第2单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理（教用Word）-【金榜题名】2025-2026学年高二历史选择性必修1高中同步学案（统编版）

第二单元　官员的选拔与管理 第5课　中国古代官员的选拔与管理 课标要点 学法指导 数字识记 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 1.比较中国古代不同时期的选官制度、考核制度和监察制度，了解其特点和发展趋势。 2．以唯物史观中“社会存在决定社会意识”等为指导，分析中国古代选官制度、考核制度和监察制度的产生及影响。 两个核心：官员选拔和官员管理 三大主题：选官制度、考核制度、监察制度 三大考核制度：上计制、考满与考察、考课 四大监察措施：设御史大夫、设刺史、台谏合一、科道 五大选官制度：世官制、军功爵制、察举制、九品中正制、科举制 目题(一)　秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1．官员选拔 (1)西周至春秋：世官制 西周至春秋的世官制是__官位世袭__的制度，贵族世代垄断高官。 (2)春秋战国：举荐和军功授爵制 ①背景：春秋战国时期，__尚贤__思想兴起，各国争霸图强。 ②方式：举荐有才能的人为官，或依据__军功__大小授予官职。 (3)秦朝：“__以法为教__”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。 (4)汉代： ①察举制 含义 指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 内容 分__常科__和特科，常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如__孝廉__、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、__明经__等 作用 为两汉政权选拔了大批人才 ②重要补充：积功劳为官和征辟。 (5)魏晋南北朝时期：九品中正制 背景 东汉末年政治与社会秩序大乱，__豪强大族__控制了地方选人权 确立 220年，魏王曹丕推行__九品中正制__ 内容 在各州、郡设置大中正、中正，中正根据__家世__、道德和__才能__评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官 影响 将选官权收归中央，加强了__中央集权__。后来随着门阀士族势力的发展，中正选人只看__家世__，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面 2.官员管理 (1)考核制度 ①秦汉官员的考核办法主要是__上计制__。 概念 每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报__中央__，称为“上计” 流程 __御史__参与审核计簿，防止造假 作用 上计考核的结果是官员__赏罚__的依据 ②魏晋南北朝门阀士族势力强大，战乱频仍，虽然曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但大都流于形式。 (2)监察制度 ①秦汉建立了以__御史大夫__为首的中央监察体系。 ②汉武帝为加强中央集权，澄清吏治，将全国划分为13个州部，每州设__刺史__一人。刺史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。 ③此后，__巡视监察__制度一直延续下来。 1．教材P30“史料阅读” [思考]　据材料并结合所学知识，概括影响这一时期官员选拔制度的因素有哪些。西晋时期选拔人才的标准发生了怎样的变化？有何影响？ [提示]　影响因素：统治者对治理人才的需求和加强中央集权的政治需要；尚贤思想的兴起发展；豪强地主势力的发展。 变化：选拔人才的标准由家世、道德和才能并重转变为主要看重家世。 影响：反映出西晋时期九品中正制沦为维护士族特权的工具，形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面。 