2.1 坚持依宪治国 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

第二课 保障宪法实施 第一框 坚持依宪治国 1 根本的活动准则 1、宪法的构成与内容 3 我国宪法草案、宪法修改为什么要进行全民讨论？ 宪法的本质（特征）：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法 。 我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时四个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由第五届全国人大五次会议通过并公布实施。 4 1.我国宪法的构成和主要内容是什么？P19—20 ①构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义序，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。（P20） ②内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。（P21） 任务：沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设 习近平作为国家最高领导人为什么要向宪法宣誓？（向宪法宣誓说明了什么？） 6 为什么宪法是公民、组织国家机关的根本活动准则 1、宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。 2、宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。 3、如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。 重要结论： 坚持依法治国首先要坚持依宪治国， 坚持依法行政，首先要坚持依宪执政。 任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法 法律为行为准则。 1、一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。 2、任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。 依宪治国的要求： 笔记 民主集中制的主要表现?（p15） ①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 ②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的 划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 ③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。 10 笔记 为什么要规范权力运行？(背） ①任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。（第15页最后一句） ②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（第16页第一行） ③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。（第16页第4行） ④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（第18页第二行） 11 笔记 如何规范权力运行？ ①加强对权力运行的制约和监督。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能越权；不能滥用权力；越权、滥用职权均应承担法律责任。（法无授权不可为） ③国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为） ④国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（按照法定程序行使） 12 第二目、最高的法律效力 是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 刑事诉讼法 环境保护法 刑 法 民法通则 立法法 物权法 婚姻法 宪法地位 为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。 《刑法》第一条 小明搜集了一些法律条文 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，……，根据宪法和教育法，制定本法。 《义务教育法》第一条 为了保护未成年人的身心健康，……根据宪法，制定本法。 《未成年人保护法》第一条 请说说这三部法律的不同点？ 其他法律所规定的内容是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。（其他法律是宪法内容的具体化，是“子法” ） 母 法 从法律效力上看 宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。 为什么说宪法是国家的根本法？（宪法与其他法律的关系） 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，不得与宪法的原则和精神相违背。 图片探究 为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？ 同意 宪法的制定遵循特定的制宪程序。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。 宪法 普通法律 制定修改的程序 通过人数 通过机关 特定程序 一般程序 三分之二 二分之一 全国人大 立法机关 从制定和修改程序上看 宪法的制定和修改比其他法律更加严格。 一方面是宪法的内容具有更广泛的民意基础。 另一方面可保障宪法的长期稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。 母 法 从法律效力上看 宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。 为什么说宪法是国家的根本法？（宪法与其他法律的关系） 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，不得与宪法的原则和精神相违背。 图片探究 为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？ 同意 宪法的制定遵循特定的制宪程序。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。 宪法 普通法律 制定修改的程序 通过人数 通过机关 特定程序 一般程序 三分之二 二分之一 全国人大 立法机关 从制定和修改程序上看 宪法的制定和修改比其他法律更加严格。 一方面是宪法的内容具有更广泛的民意基础。 另一方面可保障宪法的长期稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。 新华社昆明11月15日电（记者杨维汉）记者从日前在昆明召开的第二十五次全国地方立法工作座谈会上获悉，目前我国现行有效的法律275部，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步完善和发展。十三届全国人大及其常委会通过宪法修正案，制定法律13件，修改法律60件次，通过有关法律问题和重大问题的决定18件，全国人大常委会正在审议的法律案12件，立法工作呈现分量更重、节奏更快、要求更高等特点。 最新新闻热点 宪法是国家法制统一的基础。 原因 ①全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 ③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。 为什么宪法是国家的根本大法（最高的法律效力）？（宪法与其他法律的关系？） (1)从规定的内容来看。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。 (2)从法律效力上看。宪法具有最高法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。 (3)从制定和修改的程序来看。宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 (4)宪法是国家法制统一的基础。 小结： 宪 法 制 定 起草 国家成立专门起草委员会 通过 全国人民代表大会以全体代表的 三分之二以上多数 修 改 提议 全国人大常委会或1/5以上全国人大代表 通过 全国人民代表大会以全体代表的 三分之二以上多数 其他法律的 制定与修改 一般程序 全体代表以1/2多数通过 严格的制定和修改程序： 一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础， 另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。 宪法与其他法律的区别 结合图表和重点数据，分析宪法与其他法律在制定和修改上有什么区别？ 从制定和修改的程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 25 宪法是国家法制统一的基础。 全面依法治国， 保障宪法实施， 必须完善以宪法为核心中国特色社会主义法律体系。 宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。 26 从内容上 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容只是国家生活中的一般问题，是对国家生活和社会生活中某一个方面的规定。p24 课堂笔记 为什么说宪法是我国的根本法？/宪法与普通法律的区别 宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法 律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。P25 制定和修改程序 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。P25 宪法是国家法制统一的基础 全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。P25 从法律效力上 27 C 坚持依宪执政是习近平法治思想的重要内容之一，强调依宪执政，因为宪法是( ) ①一切组织和个人的根本活动准则 ②评判是否犯罪的专门法律 ③所有法律的总和 ④国家和人民意志的体现 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 28 A 第十三届全国人民代表大会第五次会议通过关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定。修改地方组织法严格遵循宪法确立的制度、原则和规定，体现了( ) A．宪法是国家的根本法 B．人民代表大会是我国最高国家权力机关 C．政府是人大执行机关 D．我国的国家机构实行民主集中制的原则 29 在国家宪法日期间，某校开展“宪法进课堂”活动，大家围绕“建设法治中国就要维护宪法权威”这一主题展开了讨论。下列观点中正确的是（ ） ①依法治国的核心是依宪治国 ②宪法是国家的根本法，是其他法律的总和 ③宪法具有最高法律效力，任何违反宪法的行为都应受到刑罚处罚 ④宪法是一切国家机关、一切团体和组织、全体公民的根本活动准则 A、①③④ B、②④ C、②③④ D、①④ D 3 小李在学习我国宪法的时候，了解到宪法对公民的基本权利和义务进行了规定，充分保障了公民依法享有权利和履行义务。这说明（ ） A.我国宪法是政府意志的集中体现 B.我国宪法是国家意志的集中体现 C.我国宪法是人民意志的集中体现 D.宪法规定了公民享有的一切权利和义务 【答案与解析】C 本题考查宪法对公民的基本权利和义务进行了规定，充分保障了公民依法享有权利和履行义务，说明我国宪法是人民意志的集中体现。 3 我国宪法是国家的根本法。由它规定的主要内容有（ ） ①我国的国家性质 ②我国的根本制度 ③我国的根本任务 ④公民的基本权利和义务 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④ 【答案与解析】D 本题考查宪法规定的内容。宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务等国家生活中最根本、最重要的问题。四个说法都符合要求，故选D。 3 中国共产党作为执政党，具有历史和法律赋予的执政地位，但同时它又必须以宪法为根本的活动准则。这是因为（ ） A.任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上 B.个别组织可以不受法律约束 C.中国共产党是我国的执政党 D.宪法具有最高的法律效力 【答案与解析】A 本题考查中国共产党与宪法的关系。任何组织或者个人不能凌驾于宪法之上。B说法错误。C说法没有回答问题。D说法本身正确，但是不符合题意。 $$