第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

专题一 我国的基本经济制度 必修二《经济与社会》 2026届《经济与社会》一轮复习 1 我国的基本经济制度 之社会主义市场经济体制 思维导图 主题：高质量发展的经济体制保障 构建高水平社会主义市场经济体制(综合探究） 更好发挥政府作用 充分发挥市场在资源配置中起着决定性作用 为什么要市场调节 社会主义市场经济特征的基本特征 如何进行科学宏观调控 市场如何调节 政府的经济职能 我国的社会主义市场经济体制 怎样市场调节更有效 市场三大机制 需求无限与资源有限 建设统一开放、竞争有序的市场体系 市场局限性 和缺陷 为什么要政府宏观调控 市场机制有效 微观主体有活力 宏观调控有度 本课内在逻辑：我国的社会主义市场经济体制成就了中国经济的增长奇迹，既需要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府的作用，将有为政府与有效市场相结合，正确处理政府与市场关系，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 党的二十届三中全会提出，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。 全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持两个“毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。 全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。 议学思考 思考： (1) 怎么样充分发挥市场在资源配置中的决定性作用？ (2) 如何建设高标准市场体系？ （3）如何更好地发挥政府的作用？ （4）如何构建高水平社会主义市场经济体制？ 一、 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （一）市场调节 1.合理配置资源 决定 资源有限性 需求无限性 矛盾 合理配置资源 要求 手段 计划 市场 市场经济体制 决定 计划经济体制 ——改革开放前 ——改革开放后 主体是企业 主体是政府 5 市场配置资源的三大机制：价格、供求、竞争 需求增加 供不应求 获利增加 生产扩大 资源流入 需求减少 供过于求 获利减少 生产缩小 资源流出 供不应求 价格上涨 获利增加 生产扩大 供过于求 价格下降 获利减少 生产缩小 资源流入 资源流出 配置资源 卖家 之间 竞争 买家 之间 竞争 2.市场配置资源（看不见的手/无形手） 市场经济 市场机制 市场优点 含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，引导资源配置 市场供求变化也会影响(≠决定）市场价格，进而引导资源的配置。 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 价格 供求 竞争 ①合理配置：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）； ②有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果）。 一、 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 7 （2023辽宁卷）近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。为解决以上问题，某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式，多举措激发各市场主体活力。图2中措施与直接结果匹配正确的是（ ） A.甲-② 丙-④ B.乙-① 丁-③ C.丙-① 乙-④ D.丁-② 甲-③ 【解析】D。此题考查资源配置的有关知识，资源配置通过价格、竞争和供求机制朝着提高效率和降低成本这两个方向努力，这是所有的资源配置类题目必须思考的方向。农村快递需求增大但运力不足，原因就是运输成本太高，企业不愿意投入，某市采用公交公司与11家快递公司联合运输，这一措施降低了快递公司运输的成本，同时还提高了运输效率，促进了资源的有效配置。快递公司借助公交运力可以降低快递公司的运输成本→甲-③匹配正确；快递沿公交线下沉进村有助于扩大物流网络覆盖工程，快递公司共建服务网点→有助于多家公司共同分摊运营成本（降低成本）→ 丁-②匹配正确。→综合考虑可知只有丁-②甲-③的匹配是正确的。 D 【真题演练】 （二）市场缺陷 一、 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ①市场调节不是万能的： ②市场调节有局限性： ③完全由市场调节的危害 会影响资源配置效率，导致资源浪费； 会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； 会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； 会导致收入差距拉大。 破坏市场秩序 怎么办？ 完善市场体系+科学宏观调控 9 （2023·辽宁）下列对漫画（下图）所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（ ） ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配 ②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配 ③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡 ④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 【真题演练】 （三）市场体系（建设高标准市场体系） 是什么 市场类型 市场要素 市场体系 为什么 必要性 重要性 商品市场、服务市场、生产要素市场（如劳动力、土地、金融市场等）。 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 ①市场调节具有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病； ②法制不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力； ③维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求。 ①统一开放、竞争有序的市场经济体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础； ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 一、 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 11 要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 要完善统一从产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 （三）市场体系（建设高标准市场体系） 一、 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 怎么做 建设体系 规则 统一 完善机制 构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，提高资源配置的效率和公平性 要完善主要由市场决定价格的机制。①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 注意：以市场为基础的价格形成机制是现代市场体系的核心，也是市场配置资源的中心环节。 12 第三，市场体系是市场配置资源的基础，要建设统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性。 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基本要求 第一，企业是市场配置资源的主体，是自主经营、自负盈亏的独立商品生产者，生产什么、生产多少、怎样生产和为谁生产由企业根据市场需要自主决定。 