2．解读教材P31“江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》”图 [解读]　尹湾汉墓木牍反映了西汉晚期东海郡政治、经济、社会、文化等多方面情况，对研究汉朝历史、文学、档案学、书法等有着重要意义。《集簿》是木牍中的一种，用草体书写于木牍的正反面，记录了东海郡的行政建制、吏员设置、户口、垦田、钱谷出入等方面的年度统计数字，具有重要历史价值。 “以法为教”“以吏为师”、察举制与九品中正制是秦汉至魏晋南北朝时期官员选拔的主要制度。 目题(二)　隋唐至两宋时期的 官员选拔与管理 1．官员选拔：科举制 (1)背景 南北朝以来，__寒门庶族地主__势力上升，他们希望打破__门阀士族__垄断政治的局面，积极要求参政。为适应这一社会阶级关系的变化，隋唐统治者将__科举制__作为官员选拔的新制度。 (2)内容 ①科举以__分科考试__选拔人才为特点，分为制举和__常举__。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和__进士__两科最受社会重视。 ②考试合格只是取得为官的资格，还需__吏部__选拔后方可正式任官。 (3)发展完善：两宋科举，“取士不问__家世__”，科举成为选拔官员的主要途径。 2．官员管理 (1)考核制度 ①隋唐官员考核归属尚书省吏部。隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由__皇帝__遣使到州县巡行考察。 ②唐朝以品德和__才能__为标准考核官员，分为九等，依据考核结果确定官员升降。 ③宋朝也制定了严格的标准考核官员。 (2)监察制度 ①隋唐__御史台__为最高监察机构，其长官为御史大夫。唐太宗将全国分为__十道监察区__，委派监察官定期或不定期巡回监察，对地方有巨大的威慑作用。 ②宋朝监察制度的重要变化是__台谏合一__，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 1．教材P31“思考点”：为什么说科举制是一种更完善的选官制度？ [提示]　相对于察举制和九品中正制来说，科举制通过公开考试的方式选拔人才，在一定程度上减少了官员选拔的人为性和主观性，更具平等竞争性，有利于社会各阶层的流动和社会的凝聚与整合，扩大了统治基础；把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权，有利于封建王朝统治的巩固与稳定。 2．教材P32“学思之窗”：阅读材料，谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。 [提示]　隋唐以前中央的权力薄弱，一州里只任命纲纪(功曹、五官掾、主簿、别驾、治中)，一郡只任命太守、丞，一县任命一个县令，而地方上的大量工作人员都是由州郡县的长官自己任命，这样就形成了一个现象，一州之地，由中央任命的国家正式官员居然只有几十个。而隋唐以后大大小小的官吏都归于吏部，这表明中央将地方官吏的任免权通过科举考试收归中央，加强了中央集权。 隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。 目题(三)　元明清时期的官员选拔与管理 1．官员选拔 (1)元朝 ①部分保留了__蒙古__传统方式。 ②随着上层统治者汉文化素养的不断提高，元朝在1313年恢复了__科举制__，但仍然时断时续。 ③元朝科举录取人数不多，科举出身者在官员队伍中的人数比例也不高。 (2)明清 ①考试级别：明清科举考试分为乡试、会试与__殿试__三级。乡试每三年在各省省城举行，考中者称为“__举人__”。会试由__礼部__主持，于乡试次年春天举行，举人考中者称为“贡士”。殿试在会试后举行，名义上由皇帝主持，贡士通过者为“__进士__”。 ②参考人员：参加考试的主要是__国子监__和府、州、县学的学生等。 ③命题范围：考试从__四书五经__中命题。 2．官员管理 (1)考核制度 ①明朝的考核制度：考满和考察 考满 是对官员任职期满的考核。