了它的宗旨，汇聚各方力量，坚持合作共赢打造亚洲命运共同体，③④正确。 故本题选D。 4．保护森林是绿色和平组织（中国分部）进行的环保项目，该项目呼吁中国政府设立保护区，建立相应法规，禁止所有对森林的破坏性采伐；提倡购买对环境友好的产品，支持森林居民的权益，保护他们赖以生存的家园，从中可以看出绿色和平组织（   ） ①是非政府的公益性的国际环保组织 ②是全球环境合作的组织者 ③通过非暴力形式保护全球自然环境 ④是政府间的专业性国际组织 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【答案】B 【详解】①③④：保护森林是绿色和平组织进行的环保项目，该项目呼吁中国政府设立保护区，建立相应法规，禁止所有对森林的破坏性采伐；提倡购买对环境友好的产品，支持森林居民的权益，保护他们赖以生存的家园，这说明绿色和平组织是非政府的公益性的国际环保组织，通过非暴力形式保护全球自然环境，但不是织政府间的专业性国际组织，①③正确，④错误。 ②：全球环境合作组织是全球环境合作的组织者，②错误。 故本题选B。 5．2022年世界经济论坛视频会议于1月1月17-21日在代上举行，本次会议议程主要围绕新冠疫情、第四次工业革命、能源转型、气候变化、可持续发展和全球经济展望等十个议题。多位国家元首、政府首脑、商业领袖以及国际组织和社会组织领导人将分享有关气候变化、社会契约和疫苗公平等全球最紧迫问题的观点。由此可见（   ） ①世界经济论坛具有国际性、目的性和自主性的特征 ②通过论坛的方式，可以促进各成员之间经济、社会领域的交流、协调与合作 ③国际组织是引领全球共谋发展的旗帜 ④国际组织参与国际事务受到诸多因素制约，有其局限在 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 【答案】A 【详解】①②：世界经济论坛会议围绕新冠疫情、第四次工业革命、能源转型、气候变化、可持续发展和全球经济展望等十个议题进行探讨，可见该组织具有国际性、目的性和自主性的特征；通过论坛的方式，可以促进各成员之间经济、社会领域的交流、协调与合作，①②符合题意。 ③：国际组织具有积极作用，也具有局限性，未必都对全球发展有促进作用，③说法错误。 ④：材料强调国际组织的积极作用，没有体现国际组织参与国际事务受到诸多因素制约，有其局限性，④与题意不符。 故本题选A。 6．国际奥委会将奥林匹克格言定为“更快、更高、更强---更团结"，体现了在困难时期全人类团结一致、共克时艰的重要性．在全球疫情严峻、世界经济复苏艰难的背景下，北京冬奥会以“一起向未来”为主题，号召世界各族人民携手前行。这表明（   ） ①国际奥委会具有目的性和组织性的主要特征 ②国际奥委会是世界性、专门性的国际组织 ③中国发挥大国影响力，构建人类命运共同体 ④中国是奥林匹克精神的坚定践行者和主导者 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 【答案】C 【详解】①：国际奥委会具有目的性、国际性、自主性和组织性的主要特征，但与材料无关，①不选。 ②：国际奥委会将奥林匹克格言定为“更快、更高、更强---更团结”，体现了在困难时期全人类团结一致、共克时艰的重要性。这体现了国际奥委会是世界性、专门性的国际组织，②符合题意。 ③：在全球疫情严峻、世界经济复苏艰难的背景下，北京冬奥会以“一起向未来”为主题，号召世界各族人民携手前行。这表明中国发挥大国影响力，构建人类命运共同体，③符合题意。 ④：中国是奥林匹克精神的坚定践行者，但不是主导者，④错误。 故本题选C。 7．北约是成立于1949年北大西洋公约组织的简称，其宗旨是缔约国实行“集体防御”，任何缔约国和他国发生战事时必须给予“援助”，包括使用武力。冷战结束后，随着“集体防御”对象——苏联和华沙条约组织消失，北约对其战略方针进行了调整。为了填补在中东欧出现的“安全真空”并遏制俄罗斯，以美国为首的西方国家迎合中东欧国家“回归欧洲”的愿望，制定和实施了北约东扩计划，这也是导致俄乌冲突的一个重要起因。从国际组织的宗旨上可以看出国际组织的主要特征是（   ） A．国际性 B．目的性 C．组织性 D．自主性 B 【答案】B 【详解】B：北约的宗旨是缔约国实行“集体防御”，任何缔约国和他国发生战事时必须给予“援助”，包括使用武力，体现了国际组织的目的性，B符合题意。 ACD：材料中北约的宗旨体现的是国际组织的目的性，没有体现国际性、组织性、 自主性，ACD与题意无关。 故本题选B。 8．据国际协会联盟统计，1900年全球各类国际组织只有213个，到1956年其总数增加到1117个，1990年猛增到26656个，81年间增加了124倍。2020年，各种类型的国际组织总数已超过73000个，遍布世界200多个国家和地区，且还在以每年新增1200个以上的速度迅猛增加。国际组织总数的迅猛增加（   ） ①反映出世界各国相互联系和相互依存程度日益加深 ②将深刻左右全球政治经济的运行和走向 ③为推进国际关系的民主化进程提供了可能 ④使其成为全球治理和多边合作的主要平台 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 【答案】A 【详解】①③：国际组织总数的迅猛增加为推进国际关系的民主化进程提供了可能，反映出世界各国相互联系和相互依存程度日益加深，①③正确。 ②：将深刻影响而不是左右全球政治经济的运行和走向，②排除。 ④：并不是所有的国际组织都是全球治理和多边合作的主要平台，④排除。 故本题选A。 Lavf58.30.100 $$