第二，价格机制是市场配置资源的核心，是发挥市场在资源配置中起决定性作用的关键环节，要形成以市场竞争为主的价格形成机制，使价格充分反映资源的供求状况。 小结 当然，我国实行的是社会主义市场经济体制，我们必须坚持发挥我国社会主义制度优越性、发挥党的领导作用和更好发挥政府作用。 市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用 第四，完善的市场基础制度规则是市场配置资源的保障，要建立公平开放透明的市场经济基础制度，完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 第五，经济全球化是资源配置的全球化，是市场经济发展的必然要求，要适应经济全球化新形势，促进国际国内要素有序自由流动，资源高效配置、市场深度融合，形成开放型经济新体制。 （2024·湖北）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（    ） ①加强监管，增加行业透明度     ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务     ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 【真题演练】 【真题演练】 （2024，山东）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（ ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B【详解】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。 ②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。 B （2023·北京）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（ ） ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 【解析】北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。开放公共数据不会降低数据资源的价值，反而可以更好实现其社会价值，②排除。社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。 【真题演练】 17 作为一座公有制占主体地位的工业老城，淄博的旅游业不算强势。而这次“淄博烧烤”火出圈，离不开淄博市委市政府多年来为民造福精耕细作，践行立党为公、执政为民的执政理念。 淄博市政府为留住“淄博烧烤”流量，开通高铁烧烤专列，新增21路公交线路，保证游客直达“烤点”﹔及时规划产业转型，把发展夜市经济和文化旅游列为城市发展重点，助力区域发展。淄博用心用情做好“烧烤”这张城市名片，让淄博人民共享发展成果。成立烧烤协会，制定行业标准,确保食材安全，打击宰客行为，塑造良好市场生态。许多烧烤店从纳税到前期的店面设施建设，都得到了市政府的扶持，在经营上享受到了优惠政策。同时加强环境保护与治理，引入先进的烟气和废弃物处理技术，改善环境卫生，优化发展环境，促进“烧烤经济”的可持续发展，让淄博人民有更多的收入。 结合材料与《经济与社会》相关知识分析 （1）从淄博经济的发展中分析社会主义市场经济体制有哪些基本特征？ 【议学探究】 18 淄博市委市政府多年来为民造福精耕细作，践行立党为公、执政为民的执政理念。 作为一座公有制占主体地位的工业老城，淄博市政府制定一系列措施留住了“淄博烧烤”流量，为许多烧烤店提供了政府的扶持政策，促进“烧烤经济”的可持续发展。 淄博用心用情做好“烧烤”这张城市名片，让淄博人民共享发展成果。优化发展环境，促进“烧烤经济”的可持续发展，让淄博人民有更多的收入。 开通高铁烧烤专列，新增21亲公交线路；及时规划产业转型，把发展夜市经济和文化旅游列为城市发展重点，助力区域发展。在经营上享受到了优惠政策；加强和优化公共服务。 两制结合 共同富裕 科学调控 党的领导 （1）从淄博经济的发展中分析社会主义市场经济体制有哪些基本特征？ （一）社会主义市场经济体制的基本特征（为何能更好的发挥政府的作用） 二、更好发挥政府作用 基本特征 表现 原因 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 我国是党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势 两制融合 把社会主义制度和市场经济有机结合， 既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。（新） 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 通过更好发挥政府作用，把人民当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。 作为一座公有制占主体地位的工业老城，淄博的旅游业不算强势。而这次“淄博烧烤”火出圈，离不开淄博市委市多年来为民造福精耕细作，践行立党为公、执政为民的执政理念。 淄博市为留住“淄博烧烤”流量，开通高铁烧烤专列，新增21路公交线路，保证游客直达“烤点”﹔及时规划产业转型，把发展夜市经济和文化旅游列为城市发展重点，助力区域发展。淄博用心用情做好“烧烤”这张城市名片，让淄博人民共享发展成果。成立烧烤协会，制定行业标准,确保食材安全，打击宰客行为，塑造良好市场生态。许多烧烤店从纳税到前期的店面设施建设，都得到了市政府的扶持，在经营上享受到了优惠政策。同时加强环境保护与治理，引入先进的烟气和废弃物处理技术，改善环境卫生，优化发展环境，促进“烧烤经济”的可持续发展，让淄博人民有更多的收入。 （2）运用“我国政府的经济职能”的相关知识，分析淄博市政府是如何推动“淄博烧烤”火爆出圈的? 【议学探究】 加强和优化公共服务 实施产业政策和区域政策，促进产业结构不断优化升级 市场监管、质量监管、安全监管 实施宏观经济政策 实施环境政策 21 （二）我国政府的经济职能（如何更好的发挥政府的作用） 1.我国政府的经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025 财政/货币政策等 供给侧结构改革、新能源汽车产业发展规划（2021-2035年） 粤港澳大湾区、黄河流域生态保护 加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 发展教育医疗社保，促进就业 二、更好发挥政府作用 22 【真题演练】 （2024·安徽）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（   ） ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A （二）我国政府的经济职能 2.科学的宏观调控 是什么 含义 主要目标 主要任务 为什么 怎么做 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 ①地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一； ②作用：政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 ①财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 ②在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。（逆风向调节） 二、更好发挥政府作用 24 中共中央政治局2024年12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作 会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。 