第1单元 第3课 中国近代至当代政治制度的演变（教用Word）-【金榜题名】2025-2026学年高二历史选择性必修1高中同步学案（统编版）

第3课　中国近代至当代政治制度的演变 课标要点 学法指导 数字识记 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。 1.深刻认识资产阶级共和制在中国的建立及其失败的原因，增强唯物史观、时空观念等学科核心素养。 2．比较不同时期中国共产党的制度探索，深刻认识中国共产党根据地制度建设的先进性。 3．认识现代中国政治制度的鲜明特色和独特优势，树立起制度自信，增强唯物史观、家国情怀等学科核心素养。 一个主题：共和制在中国建立的曲折历程 一个根本政治制度：人民代表大会制度 三个政权：革命根据地时期的人民政权、抗日战争时期的人民政权、解放战争时期的人民政权 三个基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 目题(一)　民国时期的政治制度 1．民国初年共和制度的初建 (1)共和制度的诞生 标志 1912年1月1日，__孙中山__就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，这标志着资产阶级__共和制度__在中国的诞生 国旗与纪年 新建立的中华民国采用__五色旗__为国旗，改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年 (2)《中华民国临时约法》的颁布 原因 为防止袁世凯独裁 内容 以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行__责任内阁制__，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效 意义 是中国历史上第一部具有__资产阶级共和国宪法__性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义 (3)政党政治尝试 ①背景：辛亥革命后，随着专制政权的土崩瓦解，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 ②表现：1912年8月__国民党__成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织__责任内阁__。1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。 ③结果：国民党发动了 “__二次革命__”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散，二次革命很快被镇压下去。袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后，袁世凯先后下令解散了__国民党__和国会。此后，政党政治名存实亡。 (4)北洋军阀的独裁统治 ①袁世凯复辟帝制 背景 袁世凯大权独揽；古德诺以及__筹安会__为复辟帝制营造舆论 过程 1915年，袁世凯接受“劝进”当上了皇帝 失败 在革命党人和各界人士的反对下，被迫取消帝制 ②北洋军阀割据 原因 袁世凯死后，北洋军阀中再也没有能统御整个北洋派的人 结果 北洋军阀内部的派系纷争，发展为军阀混战、军阀割据的局面 2.南京国民政府的政治制度 (1)国民党的“训政” 时间 1928年国民党成为中国新的统治者后 内容 ①在训政时期，由国民党全国代表大会代表__国民大会__领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会 ②行政、立法、司法、__考试__、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行 ③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的__一党专政__ (2)国民党的“宪政” 背景 国民党以种种借口一再拖延结束“训政”的时间 过程 1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开“__国民大会__”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“__宪政__”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运 1．教材P14“历史纵横”：民国初期的党派 [探究]　我国近代民主政治的探索出现了怎样的新现象？说明了什么？ [提示]　新现象：民国初年众多政党的建立，出现了政党政治活跃的局面。 说明民主共和是大势所趋，民主共和观念深入人心；也说明旧官僚、立宪派投机革命，资产阶级革命派无力控制政局。 2．教材P15“思考点”：民国初期的政党政治有什么特点？ [提示]　党派分化组合多变，政党林立；国民党力量强大，立场激进；政党政治形式上活跃，但任何政党都未进入国家的权力中心；受执政者镇压，政党政治的实践以失败告终。 3．教材P15“历史纵横”：“革命程序”论 [思考]　为什么说国民党实施的“训政”“宪政”在实质上仍然是国民党的一党专政？ [提示]　(1)国民党的“训政”，违背了孙中山“主权在民”的初衷；《训政纲领》的规定(国民党一党代政)；国民党的“训政”剥夺了人民权利；国民党以种种借口一再拖延结束“训政”原本规定的6年时间。 (2)1946年11月至12月，国民党排斥中国共产党和中国民主同盟等民主党派，一党包办召开“国民大会”，制定《中华民国宪法》；“制宪国大”和《中华民国宪法》是非法的，1948年国民党的“行宪国大”及其选举结果当然也是非法的，实质是为国民党的独裁统治披上“宪政”的外衣。 南京临时政府颁布《中华民国临时约法》。民国初期政党政治尝试遭到失败。国民政府坚持“训政”，实为独裁统治。 目题(二)　中国共产党在根据地 和解放区的制度探索 1．人民革命政权的创建 (1)背景 ①在中国共产党领导的武装反抗国民党独裁统治的起义和暴动中，革命根据地不断涌现。 ②在各个革命根据地，各级苏维埃政权也陆续建立起来。 (2)中华苏维埃共和国的建立 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了__宪法大纲__，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。大会推选__毛泽东__为临时中央政府主席。 (3)政权性质：苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。 (4)意义：是创建__人民革命__政权的尝试。 2．抗日根据地政权建设 (1)背景：1937年全面抗战爆发后，中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。 (2)抗日民主制度的建设 ①在各抗日根据地的政权建设上，中国共产党适应抗日民族统一战线的需要，设立__边区政府__，作为民国地方政府。 ②设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由__边区参议会__选举产生。 ③在敌后抗战的严重困难时期，为巩固抗日根据地，中国共产党通过“__三三制__”原则，与党外人士实行民主合作。 (3)作用：这些措施进一步巩固和扩大了__抗日民族统一战线__，加强了抗日民主政权的建设。 3．解放区的政权建设 (1)实践 ①背景：解放战争期间，随着战局的发展变化和解放区的日益扩大。 ②政权建设：采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。__东北__、华北、中南、西北等行政区先后建立起来；行政区设__军政委员会__或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位。 ③意义：为新中国的政权建设奠定了坚实的基础。 (2)理论准备：《论人民民主专政》发表 时间 新中国成立前夕 内容 指出资产阶级共和国方案在中国已破产，资产阶级共和国应让位给人民共和国；要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的__人民民主专政__的国家” 意义 为建立人民共和国奠定了理论基础 1．教材P16《大反攻前夕的19个抗日根据地》图 [思考]　抗日根据地的分布有什么特点？为什么形成这样的分布特点？ [点拨]　分布特点：主要分布在北方地区。 原因：中国共产党完成战略转移到达陕北；全面抗战爆发后，华北受到日本侵略日益严重，中国共产党决定在华北敌后开辟抗日根据地。 2．教材P17“思考点”：为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ [提示]　(1)中国社会主要矛盾的变化：国民革命运动失败后，中国社会的主要矛盾是阶级矛盾，随着抗日战争爆发，中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾。 (2)革命主要任务的变化：由推翻国民政府变为团结一切力量，实现全民族抗战，打败日本侵略者。 (3)中国共产党理论认识的深化：随着中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾，中国共产党的斗争理论和政权建设理论也不断深化。 3．教材P17“学思之窗”：阅读材料，谈谈你对“三三制”原则的认识。 [提示]　“三三制”民主政权，是中国共产党在抗日战争时期根据地政权建设的成功经验，也是根据地民主建设的一种形式。1940年3月，抗日根据地各级民主政权根据中共中央关于《抗日根据地政权问题》的指示，贯彻执行“三三制”原则。即共产党员占三分之一，代表无产阶级和贫农；非党的左派进步分子占三分之一，代表小资产阶级；不左不右的中间派占三分之一，代表中等资产阶级和开明绅士。