【3】8.第八课 法治中国建设-高中政治·一轮复习课件（2026版）

在生活中，你是否感受过这样的一个变化，当你需要办一件事，从办事难、办事繁、办事慢，到马上办、网上办、一次办、自助办，政务服务优化提效。当你与他人产生矛盾纠纷，从束手无策甚至极端处理，今天给，再到一站式受理、一揽子调处，全链条解决矛盾纠纷多元化解。你有担心过食品安全问题吗？放心。现场执法已经从被动执法、末端管理变为主动服务、源头治理了，行政执法更加规范有序。当这一切成为习惯，你是否看到背后的法治之光？法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，必须率先突破。法治政府是指各级人民政府从决策到执行及监督的整个过程全面纳入法治化轨道，其本质上是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能、高效廉洁、诚信人民满意的政府。法治政府建设人人参与，法治建设成果全民共享。在建设法治政府的道路上，我们每个人都是吉安的法治代言人。让我们同心协力，让法治成为吉安最亮丽的底色。 什么叫法治？法治是对于私权而言，只要法律没有禁止的，都是公民的权利。对于公权而言，只要法律没有授权的，都是被禁止的。听清楚了。所以很明显，对于我们个人权利而言，只要法律没有禁止，就是我们的权利。权利既包括法定权利，还包括道德权。 必修 3 《 政治与法治》 2026版高三政治 · 一轮复习 必修3《政治与法治》 全书学业要求 2017年版2020年修订的《思想政治课程标准》规定 以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为主线，讲述党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，奠定学生政治立场与法治思维的基础。 法律保障 必修3《政治与法治》· 课程结构 党的领导 根本保障 依法治国 人民当家作主 根本保障 为什么当家作主 怎么当家作主 制度保障 为什么领导 怎么领导 历史和人民的选择 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 国体决定 一根本 三基本 历史传承 法治理论 为什么全面依法治国 怎么建设社会主义法治国家 本质特征 基本方式 三者有机统一 国家治理体系和治理能力现代化 必修3《政治与法治》· 课程结构 中国共产党的领导 ◇领导执政地位 ◇党的先进性 ◇全面领导 人民当家作主 ◇人民民主专政 ◇根本政治制度 ◇三项基本政治制度 全面依法治国 ◇三位一体 ◇四个环节 综合探究：始终走在时代前列的中国共产党 综合探究：在党的领导下实现人民当家作主 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 政治与法治 有机统一 （主线） 根本保证 本质特征 治国基本方式 统一于我国社会主义民主政治伟大实践 实现国家治理现代化 第八课 法治中国建设 2026版高三政治·一轮复习课件 必修3《政治与法治》 课标指向 2017年版2020年修订的《思想政治课程标准》规定 课标 内容 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 考查 指向 必备知识 法治国家、法治政府和法治社会的内涵、具体要求；建设法治国家、法治政府和法治社会的意义。 关键能力 阐述宪法法律至上的道理，剖析公共参与活动中的不当行为；正确认识法治国家、法治政府和法治社会的科学内涵，探究如何推进法治国家、法治政府和法治社会的建设。 学科素养 自觉学法、懂法、守法、用法，依法行使权利，履行义务，积极参与法治中国的建设。 核心价值 全面推进依法治国要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 四 维 考 情 考题统计 客观题 16个 【说明】1.统计时间为课件创作时已公布的近4年高考真题(2022-2025)。2.考题详见本店铺或公众号莫莫高中政治的《4年高考真题按课分类解析》 含PPT+word。本课件不包括此完整内容。 主观题 17个 考点要求 1.法治国家 2.法治政府 3.法治社会 复习重点 法治政府的系列知识 复习难点 法治与德治、改革的辩证关系 备 考 指 南 考查形式 以选择题为主，主观题综合性强 考查内容 主要结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等，考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等；结合宪法宣誓、宪法宣传等活动，考查建设法治国家、法治社会的措施与意义 备考建议 关注各地维护宪法权威、提高人们法治意识、建设人民满意的服务型政府的相关举措；注意归纳总结如何建设法治政府 何为法治 第八课 知识体系构建 法治国家的内涵 法治中国建设 法治国家 （目标） 法治政府（主体） 法治社会 （基础） 建设法治国家 内涵：实行依法治国/依宪治国/依法执政/依宪执政 基本特征：坚持宪法法律至上/坚持良法之治/尊重 和保障公民权利/规范国家权力的运行 要求 具体措施：推进宪法实施/建立完备法律体系/完善法律实施机制 意义：规范权力运行，保障公民合法权益；推动实现国家治理现代化，实现长治久安 法治政府的内涵 建设法治政府 内涵、特征：职能科学、权责法定、执法严明、 公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 地位：是全面依法治国的重点任务和主体工程 要求：政府工作纳入法治轨道；严格规范公正文明执法 具体措施：执行+制度+决策+监督 意义：实现善政；促进政民社沟通 建设法治社会 法治社会的内涵 地位：是构筑法治国家的基础 内涵：法律得到普遍公认和遵从/社会治理依法开展/ 公共生活和谐有序 具体表现（特征）：法治意识/法律实施/实施效果 措施：开展法治宣传教育/提高社会治理法治化水平/建设法律服务体系/健全矛盾纠纷预防化解机制 意义：维护社会秩序/实现社会和谐 考点一 法治国家 考点一 法治国家 1.法治国家的内涵与特征 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 法治国家的具体表现 1 坚持宪法法律至上 2 坚持良法之治 3 尊重和保障公民权利 4 规范国家权力的运行 考点一 法治国家 1.法治国家的内涵与特征 坚持宪法法律至上 ——法治的根本原则 表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 原因:法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念。 要求:全社会要尊重和遵从宪法法律。 坚持良法之治 ——是法治的前提和基础 原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 良法的表现/标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认（立法保障），并通过执法和司法加以保障（司法保障）。 尊重和保障公民权利 ——法治的精髓所在 规范国家权力的运行 ——法治是对国家权力的制约 含义：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。 良法要求科学立法、民主立法、依法立法； 善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。 良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。 知识拓展：良法与善治的关系 是综合治理腐败的三根支柱，三者各担其责、缺一不可，构成一个有机整体。 