考核结果分称职、__平常__、不称职三等，是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 包括外地官员三年一次的__朝觐考察__和京官六年一次的__京察__，重在查处官员的贪、酷和不作为 ②清朝的考核制度：包括三年一次的京察和__大计__，分别考察京官和外省文官。 (2)监察制度 元朝 监察机构严密，中央设有御史台，地方设有行御史台、__肃政廉访司__ 明朝 都察院__监察御史__不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。__六科给事中__则负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事 清朝 将六科并入__都察院__，停止了派御史巡按各省的做法，但都察院作为皇帝“耳目风纪之司”监察百官的职能没有改变 1．教材P32“历史纵横” [探究]　明代科举中出现南北分卷制，这一现象反映了什么本质问题？ [提示]　社会存在决定社会意识，反映了南方作为经济重心的重要地位。 2．解读教材P33《进士题名碑》图 [解读]　在中国古代，考中进士是极为荣耀的事情。如唐朝进士会把自己的名字刻在都城长安的大雁塔上，称“雁塔题名”，后来演变为进士题名碑的制度。从宋代起，开始刻进士题名碑，北宋时将进士题名碑立在开封的大相国寺，南宋则立于都城临安的礼部贡院。元朝定都大都后，进士题名碑刻于国子监，明清两代相承。“进士题名碑”制度反映了科举制在中国古代的重要历史地位。 3．教材P34“问题探究”：结合课文，分析中国古代对官员“德”“才”的要求有何特点。 [提示]　通过材料可以看出，中国古代对官员选拔的要求既重才又重德，但是德是第一位，放在才前面。 元朝恢复科举制，明清时期科举制仍是选官的主要途径。这一时期考核与监察制度也更趋严密。 以唯物史观为指导认识南北卷制度 导入 学习 任务 根据情境一“唐代和明清时期科举状元籍贯统计图(部分)”和情境二并结合教材第32页的历史纵横“明朝科举考试中的南北卷制度”，加深对南北卷制度的认识，以唯物史观为指导理解经济发展带动文化的进步。 情境创设 情境一　唐代和明清时期科举状元籍贯统计图(部分) 情境二　1397年明朝科举考试录取进士52人，全是南方人，北方举人全数落选。北方举人强烈不满，纷纷指责主考官因自己是南人，就包庇南人压抑北人。朱元璋派人复查，结果是主考官并未舞弊违法，原榜维持不变……史称“南北榜”之争。1425年，明朝实行按地域调配进士名额的制度，规定“南六十，北四十”。这一制度后来被清朝继承沿用。 ——摘编自金诤《科举制度与中国文化》 问题设置 你如何看待南北卷制度？ 情境分析 (1)分析：深刻感悟经济对文化的影响。伴随着中国古代经济重心的南移，南方文化较北方更为兴盛，江浙一带逐渐成为人才集中地区，实行南北卷制度是社会经济发展的必然结果。 (2)认识：南北卷制度反映了经济重心南移的背景下，科举录取的公平性问题；分地录取一定程度上解决了人才地域分布不平衡的问题，有利于巩固明朝统治，为后世借鉴。南北卷制度体现出统治者从单一注重考试公平到兼顾地区公平的选拔策略，促进了科举制的完善。 自主探究 探究点1：除理解经济对文化的影响外，还应理解政治对文化发展的作用，以及文化对政治、经济的反作用，如南北卷制度体现的国家政策对平衡区域发展的作用等。 探究点2：以时空观念为指导，认识不同时期不同的文化现象与制度，如汉代的“罢黜百家，独尊儒术”等。 方法　材料型选择题的解题方法 解题通法 1．能力和素养要求：材料型选择题是选择题的主要类型，解答此类试题需要对材料关键信息进行高度提炼和概括，有利于培养学生历史解释等学科核心素养。 2．解题思路和方法 题干材料都存在一定的逻辑关系，对其进行分析，可以为解题提供有效思路，下面为题干材料中三种常见的逻辑关系。 并列 关系 题干材料一般包含两个及以上的历史现象、历史人物或历史观点，但都是对同一问题的阐述。比较常见的呈现形式有以下几种：①材料层次用分号或者省略号隔开。②材料层次用两个及以上时间段、主张或国家地区隔开。③材料中含有明显的并列词语，如“一方面……另一方面……”“同时……”等。 