这种由中国共产党提出的根据地的抗日民主政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权。“三三制”使边区各级政权有了广泛的代表性，有力地调动了社会各界团结抗战的积极性。它的实施，有利于调节各抗日阶级的利益，巩固抗日民族统一战线，获得人民的支持和拥护。 4．教材P17“史料阅读” [思考]　资产阶级共和国方案在中国破产的表现及原因是什么？ [点拨]　表现：中华民国南京临时政府被北洋军阀扼杀；抗战胜利前后中国民主党派希望建立资产阶级共和国的方案、中国共产党提出的建立民主联合政府的主张均被国民党反动派断然拒绝。 原因：帝国主义要把中国变为它们的殖民地和半殖民地，不允许在中国建立资产阶级专政的资本主义国家；国民党统治集团是大地主、大资产阶级的政治代表，更不允许在中国建立资产阶级共和国；中国民族资产阶级本身的软弱性决定了其不能实现建立资产阶级共和国的方案。 中国共产党在革命根据地、抗日根据地和解放区建立的不同形式的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 目题(三)　中华人民共和国的政治制度 1．概况 (1)本质特征：1949年成立的中华人民共和国，是__中国共产党__领导下的人民共和国。 (2)内容 ①中华人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。 ②根本政治制度是__人民代表大会制度__，基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 2．我国的根本政治制度——人民代表大会制度 (1)基础：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有__临时宪法__性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。 (2)确立 标志 1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《__中华人民共和国宪法__》，以国家根本大法形式规定我国实行人民代表大会制度，标志着人民代表大会制度正式建立起来 性质 是以人民代表大会为核心和主要内容的__国家政权__组织形式 内容 这一制度的核心是保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权利 作用 社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国__社会主义工业化__建设和社会主义改造的顺利进行 (3)挫折 ①1957年以后，由于受__反右斗争__扩大化和“左”倾指导思想的影响，民主集中制遭到破坏，人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。 ②“文化大革命”十年中，人民代表大会制度更是遭受严重破坏和挫折。 (4)恢复完善 ①背景：“文化大革命”结束后，人民代表大会制度逐渐恢复。__1982__年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。 ②表现：改进选举制度，把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，实行__差额选举__；扩大全国人大常委会的职权，固定任期，每届5年；赋予省级地方人大及其常委会制定地方性法规的权力等。 ③影响：人民代表大会制度已成为中国社会主义政治文明的重要载体。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、__依法治国__有机统一的根本制度安排。 3．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (1)确立：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。 (2)内容 ①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的__领导核心__。 ②各民主党派是__参政党__，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的__爱国统一战线__组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。 (3)发展——八字方针 背景 1956年社会主义改造基本完成后，我国阶级状况发生了深刻变化 内容 __长期共存__、互相监督 意义 进一步确立了社会主义条件下我国__多党合作__的基本格局 (4)新发展——改革开放后的制度化 ①提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策。 ②坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，成为__中国特色社会主义理论和实践__的重要组成部分。 ③“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了__制度化__轨道。 4．国家治理体系和治理能力建设 (1)中共十八届三中全会：2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进__国家治理体系和治理能力__现代化作为全面深化改革的总目标。 (2)中共十九届四中全会：2019年10月28日至31日，中共十九届四中全会在北京召开，通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。 ①系统总结我国国家制度和__国家治理体系__的巨大成就和显著优势。 ②深入阐释了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。 ③对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署，对坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系作出新的制度安排。 ④突出强调了__中国共产党领导__是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 5．中国特色社会主义制度 (1)特点 ①中国特色社会主义制度坚持把__根本政治制度__、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。 ②坚持把国家层面民主制度同__基层民主制度__有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。 ③既坚持了__社会主义__的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。 (2)意义 ①中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障。 ②确保实现“__两个一百年__”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 1．解读教材P18《中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕式》图 [解读]　2018年3月5日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。3月11日，十三届全国人大一次会议第三次全体会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。3月17日，在十三届全国人大一次会议第五次全体会议上，习近平当选为国家主席、中央军委主席。 2．解读教材P20“历史纵横”：民族区域自治制度和基层群众自治制度 [解读]　中国特色社会主义制度，不仅包括人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，还包括中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。 我国基层群众自治制度的特点：(1)自治组织不是政权机关。(2)自治组织的负责人不属于国家公职人员。(3)自治的对象是全体居民(村民)。(4)自治的范围限于基层的社会生活。(5)自治的目的是使居民(村民)实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 3．教材P21“问题探究”：阅读材料，结合实际，谈谈你对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。 [提示]　中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。中华人民共和国成立后，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度，是中国政治体系的重要组成部分。中国人民政治协商会议是最广泛的爱国统一战线组织。 1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。这一制度的基本内容是：中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心；各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。 可见，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有鲜明的中国特色，不同于某些社会主义国家实行的一党制，又根本有别于西方资本主义国家的两党制或多党制，调动了广大民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。 中华人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。 