02 第一单元 第一课 第2课时 国家的政权组织形式-【名师导航】2026-2027学年高中政治选择性必修1同步讲义（统编版）

第2课时　国家的政权组织形式

[学习目标]　1．理解人民代表大会制度是人类政治制度史上的伟大创造。　2．比较民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。

一、人民代表大会制度

1．地位：我国的根本政治制度。

2．形成：是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。是人民的选择、历史的必然。

3．作用(重要性)：作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

4．优越性：是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。

提醒：从政体形式看，我国的人民代表大会制度属于民主共和制的政体类型，但与资本主义的民主共和制不仅在形式上有区别，在阶级本质上更是根本不同。

二、民主共和制和君主立宪制

1．划分依据：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。

2．民主共和制

(1)具体特征：遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。

(2)实际运用

3．君主立宪制

三、议会制和总统制

1．划分依据：立法机关与行政机关的关系。

2．议会制的特征

(1)政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。

(2)政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。

3．总统制的特征

(1)总统既是国家元首，也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。

(2)总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。

提醒：法国是半总统制国家。总统由选民直接选举产生，是国家的象征和代表，主要负责国防和外交，拥有一定的行政权。总理是政府首脑，向议会负责，不向总统负责，有大部分行政权，主要负责内政。

[自我诊断]

1．我国的根本制度是人民代表大会制度。 (×)

提示：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，我国的根本制度是社会主义制度。

2．人民代表大会是我国的政权组织形式。 (×)

提示：人民代表大会制度是我国的政体，是我国的政权组织形式。

3．君主立宪制和民主共和制的划分依据是国家元首的产生方式。 (×)

提示：君主立宪制和民主共和制的划分依据是国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。

4．议会制国家，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 (√)

5．美国的国家元首是总统，英国的国家元首是国王，两国元首称谓上的差别反映出两国性质上的不同。 (×)

提示：两国元首称谓上的差别反映出两国的政体不同，而不是国体不同，他们的国体即国家性质是相同的。

6．总统制和议会制国家，国家元首、政府首脑都由选举产生。 (×)

提示：议会制君主立宪制国家的国家元首是世袭的。

　怎样正确认识我国的人民代表大会制度？

情境　2025年是全国人民代表大会成立71周年。

71年前，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，建立起人民代表大会制度。这是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。

71年来特别是改革开放以来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。

立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们要进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。

结合情境，运用“国体与政体”的有关知识，谈谈你对“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”的认识。(政治认同)