第5单元 第16课 中国赋税制度的演变（教用Word）-【金榜题名】2025-2026学年高二历史选择性必修1高中同步学案（统编版）

第16课　中国赋税制度的演变 课标要点 学法指导 数字识记 1.了解中国古代赋税制度的演变过程，认识赋役对统一王朝的重要意义。 2．了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行，特别是近代关税自主权丧失后经历曲折而收回的过程。 1.以唯物史观为指导，结合文献材料分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点，理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。 2．结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实，认识关税自主权的丧失对中国经济的巨大危害，提升家国情怀的学科核心素养。 同时，理解新中国施行的关税制度和个人所得税的重要意义。 古代中 国的赋 役制度 一个目的：保证国家的财政收入 两次变革：从租赋制到租(庸)调制、从两税法到摊丁入亩 四个阶段：秦汉时期、隋唐时期、宋元时期、明清时期 关税与 个人所 得税 一个特点：与国家主权和社会发展息息相关 两大税种：关税和个人所得税 三个阶段：晚清丧失关税自主权、民国时期争取关税自主权、新中国成立后收回关税自主权 目题(一)　中国古代的赋役制度 1．秦汉 田赋 ①秦朝田赋税率极高，史称“__收泰半之赋__”。 ②汉初统治者采取“__与民休息__”的政策，田赋税率大大降低 人头税 ①秦朝征收极重的口赋，即人头税。 ②汉朝人头税分口赋、__算赋__，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收财产税 徭役 ①更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。 ②正卒：指到郡国和京城服__兵役__，役期一般是两年。 ③戍卒：指到边塞屯戍，役期一般是一年 2.隋朝：废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收__租调役__。 3．唐朝 (1)租庸调制 基础 国家向成年男子授田的“__均田制__” 内容 针对21～59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役，可以用“__庸__”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役 (2)两税法 原因 唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏 实施 780年，唐政府废除租庸调，改行两税法 内容 以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收__户税__，分夏、秋两次征收 4.宋朝 (1)宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 (2)除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外， 还经常再派发各种徭役。 (3)北宋中期王安石推行__募役法__，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。 5．元朝 (1)基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方，在北方征丁税、__地税__，在南方征夏税、__秋粮__。 (2)在税粮外又有前朝没有过的“__科差__”。 6．明朝 (1)明初：赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 (2)正统年间：江南部分税粮折银征收送赴北京，称“__金花银__”。 (3)明朝后期：__张居正__在全国推行一条鞭法。 原因 商品经济的发展与白银流通量的增加 内容 实行__赋役__合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人 意义 是中国赋役制度上的重大变革 7.