政党政治在中国的发展与创新 史料一　人们形容这一时期(中华民国成立后)“集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春早怒生，为数几至近百”“党会既多，从无不挂名一党籍。遇不相识者，问尊姓大名而外，往往有问及贵党者”①。……1913年2月，国会选举结果揭晓，国民党大获全胜，使孙中山等人看到了中国民主共和的希望②。但是孙中山良好的政治设想很快就被无情的现实所打破，1913年3月宋教仁被刺杀身亡、11月国会被迫停止议事，1914年1月部分留京议员被袁世凯遣回原籍③。 ——摘编自孙岩《民国初年政党政治 探索的历史考察》 史料二　选举民主和协商民主是中国社会主义民主政治制度的两种重要形式，协商民主的出现可以弥补选举民主的不足，不同的利益集团，包括各种政党、民族、宗教，可以通过协商形成共识④。协商民主的主要意义是能够保证公民有序的政治参与，能够保证各个阶层、各种民族、不同宗教信仰的人和各个政党，都能通过这种形式参政议政⑤。协商民主在中国是中国共产党领导下的一种民主形式，同时又是对中国共产党的领导进行民主监督的一种民主形式⑥。 ——摘编自李君如《中国人在民主政治 问题上不要妄自菲薄》 政党政治是民主政治的重要组成部分，是现代社会的重要标志。适合中国国情和历史传统的政党政治的发展模式并非一帆风顺，经历了艰辛的探索。中国现代意义上的政党产生和实践于民国初年，但政党政治在民国初年昙花一现，此后名存实亡，失败的原因是多方面的，其中最重要的原因是多党竞争性的政党制度并不适用于中国当时的国情。在革命和建设的过程中，我国逐渐形成了适合国情的马克思主义政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是我国的一项基本政治制度，也是具有中国特色的社会主义政党制度。解读上述两则史料有助于学生对我国的政党制度形成更为全面的认识，进一步树立制度自信，增强唯物史观、历史解释、家国情怀等学科核心素养。 粗读 史料一主要讲述了民国初年的政党政治；史料二主要讲述了中国共产党领导下的协商民主的作用。从民国初年“集会结社……为数几至近百”到中国社会主义民主政治制度的形成，我们可以感受到我国政党政治的发展与创新。 细读 画线处①表明民国初年各类政党纷纷建立，中国迎来了政党建设的一个高潮。画线处②表明在民国初年第一次国会选举中首次出现了政党竞选国会席位的现象，中国开始了政党政治的尝试。画线处③表明中国历史上第一次多党竞争性的民主尝试在袁世凯的反对下被扼杀，政党政治夭折。画线处④⑤⑥分别从不同的利益集团、各阶层公民、中国共产党的领导三个角度点明了协商民主的作用。 (1)根据史料一，指出民国初年政治领域的新现象，结合所学知识分析其失败的原因。 (2)根据史料二，归纳我国协商民主政治的作用，结合所学知识谈谈对我国多党合作和政治协商制度的认识。 答案　(1)新现象：政党政治出现。原因：民国初年中国资本主义经济力量很弱小，缺乏必要的经济基础；中国民族资产阶级力量弱小，封建势力强大，没有广泛发动人民群众，缺乏实施政党政治的阶级基础和民众基础；中国封建思想观念根深蒂固，政治意识淡薄，缺乏必要的政治文化基础；民国初年军阀割据，缺乏必要的国内政治环境。 (2)作用：不同的利益集团通过协商达成共识；保证了各阶层公民有序参政议政；对中国共产党的领导进行民主监督。认识：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是近代以来中国历史发展的必然结果；它与人民代表大会制度相辅相成，是我国民主政治的重要特色；它也体现了我国民主的广泛性和真实性。 方法　时空类选择题的解题方法 解题通法　时空观念是历史学科核心素养的重要组成部分，是在特定的时间联系和空间联系中对事物进行观察、分析的意识和思维方式。近年来高考越来越注重对时空观念这一学科核心素养的考查，从呈现方式看，可分为直接呈现和隐性呈现两类。学生在学习时要运用时间和空间要素解读历史事件，理解历史事件中各要素之间的关系。 　1935年，苏维埃工农共和国改为中华苏维埃人民共和国；1936年，又改为中华苏维埃民主共和国；1937年，又改名为中华民国陕甘宁边区政府，红军主力改名为国民革命军，直接受南京中央政府与军事委员会指导。上述变化的主要原因是(　　) A．国共两党开始由对峙走向合作 B．国民革命运动走向了衰落 C．国共签订建立联合政府的协议 D．适应民族革命战争的需要 时空分析 解析　1937年卢沟桥事变后，根据抗日民族统一战线的需要，“红军主力改名为国民革命军，直接受南京中央政府与军事委员会指导”，故D项正确；国共两党的关系变化并非导致材料中一系列变化的主要原因，排除A项；国民革命运动走向衰落是在1927年，故B项错误；国共签订建立联合政府的协议是在抗战胜利之后，故C项错误。 