内容正文:
第2课 保障宪法实施
第一框 坚持依宪治国
作者:江苏常州宋老师
Part 01
根本的活动准则
我国宪法的构成:
宪 法
序 言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
共四章一百四十三条
探究一 1.宪法的构成
中华人民共和国宪法的诞生历程
1949年9月29日
中国人民政治协商会议的第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的作用
1954年9月20日
在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过第一部《中华人民共和国宪法》,共4章106条。被称为五四宪法。是一部较为完善的宪法。是在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。
1975年1月17日
在第四届全国人民代表大会第一次会议上通过第二部《中华人民共和国宪法》,共30条,被称为七五宪法。当时仍处于文化大革命时期,所以带有比较浓重的文革色彩。
1978年3月5日
在第五届全国人民代表大会第一次会议上通过第三部《中华人民共和国宪法》,共4章60条。被称为七八宪法。
1982年12月4日
在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布华人民共和国第四部宪法,称为八二宪法,也我国当前现行宪法的前身。
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中,宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见,并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中,广大群众表现出高度的政治热情和积极性,提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论,台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案,于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布施行。此后,分别在1988年、1993年、 199年、2004年、2018年对现行宪法进行了修改。
宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法
想一想:我国为什么要对宪法草案进行全民讨论?
第一部分:根本的活动准则。阅读P21探究与分享
2、为什么宪法是根本的活动准则?(重点)
(1)我国宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法。
在内容上:宪法规定国家生活中的根本问题。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
为什么
3、我国宪法规定的主要内容有哪些?
点拨
一切组织和个人怎样把宪法作为根本活动准则?
(如何维护宪法权威?)
(1)一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。
(2)任何组织与个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为都必须予以追究。
探究分享
时政链接:习近平2月5日下午主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话。他强调,要在党中央集中统一领导下,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,从立法、执法、司法、守法各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控工作提供有力法治保障。会议强调,坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。要推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,提高党依法治国、依法执政能力,用法治保障人民当家作主。
宪法确立党领导核心地位
宪法和法律是党领导人民制定的
党的宗旨是全心全意为人民服务
中国共产党为什么必须以宪法为根本活动准则?
(1)中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,把法治作为治国理政的基本方式。党自身必须在宪法和法律范围内活动。
(2)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(3)党领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律。
①宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。P22-1
②如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民权利和自由就无法保证。P22-1
笔记区
为什么要维护宪法的权威?
相关链接
我国宪法序言规定:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
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①坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。P22-2
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。P22-3
③一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法法律行使权力或权利,履行义务或职责,都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。P22-3
怎样维护宪法的权威?
笔记区
共产党依法执政。
政府依法行政
刑事诉讼法
环境保护法
刑 法
民法通则
立法法
物权法
婚姻法
宪法是国家的根本大法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力P22
1、宪法的地位
结合教材21页几部法律的对话,
Q4:你能看出哪部法律处于最高的法律地位?为什么?
二、最高的法律效力
比较一下,这些法律和宪法规定的内容有什么不同?
规定什么是犯罪,以及对犯罪行为施以什么样的处罚。
刑法
民法总则
保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序。
治安管理处罚法
为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
未成年人
保护法
是为了保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益。
规定的是某一具体方面,是宪法的具体化。
宪法规定的都是国家生活中的根本问题。
①从内容上看,宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。其他法律所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题。
为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法。
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国教育法》第一条 为了发展教育事业,提高全民族的素质,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。
《中华人民共和国教育法》
《中华人民共和国民法典》第一条 为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
《中华人民共和国民法典》
思考:为什么这些法律都要标明“根据宪法、制定本法”,说明了什么?
②从法律效力上看:宪法具有最高的法律效力,宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
区别2:法律效力不同
宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
选举权和被选举权 选举法规定了选举人和被选举人条件。
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件,刑法规定了侵犯公民人身权罪。
合法的私有财产不受侵犯 民法典规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪。
受教育权利 教育法、义务教育法规定了公民有哪些受教育的权利,保障公民受教育权的实现
国家生活中全局性、根本性的问题
国家生活中一般性、某一方面的问题
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通只是国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定
道法糕
宪法 普通法律
制定 需遵循特定的制宪程序,由国家成立专门委员会起草,提交全国人民代表大会通过 其他法律的制定和修改只需依一般程序,由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体成员的过半数通过
修改 全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。
(制定和修改程序上)宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
宪法严格的制定和修改程序使得宪法的内容更具广泛的民意基础,可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。
道法糕
如果你在场你怎么开导他?
宪法是国家法制统一的基础。宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实...具有不可替代的作用
团建活动中有个法律emo了
EMO
“宪法拥有这么高的法律效力 ,看来我真的可有可无了?”
