内容正文:
依法治国的基本方式
(第七课)
法治中国建设
(第八课)
全面推进依法治国的基本要求
(第九课)
第三单元
依法治国
基本方略
三者有机统一于社会义民主政治伟大实践
《政治与法治》体系框架
根本保证
为什么坚持党的全面领导
(第一课、第二课)
怎么样坚持党的全面领导
(第三课)
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
我国国体
(第四课)
根本政治制度
(第五课)
基本政治制度
(第六课)
本质特征
根本保证
坚实基础
坚强保障
根本保证
坚强保障
坚实基础
基层群众自治制度
民族区域自治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
人民代表大会制度
人民民主专政
决定
决定
国体即国家性质
本质是人民当家作主,社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主它在社会主义制度中具有根本性意义
政体:根本政治制度
它在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
基本政治制度
人民当家作主的制度保障
2
必修3《政治与法治》
第4课 人民民主专政的社会主义国家
3
我国的国体
坚持民主与专政的统一
(内容)
社会主义现代化建设可靠保障(履行民主与专政职能的作用)
全过程人民民主
是什么?
意义?
特点?
人民民主专政的本质:人民当家作主
对内职能
对外职能
与国家性质相适应
人民民主专政的社会主义国家
最广泛
最真实
最管用
对人民民主
对敌人专政
坚持人民民主专政
本课知识体系
决定
4
核心考点一
人民民主专政的本质:人民当家作主
3
民生大事计
考点一:人民民主专政的本质:人民当家作主
一、我国的国体★★★
知识要点 内容
1.国家性质(国体) (1)含义:
(2)决定因素:
(3)类型(按性质划分):
国家性质亦称国体,指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
统治阶级的阶级性质。
剥削阶级统治的国家:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家;
人民当家作主的新型国家:社会主义国家
7
考点一:人民民主专政的本质:人民当家作主
知识要点 内容
2.我国的国体 是什么
地位
特点
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质(≠公民)国家一切权力属于人民)
一、我国的国体★★★
①领导阶级——工人阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
②阶级基础——工农联盟,农民阶级是工人阶级可靠的同盟军,不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
③广泛的群众基础:团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,形成广泛的爱国统一战线。
④坚持民主与专政的统一,是新型民主与专政,本质是人民当家作主。
8
知识拓展:民主与专政
含义:民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
民主制国家
民主具有鲜明的阶级性
民主(在统治阶级内部实行民主)
专政(统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治)
【特别提示】
1.民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中,对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民民主(全体国民的民主)和超阶级的民主。
2.公民=人民+敌人 人民当家作主≠公民当家做主
人民是政治概念,与敌对分子相对;公民是法律概念,指拥有本国国籍的人,与外国人相对。
国家一切权力属于人民,不等于公民
3.任何民主制国家都是民主和专政的统一。
4.专政≠专制
专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能。专制:君主或国王独自掌握政权的政体。只有在民主制国家,民主与专政才是辩证统一的。在专制国家里,只有专政没有民主。
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考点一:人民民主专政的本质:人民当家作主
二、全过程人民民主★★★★★
知识要点 内容
为什么
特点
(1)最广泛:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
① 民主主体广泛,中华人民共和国的一切权力属于人民。
② 民主权利广泛。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
(1)民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
(2)人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
(3)全过程人民民主(≠全民民主)是社会主义民主政治的本质属性,
注意:民主权利包括:“选举权和被选举权”(最基本的民主权利)“政治自由”“监督权”。不管民主权利还是个人权利都不能随意扩大或缩小。
人民并不直接管理国家事务和经济、文化事业。
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考点一:人民民主专政的本质:人民当家作主
二、全过程人民民主★★★★★
知识要点 内容
特点
(2)最真实:不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到人民当家作主(侧重民主实现的过程)。
① 政治保证:中国共产党的坚强领导,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证;
