第25讲主题二 中国现代税收、社会保障和医疗卫生 课件--2026届高三历史选择性必修一轮复习

该高中历史高考复习课件聚焦“现代中国税收、社会保障与医疗卫生”核心考点，对接高考评价体系，通过表格梳理关税/个税制度演变、概念阐释明确“关税主权”“新农合”内涵，分析近5年真题中“医疗保障意义”“社保制度特征”等高频考点，归纳史料分析、特点归纳等常考题型，备考针对性强。 课件亮点在于融入2020 - 2023年江苏、浙江等高考真题，以2023浙江卷新农合题为例，运用史料实证素养指导学生提取时间线信息归纳“政府主导”“曲折发展”特点，通过“特点类答题模板”提升得分率，助力学生掌握考点突破方法，为教师提供系统复习框架与实战训练资源。

第九单元 改革开放新时期与中国特色社会主义进入新时代 第25讲 政治建设与社会治理（选必内容） 1 主题二 中国现代税收、社会保障和医疗卫生 2 核心热考：关税主权、个人所得税、新型农村合作医疗 3 必备知识·强基固本 4 一、现代中国的关税和个人所得税制度 关税 制度 中华人民共和国成立后不久，政务院颁布《________________ ______________》及其实施条例，统一了全国关税制度 1985年，国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和 《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制 化建设 1987年，通过《中华人民共和国海关法》，重新修订发布关税 条例，进一步完善了关税的基本制度 中华人民共和国海关进出口税则 第25讲 政治建设与社会治理 5 个人 所得 税制 度 1980年，全国人民代表大会通过了《______________________ ______》，我国的个人所得税制度正式确立 《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合 中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积 极作用 中华人民共和国个人所得税法 续表 第25讲 政治建设与社会治理 6 概念阐释 关税主权 关税主权指一个国家不受外界因素影响、独立自主地处理有关本 国海关税收事务的权力。一个国家完整的关税主权一般应包括以下三 个方面的基本权力：独立自主地制定本国关税制度的权力；管理海关 行政的权力；独立处理关税收支的权力。 第25讲 政治建设与社会治理 7 二、社会保障制度 新中国成立初 期 1951年，发布《中华人民共和国劳动保险条例》，这 是新中国制定的第一部社会保险法规 改革开放以后 社会保障制度日趋成熟，保障水平稳步提高，促进了 国家社会经济的发展 第25讲 政治建设与社会治理 8 三、医疗卫生建设 1.医疗卫生建设发展的表现 基本医疗卫生 体系 搭建医疗网络、出台相应法律法规、推行计划免疫、积极防治传染病等 医疗机构服务 职能 基本公共卫生服务、药品供应体系、医疗扶贫等方 面不断发展 医疗保障体系 建立不同层次的医疗保障体系，使全民病有所医 中医药学 治疗水平长足进步；掀起学习研究中医的高潮； 整理中医典籍，开发中成药制剂；屠呦呦等分离出 ________；屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖； 中医药走向世界 青蒿素 第25讲 政治建设与社会治理 9 概念阐释 新型农村合作医疗 新型农村合作医疗（简称“新农合”）是指由政府组织、引导、支 持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的 农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方 式筹集资金。 第25讲 政治建设与社会治理 10 2.