第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第二课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课标要求： 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 学习目标 1.雅典民主政治和斯巴达的寡头政治的运作特点； 2.罗马共和国、罗马帝国的政治制度中古时期欧洲的封建制度的类型及特点； 3.英国、美国、法国资本主义政治制度的形成发展及各自特点与共同点； 4.综合梳理古代至近代西方政治制度各主要类型产生演变的原因（社会经济形态、阶级力量变化、地理环境、民族传统等）、特点及影响 ； 5.认识政治体制的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统，增强学生的制度自信、文化自信，培养学生的时代担当精神。 任务1：快速阅读第二课，梳理古代至近代西方政治制度的演变历程？（7分钟） 476年 1500年 古希腊罗马 中世纪 近现代 古希腊城邦国家： 民主政治、寡头政治 罗马共和国：贵族共和制 罗马帝国：元首制 封君封臣制度 法国：等级君主制 英国：议会君主制 德国：选帝侯制 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 英国：君主立宪制 美国：联邦制总统共和制 法国：议会共和制 资产阶级代议制建立 1.快速阅读“古希腊罗马的政治制度”，思考以下问题： 梳理古希腊雅典城邦的国家机构组成及其权力状况？并分析雅典民主政治的特点？ 梳理古希腊斯巴达城邦的国家机构组成及权力？ 归纳雅典与斯巴达政治制度的异同？ 梳理罗马共和国的政治制度、特点？ 罗马帝国采取什么样的政治制度，具有哪些特点？其实质是什么？ 问题：何为城邦，有什么特点？ 君主制 君主个人专制，公民权较少。 僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力 贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。 寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。 民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关。 古希腊的一种国家形态，一般以一个城市为中心，包括其周边村社。 含义 特点 独立自主，小国寡民 政治制度类型：千差万别 时间 公元前8—前6世纪 雅典 斯巴达 任务2：梳理古希腊雅典城邦的国家机构组成及其权力状况？并分析雅典民主政治的特点？ 公子娟 机构 产生方式 主要职责 性质或地位 公民 大会 议事会 官员 公民法庭 全体成年男性公民组成 从公民中抽签产生 由选举产生，大多一年一任 抽签产生 决定国家法律和政策 国家的最高权力机关 主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 公民大会的附属机构 在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判 审理大小案件 （陪审员达6000人） 各机构的成员 日常司法机关 主权在民 法律至上 轮番而治 直接民主 权力制约 公民意识 任期制 陪审制 材料二： 用豆子拈阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的，没有人愿意用豆子拈阄的办法来雇用一个舵手、或建筑师、或奏笛子的人、或任何其他行业的人，而在这些事上如果做错了的话，其危害是要比在管理国务方面发生错误轻得多的。 ——苏格拉底 材料一： 在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上 阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得 问为什么要放逐他。那个人回答道:“不为什么,我甚 至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实 在听烦了。” ——普鲁塔克《希腊罗马名人传》 合作探究： 依据材料和所学知识评价古代雅典民主政治制度？ 我们的[政府形式]之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而由全体人民掌握。 ------伯里克里 苏格拉底是古代希腊著名的哲学家，他通过谈话教授哲学，对当时许多流行观念提出挑战。苏格拉底70岁时被处死，罪名是不信雅典城邦的神和腐蚀青年。他的死成为雅典民主政治的污点。 ①积极： 激发了雅典人的公民意识，推动了雅典政治、经济和文化的繁荣。 开西方民主政治之先河；是近代西方代议制的渊源。 ②局限： 民主阶级性强：本质上维护奴隶主贵族的利益。 民主范围小：是少数人的民主（有一定财产成年男性公民），妇女、奴隶、外邦人无权。 民主性质原始： 直接民主只适合小国寡民的城邦。 民主方式随意性： 过度泛滥的民主可能导致国家权力的滥用和误用，容易形成“多数人的暴政”。 任务3：梳理古希腊斯巴达城邦的国家机构组成及权力、政体特点？ 