清朝 (1)概况 ①1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。 ②雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称 “__摊丁入亩__”。 (2)结果：在中国历史上存在了约2 000年的__人头税__彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 1．教材P94“史料阅读” [探究]　唐朝租庸调制征税的主要标准是什么？“庸”的实行有何意义？ [点拨]　标准：以丁为本。 意义：“庸”的实施，保证了农民的劳动时间，有利于发展农业生产，安定人民的生活。 2．教材P94“思考点”：分析中国古代赋役制度的演变及发展趋势。 [提示]　演变：秦汉时期的赋役大致分为田赋、人头税和徭役。隋朝主要向民众征收租调制，这一制度为唐朝所继承，变成租庸调制。唐朝中期，均田制遭到破坏，唐政府废除租庸调，改行两税法。宋承唐制，征收两税，北宋中期王安石推行募役法。元朝除了沿袭唐朝的租庸调与两税法外，还实行“科差”。明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法。清代实行摊丁入亩。 发展趋势：封建统治者对农民人身控制逐渐松弛，收税标准从以人丁为主向以土地为主转变；赋税由以实物为主逐步向以货币为主转变；赋税征收种类由繁杂向简单转变。 古代的赋役除田赋外，还有人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清朝摊丁入亩，赋役征发逐渐转到向土地和财产征税，人头税逐渐被废除。 目题(二)　关税与个人所得税 制度的起源与演变 1．关税制度的起源与演变 (1)含义：海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则，代表国家对进出关境的物品征收的税，称为“关税”。 (2)起源：最早出现在__西周__时期，当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。 (3)演变 国内关税 ①在关税出现后的很长一段历史时期里，存在着国内关税与国境关税并立的现象。 ②中国直到__1937__年才正式宣布废除国内关税，实行统一的国境关税 国境关税 ①鸦片战争以前，中国享有完全的关税自主权。 ②鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权，掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。 ③国民革命时期，中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张。 ④1927年南京国民政府成立后，宣告__关税自主__，并公布国定《进口税暂行条例》。 ⑤1928年，国民政府发表“__改订新约__”的对外宣言，首先与美国签订了《__中美关税条约__》，随后，又陆续同意大利、英国、法国、西班牙等国缔结了 “友好通商条约”或新的关税条约。 ⑥1930年，日本也终于同意了《中日关税协定》。 ⑦直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权 (4)发展 ①全国关税制度的统一：新中国成立后不久，政务院就颁布了《__中华人民共和国海关进出口税则__》及其实施条例。这个税则及其实施条例是中华人民共和国第一部独立的专门的海关税法， 统一了全国关税制度。 ②关税制度的法制化建设 1985年 国务院颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的__法制化__建设 1987年 全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用 2.个人所得税制度的起源与演变 (1)含义：个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。 (2)演变 ①1914年，__北洋政府__制定了所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并没有实施。 ②1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税。 ③新中国成立以后，在__计划经济__体制下，没有征收个人所得税。 ④1980年，全国人民代表大会通过了《__中华人民共和国个人所得税法__》，我国的个人所得税制度正式确立。 ⑤此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现__社会稳定__发挥了积极作用。 1．教材P95“历史纵横”：晚清中国海关总税务司赫德 [探究]　指出列强把持中国海关大权的危害。 [提示]　一定程度上维护了英国等西方列强的利益，使得中国海关大权长期把持在外国人手中，难以实现关税自主。 2．教材P96“学思之窗”：阅读材料，思考为什么1985年中国要颁布新的《中华人民共和国海关进出口税则》。 [点拨]　改革开放后，我国对外交往日益密切，关税在其中起着调节经济、促进对外经贸和国民经济发展的作用，但1951年版的《中华人民共和国海关进出口税则》存在着一些问题，为了贯彻对外开放政策，体现鼓励出口，扩大必需品进口，保护与促进国民经济发展以及保证国家财政收入的原则，我国颁布了新的《中华人民共和国海关进出口税则》。 3．教材P97“思考点”：为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？ [提示]　征收个人所得税是为调节社会收入水平，确保社会公平和国家有序发展，在个人和家庭收入整体差别不大的计划经济时代，没有征收的必要，所以直到改革开放后的1980年，随着中国社会经济的发展，中国才制定颁行了《中华人民共和国个人所得税法》。 4．教材P97“史料阅读” [探究]　我国实行个人所得税制度的背景是什么？其实施有何积极意义？ [点拨]　背景：中共十一届三中全会后，实行改革开放；中国社会发展实际需要。 积极意义：调节个人收入；促进社会公平；实现社会稳定。 关税制度古已有之，中国一直享有完全的关税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。新中国实行了有利于国家发展的关税制度和个人所得税制度。 以唯物史观为指导认识中国的赋税制度改革 导入 学习 任务 根据下面情境创设中的材料，结合教材第93页中的“睡虎地秦墓竹简《徭律》”、94页中的“郧县贺思敬庸调布”“《清圣祖实录》卷249‘滋生人丁，永不加赋’谕旨”等，梳理中国赋役制度的变化历程，从唯物史观角度理解“上层建筑的调整是适应经济基础发展的反映”这一客观规律。 情境 创设 情境　 2006年11月22日，河北省灵寿县农民王三妮正在自家院子里精心打磨着他亲手铸造的那尊“告别田赋鼎”。国家免除农业税的政策，给王三妮带来了实惠，也给他带来了铸鼎的冲动。于是，历经一年多时间、由他自己设计铸造的“告别田赋鼎”面世。“告别田赋鼎”由青铜铸造，通高99厘米，最大直径82厘米，重252千克。鼎腹上部是《告别田赋)铭文，共计560字。文中历述田赋的变迁以及农民生活的变化。鼎腹下部刻四海水纹，高浮雕龙、瑞兽。龙与兽由祥云围绕，寓意国泰民安、社会和谐。 问题设置 结合现代中国废除农业税的时代背景，认识废除农业税的伟大意义。 情境分析 时代背景：①农村税费增长与国民经济发展不协调。②城乡税制结构不合理。③我国具备了取消农业税的能力和综合国力。④取消农业税是适应加入WTO后农产品竞争的需要。 意义：中国全面取消农业税，意味着在中国沿袭了两千多年的这项传统税收制度的终结，这不仅减轻了农民的负担，促进了农业发展，增加了农民收入，加快了新农村建设，同时还体现了现代税收中的“公平”原则，符合“工业反哺农业”的趋势，是中国农村体制改革的一个里程碑。 自主探究 分析学习任务中提及的教材中的历史图片，挖掘其蕴含的丰富信息，认识中国古代不同历史时期赋税制度的发展变化。 提示　秦代征收“徭役”→唐代“租庸调制”→清代“滋生人丁，永不加赋”，可从征税标准、赋税形式、人身依附关系等角度结合不同历史时期的土地制度、商业发展情况等认识古代中国赋税制度的变化规律及原因。 易错　对中国古代赋役制度的演变缺乏辩证认识 　唐初征收赋税时，钱币与绢布、粮食并收，财政收人以贯、匹、石等为单位计算；到南宋时，赋税征收以钱币为主体，以“贯”为单位计算。这表明南宋(　　 ) A．商品经济发展 B．农业、手工业地位下降 C．重农抑商政策松弛 D．