必修3 第3单元 第9课 全面推进依法治国的基本要求(Word教参)-【状元桥】2026高考思想政治一轮总复习（统编版）

第九课　全面推进依法治国的基本要求

[课标要求] 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。

核心知识一　科学立法

1．科学立法的内涵

科学立法，就是要尊重和体现社会发展的　客观规律　，不断提高法律的质量。

2．科学立法的标准

(1)科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应　时代发展要求　，推动国家发展进步，保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。

(2)科学立法符合　国情和实际　。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。

(3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循　立法程序　，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。

3．推进科学立法

(1)要做到依法立法

(2)要充分　发扬民主　

①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。

②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展　立法协商　，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案

公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。

(3)要合理设定　权利与义务　、　权力与责任　

①在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。

②要科学合理地配置权力与责任，根据　国家治理　需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。

1．科学立法、民主立法、依法立法的关系

2．我国有立法权的国家机关

(1)全国人民代表大会：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

(2)全国人大常委会：制定和修改其他法律。

(3)国务院：制定行政法规。

(4)国家监察委员会：制定监察法规。

(5)国务院相关部门：制定部门规章。

(6)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规。

(7)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章。

(8)自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例。

[提醒] 立法机关≠有立法权的机关

全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关，但在我国有立法权的国家机关，除了立法机关，还包括国家行政机关系统(政府及政府下设机构)。

考向一　科学立法的内涵

(2024·河北)2024年1月1日，我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上，完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知，该条例的制定(C)

①充分满足了未成年人的诉求　②遵循了法律体系的内在逻辑　③标志着我国未成年人保护法律体系的完备　④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验

A．①②  B．①③

C．②④  D．③④

考向二　推进科学立法

(2024·江苏)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市(C)

A．发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权

B．创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动

C．开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径

D．完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系

1．科学立法要保障人民各项利益，符合社会发展规律。(×)

2．依法立法、民主立法就能实现科学立法。(×)

3．在我国，立法法就是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。(×)

4．科学立法要充分发扬民主，充分发挥社会各界在立法协商中的作用。(√)

5．科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。(×)