23 第四单元 第八课 第2课时 联合国-【名师导航】2026-2027学年高中政治选择性必修1同步讲义（统编版）

第2课时　联合国

[学习目标]　1．理解联合国的作用，了解如何更好发挥联合国的作用。　2．正确认识联合国的地位、宗旨、原则。

一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则

1．联合国的性质：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。

2．联合国的产生：它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。

3．联合国的宗旨

(1)维持国际和平及安全。

(2)发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。

(3)促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。

(4)构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。

4．联合国及其会员国应遵循的原则

(1)所有会员国主权平等。

(2)各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务。

(3)各会员国应以和平方法解决国际争端。

(4)各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。

(5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。

(6)联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则。

(7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。

提醒：《联合国宪章》规定的联合国及其会员国应遵循的原则是根据宗旨做出的，

原则是践行宗旨的要求。要将原则与宗旨紧密联系起来分析。

二、联合国的主要机构

1．大会

(1)是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。

(2)大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。

2．安全理事会

(1)组成及责任：负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。

(2)表决：每个理事国均有一个投票权。

3．经济及社会理事会：由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。

4．托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。

5．国际法院：是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。

6．秘书处：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。

三、联合国的作用

1．总体上看：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。

2．具体上看

(1)在安全方面：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。

(2)在经济和社会方面：为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。

(3)在实践多边主义方面：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。

3．联合国改革

(1)原因：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。

(2)要求：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。

[自我诊断]

1．联合国是实践多边主义、解决各国人权瘤疾的关键。 (×)

提示： 解决人权问题的主体是主权国家，联合国不是其关键。

2．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 (√)

3．联合国大会关于重要问题的决定必须由五大常任理事国通过，其他问题则以简单多数通过决定。 (×)

提示：联合国大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。

4．联合国大会通过的决议，所有国家必须遵守。 (×)

提示：联合国大会通过的决议不具有法律约束力，但在一定程度上代表了国际社会的大多数意愿，具有道义力量。

5．联合国凌驾于其会员国之上，可以干涉成员国的内政事务。 (×)

提示：联合国是政府间的国际组织，不是凌驾于主权国家之上的超国家机构，联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项。

　《联合国宪章》的宗旨原则及主要机构有哪些 ?

情境　当地时间2024年5月12日，中国在联合国人权理事会一项关于俄乌冲突的决议中投下反对票。此次投票，32个国家赞成，中国和厄立特里亚两个国家反对，印度等12个国家弃权。外交部发言人赵立坚在例行记者会回应称，当人权理事会频繁针对一些国家召开特别会议时，却未能对另外一些国家长期造谣诬蔑别国人权状况、肆意发动侵略战争、在海外军事行动中滥杀平民、滥施单边强制措施、种族主义泛滥、枪支暴力盛行、难移民遭到虐待等采取有效行动。这严重动摇各方对人权理事会公正客观性的信心，严重损害其信誉，造成人权理事会分裂。因此，中方对决议投了反对票。

(1)联合国是一个什么性质的国际组织？(科学精神)

提示：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。