经济控制逐步加强 易错诊断　本题易错选C、D两项，原因在于对中国古代赋役制度演变演变认识不够。从秦代征收“徭役”到唐代“租庸调制”再到清代“滋生人丁，永不加赋”，可从征税标准、赋税形式、人身依附关系等角度结合不同历史时期的土地制度、商业发展情况等认识古代中国赋税制度的变化规律及原因。 选项分析　根据材料和所学可知，唐初与南宋赋税征收存在较大差异，从“钱币与绢布、粮食并收”到“以钱币为主体”，反映出赋税形式由以实物为主向以货币为主转变的趋势，这表明南宋商品经济发展，货币在社会经济中发挥的作用越来越大，从而推动赋税征收形式发生变革，故A项正确；赋税征收形式变革与农业、手工业地位下降并无直接关联，B项错误；材料无法表明南宋重农抑商政策松弛，C 项错误；从材料中无法看出唐初至南宋政府对社会经济的控制力度，D项材料依据不足。 答案　A 预测考向 预测热度 考查角度 素养点击 中国古代赋役制度的演变　 ★★★★☆ 西汉赋役制度改革的影响 运用唯物史观分析中国古代赋役制度的演变，尤其是秦汉“重赋轻租”、隋唐“租庸调”制向两税法的转变、宋元货币税的凸显、明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”，加强对中国古代赋役制度演变的趋势和特点的理解，培养时空观念、史料实证、历史解释等学科核心素养；从中国近代海关自主权的失而复得入手，认识海关在维护国家经济主权中的重要地位，结合改革开放后中国关税的调整，尤其是中国加入世界贸易组织推动中国经济加速融入世界经济体系，提升史料实证、家国情怀等学科核心素养。 唐宋时期赋役制度演变的原因 关税制度的 起源与演变 ★★★☆☆ 中国近现代关税制度的演变 　中国古代赋役制度的演变 　(2023·浙江高考)明万历九年(1581)，张居正在全国推行一条鞭法，实行赋役合并、一概折银，这是中国赋役制度上的重大变革。下列项中，对张居正推广一条鞭法前所处的经济状况，表述正确的是(　　 ) A．白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 B．通过清丈全国土地，土地兼并现象已经得到根本遏制 C．美洲等地白银的大量流入，解决了明朝府库空虚问题 D．商品经济已超越自给自足的小农经济，占据优势地位 真题 解析 正确项分析　1581年张居正改革处于明后期，而自明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算，故选A项。 错误项分析　土地兼并产生的根本原因是土地私有制，清丈全国土地不能根本遏制土地兼并，排除B项；“解决”说法过于绝对，明朝官商勾结使商业税极低、皇室宗亲的俸禄等导致府库空虚，排除C项；封建社会中，自给自足的小农经济，一直占据优势地位，排除D项。 教材 探源 教材第94页：明朝后期，随着商品经济的发展与白银流通量的增加，张居正在全国推行一条鞭法。一条鞭法实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 核心 素养 探源 (1)本题考查张居正一条鞭法的相关知识点，回答好本题需掌握其相关背景、内容及影响，本题的考查有助于提升学生唯物史观、史料实证、历史解释等学科核心素养。 (2)赋税是封建国家机构的生活源泉。“重赋轻租”是自战国以来封建统治者的一贯政策，这既是由封建地主政权的本质所决定的，也是和封建社会前期的历史发展阶段相一致的。张居正改革反映了我国赋役改革的发展趋势与社会商品经济发展相一致。 答案　A 　(2021·湖南高考)西晋的占田制、南朝刘宋的占山护泽令均规定，官员可按品级高低占有数目不等的农田、山地，助长了大土地所有制发展。至隋唐，实行均田制，普遍授田。据此可知，西晋至唐(　　 ) A．自耕农数量存在反复 B．皇权与世族势力互相依赖 C．九品中正制遭到破坏 D．田制改革目的是开发土地 真题 解析 正确项分析　西晋时期官员可占据土地，使土地兼并现象严重，自耕农减少，而隋唐时期均田制之下普遍授田，使自耕农数量有所增加，因此反映出这一时期自耕农数量存在反复，故选A项。 错误项分析　官员未必是世族，而且隋唐的均田制是政府将无主的土地授给无地或少地的农民，排除B项；材料反映的是土地制度的变化，没有涉及到选官制度，排除C项；田制改革的目的是为了维护封建国家的经济基础，保证国家税收，排除D项。 答案　A 　关税制度的起源与演变 　(2022·北京高考)阅读材料，回答问题。 