②法律制度保障:相关制度和法律的建立与完善,在实践中保障了人民民主的有效落实(根本政治制度、基本政治制度等);
③参与实践:我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举,还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商(选举民主与协商民主相结合,人民呼声和意愿上升为党和国家方针和政策,进而通过政要体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践)。
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拓展深化:社会主义民主的两种形式
制度载体:人民代表大会制度
具体实践:民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表,组成各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。
选举民主
地位:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;
协商渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商;
具体实践:民主协商
意义:保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权权利。
协商民主
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考点一:人民民主专政的本质:人民当家作主
二、全过程人民民主★★★★★
知识要点 内容
4.全过程人民民主的特点
(3)最管用:民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是用来解决人民需要解的问题的(侧重民主实现的结果)。
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相到交融、同心同向的整体。
注意:最管用的民主强调说到做到,途径畅通、合理高效,(与西方国家相比有优越性)
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(3)最管用:强调与西方国家相比,我国政治制度有优越性(制度自信)——通过民主集中制原则,能够凝聚共同的目标和利益,做到合理高效,提高治理效能;如“制度体系”“效率提高”,材料中出现这些关键词时,主要是指“最管用”
注意区分1:最广泛、最真实与最管用
(1)最广泛:强调的全链条、全方位、全覆盖,是要让全体人民都能参与,权利广泛。如“选举权和被选举权” “工人” “农民” “知识分子” “干部”“政治自由” “监督权”“人大代表组成”等,材料中出现这些关键词时,主要是指“最广泛”;
(2)最真实:强调的是能真正能实现人民的意愿。权利的实现有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,渠道畅通。如材料中含有:“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益”这些关键词时,主要是指“最真实”;
---侧重的是民主的主体和内容
---侧重的是民主实现的过程
---侧重的是民主结果(解决问题,治理高效)
最广泛:主体广泛+权利广泛+过程广泛;
最真实:制度(法律)+参与实践
最管用:渠道畅通、合理高效,解决问题
【解析】①:我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,不是保障公民政治权利。故①排除。②:公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大。故②排除。③④:国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推动实现教育公平,是我国人权进步的重要体现;也体现我国是人民民主专政的社会主义国家。故③④符合题意。故本题选D。
2.(2022·浙江高考)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是( )
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
典例精练
15
【解析】①②④:在我国,人民真正当家作主,坚持专政职能,保障人民民主,这表明我国的社会主义民主主体最广泛,内容最真实,制度最管用,故①②④入选。③:我国社会主义民主虽然是目前最先进的民主,但是从民主程度上看,还不成熟还不完善,因此形式最完美的说法不合理,故③不选。
3.(2021·浙江高考)人民民主专政是我国的国体,其本质是人民当家作主。历史和现实表明,我国的社会主义民主( )
①主体最广泛 ②内容最真实
③形式最完美 ④制度最管用
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
B
典例精练
16
公安部部署开展打击缅北涉我犯罪专项工作以来,中缅双方通过警务执法合作和一系列打击行动,累计抓获5.7万余名中国籍涉诈犯罪嫌疑人,缅北果敢“四大家族”犯罪集团遭毁灭性打击。在公安部统一指挥下,相关地方公安机关全力推进“四大家族”犯罪集团相关案件侦办工作。2025年7月11日,白家犯罪集团专案已提起公诉。
公安机关经侦查查明,以白所成、白应苍为首要分子的缅北果敢白家犯罪集团涉嫌诈骗,故意杀人,故意伤害,绑架,敲诈勒索,开设赌场,组织他人偷越国(边)境,组织、强迫卖淫以及贩卖、制造毒品等多项罪名,致我国公民6人死亡,涉诈案件3.1万余起,涉诈资金超106亿元,涉赌资金超180亿元,制造并贩卖毒品约11吨。
核心考点二
坚持人民民主专政
3
对广大人民实行民主(发扬社会主义民主) 原因
意义
对极少数敌人实行专政(坚持专政职能) 原因
任务
人民民主专政的本质人民当家作主。保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。
只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。促进国家治理高效能,提升国家治理体系和治理能力。(现实意义)