医疗卫生事业的发展与社会生活 促进了人 民健康状 况的改善 （1）医疗技术发展迅速，在断肢再植手术、人工合成牛 胰岛素等领域取得世界领先的成就 （2）人民健康状况明显改观，中国人口的平均预期寿命 达到世界中等发达国家水平 改变了人 们的生活 方式 （1）注重__________建设，培养个人卫生习惯 （2）党和政府发动群众，开展形式多样的爱国卫生运动 公共卫生 第25讲 政治建设与社会治理 11 强化了全 民的卫生 意识 （1）公共卫生观念日益深化，传染病的预防、食品药品 与公共卫生的监管，以及卫生知识的宣传取得巨大进步 （2）注重精神卫生，重视心理健康 续表 第25讲 政治建设与社会治理 12 关键能力·核心突破 13 视角 现代医疗保障体系的特征 史料呈现 史料 新中国成立初期，公共卫生体系十分薄弱。从1953年起，在国家 的统一领导和部署下，通过行政、立法等手段，到21世纪初形成了中央、 省、地市和县四级疾病预防控制体系。中国卫生工作采用了以预防为主 的低投入高产出的公共卫生模式，面向最广大的人民群众提供了最基本 的公共卫生保障，这种“中国模式”取得了巨大成果。通过不懈努力，中 国传染病大规模的暴发、流行减少。进入21世纪，我国新医疗卫生体制 改革取得重要成就，已经基本形成了医疗保障体系的全覆盖。 第25讲 政治建设与社会治理 14 史料运用 根据史料并结合所学知识，归纳新中国公共卫生建设的特点，并说明 其意义。 _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 提示 特点：国家主导的疾病防控体系逐步完善；以预防为主， 普惠群众；确立了公共卫生的“中国模式”；新的医疗保障体系基本形 成。意义：改变了新中国成立前卫生事业落后的局面；一定程度上保 障了广大人民群众的身体健康，提高了国民的身体素质；有利于社会 稳定和经济持续发展。 第25讲 政治建设与社会治理 15 深化拓展 现代社会保障制度的基本特征 强制性 立法通过,立法强制实施 普遍性 面向符合规定的全体社会成员 福利性 不以营利为目的,旨在保障社会成员的基本生活 公平性 不存在任何特殊阶层,同等条件下的公民所得到的 保障是相同的 保障性 满足保障对象的基本生活需要,保证人们的收入稳定、生活安定,发挥社会稳定器的作用 互济性 社保基金向全社会有缴纳义务的单位和个人收取,并 在全社会统一用于救助被保障对象 第25讲 政治建设与社会治理 16 素养评价·提能升华 17 1. （2023·浙江6月选考卷·9，2分）人民健康是民族昌盛和国家富强的 重要标志。阅读下表，据此可知( ) 时间 农村合作医疗相关史实 1955年 农村合作医疗在农业合作化高潮中兴起 1976年 全国90%的行政村（生产大队）实行合作医疗制度 1979年 《农村合作医疗章程（试行草案）》发布，拉开了 改革序幕 1980年 农村合作医疗覆盖率呈下降趋势 1991年 国务院启动农村合作医疗新一轮改革 2003年 国务院全面启动新型农村合作医疗制度建设工作 第25讲 政治建设与社会治理 18 2008年 新型农村合作医疗制度全面覆盖所有含农业人口的 县市区，参加新农合人口超8.1亿，参合率达到 91.5% 2016年 国务院整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作 医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险 制度 续表 第25讲 政治建设与社会治理 19 ①中国农村合作医疗推行过程曲折但成效显著 ②农村合作医疗在社会主义改造完成之后兴起 ③政府主导搭建起覆盖全国农村的医疗保障网 ④中国特色社会主义现代医疗卫生体系已健全 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ √ 第25讲 政治建设与社会治理 [解析] “农村合作医疗覆盖率呈下降趋势”“参合率达到91.5%” “建立……制度”说明中国农村合作医疗推行过程曲折但成效显著，故 ①正确；1955年，农村合作医疗在农业合作化高潮中兴起，而社会主 义改造完成的时间是1956年底，故②错误；1991年“国务院启动……改 革”、2003年“国务院全面启动……工作”说明政府主导搭建起覆盖全国 农村的医疗保障网，故③正确；“健全”说法过于绝对，故④错误。