军费与财政 材料一 明万历四十六年(1618)至 崇祯四年(1631)辽饷结构表 注：明万历末年，为应对辽东战事而加派赋税，称“辽饷”。 材料二 清咸丰同治时期(1851—1874) 主要财政收入趋势表 注：清咸丰年间，“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注：免除)缓征”。 清政府为镇压太平天国，在国内交通要道设立关卡，依商品数量或价值加征约百分之一的税，称为“厘金”。 (1)明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料，指出两者增加军费的主要来源有何不同。 (2)结合材料及所学，概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势，并分析导致这一趋势的原因。 真题 解析 (1)据材料一“明万历四十六年(1618)至崇祯四年(1631)辽饷结构表”“明万历末年，为应对辽东战事而加派赋税，称‘辽饷’”得出明代为应对辽东战事，征收“辽饷”，主要是加派田赋；据材料二“清咸丰同治时期(1851—1874)主要财政收入趋势表”“清咸丰年间，‘盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注：免除)缓征’。清政府为镇压太平天国……称为‘厘金’”得出清代镇压太平天国时，原有的税收难以增加，新增商税厘金。 (2)第一小问趋势，据材料二“清咸丰同治时期(1851—1874)主要财政收入趋势表”可知，19世纪60—70年代，厘金和关税收入超越田赋，成为清政府最主要的财政来源。第二小问原因，据材料二“清政府为镇压太平天国……称为‘厘金’”结合所学得出第二次鸦片战争和太平天国运动等使得清政府财政支出剧增，需要另辟财源；结合所学得出第二次鸦片战争后一系列不平等条约的签订导致外国商品大量涌入中国，同时中国原材料出口增加，关税增加；结合所学可知，19世纪60—70年代，洋务运动和早期民族资本主义企业的兴起，也推动了国内商品经济的发展，厘金增加。 真题 答案 (1)明代为应对辽东战事，征收“辽饷”，主要是加派田赋。 清代镇压太平天国时，原有的税收难以增加，新增商税厘金。 (2)趋势：19世纪60—70年代，厘金和关税收入超越田赋，成为清政府最主要的财政来源。 原因：第二次鸦片战争和太平天国运动等使得清政府财政支出剧增，需要另辟财源。一系列不平等条约的签订导致外国商品大量涌入中国，同时中国原材料出口增加。洋务运动和早期民族资本主义企业的兴起，也推动了国内商品经济的发展。 教材 探源 教材第95页：鸦片战争以前，中国享有完全的关税自主权。鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权。《南京条约》规定，英国商人“应纳进口、出口货税、饷费，均宜秉公议定则例”。这项规定开了协定关税的恶例…… 核心 素养 探源 本题从“明万历四十六年(1618)至崇祯四年(1631)辽饷结构表”和“清咸丰同治时期(1851—1874)主要财政收入趋势表”作为切入点，考查明朝和晚清的田赋、关税等相关知识点，有助于提升时空观念、史料实证、家国情怀等学科核心素养。 课时作业(十六) A基础练　知识测评 1．李剑农在《中国古代经济史稿》中指出：“前此之贡纳，生于臣仆之身份关系，今之亩税，则生于保有土田收益权之关系，即为后世地主对国家纳田赋之始。”这一变化(　　 ) A．加重了地主对农民的剥削 B．体现了征税标准的巨大变化 C．导致了春秋战国连年混战 D．意味着封建土地私有制形成 D　根据材料“今之亩税，则生于保有土田收益权之关系，即为后世地主对国家纳田赋之始”并结合所学知识可知，题干描述的是春秋战国时期赋税按照田亩征收，土地私有逐渐合法化，这意味着封建土地私有制形成，故选D项；根据田亩纳税并不意味着地主对农民的剥削加重，排除A项；贡纳建立在身份从属关系基础之上，本身不属于征税，排除B项；赋税制度的变化不是春秋战国时期连年混战的原因，排除C项。 2．唐朝白居易在诗歌《重赋》中，认为两税法“夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘”，白居易在此强调两税法(　　 ) A．给人民生活造成巨大的负担 B．大大增加了政府的财政收入 C．