第八课 主要的国际组织 导学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

选择性必修1《当代国际政治与经济》学案：第八课 主要的国际组织 姓名： 班级： 座号： 日期：2025年3月27日 VOL.020 一、思维导图建构 请结合所学，依据课本逻辑整合相关知识。 二、核心知识过关 1． 国际组织 （1）国际组织的内涵：国际组织指的是两个以上国家的 基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。国际组织是国际社会的重要成员。 （2）国际组织的类型 分类标准 国际组织的类型 特点 （3）国际组织的机构 ① ，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。 ②大会休会期间， ，执行相关的决议，履行各项职能。 ③ 负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些组织还设有 ，解决成员间的矛盾、纠纷。 （4）国际组织的特点 特点 内涵 国际组织是国家、地区之间的国际组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。 国际组织代表各成员共同利益，在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 （5）国际组织的产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展， 。 （6）国际组织的作用 2． 联合国（I） （1）联合国的性质与地位：联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织，是当今世界 。 （2）《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则：所有各会员国主权平等；各会员国履行宪章规定的义务；各会员国应以和平方法解决其国际争端；各会员国必须避免使用威胁或武力，不侵害别国的领土完整或政治独立；各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助。联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国不得给予协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。 （3）联合国的主要机构：联合国共设有6个主要机构，包括： 、 、 、 、 、 。 ①大会：大会是 ，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成， 。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。 ②安全理事会，负有 ，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一票投票权。对于实质性问题的决定需要9票通过，并且不得 。后者体现的是“ ”原则。常任理事国拥有的这种权力通常被称为“ ”。 ③秘书处，由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是 ，由 任命。 三、易混易错点辨析 1. 国际组织是国际社会的基石。（ ） 分析： 2. 非政府间国际组织基于其公益性和一定程度的志愿性特征，在国际事务中发挥积极作用。（ ） 分析： 3. 联合国各会员国主权平等，义务相同。（ ） 分析： 4. 联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。（ ） 分析： 四、典型例题训练 1. 2023年10月7日巴以冲突爆发后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见 ①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求 ②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任 ③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决 ④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2. 区域国别学是一门对世界不同国家和区域的政治、经济、文化、社会、军事、人文、地理、资源等进行全面研究的交叉学科。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，新形势新任务推动着我国区域国别学研究向纵深发展。我国的区域国别学研究 ①立足时代需要，与国家发展紧密相连 ②有助于增进对其他国家和区域的了解 ③旨在研究发达国家的经济、文化、风俗人情 ④可以开创我国与区域性国际组织合作的新局面 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3. 2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明 ①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体 ②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍 ③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题 ④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4. 全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织 A．主权独立，这是其存在和发展的法理依据 B．影响深远，丰富了可持续发展的中国话语 C．作用重大，负有推动南南合作的主要责任 D．性质独特，属于世界性、一般性国际组织 5. 2022年1月，“粮农组织——中国南南合作计划”第三期正式启动。中国将向粮农组织捐赠5000万美元，围绕减贫、粮食安全等领域，加快落实联合国“2030年可持续发展议程”。这表明中国 ①同国际社会一道推进全球发展事业 ②为应对全球粮食安全贡献中国方案 ③与联合国主要机构合作完善粮农治理 ④以实际行动践行人类命运共同体理念 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6. 阅读材料，完成下列要求。（8分） 2022年11月17日，第77届联合国大会就安理会改革问题举行全体会议。 材料一 中国代表就联合国安理会改革提出：非洲54个国家占会员国总数的近三分之一，但在安理会代表性严重不足。安理会改革要体现公平正义，必须切实增加发展中国家的代表性和发言权，纠正非洲历史不公，让更多外交政策独立、秉持公正立场的中小国家有机会进入安理会，平等参与决策。 材料二 联合国成立70多年来，联合国会员国数量从1945年最初的51个增加到了现在的193个，增加的会员国绝大多数是发展中国家，同时，安理会审议大多数问题都涉及发展中国家。据此，有人推断，随着更多发展中国家进入安理会并发挥更大作用，安理会改革必定会取得成功。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析中国为何主张在安理会改革增加发展中国家的代表性。 2024-2025学年度高二年级校本作业 第 2 页 共 4 页 学科网（北京）股份有限公司 校本作业参考答案及其详解 选择性必修1《当代国际政治与经济》学案：第八课 主要的国际组织 VOL.020 一、思维导图建构 二、核心知识过关 1． 国际组织 （1）国际组织的内涵：国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。国际组织是国际社会的重要成员。 （2）国际组织的类型 分类标准 国际组织的类型 特点 成员的性质 政府间国际组织 政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府 非政府间国际组织 非政府间国际组织的成员主要是民间团体或个人 地理范围 世界性国际组织 世界性国际组织向全世界开放 区域性国际组织 区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围 职能范围 一般性国际组织 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 专门性国际组织 具有专业职能，主要开展科技、文化、等方面的专门性技术活动 （3）国际组织的机构 ①全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。 ②大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。 ③秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷。 （4）国际组织的特点 特点 内涵 国际性 国际组织是国家、地区之间的国际组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 目的性 国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 组织性 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。 自主性 国际组织代表各成员共同利益，在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 （5）国际组织的产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。第二次世界大战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 （6）国际组织的作用 ①积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 ②消极作用：国际组织参与国际事务受到诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 2． 联合国（I） （1）联合国的性质与地位：联合国是政府间、世界性、一般性的国际组织，是当今世界最具普遍性、代表性 和权威性的政府间国际组织。 （2）《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则：所有各会员国主权平等；各会员国履行宪章规定的义务；各会员国应以和平方法解决其国际争端；各会员国必须避免使用威胁或武力，不侵害别国的领土完整或政治独立；各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助。联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国不得给予协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。 （3）联合国的主要机构：联合国共设有6个主要机构，包括：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。 ①大会：大会是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。 ②安全理事会，负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一票投票权。对于实质性问题的决定需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对）。后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权”。 ③秘书处，由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。 三、易混易错点辨析 1. 国际组织是国际社会的基石。（ ✕ ） 分析：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 2. 非政府间国际组织基于其公益性和一定程度的志愿性特征，在国际事务中发挥积极作用。（ ✕ ） 分析：非政府间国际组织主要由两个以上国家的民间团体或个人组成，其特征表现为非官方性、公益性以及一定程度的志愿性。非政府间国际组织在维护和平、促进发展、保护环境、提供人道主义援助、开展文化交流、防治疾病等方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。不是所有非政府间国际组织都在国际事务中发挥积极作用。 3. 联合国各会员国主权平等，义务相同。（ ✕ ） 分析：联合国各会员国主权平等，共同承担国际义务，但是在具体的一些义务上仍然会因为国家实际情况的不同而承担不同的义务。例如在气候变化问题上各会员国就秉承着“共同但有区别”的原则。 4. 联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。（ ✕ ） 分析：联合国的成立并不是为了取代或削弱国家主权，而是为了尊重和维护国家主权。因此，不能说联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。 四、典型例题训练 题号 1 2 3 4 5 答案 ②③ A B B B 1. 2023年10月7日巴以冲突爆发后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊（解读：材料表明，安理会在实现加沙停火上负有重要责任，这说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任；同时，中国成为安理会轮值主席后，呼吁推动加沙停火，建立人道主义走廊，说明中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决）。由此可见（ ②③ ） ①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求 注：之所以联合国安理会迟迟不能达成共识，是因为世界各国在巴以冲突这一问题上有不同的利益，不同利益之间难以调和。而不是因为联合国安理会现有的议事规则不利于各成员国表达诉求。 ②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任 ③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决 ④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者 注：联合国改革，特别是安理会改革主要包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法等问题。材料中没有提到联合国改革的问题。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2. 区域国别学是一门对世界不同国家和区域的政治、经济、文化、社会、军事、人文、地理、资源等进行全面研究的交叉学科（解读：这表明开展区域国别学研究有助于增进我们对其他国家和区域的了解）。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，新形势新任务推动着我国区域国别学研究向纵深发展（解读：这体现了区域国别学研究立足时代需要，与国家发展紧密相连）。我国的区域国别学研究（ A ） ①立足时代需要，与国家发展紧密相连 ②有助于增进对其他国家和区域的了解 ③旨在研究发达国家的经济、文化、风俗人情 注：我国的区域国别学不单单是研究发达国家的情况，也要研究发展中国家的情况。我们国家进行区域研究要服务我国的外交，而不是只研究不同国家的经济、文化和风俗人情。 ④可以开创我国与区域性国际组织合作的新局面 注：区域国别学是对其他国家的研究，而不是对国际组织的研究，与区域性国际组织没有直接关系。 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3. 