答案　D 预测考向 预测热度 考查角度 素养点击 民国时期的政治制度 ★★★☆☆ 辛亥革命后共和制度受到威胁 运用唯物史观分析中国建立共和制的曲折历程，理解中国民主共和制的建立是一代又一代中国人进行探索和奋斗的结果；了解中共在根据地的制度探索，认识其探索对中华人民共和国政治制度的建立产生的影响；通过分析中华人民共和国的政治制度，体会制度创新的意义，增强制度自信，培养历史解释、家国情怀等学科核心素养。 中共在根据地的制度探索 ★★★☆☆ 抗日战争时期边区政府的建设 中华人民共和国民主政治的构建 ★★☆☆☆ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建立和完善 　　民国时期的政治制度 　(2023·浙江高考)1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定实行责任内阁制。据载，宋教仁曾谓：“改总统制为内阁制，则总统政治上之权力至微，虽有野心者，亦不得不就范。”下列项中，与宋教仁限制总统权力意图相吻合的是(　　 ) ①临时大总统代表政府总揽政务 ②临时大总统统帅全国陆海军队 ③参议院行使立法权并可弹劾临时大总统 ④临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效 A．①②　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 真题解析 正确项分析　根据材料参议院行使立法权，制约总统的行政权，并拥有弹劾权，体现限制总统权力意图，故③正确；“临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效”体现出国会议员对总统权力的制约，故④正确；选择D项符合题意。 错误项分析　“临时大总统代表政府总揽政务 ”强调总统的行政权，与限制总统权力不符，故①错误；“临时大总统统帅全国陆海军队”强调总统的军事权，与限制总统权力不符，故②错误。 答案　D 　中共在根据地的制度探索 　(2023·浙江高考)观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有(　　 ) ①边区参议会、政府、法院并立制衡 ②边区政府委员由边区参议会选举产生 ③边区政权建设适应了土地革命的需要 ④边区政权建设是抗日民主制度的体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 真题解析 正确项分析　据“陕甘宁边区政府组织机构关系”图可知，边区政权的最高权力机关是边区参议会，由边区人民民主选举产生，边区参议会选举委员十三人，组成边区政府委员会，故②正确；为了联合一切抗日的阶级、阶层，边区各级政权都实行“三三制”，即共产党员、非党进步人士和中间派各占三分之一，说明边区政权建设是抗日民主制度的体现，故④正确；所以D项正确。 错误项分析　“并立制衡”说法错误，边区参议会产生边区政府，边区政府产生边区法院，故①错误；边区政权建设适应了抗日民族统一战线的需要，而非土地革命的需要，故③错误；排除A、B、C三项。 核心素养探源 本题通过“陕甘宁边区政府组织机构关系”考查学生对中国共产党在抗日根据地政权建设的认识。正确解答该题，有助于学生认识中国共产党领导的科学性和正确性，增强道路自信和理论自信，培养唯物史观、历史解释、家国情怀等核心素养。 答案　D 　中华人民共和国民主政治的构建 　(2022·江苏高考)1951年3月18日，毛泽东致函邓小平等领导同志：“民主人士及大学教授愿意去看土改的，应放手让他们去看……吴景超、朱光潜等去西安附近看土改，影响很好，要将这样的事例教育我们的干部。”在这里，毛泽东指示(　　 ) A．应赋予人大代表以充分的权力 B．贯彻“长期共存，互相监督”方针 C．为建立人民民主政权进行调研 D．为政治协商、参政议政树立典型 真题解析 正确项分析　材料“民主人士及大学教授愿意去看土改的，应放手让他们去看……吴景超、朱光潜等去西安附近看土改，影响很好，要将这样的事例教育我们的干部”，可知毛泽东希望民主人士参观土地改革成果，通过实地考察来宣传中国共产党的政策，而民主人士属于政协成员，因此毛主席指示为政治协商、参政议政树立典型，故选D项。 错误项分析　根据所学1953年才开始普选人大代表，排除A项；1956年才提出“长期共存，互相监督”方针，排除B项；1949年新中国成立标志人民民主政权已经建立，排除C项。 答案　D 课时作业(三) A基础练　知识测评 1．民国初年，书店出版了大量的读本，像《中华共和国民读本》就特别辟出六课的篇幅讲解法兰西共和国、美利坚共和国、法美政治之异同、美国各州之组织，这些篇幅的量占到了《中华共和国民读本》上册的1/5。这些读本的出版意在(　　 ) A．介绍世界地理知识 B．宣传民主科学观念 C．塑造近代公民意识 D．发展民族资本主义 C　民国初年的《中华共和国民读本》重点介绍了法国、美国共和制的相关政治信息，意在向国人宣传民主共和，塑造国人的近代公民意识，故选C项；材料所示《中华共和国民读本》特别介绍的是各国政治制度，并不是介绍世界地理知识，排除A项；介绍各国政治制度与“科学观念”无关，排除B项；《中华共和国民读本》主要是介绍西方制度，与发展民族资本主义无关，排除D项。 