不敢腐，侧重于全覆盖、零容忍惩治和威慑，解决的是腐败成本问题； 不能腐，侧重于全域化、常态化制约和监督，解决的是腐败机会问题； 不想腐，侧重于立德铸魂、补钙壮骨教育和引导，解决的是腐败动机问题。 知识拓展：不敢腐、不能腐、不想腐 考点一 法治国家 2.建设法治国家 核心考点 主要内容 总体要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系；更需要法律的严格实施。 建设法治国家具体要求 （1）推进宪法实施 原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求：①加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 （2）建立完备的法律体系　 原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构 协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 （3）完善法律实施机制　 ①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。 ②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。 ③司法机关：司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯 罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 建设法治国家的意义 能够有效规范权力运行（国家机关角度）；保障公民合法权益（公民角度）。 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。（整个国家角度） 知识拓展：比较“法律体系”“法治体系”与“法律层级” 法律层级 3.法律层级 （1）构成：宪法、法律、行政法规、地方性法规 （2）效力：宪法具有最高的法律效力；下层级的法律必须服从上层级的法律。 1.法律体系 （1）含义：是指一个国家的全部现行法律规范。 （2）构成：我国主要有七个法律门类，具体为宪法及宪法相关法、 民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与 非诉讼程序法 2.法治体系 包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系 按国家机关与非国家机关监督分类 按民主与法制监督分类 按行政系统内部与外部监督分类 国家机关 行政系统内部的监督（上级政府、审计部门、下级政府），国家权力机关的监督（人大），国家监察机关的监督（监察委）、司法机关的监督（法院、检察院） 非国家机关 中国共产党的党内监督（纪委），人民政协的监督，社会与公民的监督 民主监督 人民政协、社会与公民的监督 法制监督 国家权力机关、监察机关、司法机关的监督；行政系统内部的监督 行政系统内部监督 上级政府、审计部门、下级政府的监督 行政系统外部监督 国家权力机关、监察机关、司法机关的监督；党的监督；政协、社会与公民的监督 知识拓展：关于监督的形式 知识拓展：宪法解释与合宪性审查 宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。 我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。 合宪性审查就是依据宪法对宪法以下法律文件等是否符合宪法进行的审查。与宪法相违背的法律法规将被撤销或纠正。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。 考点二 法治政府 链接教材 我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面，科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一（必修二第二课） 考点二 法治政府 何为法治政府？ 我国政府简介 ◇即国务院，是最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关； ◇机构领导：总理、副总理、国务委员、秘书长、副秘书长； ◇组织机构：办公厅、外交部、生态环境部、商务部、财政部、教育部、发改委、国家卫生健康委员会、审计署、司法部、中国人民银行（央行）、国务院国有资产监督管理委员会等 中央 人民政府 地方 政府 ◇国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关； ◇机构领导：省长/副省长、自治区人民政府主席；市长、县/区长、镇长、街道办事处主任等 ◇组织机构：各厅、局；地方各级卫健委、各级国资委、发改委等 ◇市辖区和不设区的市人民政府的派出机关：街道办事处、镇政府 考点二 法治政府 性质 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，依法行政，同时也是执法主体 内涵 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 特征 职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能 权责法定 完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象 执法严明 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动，做到有法必依、执法必严、违法必究 公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则 智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政（智能） 优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能（高效） 廉洁诚信 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益； 政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信 人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，努力让人民群众在每一个 执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 1.法治政府的内涵（内涵+特征） 考点二 法治政府 政府是有限政府≠全能政府 政府不能包办一切，政府职能是有限的，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务） 政府职能≠国家职能。 在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的，但政府职能属于国家职能。 转变政府职能≠弱化或扩大政府职能 转变政府职能是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要。 