内容正文:
第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
[课标要求] 简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
核心知识一 我国法治建设的历程
1.我国法律发展的历史
(1)法律的产生、本质、作用、发展历程
产生
法律是人类社会发展到一定阶段的产物,属于历史范畴
本质
法律体现着 统治阶级 的意志,是实现 国家职能 的工具
作用
它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活
发展历程
在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;近代以来,法律的地位和权威不断提升, 法律面前人人平等 逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式
(2)中华法系
①内涵:中华法系,是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一,其代表性法典为《 唐律疏议 》。
②发展历程
时间
成就
春秋战国时期
我国开始制定 成文 法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律
西汉时期
儒家思想成为政治生活的主导思想,强调 礼法 结合
唐朝时
我国形成了较为完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展
③贡献:中华法系成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。中华法系是在我国特定历史条件下形成的,凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的思想和理念值得我们传承。
④局限:在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。
2.马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生
法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于 统治 地位的阶级的 根本利益 和共同意志
法的决定因素
①法所反映的统治阶级意志的内容最终是由 社会物质生活条件 决定的。② 生产方式 即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素
法的历史类型
奴隶制法、封建制法、 资本主义法 和社会主义法
法的特征
①法是维持社会秩序、调整 社会关系 的一种社会规范。②法是由国家制定或认可的社会规范。③法是由 国家强制力 保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能
法在国家治理中既具有 政治职能 ,又具有 社会职能
社会主义法的性质
我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是 工人阶级 领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
3.新中国法治建设的成就
(1)形成了以 宪法 为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上,制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完备,国家建设的各个方面实现了有法可依。立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律的作用不断增强。
(2)依法行政和 公正司法 水平不断提高。通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
(3) 人权 的法治保障取得巨大成就。通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由,将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到新高度。
(4)在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
准确理解法的政治职能与社会职能的关系
政治职能
社会职能
区别
含义
法维护一定阶级统治的作用
法管理一定社会公共事务的作用
表现
体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位;镇压被统治阶级的反抗;调整统治阶级内部关系;维护经济基础
维护人类社会的基本生活条件;发展社会生产力;发展社会文化;规范某些技术指标
联系
二者是统一的:政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现
[拓展] 法制与法治的区别
①法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,是一种实际存在的东西。
②法治是法律统治的简称,是一种治国原则和方法,是相对于“人治”而言的,是对法制这种实际存在东西的完善和改造。
考向一 法的本质、特征与职能
程某等38人在H县某窑厂工作,后该企业因资金紧张,一直未结清工资款。为尽快解决农民工的“薪”结,让大家过个安心年,该县人民法院依法立案后,通过上门调解、查封财产等方式,督促被执行人履行支付义务,同时通过府院多方联动,及时解封该企业财产,并积极帮助其联系新租户,做到既有效维护劳动者权益,又努力让企业“活下来”。材料表明(A)
①法是由国家强制力保障实施的社会规范 ②法是调整社会关系的一种社会规范 ③法在国家治理中具有政治职能 ④我国的人权法治保障水平达到了新的高度
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
考向二 新中国法治建设的成就
2024年3月19日,香港特别行政区立法会全票通过《维护国家安全条例》。香港行政与立法良性互动,社会各界团结一心,凝聚起维护国家安全、爱国爱港的强大合力。香港在维护国家安全上堵住了漏洞、补齐了短板,聚精会神拼经济、谋发展、惠民生的基础更加牢固。可见(B)
①法在国家治理中既有政治职能又有社会职能 ②香港依法行政和公正司法水平在不断提高 ③香港居民与内地居民在法律面前应一律平等 ④法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
1.法治是人类社会一出现就存在的一种现象。(×)
2.近代中国的一些仁人志士企图将西方国家的法治模式移植到中国的努力失败了,所以,建设社会主义法治国家,要拒绝西方国家的法治经验。(×)
3.法在国家治理中只有政治职能,只体现在政治领域。(×)
4.一国的法治总是由一国的经济、政治和文化所决定并与其相适应的。(×)
5.我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度。(√)
核心知识二 全面推进依法治国的总目标与原则
1.全面推进依法治国
(1)原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是中国式现代化的重要保障。
②要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。
(2)总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义 法治国家 。
(3)具体要求:在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、 依法执政 、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、 公正司法 、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
2.全面推进依法治国的原则
(1)坚持中国共产党的领导
①原因:党的领导是中国特色社会主义 最本质 的特征,是社会主义法治最根本的保证。
②具体要求:必须坚持党 领导立法 、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来;作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持 依宪执政 和依法执政。
(2)坚持人民主体地位
①原因:人民是依法治国的 主体 和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
②具体要求:必须坚持法治建设 为了人民 、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民 根本权益 为出发点和落脚点。
(3)坚持法律面前人人平等
①原因: 平等 是社会主义法律的基本属性。
②具体要求:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在 宪法法律 范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施。
(4)坚持依法治国和 以德治国 相结合
①原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
②具体要求:必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬 社会主义核心价值观 ,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的 教化 作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
(5)坚持从中国实际出发:从我国基本国情出发,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。
依法治国和以德治国的关系
依法治国
以德治国
区别
实施
方式
以国家强制力作为实施的后盾
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥
作用
侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯,规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依法治国进程;法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用
[拓展]国家强制力是指国家通过监狱、法庭、军队、警察等物质形态所体现出的国家暴力,这是法律权威存在的制度基础。
考向一 全面推进依法治国的总目标
为贯彻实施民法典,最高人民法院完成了对当时有效的591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作,废止116件,修改111件,决定对两个指导性案例不再参照适用,制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作(B)
①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现 ③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考向二 全面推进依法治国的原则
(2024·1月浙江)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法(C)
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
1.全面推进依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。(×)
2.全面推进依法治国要坚持党纪高于国法,党员干部要以更高的标准严格要求自己。(×)
3.中国共产党坚持依法治国,是依法治国的主体和力量源泉。(×)
4.坚持法律面前人人平等,意味着我国公民享有相同权利,履行相同义务。(×)
5.我们既重视发挥法律的教化作用,又重视发挥道德的规范作用。(×)
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