注意：在解题时要注意正确选项要和每层含义相通。 递进 关系 题干材料一般包含多层次的历史现象或历史观点，都是对同一类问题的阐述；题干材料的叙述呈现层层递进的关系，强调的重点一般在后半部分。比较常见的呈现形式有以下几种：①材料层次用两个及以上的时间段隔开。②材料中含有明显的关联词语或者表述，如“不但……而且……”“不仅……还……”“……甚至……”等。③没有时间段或关联词等，但题干信息是递进关系。 注意：学生在审题时，应该准确把握题干信息，注意材料叙述的过程性或发展趋势。 转折 关系 题干材料一般包含两个及以上的历史现象或者历史观点，在叙述时，强调的重点一般在后半部分，且一般情况下后半部分与前半部分意义相反或在方向上发生较大变化，往往含有“但”“然而”等词语，要求学生通过分析比较，把握题干材料所强调的重点，正确解题。 　春秋战国时期，各国为争霸图强，鼓厉举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职；隋唐政府为解决南北朝时期的分裂后患，打击门阀士族特权，实行科举制。这说明(　　 ) A．官制改革能够彻底解决社会问题 B．封建小农经济发展促进官制改革 C．统治危机是改革官制的里安原因 D．官制改革是社会发展的现实需求 解析　本题材料用分号分开，呈现了春秋战时期的诸侯国、隋唐政府的官制改革，属于并列关系。 答案　D 易错　对中国古代不同时期选官制度的选拔标准认识不清 　中国山水诗派的开创者谢灵运出身名门，是东晋名将谢玄之孙，元兴年间袭封康乐公，晋未曾出任琅琊王司马德文的大司马行参军、豫州刺史刘毅的记室参军、北府兵将领刘裕的太尉参军等。这主要是因为他的(　　) A．才能　 B．门第 C．品德 D．功绩 易错诊断　本题易错选A项，原因是对中国古代不同时期选官制度的选拔标准认识不清。中国古代的选官制度以隋唐为界分为两大阶段，隋唐以前以血缘关系为主，以门第族望为选官的主要依据，其方式主要是荫袭和荐举；隋唐至明清时期主要以才学为选官依据，多采取考试的方式选拔官员，由皇帝任命。隋以后主要实行科举制度，荐举仍作为科举制度的补充，以一种辅助的形式存在。 选项分析　本题易受“中国山水诗派的开创者谢灵运”影响，没有结合历史阶段特征对当时的选官标准进行分析，误认为其做官主要是凭借其才能。根据材料信息可知，谢灵运出生于东晋时期，当时的选官制度是九品中正制，选官的依据主要是出身门第，故B项符合题意。 答案　B 预测考向 预测热度 考查角度 素养点击 中国古代的 选官制度 ★★★★☆ 宋代科举制的完善 中国古代的选官制度在高考中涉及较多，侧重考查科举制的特点及影响。随着当今法治社会的发展，国家治理体系的完善，中国古代官员考核制度、监察制度的特点及影响等可能会得到更多考查。从考查形式看，题目往往从文献史料、历史现象或图表等切入，考查学生对相关历史知识的理解，有利于增强学生时空观念、历史解释等学科核心素养。 汉代察举制的影响 中国古代官员 的考核制度 ★★☆☆☆ 中国古代官员考核标准的变化及对其评价 中国古代的 监察制度 ★★★☆☆ 北宋监察官员职能增强的影响 　中国古代的选官制度 母题　致经典·母题探究 　(2023·湖北高考)科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见(　　 ) A．人文环境与人才选拔相互影响 B．交通条件制约人才分布的格局 C．政区等级与文教水平保持一致 D．文化成就与人口升降密切相关 真题 解析 正确项分析　由材料信息明代湖北武昌府与黄州府的进士最多，明代湖北籍人物著作府域最多的地区依旧为黄州府和武昌府，结合所学，进士人数多、著作府域多说明文化氛围浓厚，从而营造出良好的人文环境，而良好的人文环境有利于提升人才选拔率，故选A项。 错误项分析　汉阳府的交通条件并不比黄州府差，但是汉阳府的人物著作排位靠后，说明交通条件不是制约人才分布格局的核心因素，排除B项；荆州府的政区等级高于黄州府，但文教水平低于黄州府，排除C项；材料没有人口升降的信息，仅有进士录取和著作数量的信息，逻辑推理错误，排除D项。 教材探源 教材第32页“历史纵横”：明朝为了保证科举能够选拔出不同地域的优秀人才，从1427年，在会试中实行南北卷。 