道法糕
比一比---宪法与其他法律有何不同
从内容上看
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性的、根本性的问题。
其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
比一比---宪法与其他法律有何不同
从效力上看
宪法具有最高的法律效力
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触
为什么宪法是这棵树的主干呢?
法律体系上,宪法是国家法制统一的基础。
为什么说宪法是国家的根本法?(宪法和其他法律的区别)
5.为什么说宪法是国家的根本法?(宪法和其他法律的区别)
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。其他法律所规定的内容通常只是国家生活中一般性的问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。(P24)
②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效。(P25)
③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。(P25)
④宪法是国家法制统一的基础。(P25)
为什么说“宪法是国家法制统一的基础”?P25
①全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。(P25)
②宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。(P25)
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。(P25)
宪法第四十条规定:“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护。”
《中华人民共和国邮政法》第三十六条规定:“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件,侵犯公民通信自由权利,情节严重的,依照《刑法》第一百四十九条的规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依照《治安管理处罚法》处罚。”
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十二条第七款规定:“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件、电报,尚不够刑事处罚的,处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。”
《中华人民共和国刑法》第一百四十九条的规定:“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件,侵犯公民通信自由权利,情节严重的,处一年以下有期徒刑或者拘役。”
宪法规定具有原则性特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
宪法 其他法律
内容
法律效力
制定
修改 提出
表决
公布
由国家成立专门委员会(制宪委员会)起草,提交全国人民代表大会通过。
全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案
依一般程序,有立法机关过半数通过。
由一个代表团或者30名以上的全国人大代表联名向全国人大提出 ;全国人大常委会组成成员10人以上联名向全国人大常委会就可以提出。
由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。
由全国人大或其常委会以全体代表的过半数通过。
以全国人民代表大会公告予以公布
由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。
全局性、根本性问题
一般性问题、某一方面的规定
具有最高的法律效力,宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
其他法律是根据宪法宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效。
从内容上
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容只是国家生活中的一般问题,是对国家生活和社会生活中某一个方面的规定。p24
课堂笔记
为什么说宪法是我国的根本法?/宪法与普通法律的区别
宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法
律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效。P25
制定和修改程序
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。P25
宪法是国家法制统一的基础
全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。P25
从法律效力上
B
宪法规定了公民的基本权利,民法典围绕公民基本权利对公民的隐私权、肖像权、紧急自卫权、继承权、人身权等权利作了详细而更有深度的规定。可见 ( )
①宪法具有最高的法律效力 ②民法典规定的是全局性、根本性的问题
③民法典是对宪法规定的具体落实 ④民法典是宪法的立法基础和立法依据
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】本题考查对宪法法律效力的理解。宪法是我国的根本法,具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据,民法典是对宪法规定的具体落实,①③正确;宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,②错误;宪法是民法典的立法基础和立法依据,④错误。
B
国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院近期任命的27个部门和单位的32名负责人依法进行宪法宣誓。以上人员对宪法宣誓的原因是( )
①宪法是治国安邦的总章程 ②宪法规定国家生活中所有的问题
③宪法是根本法,是其他法律的总和 ④宪法是党和人民意志的集中体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】本题考查宪法的相关知识。宪法是我国的根本法。宪法宣誓仪式体现了宪法是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,故①④正确;宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题,不是所有的问题,故排除②;宪法不是其他法律的总和,故排除③;故本题选B。
D
针对个人信息安全有关问题,如消费者人脸被非法获取、个人简历遭肆意贩卖,老人手机里的安全陷阱等问题,有人建议全国人大把这些侵犯个人信息的问题写入宪法。 全国人大对这一建议 ( )
A.可采纳,因为可以让全体公民都重视信息问题
B.可采纳,因为宪法规定国家生活中的民生问题
C.不采纳,因为宪法要打击的是严重的违法犯罪
D.不采纳,因为宪法规定国家生活中的根本问题
【解析】本题考查宪法与其他法律区别的相关知识。宪法是我国的根本法,规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,故ABC都属于其他法律具体规定的内容,均不属于宪法所规定的根本性内容,故本题选D。
我国宪法第五条明确规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”这主要体现了( )
A.普通法律不得与宪法相抵触
B.宪法是一切组织或者个人的根本活动准则
C.法律是一种特殊的行为规范
D.宪法是制定普通法律的依据和基础
B
以下说法正确的是( )
①坚持依法治国,首先坚持依宪治国;坚持依法行政,首先坚持依宪行政
②宪法是国家的根本法,坚决捍卫宪法尊严
③中国共产党是我国的执政党,宪法是党领导人民制定的,党可以不受宪法的约束
④全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
B
宪法至上,宪法是根本大法。这是因为( )
①宪法是国家的根本活动准则,是治国安邦的总章程,是国家的所有法律的总和
②宪法具有最高的法律效力
③宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格
④宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
D
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