权力机构 产生方式 主要职责或说明 公民大会 国王 长老会 监察官 全体成年男性公民 名义上的最高权力机关，实际权力有限 世袭继承 垄断军事统帅权 议员仅30人，且终身任职 实际上的国家最高权力机关 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不连任 主持公民大会、审判国王等等，但不易发挥作用 君主制 贵族制 民主制 特点：混合政体，各司其职；实行分权，具有一定民主色彩。 相同：都是奴隶社会的政治制度，二者性质相同。 都注重权力分配，都含有选举制、任期制的因素。 不同：雅典全体公民管理国家（民主政治），斯巴达国王和贵族管理国家（寡头政治）。二者类型不同。 总结提升：雅典、斯巴达政治制度的异同 合作探究：古希腊为何会形成城邦制度？ ①地理：多山、多岛、少平原、三面环海、气候温和、三洲要冲。 ②经济：海外贸易和工商业发达。 ③政治：形成小国寡民、独立自主的城邦国家，公民直接参与国家管理。 ④文化：乐于探究、开拓进取，人文精神兴起。 “我们环绕着大海而居，如同青蛙环绕着池塘。” ——柏拉图 认识：不同的政治制度是在不同的社会经济形态、阶级力量变化、地理环境、民族传统等综合因素下形成的。 前8世纪 前6世纪末（BC509） 前27年 共和国时期 帝 国 时 期 395年 476年 1453年 东罗马帝国（拜占庭） 城邦时期 君主制 贵族共和制 帝制（元首制 君主制） 前27年 屋大维 实质：披着共和外衣的君主专制 古罗马历史发展线索 西罗马帝国 权力机构 产生方式 主要职责或说明 执政官 政府最高职务 元老院 权力中心 向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 最高权力机关 全体成年男性公民 局限 由全体公民选举产生， 有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 由卸任高级官员组成， 终身任职 有权立法、宣战、媾和与审判 ①公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制 ②所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。 君主制 贵族制 民主制 特点：①带有浓厚的贵族寡头特征 ②混合政体，分权制衡 任务4：梳理知识，完成表格，并分析罗马共和国政体的特点？ 思考点：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度有何异同？ 同： 进步：都蕴涵一定民主的色彩。体现在都设置公民大会，公职人员从选举中产生等方面。 局限：奴隶制度之上的民主（性质），维护奴隶主阶级的利益是少数人（公民）的民主妇女、外邦人、奴隶不能参政（范围），受到剥削和压迫 异： 公民大会的权力不同， 各国政治制度不同， 雅典：民主政治 斯巴达：寡头政治 罗马共和国：贵族共和制 角度 罗马帝国 政体建立 公元前1世纪末(BC27年)，屋大维建立元首制 机构权力 皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具 政治体制 君主政治——元首制 制度特征 君主集权，实行独裁统治 任务5：罗马帝国采取什么样的政治制度，具有哪些特点？其实质是什么？ 古罗马的元首制，Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。 学思之窗：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度突出的特征是什么？分析其原因。 ①政体不同：罗马共和国是贵族共和制，具有浓厚的贵族寡头特征；而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身，是君主独裁的专制政治。 ②公民权不同：罗马共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。 原因：随着罗马的不断扩张，疆域不断扩大，共和政体已不能适应新的国家，只有建构专制政权，才能够胜任对广大奴隶等被统治阶级的专政。 从共和制到君主制的转变是罗马不断扩张的结果。 1.快速阅读“中古西欧的封建制度”，思考以下问题： 叙述中古西欧封建国家形成的过程。 中古西欧封建政治制度的特征？ 中古西欧封建政治制度的代表？ 罗马帝国分裂 公元395年，罗马帝国发生分裂，分裂为东、西罗马帝国；公元476年，西罗马帝国分裂。 日耳曼人入侵 日耳曼人建立许多王国，把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成封建制度（形成阶段） 法兰克帝国建立 法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国（扩展阶段） 法兰克帝国分裂 843年查理的三个孙子在凡尔登签订条约，帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形 任务1：叙述中古西欧封建国家形成的过程。 封君封臣制度 给予土地和保护封臣 封君 封臣 效忠封君并服兵役 （1）背景 社会动荡和自然经济的产物 （3）特征 ①以土地为纽带形成双向契约关系。 ②层层分封，等级森严。 ③层级相对独立，不可越级管理；王权有限，政治上分裂割据。 “我的附庸的附庸，不是我的附庸。” ——欧洲谚语 （2）内容 任务2：中古西欧封建政治制度的特征？ 公子娟 教权高于王权 王权逐步加强， 民族国家开始形成 →王权高于教权 世俗王权和基督教会权力长期并立（王教并立） 任务2：中古西欧封建政治制度的特征？ 国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威 任务3：中古西欧封建政治制度的代表？ 背景： 措施及结果： 意义： 三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。 ②强化王权的需要：14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗， 召开三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。 ①工商业发展，自治城市兴起，市民阶层壮大 三级会议是指法国中世纪的等级代表会议。参加者有第一等级教士，第二等级贵族,第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成。三个等级不分代表多少，各有一票表决权。通常是国家遇到困难时，国王为寻求援助而召集会议，因此会议是不定期的。 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧“封建制度”的重要特征之一。 法国：等级君主制 失地王约翰 打仗很不行， 失地第一名。 A.背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 B.内容： P10：“学思之窗”《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面。 （39）任何自由人，如未经同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 （40）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… 国王不得随意侵犯人身自由； 国王不得随意征税。 a.《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯， b.保障封建主的特权 c.适当照顾骑士和市民的利益 C.影响：确立了“王在法下”的历史传统 英国：议会君主制 英国：议会君主制 ②议会的召开： A.开始：1265年，英国召开国会，由大贵族、骑士（每郡两名）、市民（两名市民）参加 B.权力加强：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。 C.发展完善： a.1343年，议会分为上下两院。 b.议会上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。 两院独立议事，广泛参与政治、司法、立法和财政活动，成为中古英国的重要机关。 归纳德国神圣罗马帝国——选帝侯制度的发展历程 （1）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。 （2）形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。此后国王由诸侯选举成为制度。 （3）确立：1356年，皇帝查理四世发布“黄金诏书”，确认由选帝侯选举“罗马人的国王”的合法性。 （4）终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散，选帝侯变成荣誉称号。 ◎七大选帝侯 神圣罗马帝国国徽是头顶皇冠的双头鹰图案 双头鹰图案是沿袭古罗马帝国图腾，意即帝国是古罗马的正统继承者。中间的耶稣受难图则表明帝国神圣性，帝国皇帝即是罗马天主教会和整个西方基督教世界的保护者。双头鹰翅膀上则绘上七大选帝侯国和德意志各大诸侯的旗帜，代表帝国的普世性和广大疆域。 1.快速阅读“西方资本主义政治制度的产生与发展”，思考以下问题： 近代西方建立资本主义制度通过什么方式、代表国家、分别建立了什么政治制度？ 英国君主立宪制建立发展的过程，并分析君主立宪制的特点。 美国联邦制共和制确立的标志和内容是什么？体现了哪些原则？ 法国共和制确立标志和内容是什么？共和之路艰难的原因是什么？法国共和制具有什么特点？ 任务5：结合材料并依据所学知识，谈谈你对西方资本主义政治制度的认识。 英国君主立宪制建立发展的过程 任务1：近代西方建立资本主义制度通过什么方式 确立时期[16—18世纪] 方式：革命 代表：英国君主立宪制、美国总统制共和制、法国议会制共和制 成熟时期[19—20世纪] 方式：改革 代表：德意君主立宪制、法国第三共和制 奠基 确立 发展 完善 17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。 1689年《权利法案》颁布，标志着君主立宪制的确立。 英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军 18世纪，逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力，国王统而不治。 立法权从国王到议会 行政权从国王到内阁 19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。 