核心 素养 探源 (1)本题考查学生分析、理解历史现象的能力，有助于培养其历史解释的学科核心素养。 (2)科举制度以其相对的公平公正性而长期活跃于历史舞台，科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。科举制度有利于社会流动，反映生活发展水平，营造公平竞争环境，促进社会学风。 答案　A 类题链接 我国古代的选官标准由以家世、门第为主演变为以学识、才能为主经历了较长的历史时期，此处母题主要考查明代科举考试与社会流动、经济发展以及与文化建设的关系，而类题主要考查从九品中正制到唐宋科举制的变化反映的问题。 【类题】　(2023·浙江高考)魏晋南北朝时期，士族与寒门等级森严，“官之选举，必由于簿状，家之婚姻，必由于谱系”。唐初，三品以上高官“欲共衰代旧门为亲，纵多输钱帛，犹被偃仰(随俗应付)”，唐太宗特地下诏“禁卖婚”，以打击旧士族。南宋史家郑樵云：“自五季(五代)以来，取士不问家世，婚姻不问阀阅。”上述材料表明，魏晋之后(　　 ) A．科举取士制度趋于完善 B．妇女社会地位日益上升 C．门阀士族势力逐渐衰落 D．社会成员实现身份平等 解析　据材料可知，魏晋南北朝时期，士族与寒门等级森严，选官的依据是门第，唐朝出台政策打击旧士族，宋朝出现“取士不问家世，婚姻不问阀阅”现象，说明魏晋之后门阀士族势力逐渐衰落，故选C项；科举取士制度趋于完善是宋代门第观念淡化的原因，但与唐初不符，排除A项；“禁卖婚”是打击旧士族，“婚姻不问阀阅”指人们的婚姻择偶，以当下政治、经济地位为重，而不再关心祖先名望，都不能说明妇女社会地位日益上升，排除B项；“实现”说法错误，排除D项。 答案　C 　中国古代官员的考核制度 　阅读材料，完成下列要求。 材料　中国古代的官员考核制度称为“考课”“考绩”等。秦朝的《为吏之道》提出“五善”。所谓“五善”，“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”。西汉时，上述标准或尺度开始有了较大改变。地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经成为“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少”。唐代考课标准是“四善”“二十七最”。“四善”主要指的是德、慎、公、勤；“二十七最”则是针对各个部门提出的具体要求，实际体现了才能和功绩。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司(监察官员)有“七事”等。 ——摘编自陈茂同《中国历代职官沿革史》等 根据材料并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。 例题 解析 第一小问，根据材料“秦朝的《为吏之道》提出‘五善’”“西汉时，上述标准或尺度开始有了较大改变。地方官通过‘上计’向中央汇报的主要内容已经成为‘户口垦田，钱谷入出，盗贼多少’”“唐代考课标准是‘四善’‘二十七最’”“宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定”等信息可以概括出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化。第二小问，根据材料并结合所学知识可以从对官员的监督、加强君主专制中央集权制度等方面分析。 例题 答案 变化：秦朝的官员考核标准以道德为主；西汉注重实际业绩；唐代对官员的道德和才干进行综合考量；宋代的官员考核标准走向具体化。评价：考核制度对官吏起到一定的监督作用，有利于提升官员队伍的素养，提高国家治理能力；但考核制度的本质是为了维护君主专制中央集权，不能从根本上杜绝官员工作中的腐败和低效现象。 核心 素养 探源 (1)本题考查秦朝至宋朝官员考核标准的变化，有助于培养学生联系所学知识分析解读史料的能力，增强唯物史观、时空观念、历史解释等学科核心素养。 (2)依据一定的标准和程序选用官吏，按其才学能力配以官职，在一定的任期内通过各种方式对其进行考核和监督，以甄别优劣、纠举偏差，判定其是否称职，进而决定官员下一阶段的黜陟奖惩、进退去留，这是封建官僚体系中至关重要的环节，也是控制和调节整个国家机器正常运转的重要手段。 　中国古代的监察制度 　(2023·新课标卷)汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时(　　 ) A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固 C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力 真题 解析 正确项分析　据材料“以州为中心的地域观念逐渐形成”可知，东汉后期，刺史开始成为一州的军政长官，正式跃升为长史、太守的上级，州作为行政区出现，原本的“十三州”监察区开始正式成为行政区划，州刺史和州牧权力大增，以州为中心的地域观念逐渐形成，不利于统一国家的巩固，故选B项。 错误项分析　察举制，是中国古代选拔官吏的一种制度，确立于汉武帝时期，这与题中东汉时期的时间不符，排除A项；东汉后期各州刺史、州牧全面掌握辖区内军政财大权，于中央而言，不利于抑制豪强的势力，排除C项；据材料“州刺史被尊称为‘使君’”可知，此举增强了地方州长官的权利，弱化了监察制度的效力，排除D项。 答案　B 课时作业(五) A基础练　知识测评 1．秦朝除规定了丞相总理全国财政经济事务，收阅各地的“上计”之外，还首创了由御史大夫和柱下史主持上计工作的制度，御史大夫的属官柱下史负责审阅各郡县、各部门呈送的有关户口、垦土及钱谷出入的上计报告。这一制度的实行(　　 ) A．加强了对地方的财政管控 B．强化了三公之间的分权制衡 C．扩大了御史大夫的监察权 D．增加了中央政府的财政收入 A　据材料可知，秦朝除了丞相总理全国财政经济之外，御史大夫及其属官也要审阅地方呈送的有关户口、垦土及钱谷出入的上计报告，由此可知，这一制度加强了对地方财政的管控，故选A项；材料反映的是中央对地方财政的管控，未体现三公之间的相互制衡，排除B项；材料未体现御史大夫监察权的扩大，排除C项；材料强调的是中央加强了对地方财政的管控，并未体现中央政府的财政收入情况，排除D项。 2．220年，曹丕采纳吏部尚书陈群的建议，在地方设立中正官代替乡里评议，考察人才。中正由当地出身的朝官中“德充才盛”者担任，负责将本地士人状况考评定级，以供吏部选官参考。曹丕推行的政策(　　 ) A．打破贵族政治特权 B．阻断世家子弟进入仕途 C．带有中央集权倾向 D．完善吏部考核官员程序 C　根据材料并结合所学知识可知，曹魏创立九品中正制，将选官权收归中央，加强了中央集权，故C项正确；九品中正制看重门第，逐渐成为维护世家大族政治特权的制度，排除A、B两项；九品中正制为选官制度，与官员考核无关，排除D项。 3．宋代在京师、州城乃至县城，竖立“科甲功名”牌坊表扬地方在举业上有成就的士人。地方学校的许多建筑也会在命名时采用科举入仕的著名官宦的姓名，或者以科举神魁星、文昌等命名。上述举措(　　 ) A．体现出科举制发展到完备程度 B．使科举制成为士人入仕的渠道 C．说明民众参与科举制的广泛性 D．扩大了科举制度的社会影响力 D　材料中的做法推动了社会重学之风的盛行，扩大了科举制度的社会影响力，能够吸引更多的学子参加科举考试，故D项正确；材料不能说明科举制发展到完备程度，排除A项；隋朝创立科举制后，科举制成了士人入仕的主要渠道，故B项错误；材料没有体现民众广泛参与科举制，故C项错误。 4．秦始皇时，以功勋、能力为选拔官吏的主要依据；汉武帝以后，选拔官吏越来越注重官吏的个人品行；曹操强调“唯才是举”；西魏、北周时强调德行优先，同时注重能力考查；唐代形成一套完善的德才兼顾、以德优先的考核制度。这种人才选拔标准变化的原因是(　　 ) A．儒家核心价值观的形成 B．法家思想的兴衰 C．社会发展对人才的要求 D．统治者个人喜好 C　从秦始皇时期到唐代，不同的朝代选择官吏的标准均不相同，这主要是因为不同时期社会发展对不同类型人才的需求不同，统治者按照社会需求制定了人才选拔的标准，故C项正确。 5．我国古代历来都重视对县官政绩的考核。