由于国内的因素和国际的影响,我国阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
①维护国内正常社会秩序;
②抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
③有利于维护人民利益,维护国家主权、安全、发展利益、维护社会和谐稳定。(探究与分享)
一、坚持民主与专政的统一
保障
基础
考点二:坚持人民民主专政
二、社会主义现代化建设的可靠保障★★★★★
知识要点 内容
国家职能 表现
意义
①对内职能:主要是维护国家稳定,促进社会发展。
维护国家稳定:“三个打击”侧重专政(教材P43)
促进社会发展:“五个建设”侧重民主(教材P43)
②对外职能:主要是防御外来侵略,保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。侧重专政
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
【注意】
①履行国家职能的主体必须是国家机关。公民、各党派、政协、社会团体、村委会和居委会等都不履行国家职能。
②国家职能≠政府职能
国体
国家职能
决定
反映
人民民主专政
对内职能
对外职能
国家机构
我国国家机关包括:
国家主席
权力机关:人民代表大会
行政机关:国务院和各级政府
监察机关:监察委员会
审判机关:人民法院
检察机关:人民检察院
军事机关:中央军事委员会
决定
物质载体
拓展延伸
注意1:同一事件可能体现不同职能,多个事件可能体现同一职能。从不同的角度描述我国国家政权的对内职能,会存在相互交叉的情况,
答题总结:“坚持人民民主专政知识”的常用答题思路
(1)国体及本质角度:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家做主+材料分析
(2)社会主义民主的特点角度:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主。国家尊重和保障人权。--+材料分析
(3)人民民主专政具有专政职能角度:人民民主专政具有专政职能,对极少数敌对分子实行专政,有助于维护人民利益、维护社会秩序和国家安全,构建和谐社会等。(结合打击犯罪材料)
(4)国家履行职能角度:我国国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展。对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设的可靠保障。
(5)事件本身的意义:---具体事件具体分析
易错易混
1.我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的公民性质。( )
【详解】人民性质
2.农民阶级是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。( )
【详解】工人阶级是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。故错误。
3.广大知识分子与工人阶级有着共同的利益和天然的联系,是工人阶级可靠的同盟军。
【详解】广大农民阶级
4.工人阶级不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。( )
【详解】工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。故说法错误。
5.人民民主专政的国家性质,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。【详解】中国共产党的坚强领导,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。故观点错误。
6.政治协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。( )
【详解】协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。故观点错误。
23
易错易混
7.人民民主专政的本质是公民当家作主。
【详解】人民民主专政本质是人民当家作主,不是公民当家作主。故观点错误。
8.人民民主专政就是对极少数敌人实行专政( )
【详解】人民民主专政包含对广大人民实行民主和对少数敌人实行专政两个方面。故说法错误。
9.我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。( )
【详解】我国是人民民主专政的社会主义国家,我国的国家性质决定了我国的国家职能与国体相适应,故观点错误。
10.坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。( )
【详解】坚定维护国家的领土完整属于国家的对外职能。故观点错误。
11.在我国公民当家作主,拥有知情权,参与权,表达权和决策权。( )
【详解】在我国人民当家作主,公民没有决策权。故说法错误。
24
易错易混
12.我国法律要代表公民的意志,人民直接行使国家权力。( )
【详解】我国法律体现人民的意志,人民不能直接行使国家权力,人大代表代表人民参加行使国家权力。故说法错误。
13.监督权是公民的基本政治权利,是参与管理国家和管理社会的基础和标志。( )
【详解】选举权与被选举权是公民的基本政治权利,是参与管理国家和管理社会的基础和标志。故本题错误。
14.坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。( )
【详解】坚持人民民主专政,体现了民主与专政的统一。故本题错误。
15.人民民主具有广泛性、真实性和全民性
【详解】人民民主是最广泛的民主,最真实的民主,最管用的民主,不是全民民主,说法错误。
16.我国修改民法总则为弘扬社会正能量提供了坚实的政治保证,证明我国从法理上确立了人民当家作主的社会地位。( )
【详解】民法提供了制度保障,党的领导是政治保证,人民当家作主的地位早在新中国成立时就已经确立。故说法错误。
