必修2 第1单元 第1课 我国的生产资料所有制(Word教参)-【状元桥】2026高考思想政治一轮总复习（统编版）

第一单元　生产资料所有制与经济体制 第一课　我国的生产资料所有制 [课标要求] 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 核心知识一　公有制为主体　多种所有制经济共同发展 1．生产资料所有制 (1)物质资料生产：劳动是物质财富的源泉，也是价值的　唯一源泉　。　生产资料　是创造物质财富和价值的条件。 (2)生产资料所有制的重要性：生产资料所有制在生产关系中起着　决定性　作用，是生产关系的核心，是经济制度的　基础　。占　支配　地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 (3)我国的生产资料所有制 内容 坚持公有制为　主体　、多种所有制经济共同发展 地位 这是中国特色社会主义制度的　重要支柱　，体现了中国特色社会主义制度的优越性 要求 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展 2．公有制主体地位及其体现 (1)我国的公有制经济 组成 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 作用 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的　根本特征　。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。②以公有制为主体是促进生产力发展的　根本要求　。生产资料公有制适应社会化大生产要求，有利于推动经济高质量发展。③以公有制为主体是实现　共同富裕　的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕 主体 地位 体现 ①公有资产在　社会总资产　中占优势，公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高；②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起　主导　作用 (2)我国的国有经济 ①地位、作用：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和　政治基础　，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 3．我国现阶段的非公有制经济 (1)范围：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、　外商投资经济　以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 (2)地位：非公有制经济是　社会主义市场经济　的重要组成部分。 (3)作用：成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 4．我国坚持多种所有制经济共同发展的原因 根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况 地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 1．物质资料生产与生产资料所有制 2．比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制主体地位 国有经济主导作用 区别 侧 重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向的作用 表 现 ①公有资产在社会总资产中占优势；②国有经济控制国民经济命脉 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量 地 位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 联系 ①增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用；②都不能简单理解为数量分布上的优势，既要有量的优势，更要注重质的提高 [提醒] ①公有制占主体≠国有经济占主体。公有资产在社会总资产中占优势≠国有资产占优势。 ②公有制占主体是就全国而言的，不要求在所有产业和地区都必须占主体。 ③国有经济占支配地位，是针对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，而非所有行业和领域。 ④国有经济退出某一行业或比重下降，不会削弱或改变公有制经济的主体地位。 3．公有制经济和非公有制经济的关系 公有制经济 非公有制经济 区别 组成 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 包括个体经济、私营经济和港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；公有制作为国民经济的主体，是社会主义经济制度的基础 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国经济社会发展的重要基础 性质 社会主义性质 非社会主义性质 政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 相同点 ①功能定位：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。②市场竞争：二者地位是平等的，都是平等的市场主体。③政策待遇：国家营造各种所有制依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济 4．支持非公有制经济发展的意义 角度 意义 所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展 生产 有利于优化资源配置，调动各个经济主体的积极性和创造性，提高资源的利用效率和经济效益 分配 有利于促进就业，提高劳动者收入，保证居民收入在国民收入中占合理比重；有利于促进经济发展，增加税收收入 交换 有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价 消费 有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平 考向一　我国公有制经济的地位、作用 在改革开放的过程中，邓小平始终把公有制为主体看作社会主义在经济上区别于资本主义的本质特征，看作是必须坚持的社会主义根本原则。我们之所以要坚持公有制为主体，是因为(C) ①公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱　②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求　③公有制控制着国民经济命脉，起着主导作用　④我国经济社会发展的成就离不开公有制经济 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向二　我国国有经济的地位和作用 (2024·河北)2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。 可见，榜单中的国有企业(A) ①在行业分布上和民营企业存在差异　②数量越多越能发挥国有经济的主导作用　③平均营业收入和平均净利润高于民营企业　④研发费用高于民营企业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向三　非公有制经济的地位和作用 早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是(C) ①社会主义市场经济体制的根基　②推动经济增长、社会发展的重要力量　③增强国力、支持科技进步的关键力量　④改善民生、增加财政收入的重要力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向四　多种所有制经济共同发展 (2023·重庆)国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见(C) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成　③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位　④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。