秦汉时期通过上计制度考察县官等一年来的任职情况，并以此作为对官员奖惩的依据；唐代对县官等的考绩制度日趋完善，包含德、勤、能、绩四个方面；明代制定更加严密的考绩制度，分为考满和考察，两者相辅进行。这一变化实质上反映了我国古代(　　 ) A．管理水平不断提高 B．中央集权不断加强 C．监察制度不断完善 D．君主专制日益强化 B　由材料可以看出中央对于地方官吏的考察越来越严格和详细，其实质是加强对地方的控制，这反映了我国古代中央集权不断加强，故B项正确；A项表述正确，但不是“实质”，故错误；材料中体现的不是监察制度，而是对地方官吏的考核制度，故C项错误；材料并未涉及君主的权力，故D项错误。 6．关于监察官的选任，两汉多用察举方式，唐代选任权多由宰相掌握，宋代中央一级监察官多由帝王“亲擢”，明代由都察院挑选人员后由皇帝“点选”。对选任监察官的变化理解正确的是(　　 ) A．监察制度有效地保障了政治清明 B．监察官选任和选官制度保持同步 C．折射出古代政治制度的发展趋势 D．对当今健全监察制度有借鉴作用 C　从两汉至明代监察官的选任变化可以看出，皇权不断加强，这折射出古代政治制度的发展趋势，故选C项；材料并未提及监察制度的作用，排除A项；材料只提到监察官的选任，没有涉及各朝代的选官制度，排除B项；古代的监察制度是为皇权服务的，显然不适用于当今，排除D项。 B综合练　选考通关 7．宋代选官入仕的途径相当多元，通过恩荫入仕者尤多，但相对于进士出身者，这些人在当时被认为“无出身”，在出官、转迁等方面都受到种种限制，而跻身高层者更是寥寥无几。这种现象说明宋代(　　 ) A．世家大族左右国家政权 B．君主专制制度空前强化 C．科举制得到进一步完善 D．党派纷争破坏官僚体制 C　根据材料“通过恩荫入仕者尤多，但相对于进士出身者，这些人在当时被认为‘无出身’，在出官、转迁等方面都受到种种限制”可知，宋代科举制得到进一步完善和发展，故C项正确，A项错误；材料反映的是宋代的选官制度，没有涉及君主专制的强化和党派纷争，故B、D两项错误。 8．据史载，汉代政府进一步完善上计制度，规定每年“秋冬岁尽，各计县户口垦田，钱谷入出，盗贼多少，上其集簿。丞尉以下，岁诣郡，课校其功。功多尤为最者，于廷尉劳勉之，以劝其后。负多尤为殿者，于后曹别责，以纠怠慢也”。这表明汉代实行上计制度的目的是(　　 ) A．登记户口征收赋税 B．整顿财政强化监管 C．监察地方控制封国 D．考核官吏澄清吏治 D　题干材料的大意是各县令长于每年年终将该县户口、垦田、钱谷、刑狱状况等编制为簿，呈送郡国审核，有功则勉，无功则责。据此可知，汉代实行上计制度的目的是考核官吏与澄清吏治，故选D项；A、B两项未能全面概括材料信息，均可排除；C项在材料中未体现，排除。 9．都察院是明代中央监察核心机构，地方十三道监察御史“出则巡视方岳，入则弹压百僚，虽与都御史相涉，而非其属官。直名某道，不系之都察院，事得专达，都御史不得预知也”。这说明，明代的监察体系(　　 ) A．有意降低了都察院的作用 B．有力强化了君主专制统治 C．提高了地方行政运行效率 D．造成了中央监察力度不足 B　材料信息表明，明代形成中央与地方相互配合，系统内部互不统属、相互监督的监察系统，这种监察体系的设置，有力地强化了君主专制统治，故B项正确；明代通过都察院监察其他机构以强化皇权，并不会有意降低都察院的作用，排除A项；材料没有涉及“行政运行效率”问题，排除C项；材料并未体现“中央监察力度不足”，排除D项。 10．下表内容为宋代“磨勘”在铨选中发展演变概况。该举措(　　 ) 时期 概况 宋太祖时期 宋太祖开宝初年，形式上沿用了唐代的做法，命令合格的选人到南曹、铨司、门下省三处去磨勘，注拟官职 宋太宗时期 设立“京朝官、幕职州县官磨勘院”，负责考课。甄别中外官吏 宋真宗时期 磨勘法正式形成 A.主要针对官僚队伍膨胀问题 B．加大了对地方的监察力度 C．加强了对官员升迁的管理 D．旨在调动官员的工作热情 C　由“合格的选人到南曹、铨司、门下省三处去磨勘，注拟官职”可知，磨勘是官员升迁的途径，通过此种方式，可对官员进行考察和甄别。