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1.(2025·湖北高考,7)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要( )
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨
③加强境外执法,共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①④:我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④入选。②:必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,②不选。③:我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③不选。故本题选B。
B
典例精练
26
2.(2025·北京西城模拟预测)国务院根据对外关系法、反外国制裁法等法律制定的《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》强调,外国国家、组织、个人实施、协助、支持危害我国主权、安全、发展利益的行为的,国务院有关部门有权决定将有关组织、个人及与其相关的组织、个人列入反制清单、采取反制措施。这表明( )
①我国政府积极履行维护国家稳定职能,保障国家安全
②国务院坚持科学立法,健全反外国制裁法的实施机制
③我国不断推进涉外法治工作,依法扩大政府管辖范围
④我国政府切实履行对外职能,积极开展国际司法合作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:国务院根据相关法律制定了《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》,对危害我国主权、安全、发展利益的行为采取反制措施,体现了我国政府积极履行维护国家安全稳定的职能,①正确。 ②:国务院依据法律制定实施《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》,健全了反外国制裁法的实施机制,坚持了科学立法,②正确。 ③:我国依法行使管辖权(如保护性管辖)是国际法允许的,并非“扩大”管辖范围,③错误。 ④:题干未涉及国际司法合作相关内容,④排除。 故本题选A。
A
典例精练
27
3.(2025·安徽合肥三模)2024年,按照公安部统一部署,全国公安机关深入推进“净网”专项行动,始终保持对侵犯公民个人信息犯罪的高压严打态势,紧盯信息获取、信息倒卖、信息使用等关键环节,重拳捣毁一批个人信息交易平台,坚决斩断侵犯公民个人信息犯罪链条。实施上述举措说明( )
①我国依法严厉打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动
②对少数敌对分子实行专政,是社会主义民主政治的本质属性
③专政是民主的保障,国家履行职能维护社会稳定和公共秩序
④国家严厉打击违法犯罪活动,旨在保护我国公民的合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】③④:公安机关“净网”行动,打击危害人民群众生命财产安全的犯罪活动,有效维护社会稳定和公共秩序,保护我国公民的合法权益,③④正确。①:本题不涉及国家统一的内容,①排除。②:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,②排除。故本题选D。
D
典例精练
28
4. (2025·陕西咸阳模拟预测)新形势下,我国社会安定面临的国内外威胁和挑战日益增多,人民群众的安全需求日益增长。为此,党从明确提出贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的要求,到将“统筹发展和安全”纳入“十四五”时期经济社会发展指导思想,认识不断深化。党中央提出总体国家安全观的依据是( )
①党要做到科学执政,为维护国家安全做好顶层设计
②民主与专政相结合,全方位展示社会主义民主优势
③履行国家对内职能,为现代化建设提供可靠的保障
④坚持人民民主专政,必须切实维护人民的根本利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】①④:从材料“新形势下,我国社会安定面临的国内外威胁和挑战日益增多,人民群众的安全需求日益增长”可以看出,党中央提出总体国家安全观的依据是党要做到科学执政,为维护国家安全做好顶层设计,坚持人民民主专政,必须切实维护人民的根本利益,①④符合题意。②:全方位展示社会主义民主优势不是党中央提出总体国家安全观的依据,②错误。③:国家机关履行国家对内职能,③错误。故本题选B。
B
典例精练
29
5. (2025·广东湛江二模)我国外交部长王毅在会上答记者问时表示,临近边界的缅北电诈园区已经全部清除,中、泰、缅、老四国正合力集中打击泰缅边境的电诈活动。斩断伸向人民群众的黑手,切除网络电诈毒瘤!中国开展跨国犯罪集中打击行动( )
①体现人民民主专政是民主与专政的辩证统一
②表明了社会主义的生命是对敌对分子的专政
③反映了我国的国家职能与我国的国体相适应
④彰显了我国维护地区安全和稳定的坚定决心
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】①:题干主要强调的是我国开展跨国犯罪集中打击行动,重点体现的是履行国家职能,打击犯罪,维护地区稳定等,不涉及民主与专政的辩证统一关系,①不符合题意。②:人民民主是社会主义的生命,而不是对敌对分子的专政,②错误。③④:我国是人民民主专政的社会主义国家,开展跨国犯罪集中打击行动,履行国家的对外职能,反映了国家职能与国体相适应,彰显了我国维护地区安全和稳定的坚定决心,③④正确。故本题选D。
D
典例精练
30
拓展·深化·突破
PART 05
31
中国共产党的领导
我国的基本政治制度
根本保证
制度保障
我国的根本政治制度
人民民主专政
制度保障
本质
制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。