(×) 2．多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。(×) 3．公有资产在社会总资产中占优势，要求公有制在所有行业和所有领域都必须占支配地位。(×) 4．我国各种所有制经济在国民经济中地位不同。(√) 核心知识二　坚持“两个毫不动摇” 1．毫不动摇巩固和发展公有制经济 (1)必须发展壮大国有经济 要加快国有经济布局优化和结构调整 进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系　国计民生　的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 要深化国资国企改革 以解放和发展　社会生产力　为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为　中心　，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 要探索公有制多种实现形式 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式 (2)发展壮大农村集体经济 ①要深化农村　土地制度　改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②要巩固和完善农村　基本经营制度　，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 2．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 (1)营造环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的　制度环境　；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的　市场环境　；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)规范经营：要支持和帮助非公有制企业提高　企业管理水平　，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的　效率　和市场竞争力。 (3)提高素质：要构建　亲清政商　关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、　诚信经营　，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 1．促进非公有制经济发展的措施 角度 内容 营造 环境 制度环境 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 市场环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境 社会氛围 依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 政策 落实 市场准入 坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入 企业融资 通过社会融资平台、众筹等方式降低融资成本 减税免税 推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除 鼓励创新 积极推动大众创业和万众创新，激发全社会的经济发展活力 分配政策 健全生产要素参与分配，尊重知识、人才和创造 规范 经营 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 提高 素质 ①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 2．企业经营成功的因素 (1)企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。 (2)企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 (3)企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 (4)企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 (5)坚持守法经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任。 (6)积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源。 (7)加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。 考向一　发展壮大国有经济 (2024·江苏)近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见(C) A．国有经济的主导作用得到加强 B．分拆上市是国有经济活力之源 C．发展壮大国有经济需要探索新的实现形式 D．分拆上市不会改变国有企业整体价值估值 考向二　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 (2024·1月浙江)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1 719.6万户，同比增长11.7%；截至2022年9月底，全国登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(B) ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化　②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升　③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策　④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ (2024·全国甲)某村面临快递取件难、产品出村难等问题。镇快递公司为实现和村民之间“最后一公里”的物流畅通，提出了一套解决方案。 相关主体 存在问题 解决方案 镇快递 公司 “最后一公里”快递成本1.2元/件，占全部快递成本的50% 将“最后一公里”快递业务有偿委托给镇公交公司(0.3元/件)和村商店(0.5元/件) 镇公交 公司 往返镇村之间的公交车载客率仅为30% 公交车顺道运送快递至村商店和镇快递公司，运输成本为0.15元/件 村商店 只有零售业务 承接镇快递公司的代寄代收业务，运营成本为0.2元/件 村民 收快递和寄递农产品困难 在家附近的村商店收快递和寄递农产品 根据表格信息，实施该方案的效应有(B) ①村民获得便捷的收寄服务，村商店收入增加　②镇公交公司收入增加，镇快递公司利润减少　③农产品销量扩大，镇快递公司单件快递成本上升　④公交车利用率提高，镇公交公司的运输成本上升 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向三　企业经营成功的因素 (2024·重庆)ESG关注企业的环保(Environmental)责任、社会(Social)责任、治理(Governance)绩效，而非单一的财务绩效，已成为世界各国日益重视的投资新理念。下图绘制了企业ESG投入与经营效益间的关系随时间变化的曲线。由此可知(C) ①ESG投入越多，企业的经营效益越好　②长期的ESG投入能够给企业带来品牌溢价　③短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑　④ESG理念反映出企业核心竞争优势发生转变 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 1．发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为中心。(×) 2．国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济主导作用的发挥，改变公有制经济的主体地位。(×) 3．股份制就是混合所有制。(×) 4．政府要参与企业管理以提高管理水平。(×) 5．鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要保证非公有制经济优先使用资源要素。(×) 6．支持非公有制经济发展要做到利润平等、效益平等、风险平等。(×) 学科网（北京）股份有限公司 $$