2．徐中约认为，孙中山设想通过一个三段式的革命程序，即军政时期、训政时期及最后由一部新宪法来统治全国。据此可知，孙中山革命的最终政治目标是(　　 ) A．推翻封建统治 B．赢得民族独立 C．建立宪政民主 D．解决民生问题 C　由材料中“三段式的革命程序”“最后由一部新宪法来统治全国”可知，孙中山革命的最终政治目标是建立宪政民主，故C项正确；推翻封建统治、赢得民族独立是孙中山设想的革命程序中军政时期的内容，故A、B两项错误；解决民生问题是孙中山设想的革命程序中训政时期的内容，故D项错误。 3．下面是1944年统计的庆阳县“三三制”执行情况——县参议员的成分表。对表中反映的政权理解正确的是(　　) 项目 家庭成分 社会出身 地主 富农 中农 贫农 绅士 商人 学生 军界 工人 务农 数量 7 17 41 26 9 15 10 2 2 53 备注 全县参议员91名，内有候补议员12名。 A.具有民主性和主体的广泛性 B．体现国民革命统一战线原则 C．性质是工农民主政权 D．与人民民主专政群众基础相同 A　根据材料信息可知，庆阳县“三三制”政权下不同阶层的人当选为县参议员参与政治活动，这体现了政权的民主性，县参议员涉及不同的家庭成分、不同的社会出身，这体现了政权主体的广泛性，故A项正确；国民革命统一战线的施行是在1924—1927年，故B项错误；根据表格中庆阳县参议员的成分有地主、富农等可知，其性质并非工农民主政权，C项错误；人民民主专政的群众基础是工人、农民，没有地主、富农，故D项错误。 4．下图中措施集中实施应是在(　　 ) ◎在政权建设上，坚持共产党的领导，实行工农民主专政，注重法治建设，坚持执政为民。 ◎在经济建设上，恢复和发展农业生产，将农村工作的重心由打土豪转入抓生产减免农业税，发放农业贷款，发展工业和手工业生产，恢复和发展商业贸易，创建苏维埃的财政金融。 A.北伐战争期间 B．土地革命时期 C．全面抗战时期 D．解放战争时期 B　据材料“工农民主专政”“创建苏维埃金融”并结合所学，中共实行工农民主专政、创建苏维埃政权是在国共十年对峙时期即土地革命时期，故选B项；结合所学，北伐时期，中共尚未建立政权，排除A项；全面抗战时期国共合作，根据地政权是抗日民主政权，而非工农民主专政，排除C项；解放战争时期，中共政权吸纳民族资产阶级，是新民主主义政权，而非工农民主专政，排除D项。 5．在论述新中国某项民主制度时，毛泽东认为，二者应该按照核子和电子的动力学相互联系起来，核子虽小却非常重，环绕核子旋转的电子很轻，它们是自由的。但是如果没有电子，就没有进步。据此可知，毛泽东旨在强调(　　 ) A．要求实现少数民族当家作主的愿望 B．社会主义民主建设较为曲折 C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性 D．加强社会主义民主法治建设 C　根据材料信息“核子虽小却非常重……它们是自由的”“没有电子，就没有进步”等并结合所学知识可知，毛泽东此处论述的是中国共产党与各民主党派的关系，其意在强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性，故C项正确。 B综合练　选考通关 6．下图为某同学研究性学习中整理民国初年重要史实的笔记(部分)，该研究主题最有可能是(　　 ) A．民主与专制的斗争 B．政党政治的尝试 C．实践“革命程序”论 D．军阀混战的格局 A　据题干可知，该笔记反映了北洋派倒行逆施，破坏民主实行专制，而革命党进行“二次革命”“护国运动”等反对专制以维护民主，故选A项；“政党政治”只在笔记中出现一次，且体现为“袁世凯解散国民党”，排除B项；“革命程序”论是孙中山三民主义政治学说的内容之一，即主张中国民主政治的建设要经过军政、训政、宪政三个时期，题干未见相关信息，排除C项；“军阀混战”只在笔记最末尾，“军阀混战的格局”出现于1916—1927年，排除D项。 7．1942年10月，晋绥边区临时参议会开幕。到参议员共145人，有共产党员、国民党员、无党派以及工、农、兵、学、商等各界人士，也有少数民族的代表。其中共产党员有47人，不及大会参议员的1/3。这表明晋绥边区政府(　　 ) A．具有统一战线性质 B．践行联合政府主张 C．属于工农联盟政权 D．体现社会主义原则 A　根据材料可知，晋绥边区临时参议会的参会人员来源广泛，且共产党参议员的占比不超过参议员总人数的三分之一，这表明晋绥边区政府贯彻了“三三制”原则，积极拥护抗日民族统一战线，故A项正确；践行联合政府主张与史实不符，排除B项；晋绥边区政府是抗日民主政府，不属于工农联盟政权，也并未体现社会主义原则，故C、D两项错误。 8．下表为中国共产党在新民主主义革命时期的政权建设。据此可知，各时期的政权建设(　　 ) 时间 区域 政权建设 1927－1937 革命根据地 成立各级苏维埃政府，1931年成立中华苏维埃共和国临时中央政府 1937－1945 抗日根据地 成立抗日民主政权，实行“三三制”原则 1945－1949 解放区 建立各级农民代表大会及其选出的委员会，确立农民代表大会制度；毛泽东发表《论人民民主专政》，提出建立人民民主专政的国家 A.