我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得民人拥护的制度和治理体系,是确保中华民族实现伟大复兴的制度和治理体系。
决定
内在统一
伟大创造
根本保证
功能保障
中国共产党领导的多党合作与政治协商制度
必修3与必修1: “人民当家作主”
人民当家作主
创制统领
民族区域自治制度
基层群众自治制度
必修1
必修3
国体
政体
体现
坚实基础
制度优势
人民与国家 ①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,本质是人民当家作主;
②社会主义民主是全过程人民民主,是最广泛、最真实、最管用的民主;是全链条、全方位、全覆盖民主
人民与人大 人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度
一方面:人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使管理国家和社会的权力;人大代表由人民选举产生,为人民服务,对人民负责,受人民监督;
另一方面:人民要依法选举人大代表(行使选举权),并监督人大和人大代表的工作。
拓展深化:人民在国家政治生活中的地位
人民与党 从产生上看,中国共产党执政是历史的选择人民的选择;
从权力的行使上看,中国共产党始终坚持以人民为中心(坚持人民的立场、践行宗旨、执政理念、初心使命、民主执政,坚持人民的主体地位、坚持群众观点、群众路线);
从领导和执政方式上看,党要不断地完善领导方式和执政方式,从严治党,提高执政的能力和水平,保障好人民当家作主的地位;坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
拓展深化:人民在国家政治生活中的地位
易错易混过关
PART 06
35
主观题典例可视化解题
PART 07
36
典例精练
1.(2024·湖北高考,18)阅读材料,完成下列要求。
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
37
第一步:明立意
【试题立意】
本题考查了学生运用我国的人民代表大会制度、基层群众自治制度等必备知识,对情境中某市创新实践形式、提升人大代表履职能力的相关信息进行辨识与判断、分析与综合、推理与论证以及通过分析设问、情境及其内在联系,运用归纳思维形成答案逻辑的能力;引导学生深化对人大代表权利和义务的认知,增强制度自信,探究论证该市人大代表在履职过程中对实现人民民主权利、践行全过程人民民主的重要意义;体现“政治立场与理想信念”“科学认知与求真务实”等学科素养的要求。
3
第二步:审设问
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的
知识范围:《政治与法治》:全过程人民民主、肩负人民重托的人大代表、基层群众自治制度等知识(用什么知识回答问题)
题目类型:措施、建议类
设问层次:分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的 (需要回答、解决的问题)
演绎分析: ①划分材料层次,从中找出该市人大代表在基层民主实践践行全过程人民民主的具体做法;
②该市人大代表在基层民主实践中有哪些举措?
③人大代表的上述举措有哪些积极效果?
(回答、解决问题的思路)
3
第三步:调知识
政治与法治的知识
调用知识
①我国社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
②我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。人大代表依法行使审议权、表决权、提案权、质询权等职权,依法履行与人民群众保持密切联系,帮助所在地方的人民政府推进工作。遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督等义务。
③我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
40
第四步:析材料
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
全过程人民民主
人大代表行使权利,履行义务
第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
设问逻辑 情境逻辑 理论逻辑
分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用
从人大代表的提案权、人民群众的民主权利的角度阐明其对全过程人民民主的作用
在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目
从基层治理和科学决策、民主决策的角度阐明其对全过程人民民主的作用
从人大代表行使质询权、民主监督的角度阐述其对全过程人民民主的作用
在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化
3
①人大代表积极行使提案权,通过基层立法联系点,拓宽公民有序参与立法途径,广泛听取群众意见建议,保障了人民的参与权和表达权,让立法体现人民的意志。
②人大代表是人民利益的代言人,建立居民议事平台,畅通人大代表联系群众的渠道,提高基层科学、民主决策水平,保障和发展基层民主。
③人大代表行使质询权。设立营商环境监测点,加强政企沟通,积极反映企业生产经营难题信息,推进政府依法行政、改进工作,维护人民合法权益。
第六步:生成答案
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第一,从民主协商的角度,共3分。关键词包括:人大代表的提案权、拓宽途径或者听取意见、人民群众的表达权和参与权。
第二,从民主决策的角度,共3分。关键词包括:人大代表的义务、科学民主决策、基层民主。
第三,从民主监督的角度,共3分。关键词包括:人大代表的质询权、依法行政、维护人民权益。
第七步:评分参考
44
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