考点二 法治政府 错位、缺位、越位 越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范 围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权’ 缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责， 没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 错位:“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权” 三张清单 三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。 ◇“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”； （对应：权力滥用，即乱作为） ◇“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”； （对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用） ◇“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。 （对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政） 知识拓展：职能、职权、权利 国家职能 1.对内职能：维护国家稳定、促进社会发展 2.对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全 政府职能 （1）行使行政权，组织开展社会主义经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能。 （2）宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 政府经济职能 （必修2） 一个服务、两个战略（规划）、三个监管、四个政策： 加强和优化公共服务；实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度；市场监管、质量监管、安全监管；实施宏观经济政策（财政政策和货币政策）；实施产业政策；实施区域政策和环境政策； 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一； 人大职权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表权利 审议权、表决权、提案权、质询权 政协职能 政治协商、民主监督、参政议政 民主党派职权 参政权：包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。 民族自治机关 自治权 依法制定自治条例和单行条例；管理地方财政；自主地安排和管理地方性的经济建设事业；自主地管理本地方的科教文卫体事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。 考点二 法治政府 2.建设法治政府（要求+意义） 要求 宏观 层面 微观 层面 意义 对政府 对政民关系 要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 另，建设法治政府，有利于保障公民权益、推动国家治理体系和治理能力现代化，建设法治国家。 自由裁量权，是指行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。 知识拓展：依法治国、依法执政与依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 区别 含义 指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，支持司法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 主体 广大人民群众 中国共产党 政府 联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的根本保证，行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键 考点三 法治社会 考点三 法治社会 内涵 是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 地位 法治社会是构筑法治国家的基础。 基 本 特 征 全社会对法治普遍信仰， 实施法治成为全社会的一致追求。 （法治意识/信法——前提） 在法治社会中，人人尊法学法守法用法， 全体公民，社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 （法律实施/守法——保证） 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域， 法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现， 义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。 社会纠纷依法得到解决， 公平正义得到切实维护和实现。 （实施效果/用法——目标） 在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。 1.法治社会的内涵 考点三 法治社会 措 施 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ①法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神。 ②传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化。 ③深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 建设完备的法律服务体系 ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。 ②完善法律援助制度，扩大援助范围。 ③健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。 ②引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 ③完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 意义 (1)通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 (2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 公共法律服务：是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。 2.建设法治社会 知识拓展：比较法律援助与司法救助 法律援助 司法救助 区别 含义 是指法律援助机构依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务 是指对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人，由国家给予适当经济资助，帮助他们摆脱生活困境的一种制度 主体 组织主体是政府（司法行政部门），实施主体是律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员 主体是人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等（广义司法机关） 适用范围 为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务 遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人 联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度 注意：党的十八大以来，我国司法救助制度不断完善，司法救助的内涵也发生深刻变化，绝不能简单理解为就是“缓、减或者免收诉讼费”，实施的主体也不仅仅是人民法院。 