造成了社会贫富差距的拉大 D．导致官吏贪赃枉法日趋严重 A　根据材料“夺我身上暖，买尔眼前恩……”并结合所学可知，其指的是夺去农民身上的温暖，买得皇帝对官员的恩宠，都送进琼林库中，年深日久不用，通通化为尘埃，可见两税法的实行本意是为了减轻农民负担，但在实际运行过程中却加重百姓负担，故选A项；白居易强调的是百姓负担，并非增加财政收入，且材料描述“岁久化为尘”，排除B项；“夺我身上暖，买尔眼前恩”说明材料主要强调两税法加剧了社会剥削，并未涉及不同社会阶层的贫富差距问题，排除C项；材料中官员趁机加剧剥削的现象不具有普遍性，不能得出官吏贪赃枉法的发展趋势，排除D项。 3．从《明史》所载田赋征收的品目来看，除了小部分钱钞以外，绝大部分是麻布、丝绢和米麦等；里甲正役中物料的征派，亦多是地方农民的土特产。这一现象(　　 ) A．加重了劳动人民的负担 B．延缓了社会经济的转型 C．体现了重农抑商的特点 D．导致了税收政策的变化 B　田赋征收和里甲正役中绝大部分用实物，很少用钱钞，这不利于社会经济的转型，故选B项；材料内容主要体现了田赋征收和里甲正役中实物征派居多，钱钞占少数，与加重劳动人民负担无关，排除A项；重农抑商的特点在材料中体现不出来，排除C项；税收政策的变化与当时的政治、经济发展状况有直接关系，这时期田赋征收和里甲正役中实物征派居多不能导致税收政策的变化，排除D项。 4．下表为江海关1861—1903年部分年份华商、洋商进出口税比例。 年代 进出口正税(库平银) 洋商税占进出口税% 华商 1861 1500507 100 0 1873 1982361 99.69% 0.31% 1883 2357503 90.58% 9.42% 1893 3674996 86.50% 10.50% 1903 7198990 94.02% 5.98% (注：“江海关”即上海海关，是近代中国最大的海关) 可主要用来说明近代中国(　　 ) A．民族工业迎来发展的“黄金时代” B．商业经营方式发生重大变化 C．半殖民地半封建经济结构形成 D．列强攫取中国的海关管理权 C　据表格数据可知，1861—1903年洋商税占比整体处于较高水平，说明洋货在进出口货物中占比最大，而华商进出口税也在总体增多，说明民族资本主义经济得到一定发展，因此，这一表格可以用来说明近代社会经济结构的变化，故选C项；据所学可知，民族工业迎来发展的“黄金时代”是在民国时期，与材料时间不符，排除A项；材料表格中的数据只能说明进出口贸易的总体情况，不能说明商业经营模式的变化，排除B项；据所学可知，中国的海关管理权早在1842年《南京条约》签订之后就落入列强之手，排除D项。 5．1928—1930年期间，南京国民政府与美国、英国、日本等国通过谈判签订新的关税条约，废除了这些国家在关税方面的特权。从这些内容可以看出(　　 ) A．中国近代关税主权逐渐丧失 B．中国逐步成为世界强国 C．中国近代关税主权逐渐收回 D．中国摆脱帝国主义压迫 C　材料反映了国民政府时期废除了列强在华的关税特权，说明中国近代关税主权逐渐收回，故选C项；材料的重点是关税主权的收回而非丧失，排除A项；材料反映了近代中国关税主权的逐渐收回，并未反映中国成为世界强国，排除B项；南京国民政府时期，中国并未摆脱帝国主义压迫，排除D项。 6．下表是建国以来我国部分年份海关关税平均税率的大致情况。其变化(　　 ) 年份 1951年 1985年 1992年 1993年 1996年 平均税率 52.9% 42.9% 39.9% 36.9% 23% A.限制了民族工业的长远发展 B．促进了对外贸易的发展 C．反映了市场经济的最终确立 D．体现了关税主权的回归 B　材料提及建国以来我国部分年份海关关税平均税率总体下降，结合所学可知，这会降低进出口商品的总成本，从而促进了中外贸易，故选B项；“限制了”不合逻辑，应为“促进了”，排除A项；“最终确立”不合史实，直到21世纪初我国才初步确立社会主义市场经济体制，排除C项；关税主权的回归的标志是1951年5月4日《中华人民共和国海关进出口税则》的出台，与题意逻辑不合，排除D项。 7．在元朝，民户承担一般力役、差役。除此之外，诸色人户中有一部分人户所从事的职业有时也称为役，如军户当军役、站户当站役、匠户当匠役等，承担此类役者终身当役，世代相袭，其他赋税可得到减免或照顾。这反映出当时(　　 ) A．力役之征趋于缓和减少 B．政府对民户人身控制松弛 C．