选 择A项符合题意。 第25讲 政治建设与社会治理 21 2. （2020·江苏卷·12，3分）建国初期，一位老大爷谈到种痘运动说： “现在的国家真好，共产党毛主席处处关心我们，从解放后，没听说哪 个地方闹天花，也看不见有麻子的孩子啦。我家的四个孩子，要是在 过去请‘花先生’栽‘花’，顶少也得一石来粮。”这则材料作为例证，可用 来说明( ) B A. 社会主义改造成效显著 B. 新中国获得民众政治认同 C. 民主政治建设扎实推进 D. 卫生防疫体系的全面建立 第25讲 政治建设与社会治理 22 [解析] 民众对中国共产党领导全国人民抗击天花等疫病所取得的成果 十分认同，这从侧面反映出新中国获得了民众的政治认同，故选B项； 材料没有涉及三大改造的内容和民主政治建设的内容，排除A项和C项； 中华人民共和国成立初期，卫生防疫体系开始建立，但没有全面建立， 排除D项。 第25讲 政治建设与社会治理 23 解题思路 时空观念 中华人民共和国成立初期 关联知识 党和政府重视公共卫生事业，将保护人民生命安全和身体 健康放在首位 提取信息 “现在的国家真好，共产党毛主席处处关心我们” 历史解释 中华人民共和国成立初期，百姓对中国共产党领导全国人 民抗击天花等疫病所取得的成果十分认同，这也说明百姓 对新中国的认同 第25讲 政治建设与社会治理 24 3. （2023·浙江1月选考卷·10，2分）尽管全球从20世纪50年代开始推 广疟疾消灭计划，但它依然在制造令人难以想象的苦难。1967年，为 了治疗疟疾，中国启动专项计划。经过艰苦努力，终于取得了 “一种挽救全球数百万生命的医学进步，特别是对于发展中国家而言”。 这种“医学进步”是指创制出( ) D A. 人痘接种法 B. 青霉素 C. 牛痘接种法 D. 青蒿素 第25讲 政治建设与社会治理 25 [解析] 据材料“治疗疟疾”并结合所学可知，屠呦呦等专家组成的研究 团队，从青蒿中分离出能够有效抵抗疟疾的青蒿素，对人类防治疟疾 发挥了巨大作用，故选D项；人痘接种法是防治天花的，与材料 “治疗疟疾”不符，排除A项；1928年，英国细菌学家弗莱明发现青霉素， 改变了人类对细菌传染束手无策的状态，与材料主旨不符，排除B项； 18世纪晚期，英国医生詹纳发明牛痘接种法，使天花的发病率大大降 低，与材料“治疗疟疾”不符，排除C项。 第25讲 政治建设与社会治理 26 4. （2023·江苏南京、盐城一模）下表为新中国成立后至改革开放前的 医疗保障制度分类表。据此可知( ) 类别 享受对象 资金来源 合作医疗 （互助保险制） 主要是农民 集体和个人 共同筹集 劳动医疗 （企业保险制） 企业单位的工人和职员 企业福利费 留成 公费医疗 （国家保健服务 制） 国家机关、事业单位工作人员，革命 残废军人，高校学生等 国家预算支 出 第25讲 政治建设与社会治理 27 A. 国家重视全民卫生健康意识 B. 城乡医保体系建设已稳步推进 C. 我国社会保障制度日趋成熟 D. 国家治理市场化机制初步形成 √ 第25讲 政治建设与社会治理 [解析] 根据表格信息“新中国成立后至改革开放前的医疗保障制度分类” 并结合所学可知，我国实行的医疗保障制度中，保障对象有农民、企 业单位的工人和职员、国家机关和事业单位的工作人员、革命残废军 人、高校学生等，受保障的人越来越多，且涉及农村和城市，覆盖面 广，较为完善，反映了我国城乡医保体系建设已稳步推进，故选B项； 根据表格信息可知，这一时期享受医疗保障的是部分群众，不是 “全民”，排除A项；结合所学可知，改革开放后，我国的社会保障制度 才日趋成熟，排除C项；1992年中共十四大上明确我国经济体制改革的 目标是建立社会主义市场经济体制，之后我国才走上市场化道路，时 间上与材料不符，排除D项。 第25讲 政治建设与社会治理 29 $$