知识拓展：区分行政裁决、行政复议和行政诉讼 行政裁决 行政复议 行政诉讼 区别 受理机关 由当事人选定的仲裁庭作出裁决 由行政机关受理 由法院受理 适用法律 仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷 根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查 法律后果 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用行政诉讼法 联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代 归纳总结：坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 比较 地位 内涵/特征 具体建设要求 意义 法治国家 目标 1.坚持宪法法律至上； 2.坚持良法之治； 3.尊重和保障公民权利； 4.规范国家权力的运行。 1.推进宪法实施（解释、合宪性审查等）；2.建立完备的法律体系； 3.完善法律实施机制。 1.有效规范权力运行，保障公民合法权益； 2.推动实现国家治理现代化，实现长治久安 法治政府 主体 1.职能科学； 2.权责法定； 3.执法严明； 4.公开公正； 5.智能高效； 6.廉洁诚信； 7.人民满意。 建设法治政府的总要求： 1.建设法治政府，就是要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 2.各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 1.政府更好行使权力，履行职责，提高服务，实现善政； 2.促进政府和公民、社会组织沟融，互信互助。 法治社会 基础 1.法治意识方面：法律得到普遍公认和遵从； 2.法治实施方面：社会治理依法开展； 3.法治实施效果：公共生活和谐有序。 1.深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识。 2.提高社会治理化水平。 3.建设完备的法律服务体系。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 1.形成全社会学法、信法、用法的氛围，能够增进社会共识、维护社会秩序 2.能够协调各方利益关系、化解社会矛盾、实现社会和谐。 易错易混 1.保护公民的各项权利是法治的首要内容。 【解析】宪法法律至上是法治的首要内容，保护公民的各项权利是法治的主要功能。 2.只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。 【解析】建设法治国家必须要有完备的法律体系，更需要有法律的严格实施。 3.推进宪法实施要推进合宪性审查工作，撤销和纠正过时的党内规范和制度。 【解析】宪法是国家根本法，其他法律规范性文件要与之相适应。党内规范是党的规定，不是法律，与合宪性审查工作无关。 4.完善的法律实施机制是法治国家的制度前提。 【解析】完备的法律体系是法治国家的制度前提。 5.法律是社会生活中所有人都应遵守的道德规范。 【解析】法律不是道德规范。 6.社会纠纷主要通过协商和调解来处理。 【解析】在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。 7.建设法治社会主要依靠人民群众对法律的认可和遵守。 【解析】建设法治社会不仅需要人民群众对法律的认可和遵守，还需要建设完备的法律服务体系，健全社会矛盾纠纷预防化解机制等。 8.通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、立法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 【解析】行使立法权的主体是拥有立法权的国家机关，而不是全社会。 9.建设法治社会，能够有效化解社会矛盾，促进公平正义。 √ 【高中政治】 4年高考真题-按课分类解析(2022-2025) 必修3《政治与法治》 8.第八课 法治中国建设 选择题部分 1.(2022高考·天津)新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要( ) A.坚持文明规范执法 B.完善法律实施机制 C.坚持法治和德治相结合 D.建立完备的法律体系 高考真题解析 材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A不选。 D 新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。 新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。 【方法】 排谬排异法排除ABC 直选法选择D 【考点】如何建设法治国家；如何建设法治政府；全面推进依法治国的原则 材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。 2.(2022高考·海南)某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。材料表明( ) ①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式 ②基层民主协商能有效解决人民群众的困难 ③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利 ④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题解析 材料强调社区事务，不涉及基层政府，④排除。 该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。这表明志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式，基层民主协商能有效解决人民群众的困难，①②正确。 A 社区居民的民主权利是法定的，不能随意扩大，③排除。 【方法】 排谬排异法排除③④ 直选法选择①② 【考点】实行基层民主自治的意义；民主协商；发展社会主义民主政治的基础性工程；如何建设法治政府 3.(2022高考·海南)2021年，海南省全面推行“一枚印章管审批”，特别极简审批园区从3个推广到14个，园区项目落地审批提速70%；打造“海易办”“海政通”平台，实现政务服务事项55.6%“零跑动”，30项“一件事一次办”，1038项“跨省通办”。上述举措( ) ①提高了行政服务效能和水平          ②增强了政府依法执政的能力 ③强化了政府社会管理的职能          ④体现了海南的制度集成创新 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题解析 海南省的这些举措是行政体制机制的创新，不涉及海南的制度集成创新，④与题意不符。 海南省全面推行“一枚印章管审批”，增加特别极简审批园区，提速园区项目落地审批，实现政务服务事项“零跑动”、“一件事一次办”、“跨省通办”等。这些举措强化了政府社会管理的职能，有利于转变政府职能，提高行政服务效能和水平，①③符合题意。 