徭役类别分化有所加剧 D．赋役形式冲击着社会结构 C　从材料中可以看出，元朝在民户之外形成了职业性的军户、站户、匠户等，承担特殊役使，这和唐宋以来力役之征趋于缓和减少的发展趋势相违背，呈现出徭役类别分化加剧的现象，故C项正确，A项错误；军户、站户、匠户的出现意味着政府对民户人身控制有所加强，B项错误；材料所述赋役形式是宋元之际社会结构变动的产物，D项颠倒逻辑。 B综合练　选考通关 8．下为西汉更赋表，从中可以看出，以钱代役(　　 ) 更赋类别 服役内容 代役价 “更卒” 23至50岁的男丁在郡县或京师服徭役一个月 可纳钱2 000文，由政府雇人代役 “正卒” 23至50岁的男丁到本郡服兵役一年 可每月纳钱2 000文代役 “戍卒” 23至50岁的男丁一生必须去边境屯戍一年 可纳钱24 000文代役 戍边 男子每年须戍边三日 可纳钱300文代役 A.强化了政府对农民的人身控制 B．改变了以人丁为主的赋税制度 C．保证农民有较充分的生产时间 D．防止了土地买卖和土地兼并 C　从材料信息中可以看出，西汉时期采取以钱代役的方式，用金钱代替服役，这种方式能保证农民有较充分的生产时间，故选C项；以钱代役放松了政府对农民的人身控制，排除A项；材料没有涉及赋税是否以人丁为主的问题，排除B项；材料没有涉及土地买卖和兼并问题，排除D项。 9．阅读下表：“明朝万历三年起(1575年)饷税的构成” 种类 征收情况 陆饷 对外来商船征进口税 引税 对本国商人出海贸易征收出口税 水饷 向船商征收的船税；按船只大小确定税额 加增饷 1590年起对从吕宋(今菲律宾)回国商船额外加增之税 对此解读不正确的是，明万历年间(　　 ) ①政府通过经济手段调控外贸 ②关税自主权遭到破坏 ③关税成为政府主要收入来源 ④私人海外贸易合法化 A．①②　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ C　材料提及万历政府通过征收陆饷、引税等税种进行贸易管理，可知明政府运用经济手段管理外贸，故①正确；“遭到破坏”不合时空，中国关税自主权遭到破坏在鸦片战争后，故②错误；“政府主要收入来源”不合史实，明朝政府主要收入来源仍是农业税，故③错误；材料中“引税对本国商人出海贸易征收出口税”可知政府对缴税的外贸商船持认可政策，故④正确；选择C项符合题意。 10．1948年国民政府对海关税则进行全面修订以配合《关税与贸易总协定》减税谈判，依据关税减让表的适用对象分别对不同国家征收协定税率或国定税率，此外，凡实施关税减让表的货品可免征40%的临时附加税。这表明(　　 ) A．海关自主权有名无实 B．贸易谈判促进关税改革 C．中国关税税率大幅降低 D．中国海关开始融入世界 B　从材料中可以看出，第二次世界大战后《关税与贸易总协定》减税谈判推动中国关税征收向协定税率及国定税率并存转型，并依据国情实施有限关税减免，这表明全球贸易谈判有力地促进了中国关税征收向国际规范靠拢，故B项符合题意；A项表述明显与材料中国民政府对海关税则修订的史实不符，排除；从材料中无法直接判断中国关税税率大幅降低，C项是对材料中“凡实施关税减让表的货品可免征40%的临时附加税”的夸大；近代中国海关是在列强侵略的背景下建立起来的，从一开始就与资本主义世界市场的发展紧密相连，D项错误。 11．阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。 材料一　租庸调制作为赋役制度，是基于均田制之上发展而来的赋役之法。首先，就租而言，每丁每年要向国家交纳粟二石；其次，就调而言，每丁每年要交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤；最后，就庸而言，分为两种形式，一种是每年20天的徭役，称为正役，第二种是输庸代役，即男丁将徭役换算为应交纳定额的绢布。 ——杨金柳《试论唐代租庸调制的 内容及其作用》 材料二　明中叶，开始了一条鞭法的改革。所谓一条鞭法，就是将田赋、徭役和各项杂税合并为一条，按田亩和人丁多寡，分摊到户，折银向官府交纳。但是一条鞭法的改革是不彻底的，它只是将部分丁银摊入了田亩，而且即使这部分的摊入，也没有全面推广。清朝建立以后，在整顿赋役制度的基础上，统治者将丁银全部摊入田亩征收，从而完成了历达千年的摊丁入亩的改革。 ——摘编自王爱玲《明清赋税制度改革探析》 材料三　改革开放以来，国家财政实力不断增强，农业税在国家财政收入中的比重逐渐下降。