体现了社会主义政权的性质 B．削弱了国民政府统治的阶级基础 C．反映了社会主要矛盾的变化 D．奠定了革命统一战线的政治前提 C　据材料信息可知，共产党在不同时期政权建设的内容不同，这与当时社会主要矛盾的变化有关，土地革命和解放战争时期国共两党的阶级矛盾是主要矛盾，所以建立苏维埃政府和提出建立人民民主专政的国家，而抗日战争时期，中日的民族矛盾是主要矛盾，所以通过三三制原则建立抗日民主政权，巩固和扩大抗日民族统一战线，故选C项；1956年三大改造完成后我国建成社会主义，排除A项；材料凸显不同时期中共的政权建设存在差异，在抗日战争时期中共建立抗日民族统一战线，国共合作抗战，并未削弱国民政府统治的阶级基础，排除B项；革命统一战线存在于国民大革命时期，与材料时间不符，排除D项。 9．阅读材料，回答下列问题。 材料 法律 时间 主要内容 《中华民国 临时约法》 1912年 3月 第二条：中华民国之主权属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第二十九条：临时大总统由参议院选举之。 第三十四条：临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使须得参议院之同意。 第四十五条：国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。 《训政纲领》 1928年 第4条：国民党将治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之。 第5条：中国国民党中央政治会议指导监督国民政府重大国务之施行。 第6条：中华民国国民政府组织法之修正及解释，由中国国民党中央执行委员会政治会议议决之。 《中华人民共 和国宪法 》 1954年 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关， 一律实行民主集中制。中华人民共和国年满十八岁的公民 ……都有选举权和被选举权。 提取材料中的有效信息，结合中国近现代史的相关史实，自拟论题，并予以闸述。(要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰。) 【解析】　综合材料信息可知，三个不同时期的宪法内容的主要内容有很大差别，可以概括论题：中国近代以来宪法变迁。据材料“中华民国之主权属于国民全体”“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”及所学知识可知1912年颁布的《中华民国临时约法》，以根本法的形式确立了主权在民、人人平等、三权分立等资产阶级民主原则，树立了民主观念，具有反封建的重大进步作用，具有近代共和宪法的特征；据材料“付托于国民政府总揽而执行之”“由中国国民党中央执行委员会政治会议议决之”可知1928年颁布《训政纲领》，成为国民党一党专政、党魁个人独裁的工具；据材料“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家”和“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”及所学知识可知1954年新中国颁布《中华人民共和国宪法》，确立了人民民主专政的国家性质，确立国家的根本政治制度是人民代表大会制度，人民真正成为国家的主人。综合三个不同时期宪法的内容及特点可知近代以来宪法的变迁反映了中国近代追求民主、实现民主的曲折历程。 【答案】　示例 论题：中国近代以来宪法变迁。 阐述：1912年颁布的《中华民国临时约法》，以根本法的形式确立了主权在民、人人平等、三权分立等资产阶级民主原则，树立了民主观念，具有反封建的重大进步作用，具有近代共和宪法的特征；1928年颁布《训政纲领》，成为国民党一党专政、党魁个人独裁的工具；1954年新中国颁布《中华人民共和国宪法》，确立了人民民主专政的国家性质，确立国家的根本政治制度是人民代表大会制度，人民真正成为国家的主人。 小结：宪法的变迁，反映的是中国近代追求民主、实现民主的曲折历程。 C培优练　能力提升 10．阅读材料，完成下列要求。 材料 根据材料并结合所学知识，归纳人类民主政治的发展趋势，分析美国民主政治和中国民主政治在组织方式上的主要区别，并指出材料中三个国家民主政治的实质。 【解析】　第一小问“趋势”，根据材料并结合所学知识，从形式上可以归纳为从直接到间接，从适用对象上可以归纳为从少数人到多数人；第二小问“主要区别”，根据材料中的示意图并结合所学知识分析即可；第三小问“实质”，结合所学知识，从各自的国体出发回答即可。 【答案】　趋势：由直接民主到间接民主；由特权阶层的民主到人民民主。 主要区别　美国：议行分离，立法权与行政权分立，议员不能兼任行政官员，行政官员也不能参与议员选举。中国：议行合一，人大代表与行政官员可以互相兼任。 实质　雅典：奴隶制民主。美国：资本主义民主。中国：社会主义民主。 学科网（北京）股份有限公司 $$