拓展延伸：财政政策和货币政策 财政政策 货币政策 不同点 内容 与财政收入和财政支出有关的一系列政策，由国务院财政部制定（必须经全国人大及其常委通过） 与银行有关的货币供应与回笼、信贷规模与方向等一系列政策，由中国人民银行（央行）制定 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 税收/率、国债、财政支出（政府采购、补贴、贴息等） 扩张：增支减收，增发国债 紧缩：减支增收，减发国债 存贷款利率、存款准备金率、再贴现率、信贷量、公开市场业务（正/逆回购）等 宽松：降率增量，逆回购（央行买入证券） 从紧：提率减量，正回购（央行卖出证券） 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段； ②基本原理相同：逆风向调节； ③均属于总需求调节工具 26 > 经济过热 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 难点突破：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 逆风向调节：冷扩扩，热缩缩 （2024·安徽） 2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是（ ） ①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 【真题演练】 【2024·辽宁卷,4,3分】自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（ ） ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 在我国，土地资源的利用上有严格的管理制度，城镇土地是国家所有，农村土地是集体所有，耕地资源属于国家重要自然资源，对保障粮食安全具有重要的战略意义，所以耕地资源依赖国家调配（市场机制不调配耕地资源，严守十八亿亩耕地红线）。 【真题演练】 （2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ） ①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 【解析】依据一次能源价格传到机制，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率，①错误。该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。故本题选D。 【真题演练】 30 （2022·山东）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ） ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 【解析】组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。①入选。央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关，②排除。要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。且优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。③排除。国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。④入选。 【真题演练】 31 （2023·全国甲卷）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ） ①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行 ③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 【解析】加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①正确。减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求，②不符合题意。加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合题意。故本题选B。 【真题演练】 32 ●（2024·湖北）阅读材料，完成下列要求。 高速公路旁，光储充一体化超级充电站正式投入运营；戈壁沙漠上，全球首个“双塔一机”风光热储一体化项目全面封顶⋯⋯随着我国加快构建以新能源为主体的新型电力系统，被誉为“充电宝”的新型储能技术多元发展、不断迭代，应用市场不断拓展，产业生态已初步形成。新型储能具有建设周期短、选址灵活、响应快速、调节能力强等优势，因此国家发展改革委、国家能源局发布了《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，提出到2025年实现新型储能装机容量3000万千瓦以上，2030年实现全面市场化的目标。 不过也要看到，储能产业也面临发展的“生长痛”，储能产业链上下游之间供需错配；市场准入机制、公平竞争机制不够成熟，我国储能产业缺乏统一的标准体系和监管政策等问题也亟待解决。 有人认为，解决新型储能产业发展困局只需要政府规划好产业发展布局就可以了。结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，对该观点进行评析。 信息1：科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府要切实履行好经济职能，实施促进新型储能产业发展的产业政策，引导产业发展方向和发展预期。（政府要制定产业政策） 信息2：充分发挥市场在资源配置中的决定作用，上下游企业之间紧密协同合作，协调供需关系，共同推动供应链的高效运作和优化，加快形成完备产业链。（市场调节） 信息3：政府还要加强市场监管，建立新型储能的统一标准体系，实施统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，推动新型储能产业安全、规模化发展。（政府要加强市场监管） 观点综述：解决新型储能产业发展困局要推动有效市场和有为政府的结合，激发各类市场主体活力，才能新型储能产业高质量发展。（总结观点） 总结提升：如何构建高水平社会主义市场经济体制？ 市场机制有效 市场主体有活力 宏观调控有度 要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 加快完善要素的市场化配置 加快完善主要由市场决定价格的机制 加快完善公平竞争的市场环境 调整优化政府机构职能，推进简政放权 完善市场监管和执法体制，强化事中事后监管 完善公共服务管理体制，建设人民满意的服务型政府 1.充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的这个一般规律 2.坚决破除制约“市场＋政府”发挥作用的体制机制弊端 目 标 目 标 产权有效激励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰 推动高质量发展、构建新发展格局 如何使市场机制有效？ 如何使微观主体有活力？ ①激励机制； ②管理体制机制； ③企业文化。 1.企业内部 ①具备公平公正的市场竞争秩序； ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 ③加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。 2.企业外部 ①经营战略； ②竞争优势； ③信誉形象。 ①党的领导； ②新发展理念； ③国际竞争与合作。 法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。 制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。 市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。维护公平公正的市场竞争秩序， 政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题。降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系 经济形势----加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势 如何使宏观调控有度？ 发挥国家发展规划战略导向作用 财政政策 货币政策 扩大内需 增强消费基础性作用和投资关键作用 协调配合 健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系 $$