从宋太祖时的“去磨勘”到太宗时的设“磨勘院”再到宋真宗时的“磨勘法正式形成”，这一过程体现了对官员升迁的管理加强，故选C项；题干体现的是对要升迁的官员的考察，而不是针对官僚队伍膨胀问题，排除A项；题干中磨勘法针对的是要升迁的官员，而不是仅限于地方官，排除B项；磨勘法旨在使真正有才能的官员得到升迁，而不是调动官员的工作热情，排除D项。 11．下表是宋代宰相祖辈任官情况表，据学者研究整理而成，反映出两宋时期(　　 ) 曾祖、祖父或父亲任官情况 宰相人数 北宋(71) 南宋(62) 高级官员 20 8 中级官员 15 10 低级官员 12 8 无官职记录 24 36 A.社会阶层流动加强 B．世家大族影响巨大 C．宰相权力日益下降 D．科举制度功能弱化 A　从表中数据可看出两宋时期出身于“无官职记录”(即平民)家庭的宰相数量所占比重最大，说明越来越多没有政治家庭背景的平民有机会在朝中担任宰相，说明宋代科举制发展且功能加强，社会阶层流动加快，故选A项；从表中数据可看出出身于高、中级官员家庭的宰相数量在减少，说明世家大族的影响在减弱，排除B项；题干中未涉及宰相的权力，排除C项；D项与题干信息相反，排除。 C培优练　能力提升 12．选官制度的演变影响着传统中国的社会政治经济结构。阅读材料，完成下列要求。 材料一　魏晋时期，门阀政治兴起。……中正综合家世与行状，把士人分为九等，以备选用。但中正只有品评权，没有任用权，只是把自己的品评意见提交给政府，作为政府用人的依据。而政府虽有任用权，却必须根据中正的评定来任免官员，不得擅自做主。中正同掌握用人权的政府官员互相牵制，谁也不能擅权，有效防止了私人势力集团的形成。 ——摘编自刘文瑞《中国古代政治制度： 地方体制与官僚制度》 材料二 “均田制”和“门阀制”下社会经济结构的变化 ——摘编自代谦、别朝霞《土地改革、阶层流 动性与官僚制度转型：来自唐代中国的证据》 材料三　在唐代，人们兼重门第、科第，因而，科举制度的“机会平等”原则尚难完全实现。至宋以后，无论是魏晋以来的旧门阀，还是隋唐以来形成的新门阀俱已衰落凋零，来自社会下层的寒素之族则成为社会结构的主体。此时社会的流动性更大，门第观念消失，现实中的官品成为人们崇拜的对象。 ——摘编自陈秀宏《科举制度与 唐宋士阶层》 (1)根据材料一推断其涉及的选官制度，并结合所学知识简析其弊端。 (2)根据材料二，指出唐代选官制度变革的经济动力是什么，结合所学知识分析科举制度产生的影响。 (3)根据材料三，指出从唐代到宋代人们的价值观念有何变化，综合材料二、三说明科举制度与社会结构变动之间的关系。 【解析】　第(1)问，第一小问制度，依据材料“魏晋时期……中正综合家世与行状，把士人分为九等，以备选用”可知选官制度是九品中正制；第二小问弊端，依据材料“门阀政治兴起”并结合所学可知，该制度的依据是门第，不利于选拔真正的人才，不利于加强中央集权。第(2)问，第一小问动力，注意审清设问要求是经济方面的动力，分析“均田制”和“门阀制”下社会经济结构的变化图示可知，唐朝实行均田制，农民能够通过科举入仕。第二小问影响，根据图示和所学知识从有利于打破世家大族垄断官场的情形、扩大官吏人才来源、有较高文化素养的士人从政，提高官员文化素质，提高了行政效率和国家治理能力、加强了中央集权等角度回答。第(3)问，第一小问变化，依据材料“在唐代，人们兼重门第、科第”“至宋以后……此时社会的流动性更大，门第现念消失，现实中的官品成为人们崇拜的对象”可知从唐朝的兼重门第与科第到宋朝的崇拜官品。第二小问关系，结合所学知识可知唐朝均田制的实行推动了社会结构的变动，农民可以通过科举考试进入仕途，即社会结构的变动促进科举制的兴起，材料“至宋以后……现实中的官品成为人们崇拜的对象”表明科举制的兴起又推动了社会结构的变动。 【答案】　(1)制度：九品中正制。弊端：过于重视门第，不利于选拔真正人才；不利于加强中央集权。 (2)动力：均田制。影响：有利于打破特权垄断；扩大官吏人才来源；提高官员文化素质，提高了行政效率和国家治理能力；有利于加强中央集权；有利于社会重学风气的形成；追求公平公正的选官方式影响后世。 (3)变化：从兼重门第与科第到淡化门第、崇拜官品。关系：社会结构变动促进科举制的兴起，科举制的兴起又推动了社会结构的变动。 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