20世纪80年代中后期，农民负担问题逐渐突出，引起中央高度重视。从1990年起，中央开始抓减轻农民负担工作，并取得一定成效。2000年，中共中央、国务院决定在安徽省进行农村税费改革的试点。2003年，在试点基础上，农村税费改革在全国全面推开。2004年，中共中央、国务院决定从当年开始逐步降低农业税税率。2006年1月1日，《中华人民共和国农业税条例》被废止，延续了2600多年的“皇粮国税”退出历史舞台。 ——摘编自贺雪峰《取消农业税 对国家与农民关系的影响》 (1)依据材料一并结合所学知识，概括唐朝前期赋役制度实行的背景并分析其意义。 (2)依据材料二，指出明清时期赋税制度的变化，并结合所学简述唐朝到明清时期赋税制度的发展趋势。 (3)依据材料三并结合所学知识，简要评析中国取消农业税这一历史现象。 【解析】　(1)第一小问背景，据材料一“租庸调制……基于均田制之上发展而来的赋役之法”结合所学得出均田制的推行；结合所学得出巩固封建国家的需要。第二小问意义，据材料一“输庸代役，即男丁将徭役换算为应交纳定额的绢布”结合所学得出保证了农民的生产时间，相对减轻农民的赋税负担；据材料一“就租而言，每丁每年……绢布”结合所学得出有利于封建社会经济的稳定发展，保证了国家财政收入；结合所学得出租庸调制的实行巩固了府兵制(府兵征发对象主要是均田农民，租庸调制以均田制为基础)。 (2)第一小问变化，据材料二“明中叶……它只是将部分丁银摊入了田亩”“清朝建立以后……统治者将丁银全部摊入田亩征收”结合所学得出明朝从部分丁银摊入了田亩，到清朝把全部丁银纳入田赋中。第二小问趋势，据材料二“统治者将丁银全部摊入田亩征收”结合所学得出征税标准由以人丁为主逐渐向以财产为主过渡；据材料二“将田赋、徭役和各项杂税合并为一条”结合所学得出赋税种类由繁杂变为简单；据材料一“交纳粟二石……布二丈五尺、麻三斤”材料二“折银向官府交纳”结合所学得出征税内容从实物到货币；结合所学得出征税时间由不定时逐渐发展为基本定时；据材料二“统治者将丁银全部摊入田亩征收”结合所学得出对农民的人身控制逐渐放松。 (3)据材料三“农民负担问题逐渐突出，引起中央高度重视”结合所学得出中国取消农业税是党中央爱民的体现和社会主义国家优越性的表现；据材料三“改革开放以来，国家财政实力不断增强，农业税在国家财政收入中的比重逐渐下降”结合所学得出是改革开放和综合国力显著提高的表现；据材料三“延续了2600多年的‘皇粮国税’退出历史舞台”结合所学得出有利于改善民生和提高农民生产积极性、促进中国特色社会主义农村的发展和稳定。 【答案】　(1)背景：均田制的推行；巩固封建国家的需要。 意义：保证了农民的生产时间，相对减轻农民的赋税负担；有利于封建社会经济的稳定发展，保证了国家财政收入；巩固了府兵制。(任答两点即可) (2)变化：明朝从部分丁银摊入了田亩，到清朝把全部丁银纳入田赋中。 趋势：征税标准由以人丁为主逐渐向以财产为主过渡；赋税种类由繁杂变为简单；征税内容从实物到货币；征税时间由不定时逐渐发展为基本定时；对农民的人身控制逐渐放松。(任答三点即可) (3)评析：中国取消农业税是党中央爱民的体现和社会主义国家优越性的表现；是改革开放和综合国力显著提高的表现；有利于改善民生和提高农民生产积极性；促进中国特色社会主义农村的发展和稳定。(任答两点即可) C培优练　能力提升 12．下为根据相关史料整理的明朝后期赋役折银及影响进程表。这些进程有助于(　　) 进程一 农民从纳粮当差到纳银不当差——从身份到契约——农民与土地分离——雇工人和商帮群体形成——市场化进程 进程二 农业从单一到多元——经营权与所有权分离——农业商品化——商业化进程 进程三 农村从封闭、半封闭到开放——市镇兴起——城市化进程 A.中国逐渐向近代社会转型 B．中国白银的储备剧增 C．中国资本主义萌芽出现 D．中国资本的原始积累 A　根据材料并结合所学知识可知，明朝中后期实行一条鞭法，将赋役折银，此举对农民、农业、农村的影响巨大，对中国古代经济带来了新的影响，进而推动中国逐渐向近代社会转型，故A项正确；表格内容与当时白银的储备情况无关，排除B项；表格内容并没有反映雇佣关系，无法说明资本主义萌芽出现，排除C项；表格内容无法反映中国资本的原始积累，排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$