22 第四单元 第八课 第1课时 日益重要的国际组织-【名师导航】2026-2027学年高中政治选择性必修1同步讲义（统编版）

[依托大单元·整体感悟知识体系]

 

第1课时　日益重要的国际组织

[学习目标]　1．通过对国际组织作用的理解，分析我国与国际组织的关系。　2．正确认识国际组织的地位，理解国际组织产生和发展的原因，正确认识国际组织的类型，理解国际组织的相关机构及相关机构的职能。

一、国际组织的分类与机构

1．含义：国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。

2．地位：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。

3．分类

(1)按照成员的性质：国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。

(2)按照地理范围：国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。

(3)按照职能范围：国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。

提醒：每一具体的国际组织都分别属于上述三种分类标准进行划分的某一种，如红十字国际委员会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。

4．机构

(1)大会：一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。

(2)执行机构：大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。

(3)秘书处：负责处理日常事务，为其他机构提供服务。

(4)司法机构：有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷。

提醒：不同的国际组织其宗旨不同，机构的设置有很大的差异，但必须有常设机构，否则就不是国际组织。

二、国际组织的产生及作用

1．主要特征：国际性、目的性、组织性、自主性。

2．产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。

3．发展：第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。

4．作用

(1)积极作用：可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。

(2)局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚

仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。

思考： 有些国际组织总是发挥积极作用，而有些国际组织总是发挥消极作用吗？

提示：对某一国际组织的作用要做具体分析。不能简单地认为某一国际组织总是起积极作用，另一国际组织总是起消极作用。

[自我诊断]

1．国际组织始终代表各成员的共同利益。 (×)

提示： 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。国际组织有时会违背部分成员国的利益。

2．国际组织是国际社会的基石。 (×)

提示：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。

3．按照成员的性质分，国际组织有一般性与专门性之分。 (×)

提示：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。

4．国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物。 (√)

5．大会是国际组织的执行机构。 (×)

提示：一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。

　什么是国际组织？

情境　二战以后，经济全球化深入发展，有力地促进了生产要素在全球的优化配置。推动各国相互联系日趋紧密，为世界带来发展与繁荣的同时，也带来了经济增长失衡、恐怖主义蔓延、气候变化加剧、跨国移民问题和跨国犯罪问题突出、传染性疾病影响扩大等全球性挑战。这些挑战没有任何一个国家可以独自应对，迫切需要各国共同努力，通过完善全球治理体系予以解决。

习近平总书记指出，加强全球治理、推进全球治理体制变革不仅事关应对各种全球性挑战，而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向：不仅事关对