A 政府是依法行政，中国共产党依法执政，②错误。 【方法】 排谬排异法排除②④ 直选法选择①③ 【考点】建设服务型政府；便民利民的政府；建设法治政府的意义 高考真题解析 B 4.(2023高考·新课标)党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作( ) ①是夯实党的执政基础的需要 ②是对政府机构职责的优化和调整 ③有利于巩固和发展爱国统一战线 ④能够进一步完善基层群众自治制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【方法】 排谬排异法排除②④ 直选法选择①③ 【考点】党的领导在社会组织中的体现，党建工作的重要性 党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，要在混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体加强党建工作。这有利于团结这类企业尤其是民企人士和个体经济人士，这是夯实党的执政基础的需要，有利于巩固和发展爱国统一战线，①③正确。 组建中央社会工作部是深化党中央机构改革的体现，不是对政府机构职责的优化和调整，②与题意不符。 材料中没有涉及完善基层群众自治制度，④排除。 5.(2023高考·重庆)我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示，由此可知（ ） ①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动 ②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规 ③先行先试是外贸法制定修改的必备程序 ④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题解析 B 根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程，可知外贸立法与改革之间呈现出了良性互动，①符合题意。 图表中未涉及先行先试，③不合题意。 图表中未涉及到国务院在自贸区无权制定外贸行政法规，②不合题意。 【方法】 排异法排除②③ 直选法选择①④ 【考点】人民代表大会的职权、如何建设法治政府 根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程可知国务院行使外贸管理权的方式逐步优化，④符合题意。 15.(2025高考·云南)某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式( ) ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考真题解析 “阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③错误。 “阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。 B 【 方法 】 排谬排异法排除②③ 直选法选择①④ 【考点】发展社会主义民主政治的基础性工程、如何建设法治社会 题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。 阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。 高考真题解析 A 16.(2025高考·浙江1月)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步( ) ①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【方法】 排谬排异法排除②④ 直选法选择①③ 【考点】法治政府的内涵、如何建设法治政府、建设法治政府的意义 《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范，保障数据安全，这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑，有利于促进网络数据依法合理有效利用，①正确。 政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立，②错误。 该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任，使监管工作有章可循，③正确。 该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系，④错误。 非选择题部分 1.(2022高考·辽宁)党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。 当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。 国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。 结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。 审设问。本题为原因类主观题，主体为中国，从理论依据及现实意义角度分析作答即可。 【考点】中国共产党的宗旨；国家的对内职能；最真实的民主；如何建设法治政府 ③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。 打击疫情期间的各类犯罪活动等，强调的是打击犯罪，保护人民利益，维护国家主权--可联系国家职能的角度分析。 国家安全一切为了人民，强调的是人民的利益--可联系人民民主特点分析。 共产党员身先士卒，强调的是共产党员--可联系党的宗旨、党员作用。 ①维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。 ②人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。 民警全力应对，强调的是政府--可联系法治政府的角度分析。 ④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。 人人守护家园，众志成城，强调的是公民个人--可联系公民义务分析。 ⑤公民积极履行义务，人人守护家园,众志成城,有利于维护国家安全。 2.(2023高考·新课标)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，需要调用依宪治国、建设法治社会的有关知识，从宪法的地位、建设法治社会的措施等角度展开作答。 【考点】宪法的实施与权威，法治社会建设的途径 宪法的生命、权威在于实施，各地兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”→可联系宪法的地位，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 ①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。 以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”、宪法宣传教育展→可联系建设法治社会，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈”宪”, 成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识推动全社会树立法治意识。 