7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

从“法制”到“法治” 1978 党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。 1997 党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。” 1999 九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 2014 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标。 2017 党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。” 2020 2020年11月16日至17日，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。 加强法制建设 法制 法治 （里程碑） 习近平法治思想 导入新课 推进法治建设 法治写入宪法 从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。 区分辨别 关系 法 制 法 治 区别 内涵 法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,主要指一个国家静态的法律、制度。 强调法律的制定（立法） 法治是法律统治的简称，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式，是相对于“人治”而言的。强调法律的实施（立法执法司法守法） 侧重 是静态意义的词,重在制度 是动态意义的词,重在治理 基本要求 各个领域、各个组织、各项工作有完备的法律、制度，做到制度化、法律化 各个领域、各个组织、各项环节严格依法办事 存在范围 法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制 而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治 联系 ①法制是法治的基础和前提条件，实行法治需要有完备的法律制度。 ②法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 静态的法律、制度 动态的严格依法办事 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 第七课 治国理政的基本方式 第一目 全面推进依法治国的总目标 第二目 全面推进依法治国的原则 全面推进依法治国总目标 第一部分 习近平“典”亮新时代 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从确保党和国家长治久安的战略高度，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，中国特色社会主义法治体系日益完善，法治中国建设迈出坚实步伐。新征程上，我们将接续奋斗，不断将法治中国建设向纵深推进，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 议学问题：说说为什么要全面推进依法治国？ 1.坚持依法治国的原因： （1）地位：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 （P81-1） （2）重要性： ①要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（P81-1） ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。（P81-3） 一、全面推进依法治国的总目标 8 2.全面推进依法治国的总目标：（P81-2） （1）是什么：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 （2）具体内容： 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 ①在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想。（前提、保证） ②形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。（5个体系） ③坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进， ④坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 (第八课) ⑤实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 （第九课） ⑥促进国家治理体系和治理能力现代化。（达成效果） 具 体 路 径 前 进 方 向 一、全面推进依法治国的总目标 9 （1）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 （2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 3.要求： 法治国家 法治 政府 法治 社会 一、全面推进依法治国的总目标 全面推进依法治国的原则 二、全面推进依法治国的原则 全面 依法治国 原则 1、坚持中国共产党的领导 2、坚持人民的主体地位 3、坚持法律面前人人平等 4、坚持依法治国和以德治国相结合 5、坚持从中国实际出发 全面推进依法治国的原则 全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位。 健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保全面依法治国正确方向。 ——2018年8月24日，习近平在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话 全面推进依法治国的原则 1.坚持中国共产党的领导。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法，保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 2.全面推进依法治国之坚持人民主体地位 1.原因： 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 2.要求： 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 坚持法律面前人人平等 （三）价值追求： 1.原因： 2.要求： 平等是社会主义法律的基本属性。 A:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 B:必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 16 ◆坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 ◆平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 特殊的保护 易错点：法律面前人人平等≠每个人的权利和义务都一样 注意：A、平等是社会主义法律的基本属性。平等不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。 B、“平等”是指公民在法律实施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等； 17 二、全面推进依法治国的原则 （4）坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 原因 要求 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 二、全面推进依法治国的原则 （5）坚持从中国实际出发 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 原因 要求 ①必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 ②要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收。 【课堂训练】 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，宣告中国迈入“民法典时代”。2014年10月，党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”这一重大立法任务。 这是一部有效反映人民意愿的民法典。全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……民法典立法适应发展、与时俱进，直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。 民法典的编纂以“保护民事主体权利”作为主线，把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置，大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷；从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗，到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。 结合材料并运用所学知识，分析说明民法典的编纂遵循了依法治国的哪些原则。 ①全面依法治国坚持中国共产党领导，领导立法…… ②坚持人民的主体地位 ⑤坚持从中国实际出发 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ③坚持法律面前人人平等 20 【知识讲授】 小结：全面推进依法治国的原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民的主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 (1)政治保证： (2)力量源泉： (3)价值追求： (4)精神支撑： (5)实践基础： 21 一、全面推进依法治国的总目标 全面推进依法治国的原因 ——为什么 全面依法治国的总目标 ——是什么 全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办 坚持中国共产党的领导 ——政治保证 坚持人民主体地位 ——力量源泉 坚持法律面前人人平等 ——价值追求 坚持依法治国和以德治国相结合-精神支撑 坚持从中国实际出发 ——实践基础 二、全面推进依法治国的原则 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 课堂总结 1.2024年，党的二十届三中全会全面部署“在法治轨道上推进中国式现代化”，为新时代法治领域改革提供了基本遵循和行动指南；学位法、学前教育法、能源法等多部新法颁布，食药领域“知假买假”司法解释发布等，使得法治中国的大厦更加稳固；纠正“小过重罚”、全力整治网络平台算法乱象等，有力回应了人民群众对公正的新期待……这表明（   ） ①中国共产党领导立法，坚持依法执政             ②保障人民根本权益是法治建设的落脚点 ③完善的法律体系是治国理政的基本方式           ④人民代表大会通过颁布法律实现良法善治 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 任务评价检测 23 课堂练习： 2、2023年1月1日，十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通过的新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》将正式施行。该法针对当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵害妇女合法权益的问题作出了积极回应，是其实施30年的一次“大修”。新修订的妇女权益保障法(　　) ①意在尊重和保障妇女权利 ②是坚持法律面前人人平等的内在要求 ③反映了全国人大常委会的最高立法权 ④将以德治国与依法治国相结合 A．①②　　B．①④ C．②③　　D．③④ A 课堂练习： 3、2023年3月1日，最高人民法院发布第三批人民法院大力弘扬社会主义核心价值观典型民事案例，涉及英烈保护、善意规劝、尊老爱幼、婚姻自由、职场文明、法治精神六个方面，将社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理已蔚然成风。此举(　　) ①彰显了人民法院坚持“崇法尚德、法德兼治”　 ②说明推进公正司法，必须确保独立行使审判权 ③表明德治与法治都是通过强制力规范人们的行为　 ④充分发挥了司法的教育、评价、指引、示范功能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 4．《网络暴力信息治理规定》已由国家互联网信息办公室审议通过，自2024年8月1日起施行。《规定》指出：网络信息服务提供者和用户应当坚持社会主义核心价值观，遵守法律和社会公德，对组织、煽动制作、复制、发布、传播网络暴力信息的组织和个人，应当依法从重处罚。这表明（   ） ①以道德滋养法治，发挥道德对法治的支撑作用 ②法律面前人人平等，任何人不得凌驾法律之上 ③法律实质上反映人民群众的根本利益和共同意志 ④法治社会需要社会主体加强行业自律和自我约束 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 任务评价检测 26 $$