民主权力由贵族到工业资产阶级并下移的公民 任务2：根据课本梳理英国君主立宪制建立发展的过程？ 国王（国家元首） 下议院（平民院） （权力中心）立法权 内阁（首相）行政权 上议院（贵族院） 形式上任命 授权组阁 选民选举 任命世袭 对议会负责 议会有权监督政府行政 司 法 独 立 （司法权） 议 会 （2）运行方式： （3）特点 ①国王统而不治，议会权力至上; ②议会是国家权力的中心，掌握立法权； ③内阁对议会负责，掌握行政权； ④君主制、贵族制、民主制的混合体； ⑤权力制衡 任务:2：结合英国君主立宪制的运行方式，分析君主立宪制的特点 首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁（政府）的不信任案，内阁就要下台；但首相也有权解散议会，重新进行选举。 联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力；各州拥有一定的自治权。 （1）背景： 1775年，独立战争爆发。1776年，美利坚合众国建立。 （2）确立： 1787年美国制定了宪法，确立了联邦共和制 ①联邦制： ②三权分立： 行政权、立法权、司法权分立。 美国联邦共和制的原则： (1)联邦制原则：美国是联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权。 (2)分权制衡原则：行政、立法、司法三权分立，互相制衡。 (3)人民主权原则：国家元首、议员由民选产生。 任务3：美国联邦制共和制确立的标志和内容是什么？体现了哪些原则？ 确立标志： 1875年宪法，确立了共和制。规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。 特点： ①实行分权制衡； ②权力中心在议会，立法权控制行政权； ③实行议会制共和制。 是君主派和共和派相互妥协的产物。 法国共和之路艰难原因： ①经济：封建小农经济比较发达，资本主义发展缓慢，资产阶级力量相对较弱； ②政治：法国封建势力强大； ③外因：欧洲其他国家的干涉。 任务4：法国共和制确立标志和内容是什么？共和之路艰难的原因是什么？法国共和制具有什么特点？ 君主派：总统权力较大，可连选连任；总统经参议院同意可解散众议院 共和派：政体为共和政体，议会掌握立法大权 法国1875年确立的共和体制中，总统权力很大，能够缔结条约，统率军队，经参议院同意有权解散众议院。说明了1875年宪法是保皇派和资产阶级共和派相妥协的结果。 资产阶级代议制 近代资本主义国家公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 君主立宪制:是指在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力。国王只能是依法而治的君主，必须执行资产阶级的意志，属资产阶级民主制政体类型。 联邦制:是指中央与地方的关系。联邦由几个成员国(如共和国或邦、州等)联合组成统一国家的政治体制。联邦政府行使国家的外交、军事、财政等主要权力。联邦成员国(州)拥有一定权力，其权限划分由联邦宪法规定。 共和制:即国家权力机关和国家元首由选举产生，并有一定任期的政权组织形式，与“君主制”相对。 概念辨析 任务5：结合材料并依据所学知识，谈谈你对西方资本主义政治制度的认识。 进步性：1)近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。 2)推动了民主政治的发展，为资本主义现代化发展提供了有力保障； 局限性：1)英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 2)资本主义制度仍然是一种剥削制度 材料一“手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。” ——《马克思恩格斯选集》第1卷 材料二 由于1832 年的改革，（英国）全国选民人数从1831 年的48.8 万人上升到1833 年的80.8 万人，由占人口比例的约2% 增加到3.3%。 ——王觉非主编《近代英国史》 材料三 杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策……印第安人在西迁中约减少了1/3 的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的坟场上。 ——杨生茂、陆镜生《美国史新编》 西方国家古代和近代政治制度的演变 古希腊罗马的政治制度 中古西欧的封建制度 西方资本主义政治 制度的产生与发展 古希腊的政治制度 古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国 古希腊城邦国家的发展 雅典——古希腊民主政治的代表 斯巴达——古希腊寡头政治的代表 中古西欧封建国家的形成 中古西欧封建制度的特征 中古西欧政治制度的代表 以封君、封臣为基本特征 王权和教权长期并立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 英国：君主立宪制 美国：总统制共和制 法国：议会制共和制 课堂小结 认识：从专制到民主、由人治到法治是历史发展的必然趋势 $$