新入职的检察官、法官、行政执法人员在市民的注视下进行宪法宣誓→可联系建设法治社会，支持各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平。 ③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。 向市民提供法律咨询服务→可联系建设法治社会，建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮助。 ④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。 3.(2023高考·全国乙卷)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制”。新修正的《立法法》规定：“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施。” 赤水河流经云南、贵州和四川三省。长期以来，赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底，在全国人大常委会的指导下，云南、贵州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求，分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定，同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。 结合材料，运用《政治生活》知识，说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。 审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，根据设问中“人大常委会”“立法”等关键信息，可知本题考查人民代表大会制度、依法治国等有关知识，应结合材料中三省的具体做法和要求，从意义角度进行分析。 【考点】 人民代表大会制度、依法治国 长期以来，赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题→可联系开展区域协同立法有利于三省统一标准，维护地方性法规的权威，推动新时代地方立法高质量发展。 ①开展区域协同立法，有利于三省统一标准，维护地方性法规的权威，推动新时代地方立法高质量发展； 三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求，分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定→可联系有利于促进区域协调发展，形成赤水河保护的合力，加强赤水河流域共同保护。 ②有利于促进区域协调发展，形成赤水河保护的合力，加强赤水河流域共同保护； “深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、健全区域协调发展体制机制”；“根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施”→可联系有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。 ③有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。 16.(2025高考·湖北)建设法治中国是系统性工程，要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。 材料一 公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。 结合材料一，运用《政治与法治》相关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。 审设问。本题需要调用政治与法治的有关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。 【考点】建设法治政府的意义 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争→可联系法治政府的知识，从党的角度来说明建设法治政府要始终坚持党的全面领导。 国务院出台《公平竞争审查条例》 县级以上地方人民政府应当建立健全公平竞争审查工作机制，保障公平竞争审查工作力量→可联系法治政府的知识，从立法环节的角度来说明有利于推动法治体系的建设，保障政府有法可依。 将审查纳入决策环节，办文必经程序→可联系法治政府的知识，从决策环节的角度来说明有利于促进科学、民主依法决策，提高决策水平。 全链条智慧审查。实行“AI+专家+监管部门”三重把关模式→可联系法治政府的知识，从政府职能的角度来说明有利于打造智能高效的政府。 ①有利于坚持党的全面领导，党的领导为法治政府的建设提供了根本保证。 ②有利于完善法治体系，构建权责法定的政府，国务院出台该条例，有利于建立相关的工作机制，助力审查工作的公平公正。 ③有利于推动政府科学、民主决策，将审查纳入决策的环节，推动决策真正的反映民意，集中民智。 ④有利于打造智能高效的政府，通过全链条智慧审查，提高审查的效率，提高政府的工作效率。 全环节阳光审查。设立审查检测站点，向社会公开审查和第三方评估情况→可联系法治政府的知识，从政府监督的角度来说明有利于提高透明度，增强政府的权威。 ⑤有利于提高透明度，维护政府的权威。通过设立审查检测站点，公开审查，保障公民的知情权。 审设问。本题为措施类主观题，主体是国家，要求运用政治与法治知识，从如何做角度来分析作答。 17.(2025高考·河北)材料一 习近平总书记指出：“坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。”今天的中国，聚民智立善法，汇民意解难题，制定无障碍环境建设法，推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题；深入推进“放管服”改革，优化简化办事流程，提高服务效能和水平；聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题，提供精准、便捷、优质的法律援助和司法救助服务；……持续推动法治进程，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。 结合材料一，运用政治与法治知识，谈谈如何理解法治让生活更美好。 【考点】全面依法治国的原则、如何建设法治社会、全面依法治国必须坚持法治与德治相结合 →可运用全面依法治国知识，从全面推进依法治国的原则角度分析说明党坚持以人民为中心。 →可运用全面依法治国知识，从法治国家的角度说明坚持良法之治，通过科学立法、民主立法，提高立法质量，保证人民权益。 →可运用全面依法治国知识，从法治政府的角度分析说明优化公共服务，提高行政效能，简化办事流程，让人民群众享受更便捷、高效的服务，改善生活质量。 →可运用全面依法治国知识，从法治社会的角度分析说明通过建设完备的法律服务体系，维护弱势群体的合法权益，促进社会和谐稳定。 ①党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。党坚持人民立场，以人民为中心。 ②建设法治国家，坚持良法之治，通过科学立法、民主立法，提高立法质量，反映人民意志，保证人民权益。   ③建设法治政府，转变政府职能，深化“放管服”改革，优化公共服务，提高行政效能，简化办事流程，让人民群众享受更便捷、高效的服务，改善生活质量。    ④建设完备的法律服务体系推进法治社会建设，保证群众获得及时有效的法律帮助，通过法律手段维护弱势群体的合法权益，促进社会和谐稳定。 $$