2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程（解读：这表明国际电信联盟在解决数字鸿沟问题上的重要作用，说明国际电信联盟是全球数字治理的重要载体，国际电信联盟推动多边合作，以应对全人类面临的共同问题）。材料表明（ B ） ①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体 ②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍 注：霸权主义与强权政治是当今世界和平与发展的主要障碍。材料中只讲到了国际社会推动数字鸿沟的弥合，也没有提到数字鸿沟这一挑战的严峻性，不能体现其是阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍。 ③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题 ④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图 注：《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件主要推动了弥合数字鸿沟的问题。而数字鸿沟只是南北问题的一个方面。因此，这份计划不能为推动南北问题的解决提供路线图。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4. 全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁绿色方式满足全球电力需求（解读：中国在能源领域发起建立全球能源互联网发展合作组织，以清洁绿色方式，满足全球的电力需求，体现了推动可持续发展的中国话语）。2023年12月，该组织发布报告提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织（ B ） A．主权独立，这是其存在和发展的法理依据 注：国际组织并不具有主权，不可能主权独立。 B．影响深远，丰富了可持续发展的中国话语 C．作用重大，负有推动南南合作的主要责任 注：该组织主要侧重于能源领域的问题，而这只是南南合作的一个方面。因此，该组织不可能负有推动南南合作的主要责任。 D．性质独特，属于世界性、一般性国际组织 注：该组织主要侧重于解决能源领域方面的问题，属于专门性国际组织，而不是一般性国际组织。 5. 2022年1月，“粮农组织——中国南南合作计划”第三期正式启动。中国将向粮农组织捐赠5000万美元，围绕减贫、粮食安全等领域，加快落实联合国“2030年可持续发展议程”（解读：中国采取积极措施推动“联合国2023年可持续发展议程”，以实际行动践行了人类命运共同体理念，与国际社会一道共同推进全球发展事业）。这表明中国（ B ） ①同国际社会一道推进全球发展事业 ②为应对全球粮食安全贡献中国方案 注：材料主要强调中国向粮农组织捐赠5000万美元，并没有讲到中国为解决粮食安全问题提供了什么新方法或新措施，不能体现中国为应对全球粮食安全贡献了中国方案。 ③与联合国主要机构合作完善粮农治理 注：粮农组织是联合国的专门机构，而不是联合国的主要机构。 ④以实际行动践行人类命运共同体理念 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6. 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，分析中国为何主张在安理会改革增加发展中国家的代表性。（8分） 题目分析： 知识范围 《当代国际政治与经济》 问题类型 原因类问题，可以从必要性、重要性等角度进行分析 问题逻辑·材料分析·理论对接 问题逻辑与材料分析 理论对接 设问：结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，分析中国为何主张在安理会改革增加发展中国家的代表性。 分析：本题属于原因类的问题，可以从必要性、重要性等角度进行分析。因此，解决本题需要通读材料，找出安理会改革为什么要增加发展中国家代表性的原因（注：本题在设问中同时提到了中国、安理会改革与发展中国家三个主体，也可以从不同主体的角度分别进行分析）。 梳理材料可以发现，之所以要在安理会改革中增加发展中国家代表性主要有以下几个原因： 第一，材料一表明，发展中国家的代表性不足，发展中国家的利益无法得到有效实现。因此，可以从发展中国家的地位作用、促进发展中国家发展的意义等角度，说明联合国为什么要增加发展中国家的代表性。 第二，材料二表明，随着更多发展中国家进入安理会并发挥更大作用，安理会改革必定会取得成功。这体现了发展中国家对安理会改革的重要意义。因此，此处可以从安理会的地位、作用等角度分析增加发展中国家代表性的重要意义。 最后，在安理会改革增加发展中国家的代表性是中国的提出的具体主张。因此，在分析这一问题时，也要说明中国为什么要提出这样的主张，这与中国的外交政策紧密联系。故可以从中国的国家利益、外交政策、中国在联合国的地位的角度进行分析。 独立自主的和平外交政策 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 中国在联合国中的地位 作为联合国常任理事国和最大的发展中国家，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 发展中国家的地位与作用 ①发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位，是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。 ②广大发展中国家积极开展南南合作，推进南北合作，共同应对全球性挑战，实现联合自强，成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。 安理会的地位 安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。 联合国改革的重要意义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱，通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 参考答案及评分细则 ①中国是世界上最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国（1分，阐述中国在发展中国家与安理会中的地位，说明中国推动增加发展中国家代表性的必要性即可）。中国始终坚持独立自主的和平外交政策（1分，说明中国外交主张的基础，强调中国始终坚持独立自主的和平外交政策即可），维护联合国在国际事务中的核心作用，坚定维护好发展中国家的合法权益。 ②发展中国家是反对世界霸权主义与强权政治，促进世界和平与发展的重要力量（1分，阐述发展中国家的地位，论证发展中国家在促进世界和平与发展中的重要作用及增强发展中国家代表性的必要性即可）。增强发展中国家在全球事务中的代表性与发言权，有利于支持和帮助广大发展中国家加快发展（1分，说明增加发展中国家代表性对发展中国家的积极意义，阐述其有利于支持和帮助广大发展中国家加快发展即可），推动国际关系民主化（1分，说明增加发展中国家代表性对促进世界和平与发展的积极意义，阐述其有利于推动国际关系民主化即可）。 ③作为联合国的主要机构，安理会负有维护世界和平与安全的主要责任（1分， 阐述安理会的重要地位，论证推动安理会改革的必要性即可）。增加发展中国家在安理会中的代表性，践行了《联合国宪章》的宗旨、原则（1分，说明增加发展中国家在安理会中的代表性是《联合国宪章》宗旨、原则的要求即可），有利于促进安理会改革，更好发挥安理会的作用，符合全人类的共同利益（1分，说明推动安理会改革的重要意义，强调其有利于发挥安理会的作用，符合全人类的共同利益）。 *请在订正答案的基础上，整理常用答题术语。 国际组织与联合国 国际组织 联合国 国际组织的内涵 国际组织的机构 国际组织的类型 国际组织的产生 国际组织的作用 联合国的性质与地位 《联合国宪章》的宗旨及基本原则 联合国的主要机构 联合国的作用 中国与联合国 2024-2025学年度高二年级校本作业参考答案 第 2 页 共 5 页 学科网（北京）股份有限公司 $$